納稅服務投訴基本規范

A. 怎麼投訴稅務局專管員

可以通過下面的途徑進行投訴：

1、向所在的縣級的稅務的紀檢部門進行投訴回。

2、向所在縣級答的機關（縣信訪局、縣人大、縣政協等投訴）。

3、通過相關的媒體進行反映，通過他們的報道之類的可能時效性會更快一些，但是一定要選擇正規的媒體。

4、可以手機撥打12366，選擇對應的稅務部門，然後選擇4，就是投訴，說明投訴的問題。

(1)納稅服務投訴基本規范擴展閱讀：

1、根據國家稅務總局關於修訂《納稅服務投訴管理辦法》的公告（國家稅務總局公告2015年第49號）第八、九條的相關規定：

（一）納稅人對稅務機關工作人員服務態度不滿意可進行投訴；

（二）納稅人對稅務機關及其工作人員服務質效不滿意可進行投訴；

（三）納稅人認為稅務機關及其工作人員在履行職責過程中侵害其合法權益可進行投訴。

2、對投訴之後相關部門還沒有所作為的，投訴人可以根據《行政訴訟法》第二十六條的規定，可以直接向人民法院提起訴訟的，這時候作出行政行為的行政機關是被告。

B. 納稅服務規范的基本定位有哪些論述

稅率下，稅率和政府稅收收入之間關系的曲線，由美國經濟學家阿瑟專·拉弗（Arthur Laffer）提出。用來屬表示稅收收入的彈性（因著稅率變化造成稅收收入的變化），是一個思想實驗下的結果。先考慮稅率是0%和100%的極端例子，若稅率0%時，很明顯的不會有稅收收入，拉弗曲線假設在稅率100%時，其稅收收入也是零。因納稅人的收入完全用來納稅，理性的納稅人不會有意願工作來賺取收入。若稅率0%及100%時都沒有稅收收入，根據極值定理，中間至少有一點的稅收收入為最大值。拉弗曲線一般會描述為一個符合以下說明的圖：稅率0%，

C. 如何落實納稅服務規范，以納稅服務規范為總抓手，明確工作流程

稅務機關如何深化納稅服務，可以從以下幾個方面入手：
（一）轉變思想觀念，是優化辦稅服務的前提
只有切實轉變觀念，樹立為納稅人服務的意識，提高辦稅服務質量，徹底消除征管改革帶來的征納關系中諸多不利影響，才能取得創建工作的實效。為此，我們一是要求幹部統一著裝，掛牌上崗，並做到舉止文明，態度熱情，推行文明用語，杜絕服務禁語;二是堅決推行五項制度，即納稅人上門辦稅、咨詢推行「首問責任制」；簡化辦稅程序、限時服務推行「服務承諾制」；新政策出台推行「培訓公告制」；征納雙方發生矛盾推行「自問律己制」；發生群眾舉報投訴推行「責任追究制」;三是真情慰問，努力融洽征納關系;四是加強稅法宣傳，不斷提高納稅人的納稅意識。近幾年來，我們堅持稅法宣傳例會制度，並利用黑板報、公告、廣播、電視等多種形式，廣泛宣傳稅收法律法規，使依法納稅的觀念深入人心。
（二）提高自身素質，是優化辦稅服務的基礎
納稅服務搞的好不好，關鍵是人，搞好素質服務，必須提高納稅服務崗位人員業務素質，加強納稅服務隊伍建設。在市場經濟日益發展的今天，納稅人逐漸成為稅收法律關系中的權利主體，稅務機關的征管活動均以納稅人為中心來開展。納稅服務人員只有具有良好的思想道德品質、科技文化素養，充分掌握政策，並能熟練運用業務知識，才能為納稅人提供政策服務，使納稅人及時了解政策導向，提高辦稅效率。一是納稅服務人員要能夠充分掌握並熟悉專業業務知識與技能，正確應答納稅人提出的稅收方面的問題，幫助納稅人解決納稅方面的問題，按要求搞好服務。比如，稅務咨詢是納稅服務工作中業務性最強，也最具權威性的工作，要在稅務咨詢崗位引入高素質的復合型專業人員進行咨詢，以避免口徑不一、政出多門的現象。二是納稅服務人員要加強自身修養，強化職業道德，認真學習和正確運用政策，規范自身的行為，為納稅人提供他們真正想要的服務。三是納稅服務人員還要掌握一些心理學和社會學等方面的知識，事事為納稅人著想，幫助納稅人克服在納稅方面的心理障礙，引導納稅人正確納稅。因此，稅務機關要從幹部思想教育入手，嚴格公務員考評制度，選好用好納稅服務人員，激發納稅服務人員提高自身素質的積極性，為全心全意做好各項稅收服務工作提供素質保障。
（三）創新服務方式，是優化辦稅服務的手段
一是提高服務的科技含量，實現納稅手段的新突破。針對部分納稅人人工辦稅出現的辦稅人員擁擠、辦稅效率低、辦稅成本高等弊端，充分運用電子、通信等現代化科技手段改造稅收管理，使納稅人和稅務機關從繁雜的辦稅事務中解脫出來，為納稅人提供從稅務登記、發票發售、咨詢服務、申報繳納等一系列方便、快捷、經濟、高效服務，實現納稅人「足不出戶、輕松辦稅」的願望。同時，要針對部分企業人員素質低的問題，可以不定期為企業辦稅人員開辦網上辦稅技術輔導班，採用搭建測試平台、實行現場測試的辦法對企業辦稅人員進行網上辦稅輔導，確保企業辦稅人員全面掌握網上辦稅技術。
二是積極探索個性化服務，實現納稅服務形式的新突破。針對不同納稅人的特點和需求，主動提供更加周到細致的個性化服務，及時解決納稅人的合理要求，把納稅服務滲透到日常管理和依法行政中。同時積極開展征納雙向互動服務，建立固定的收集納稅人意見和進行反饋的渠道，努力減少信息不對稱，增進征納雙方的了解溝通和雙向互動。
三是精簡報送資料，降低辦稅成本，減輕納稅人負，降低辦稅成本。對稅務登記、認定管理、發票管理、申報徵收等環節需要納稅人報送的涉稅資料逐項進行清理，對納稅人的財務會計報表資料建立健全了企業檔案資料庫，並在區域網內資源共享，凡需要使用企業資料的，一律可以從資料庫中調取，企業不必重復報送，為納稅人留出更多的時間和精力從事生產經營活動，切實減輕了納稅人的負擔。
四是優化辦稅流程，提高辦稅效率。實行辦理告知制度，稅務機關在受理納稅人涉稅申請資料的同時，除受理即辦類業務外，必須向納稅人出具統一格式的《涉稅事項受理回執》，書面告知納稅人所申請的哪種涉稅事項已經受理，以及什麼時間到領取批復，並告知國稅機關的服務聯系電話和服務人員姓名。同時，優化了崗位和職能設置，對每一項涉稅業務，逐項規定了各個崗位的工作辦理時限，嚴格實行工作完成時限管理，並由下一崗位負責對上一崗位的工作完成時間和質量情況進行監督，以保證能夠在向納稅人承諾的時間內，保質保量地完成好各項工作。積極推行「一窗通辦」服務，實現了辦稅廳窗口對納稅人「點對點」的服務，消除以往納稅人頻繁轉換辦稅窗口的現象。
五是推行辦稅公開，規范稅收檢查。以辦稅公開欄、執法監督卡等形式為載體，大力推行公開辦稅依據、辦稅程序、收費標准、違章處罰、辦稅結果、案件查處、崗位職責和工作紀律等「八公開」制度。讓納稅人明確辦稅流程、繳稅依據、享受稅收優惠應具備的條件、以及提交的各項審批的批復時限等，納稅人提供更加寬松的稅收環境。在稅務檢查方面，推行下戶派遣制度，實行一次到戶、綜合採集，稅務人員到企業實施各項調查和檢查，由部門負責人簽發派遣單，對納稅人有關涉稅事項，進行執法提醒，同時認真做好查前、查後服務，及時反饋檢查結論，同時根據檢查發現的問題，有針對性地提出避免問題再次發生的建議，並指導納稅人做好賬務調整、稅款入庫工作。

D. 去稅務局能投訴個人嗎

近日，國家稅務總局修訂並發布《納稅服務投訴管理辦法》，壓縮了納稅服務投訴的辦理時限，稅務部門收到投訴後要在2個工作日內受理、20個工作日內辦結，納稅人需要填寫的投訴文書也由原來的五類簡化為一張表格，納稅人進行服務投訴將更便捷、更高效，更能得到及時妥善地處理。
稅務總局納稅服務司有關負責人介紹，2010年，稅務總局印發了《納稅服務投訴管理辦法（試行）》，為規范納稅服務投訴工作提供了制度保障。隨著經濟社會發展，辦法試行中出現的投訴分類界限不夠清晰、投訴處理時限規定較長等問題已不能滿足納稅人的現實需求。因此稅務總局對辦法進行了修訂，自9月1日起正式實施。
修訂後的辦法將受理、辦理的時限分別壓縮為2個工作日和20個工作日。但考慮到服務態度投訴處理具有較強的時效性，對稅務部門接到服務態度投訴，要求在10個工作日內辦結，進一步提高投訴處理效率。同時將原來納稅人需要填寫的五類投訴文書全部歸集到《納稅服務投訴事項處理表》一張表格中進行處理，簡化了實際操作，有利於減輕納稅人和基層稅務人員的負擔。
辦法原來的宣傳、咨詢、辦稅和權益投訴四類納稅服務投訴類型修改為服務態度投訴、辦稅質效投訴和侵害權益投訴三類，並對分類後的內容進行了重新描述，分類更加典型具體，內容更加詳細，有利於對投訴內容進行歸納分析。
另外，新辦法增加了投訴回訪條款，要求稅務部門在投訴事項辦理結束後，對留下有效聯系方式的實名投訴人進行回訪，聽取投訴人的意見和評價，投訴人對處理結果不滿意的，要及時分析原因，必要時開展補充調查，提高納稅服務投訴處理水平。

E. 、納稅服務投訴的特點有哪些() A.迫切性 B.多因性 C.指向性 D.情緒性 復雜性

納稅服務投訴的特點有哪些()

A.迫切性 B.多因性 C.指向性 D.情緒性 復雜性

事實上答案是全選。

納稅服務版投訴權的特點有A.迫切性 B.多因性 C.指向性 D.情緒性 復雜性

納稅服務是政府和社會組織根據稅收法律、行政法規的規定，在納稅人依法履行納稅義務和行使權利的過程中，為納稅人提供的規范、全面、便捷、經濟的各項服務措施的總稱。

F. 納稅服務規范制定的基本原則包括哪些

一、首問責任制
【基本規范】
（1）首問責任制的業務范圍包括涉稅業務辦理、涉稅業務咨詢、納稅服務投訴和稅收工作建議。
（2）納稅人到稅務機關或通過電話等方式辦理涉稅事項或尋求涉稅幫助時，首位接洽的稅務工作人員應熱情接待，認真傾聽，做到及時辦理或有效指引，不得推諉、敷衍、拖延或者拒絕。
（3）首問責任人對職責范圍內的涉稅事項應按規定辦理或答復；對不屬於首問責任人職責范圍的涉稅事項，應為納稅人進行有效指引；不屬於本稅務機關職責范圍的涉稅問題，向納稅人說明，並給予必要幫助。
【升級規范】
依託信息技術，對轉辦的涉稅問題實現全程跟蹤記錄。

二、領導值班
【基本規范】
（1）辦稅服務廳實行領導值班制，值班領導由縣稅務局局領導和相關科（室）負責人輪流擔當，並設置領導值班標識。
（2）值班領導負責部門間協調；負責處理值班期間發生的突發事件，組織實施應急預案；接收納稅人咨詢或投訴。
（3）值班領導在值班期間要堅守工作崗位，並填寫值班日誌。

三、辦稅公開
【基本規范】
（1）稅務機關應公開稅務機構和職責、納稅人權利和義務、稅務政策、稅務行政許可項目、稅務行政審批事項、辦稅程序、欠繳稅款信息、信用等級為A 級的納稅人名單、稅務行政處罰標准、服務承諾、辦公時間、咨詢和投訴舉報監督電話等事項。
（2）對於國家秘密和涉及國家安全的信息、依法受保護的商業秘密、依法受保護的個人隱私以及法律法規禁止公開的事項，不得公開。
（3）省、市稅務機關通過稅務網站，辦稅服務廳公告公告欄、電子顯示屏等渠道公開辦稅公開事項。

四、導稅服務
【基本規范】
（1）辦稅服務廳應為納稅人提供准確、快捷的導稅服務。
（2）辦稅服務廳應當設置導稅台，配備導稅人員；納稅人較少、業務量較少的辦稅服務廳延伸點可不設置導稅台和導稅人員。
（3）導稅人員負責引導納稅人到相關的服務區域或窗口辦理各類涉稅事項；輔導納稅人正確填寫相關表格和涉稅資料；指引納稅人正確使用自助辦稅設備。

五、一次性告知
【基本規范】
（1）納稅人咨詢涉稅事項時，工作人員應一次性告知其咨詢事項的依據、時限、程序和所需的全部資料。
（2）受理納稅人涉稅事項時，對資料不齊全或者不符合要求的，工作人員應一次性告知需補充的資料及內容；對不予辦理的涉稅事項要說明理由、依據等。
（3）一次性告知可通過書面或口頭方式進行，行政許可事項必須書面告知。

六、免填單服務
【基本規范】
（1）辦稅服務廳工作人員在受理涉稅事項時，不再需要納稅人填寫申請表單，根據辦理人員提供的資料、證件或口述信息,依託征管信息系統或相關輔助軟體，錄入納稅人相關涉稅申請，列印稅務文書，經納稅人核對、修定、補充並簽字（章）確認後，按規定程序辦理涉稅事項。
（2）免填單的業務范圍由省稅務機關確定。

七、延時服務
【基本規范】
辦稅服務廳下班時間已到，工作人員已受理的涉稅事項尚未辦結，應當主動延長工作時間，直至涉稅事項辦結。若短時間內無法辦結，工作人員可先受理，待辦結後通知納稅人。

八、限時服務
【基本規范】
（1）對按照規定需要進行業務流轉的事項，實行限時服務。
（2）限時服務的辦理事項時限自辦稅服務廳正式受理之日起計算，涉稅事項必須在規定的時限內辦結或回復。
（3）不能在規定時限內辦結的，稅務機關要及時向納稅人說明情況。

九、提醒服務
【基本規范】
（1）稅務機關主動提醒納稅人依法履行納稅義務、告知納稅人相關稅收政策或辦理程序，減輕納稅人負擔，促進納稅人自願遵從稅法。
（2）提醒服務應以明確征納雙方的法律責任為前提，具體事項由稅務機關確定。
【升級規范】
稅務機關應根據實際情況，對不同類型的納稅人和不同的涉稅事宜採取不同的提醒方式。主要包括：書面通知、電話告知以及其他方式。

十、預約服務
【基本規范】
（1）根據納稅人的合理需求，與納稅人約定適當的時間辦理涉稅事項。
（2）納稅人可採取當面預約和電話預約等形式，預約申請一般應提前 1—3 個工作日約定。
（3）預約服務內容包括辦理涉稅業務、稅收政策咨詢等事項。
（4）稅務機關要建立《預約服務登記簿》，對已確定預約服務的，納稅服務部門不得單方面解除。在工作時間內採取當面預約和電話預約的形式提供預約服務。因特殊情況需解除預約的，工作人員應當主動與納稅人協商解決，並重新安排預約時間。對超過預約時間而未到場的，視為納稅人主動放棄預約服務。
（5）預約服務的范圍由省稅務機關確定。
【升級規范】
（1）通過稅務網站、手機客戶端等渠道提供預約申請服務。

十一、同城通辦
【基本規范】
（1）納稅人在通辦區域內德辦稅服務廳辦理通辦業務時，工作人員不得以非本轄區為由拒絕辦理。
（2）同城通辦區域和業務范圍由省稅務機關確定。

G. 納稅服務投訴辦理的追責情形及依據

納稅服務投訴辦理追責顯示應該在沒有納稅或者忘記或者其他偷稅漏稅現象。

H. 投訴納稅服務的范圍有哪些方面

第八條 對稅法宣傳的投訴，是指納稅人對於稅務機關和稅務人員對各項稅收法律、法規、規章、稅收政策和涉及納稅人的稅收管理制度的宣傳不及時、不全面、不準確而進行的投訴。具體包括： （一）根據「誰制定，誰發布」的原則，負有稅收政策和征管制度發布義務的稅務機關，未按照規定時限以適當方式及時向公眾發布稅收政策和征管制度的； （二）主管稅務機關未及時、全面向所轄區域內納稅人宣傳新的稅收政策和征管制度的； （三）稅務機關和稅務人員對稅收政策和征管制度的宣傳、解釋存在錯誤的。 第九條 對納稅咨詢的投訴，是指納稅人對於稅務機關和稅務人員回答其咨詢的涉稅問題不及時、不準確而進行的投訴。具體包括： （一）稅務機關和稅務人員對納稅人的涉稅咨詢未按規定時限給予回復的； （二）稅務機關和稅務人員對納稅人的涉稅咨詢作出錯誤答復的； （三）屬於本單位或者本崗位人員職責范圍應予答復的咨詢問題，採取推諉等方式不作答復的； （四）接受納稅咨詢的稅務人員未履行首問責任的。 第十條 對辦稅服務的投訴，是指納稅人對於稅務機關和稅務人員的辦稅過程不夠規范、便捷、高效和文明而進行的投訴。具體包括： （一）在辦理涉稅審批和稅務行政許可事項時，對提交申請資料不齊全或者不符合法定形式的納稅人，稅務機關和稅務人員未履行一次性告知義務的； （二）稅務機關對已受理的稅務行政許可或者涉稅審批事項，未按照法律、行政法規規定的時限辦結的； （三）稅務機關和稅務人員徵收稅款時，未按規定向納稅人開具完稅憑證、完稅證明的； （四）稅務人員的工作用語、工作態度不符合文明規范要求的。 第十一條 對納稅人權益保護的投訴，是指納稅人對稅務機關在執行稅收政策和實施稅收管理的過程中侵害其合法權益而進行的投訴。」