涉企纠纷产生原因

『壹』 请你谈谈在减税降费过程中遇到哪些问题和困难产生的原因是什么如何加强和改

减费降税主要是降低税率，相关的优惠政策税法里面也写的比较明确，一般是不会出现不确定性的问题，如果有，也一般是优惠政策的界定问题，判断企业是否享受优惠政策。

降费方面，财政部重点做好两项工作，包括全面清理规范政府性基金，改革到位后全国政府性基金将剩下21项；取消或停征35项涉企行政事业性收费，中央涉企收费项目减少一半以上，将剩余33项。

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尽管减税降费总体成效显著，但督查组也发现，在一些地方，乱收费、收高费等现象使政策“利好”打了折扣。

减税降费政策执行不够严谨，需不断提升服务意识。有关政策明确要求自今年7月1日起，严格落实对ETC用户实施不少于5%的车辆通行费基本优惠政策。

『贰』 急寻求在学习实践科学发展观专题民主生活会上县公安局副政委的发言材料

成品可不好找，我这里有份法院的，改改吧。

根据区委深入学习实践科学发展观活动试点工作实施方案的部署，我院从1月下旬开始，认真组织开展了第二阶段即分析检查阶段的各项工作。院党组自觉围绕“构筑**科学发展新优势，攀登基本现代化新高峰”这个主题，紧密联系法院工作实际，全面回顾总结近年来法院建设情况，深入查找在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，召开了专题民主生活会，形成了进一步推进法院工作又好又快发展的共识。
一、广泛听取意见建议，找准在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题
我院采取走访基层、问卷调查、个别谈心、集中座谈等多种方式，广泛征求和听取各方面的意见建议，共发放调查问卷220份，召开各种座谈会15个，参与评议的社会各界人士和干警代表共300余人，收集各类意见建议79条。归纳起来，存在的突出问题主要表现为“三个不相适应”和“三个有待提升”。
“三个不相适应”：一是人民群众的维权意识不断增强，对司法公正与效率的要求越来越高，法院的司法能力和水平与之还不相适应。二是在社会转型期间，各种利益群体之间的矛盾与冲突不断涌现，维护社会和谐稳定的任务日益艰巨，法院及时、有效应对和化解各类社会矛盾纠纷的能力与之还不相适应。三是经济社会发展中的问题越来越多地进入诉讼渠道，案件数量急剧增多，去年我院共受理各类案件8128件，一线法官人均办案达200余件，法院有限的审判力量与之不相适应。
“三个有待提升”：一是依法服务大局的意识还有待进一步提升。少数法官在思想上还存在着单纯业务观点和机械办案倾向，导致司法审判与经济社会发展大局贴得还不够紧，办案的政治效果、法律效果和社会效果没有得到充分显现。二是干警队伍的综合素质还有待进一步提升。有些法官虽然学历层次较高，但讲学习、重实践、钻业务的进取精神还不足，学习型、知识型、专家型法官还不多。三是审判管理水平还有待进一步提升。有的案件审理周期过长，“执行难”的问题尚未能从根本上得到解决，与人民群众的期待还有一定的差距。
二、充分认清当前面临的形势和任务，进一步理清为全区经济保持平稳较快发展提供有力司法保障的思路与对策
当前，国际金融危机对实体经济的冲击越来越明显，部分企业陷入阶段性困难，经济下行的压力进一步加大，人民法院服务发展、保障民生、维护稳定的责任更加重大。我院及时研究制定了《关于充分发挥司法职能作用，为全区经济平稳较快发展提供有力司法保障的实施意见》。着力采取十大“暖企举措”，帮助企业应对“经济寒冬”。一是扎实开展“机关服务年”活动，组织“百名法官进百企”。在企业设立联系点，帮助企业提升防范风险能力，减轻债权债务压力。二是为涉诉企业提供便捷迅速的诉讼服务。建立“绿色通道”，对涉企案件坚持“优先立案、优先审判、优先执行”。三是公正高效审理每一起涉企案件。强化平等保护意识，依法维护各类企业的合法权益。四是建立多元化纠纷解决机制。对涉企案件慎重审理，建立立案、审理、执行各环节的调解机制，确保案件审判和社会效果“双赢”。五是积极构建风险预警机制。对相关企业发生突发性事件、弃企避债等情况，及时会同镇、街道及相关部门妥善处置，确保社会稳定。六是采取合理保全措施。对于生产经营暂时困难但市场前景良好的企业，慎重采取财产保全和先予执行措施。七是建立大案要案报告制度和集中诉讼制度。对于众多债权人向同一债务企业集中提起的系列诉讼案件、企业破产清算案件、集团诉讼案件、群体性案件，及时向区委、区政府和上级法院报告，并做到集中协调，妥善处理。八是加强司法建议工作。深入开展调查研究，分析问题、剖析原因，及时提出有针对性的司法建议，帮助企业消除风险隐患，提高经营管理水平。九是依法严厉打击各类经济犯罪活动。维护诚实信用的市场秩序，促进各类市场主体公平竞争。十是建立健全保增长、促发展的司法工作机制。深入分析研究新类型案件、疑难复杂案件的法律适用问题，及时制定相关司法应对措施，确保审判工作公正高效地开展。
三、切实履行“为大局服务、为人民司法”的神圣职责，不断推进法院工作又好又快发展
站在新的历史起点上，法院工作要继续创新发展，就必须不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。在今后的工作中，我们将坚持“四个着眼”，在四个方面狠下功夫。
首先，要着眼于促进发展，在服务大局上狠下功夫。积极围绕区委、区政府确定的重大战略决策和重大工作部署，增强主动服务意识，拓展司法服务渠道，进一步明确为经济发展服务，依法保障和促进经济社会的平稳健康发展。
其次，要着眼于又好又快，在提升审判质效上狠下功夫。严抓审判质量和效率，真正做到及时立案、正确审理、公正判决，切实提高案件审结率、执结率和服判息诉率。不断创新审判工作新机制，积极应对“案多人少”矛盾日益突出的挑战，最大限度地满足人民群众对司法的新要求、新期待。
第三，要着眼于能力作风，在提高群众满意度上狠下功夫。要提高认识和把握全局的能力，化解矛盾纠纷的能力，把握社情民意的能力，依据人民群众的司法要求加强各项工作，不断增强人民群众的满意度。要努力加强审判作风建设，进一步规范司法行为，确保队伍清正廉洁，维护人民法院公正廉明的良好形象。
第四，要着眼于司法为民，在保障民生上狠下功夫。坚持把人民群众的司法需求当作法院工作的努力方向，作为加强和改进审判工作的切入点和突破口，让当事人用最短的时间、最低的成本、最有利的方式参与诉讼，及时有效地保护其合法权益。总之，要结合法院工作实际，在解决影响和制约科学发展的突出问题上下功夫，见成效，努力推进法院工作又好又快发展，切实履行好法院“为大局服务、为人民司法”的神圣职责。

『叁』 派出所开展优化发展环境印制的宣传单内容有哪些

为进一步深化公安机关的社会管理创新，提高为经济发展、为人民群众服务的水平，今年以来，市公安局组建“一个专班”、推行“三级挂点”、细化“八条措施”、 抓好“四项工作”， 全力为经济发展营造良好环境，共及时调处涉企重大矛盾纠纷85起，破获涉企案件136起，打掉涉企伤害毁财、盗窃哄抢、寻衅滋事等各类犯罪团伙25个，刑事打击处理130余人，为企业、项目追回赃物105件，挽回经济损失1100余万元。
削减行政审批事项
市公安局成立了“优化经济发展环境专班”，并推行 “市局、分局、派出所三级挂点服务企业项目”制度。对全市215家中央、省、市企业及项目进行调查走访，逐一落实分解到市局、分局、派出所三级班子成员身上，及时协调解决生产建设经营中遇到的困难和问题。
按照“服务最优、环节最少”的要求，市公安局加强服务窗口建设，专门组织开展了行政审批事项清理，将全市公安机关行政审批、许可事项，由原来的32项审减至目前的25项。同时，在市局、各（分）局经侦部门分别设立“企业服务中心”，开通信件、电话、手机、网络等四种“企业服务热线”，竭诚为企业提供法律咨询、法制宣传、业务培训、风险预警等服务。
“八举措”提升服务效能
市公安局细化“八条措施”，优化经济发展环境。一是对全市重点工程、项目、企业进行全面梳理，按照分区包片的原则落实“三包”（包企业、包案子、包服务）责任制。二是组建市公安局“优化经济发展环境专班”，具体负责信息综合研判等六项任务。三是研究制定公安机关服务经济建设工作评价标准体系，重点考核“六率”。四是对“五霸”和黑恶案件，实行上收一级、异地管辖、扁平指挥、责任倒查；对特别重大案件，由市局包区或挂点局领导负责协调、指挥、督办。五是对涉企违法犯罪，灵活运用治安处罚、劳动教养、刑事打击等措施，真正做到整体防范、有效控制、精确打击。六是制定绩效考核办法，平时实行一案一奖、一事一奖、一负面问题一通报、一投诉查实一约谈，年终进行检查、通报、排名。七是及时向上级机关报告工作进展情况和成效。八是对涉企案件、纠纷、投诉及其他涉企事项办理结果，及时反馈到位、沟通到位，不断提升涉企服务的满意率。
“四重点”优化发展环境市公安局紧紧围绕重点企业、重点项目、重点工程，认真抓好以下“四项工作”。
一是对涉及企业、项目、工程的盗抢、恶霸和经济犯罪等案件，加大侦办力度，成功破获了梧桐湖新区行政服务中心工地寻衅滋事案等黑恶案件37起，打掉了8个恶势力团伙；破获了系列盗窃企业工地建材案、花湖系列盗窃中铁十八局华山搅拌站建材案等一批重特大案件，成功侦破65起经济犯罪案件。二是切实抓好涉企矛盾纠纷的排查预警和疏导化解工作，共排查上报涉企涉稳事项130余起，及时调处涉及程潮铁矿、鄂钢附企等企业项目的重大矛盾纠纷85起。三是切实加强对重点企业、项目、工程的治安巡防工作，共抓获偷盗工地建材等现行违法行为人85名；指导36家企业项目单位成立了保安组织，督导 27家企业、43个工地安装视频探头215个；共关闭无证经营废旧回收站31家。四是治安户政、交警车管、出入境和派出所与企业、工地和学校提前预约，直接上门办理牌证800余份，为24家企业项目办理了新购施工车辆注册登记手续；依托市公安局网上分局、网上警务室和鄂州道路交通网，开通了治安户政、交通车管、消防建筑审批、出入境等行政审批项目的网上服务平台，为群众办证办事4900余件（次），为2100余台新车办理车牌选号业务。

『肆』 公司要招聘一个为企业做饭的人，只负责做饭不涉企其他任何事情。公司应该采用什么样的用工方式

第一：内包，即自己自建食堂，雇佣厨师，向员工一样管理，但分工明确，只让这类员工管理好大家的伙食问题就可以了，买菜、做饭、搞好食堂卫生，这些都是这类员工的工作，这样可以为公司节省一大笔钱。
第二：外包，即找专门的快餐店订餐，企业出钱，快餐店负责一日三餐，这样由专业化的团队负责企业用餐问题，员工因用餐出现问题造成的事故则由快餐店负责。

『伍』 领导要参加一次会议，让我写个汇报材料

XXX工业项目推进会汇报材料

今年，我镇紧紧围绕县委、县政府关于发展工业项目工作的总体要求，结合我镇招商引资工作实际，制定了新的扶持政策和实施方案，为更好的完成全年工业项目工作目标任务奠定了坚实的基础。现将我镇工业项目进展情况汇报如下：
一、项目总体情况
今年我镇与县XXX有限公司合作，招商引资XXX公司在我县XXX园区新建XXX项目，该项目总投资XXX万元。至目前，生产开采所需的各项手续，我镇已派专人负责协助，全部办理到位；厂区硬化、办公住宿、电力设施、供水、供热、道路、生产加工车间、煅烧窑等基础设施已全部建设完工，生产加工所需的各项设备均已安装调试完毕，所需人员也已全部招募到岗，开采矿山也已确定，各项开采手续已全部办理完毕，目前正与XXX紧密衔接，为矿山开采架设水电，预计近日将全部架设完毕，该项目建设整体进展情况良好，即将试产营运，项目建成后，年销售收入将达到XXX万元，纯利润将达到XXX多万元，将为我县每年增税XXX多万元，同时还将有效的解决我镇农村剩余劳动力就业问题。
二、主要做法
一是加强组织领导。今年我镇始终把招商引资和项目建设作为加快富民强镇的一把手工程，抓在手上，超前谋划，精心组织。在招商引资工作中专门成立了领导小组，实行班子领导分包重点招商项目责任制，将每个招商项目具体落实到个人，不断优化服务，招商项目从签定意向到竣工投产提供全过程、全方位服务。不断强化调度，及时解决项目建设过程中遇到的困难和问题，意向项目促签约、签约项目促建设、建设项目促投产，促进招商项目的顺利落实。
二是坚持规划引导。我镇工业发展建设始终牢固树立规划先行的意识，按照统筹城乡发展的要求，强化对工业发展规划的修编工作，帮助企业对工业功能区空间规划、产业布局规划进行修编。同时整合提升工业功能区建设规划，统筹考虑产业、周边环境、基础设施、绿化和配套服务设施规划，基本实现功能区基础设施建设、资源要素利用、产业空间布局的相互贯通、资源共享和功能互补。
三是加大政策扶持。为鼓励发展工业建设，我镇在财政非常困难的情况下，在市县对发展工业项目相关优惠政策的基础上仍出台了部分扶持政策。如鼓励建设中小企业创业中心，大力推进标准厂房建设，按照建筑面积和层数给予相应补助；同时建立集约节约，创新土地开发建设运行机制，制订项目供地标准，建立土地进退机制等。
四是实行定期督查。镇党委、政府成立了项目督查组，定期、不定期的对项目建设进展情况进行督导检查，并对存在的问题及时与投资商协商探讨，同时召开不同类型的会议进行专题研究，制定切实可行的解决方案，确保工程进度。
五是做好跟踪服务。为了促使项目早开工、早建设、早投产，早收益，我镇建立了“一对一”领导跟踪项目服务制度，并有我镇项目办人员成立了项目建设服务小组，对项目的全过程予以跟踪服务，协调解决企业在用电、用工、用水、用地等方面的“瓶颈”问题，使企业以最快的速度投入生产。
六是创优发展环境。在搞好全面跟踪服务的同时，注重优化发展环境，严厉打击扰乱工业发展的不法行为，及时调处各种涉企纠纷，维护投资者的合法权益。
三、下一步主要开展以下工作：
1、加强项目储备，围绕我镇经济发展思路和目标定位，协助配合上级部门论证包装一批切合我镇经济、社会发展实际，且能充分发挥我镇优势的项目，积极推介给投资者，促进经济发展。
2、进一步加大资源优势和存在机遇的宣传，让更多人认识并了解我镇投资发展环境，让更多的投资者前来我镇，共谋发展。
3、抓住产业布局调整的机遇，积极跟踪服务符合我镇发展思路的项目，努力在承接相关项目的梯度转移中有所作为。
4、进一步优化服务，努力构建引进来、请进来、带进来的局面，做好现有在建项目的上下游配套产业的招商引资文章。
5、加强与在建项目的联系和沟通，及时协调解决存在问题，确保项目按预期进度安全施工。
6、做好意向性项目的跟踪服务工作，确保其顺利签约和按时启动建设。

『陆』 如何为县域经济发展提供法律服务

一、转变司法理念，创新工作方法

一是认真分析县域经济和民营经济的发展态势，认清人民法院面临的新形势、新任务，增强使命感、责任感，不断探索新的有效应对措施。二是辩正能动司法与严格执法的关系，创新工作方法。对一些涉及面广、成因复杂、容易引发群体性事件的案件，在不违背法律和政策的前提下，坚持突破常规，特事特办，避免机械执法，就案办案，防止个别纠纷转化为群体性纠纷，防止民事纠纷转化为治安或刑事案件，防止非对抗性矛盾转化为对抗性矛盾。

二、延伸审判职能，扩大服务空间

一是加强法制宣传。为推进县域经济和民营经济发展提供良好的法治环境。结合土地征用、土地承包等案件的审判，编写适合老百姓生产生活的法制宣传资料。组织法官深入街道社区宣传，进一步提高法制宣传教育的趣味性、导向性。向居民开展有针对性的、现实生动的法制宣传教育，从源头减少犯罪，减少纠纷。二是建立企业定点法律帮扶机制。将煤业、电业、铝业等重点企业列为定点单位，有计划地进行走访和调研，了解企业经营状况和亟待解决的法律问题，主动为企业提供法律服务。三是建立联席沟通机制。通过召开座谈会等形式，将县域经济和民营经济发展面临以及可能面临的法律政策问题逐一梳理，邀请相关专家、职能部门共同研究，提出有针对性的解决意见。四是建立健全风险预警机制。关注土地拆迁、征地及建筑市场中出现的法律问题，防范群体性事件造成风险。对于有矛盾苗头以及有示范效应、可能引起连锁反应的事件，及时向政法委与政府部门报送预警信息，做到早发现、早预防、早控制、早处置。对于服务经济、办理相关案件中发现的一些问题，积极采取司法建议的方式向相关部门提出，促使问题解决。

三、充分发挥职能，服务经济发展

一是本着哪一类犯罪突出，就打击哪一类犯罪的原则，严厉打击盗窃、破坏生产经营、有预谋侵害民营企业财产刑事犯罪。通过公开审理、举行宣判大会等形式扩大办案效果。加大追缴赃款、退赔的力度，最大限度地为企业挽回经济损失。二是本着哪一类矛盾纠纷突出，就集中力量，集中时间、集中地点优先化解的原则，妥善处理涉及民营经济的案件，维护生产经营秩序。依法保障进城务工人员、农民工的合法权益。三是妥善审理借贷合同纠纷案件，畅通中小民营企业融资渠道。充分保护金融债权，维护金融监管秩序，是缓解中小民营企业融资难、营造宽松的中小民营企业融资环境的重要手段。健全金融纠纷案件审判、执行工作机制，加大金融纠纷案件审判和执行力度，防范逃废银行债务行为，维护金融秩序和金融安全，降低金融机构支持中小民营企业的信贷风险，增强金融机构对中小民营企业信贷支持的信心，促进和保障国家信贷政策的顺利实施。妥善审理非金融借贷纠纷案件，正确认定非金融借贷合同效力，保护合法的民间借贷和企业融资行为，维护债权人合法权益，拓宽企业融资渠道。妥善审理中小民营企业因民间融资引发的借贷纠纷案件，严格审查出借人所持借条、借据等借款凭据是否包含高额利息，对超过银行同期同类贷款基准利率四倍的利息不予保护，对已经支付的高额利息冲抵本金，减轻中小民营企业利息负担。及时发现、甄别各种以合法形式掩盖的非法集资、高利贷等违法金融活动，打击非法吸收公众存款、集资诈骗等违法犯罪行为，维护金融安全和社会稳定。四是充分发挥行政执行职能作用，营造良好的法治环境。依法支持行政机关服务经济发展的整治行为。加大征地、拆迁等行政案件的审理力度，重点处理好土地审批、环境保护、劳动争议、城乡建设和社会治安管理过程中出现的行政争议，促使行政机关正确履行法定职责。创新行政诉讼结案方式，大力推行协调和解。依法受理和执行非诉行政案件，帮助街道和社区组织提高依法管理的能力。加强执行力度，认真研究执行工作策略，积极探索灵活多样的方式方法，慎重使用强制执行措施。加强同相关部门的协调配合，不断完善化解“执行难”的综合联动机制。建立执行案件信息管理体系，推进执行救助专项资金的建立。

四、完善工作机制，确保纠纷化解

一是健全立、审、执“绿色通道”机制。对需要及时处理的涉企纠纷、涉民生案件，适用快立、快审、快执的“绿色通道”，及时维护当事人的合法权益。二是建立重大案件报告制度。对于涉及县域经济秩序、民营企业发展的特别重大案件，实行逐级报告制度。三是强化司法在多元纠纷解决机制中的能动作用，大力推行诉前调解，让更多的矛盾纠纷分流进入诉前调解，通过平和方式解决。帮助仲裁机构提高仲裁质量和效率，更好地发挥仲裁的积极作用。加强与行政调解的协同，根据纠纷性质、类别的不同，实行法院与行政管理部门的综合联动，归口调处。如针对交通事故民事赔偿纠纷大幅增多建立专门的交通事故合议庭等。

五、加强组织协调，提升服务能力

一是坚持党对能动司法的领导，紧紧围绕党和政府的中心工作，积极争取社会各界的大力支持、协同配合。二是在服务保障中提高司法能力。建设坚定党的理论和路线方针政策、科学发展观的领导班子，以提高领导水平和审判能力为核心，不断增强领导班子的创新力、凝聚力和战斗力。认真学习优秀法官蒋青春先进事迹，不断强化职业道德教育。完善内部监督管理制约机制，确保审执部门工作人员依法行使职权，促进司法廉洁。立足全员、突出重点，开展多途径、多形式、多层次的正规化培训和岗位练兵，注重经济和社会管理知识和能力的培训，组织干警学习经济热点问题、国家经济政策，熟悉掌握县域经济特点和民营经济总体情况。不断提高诉讼调解、适用法律和文书制作能力。加强人民陪审队伍建设，弥补法官员额的不足。三是加强调查研究和宣传。密切关注各种新情况、新问题，深入开展前瞻性调查研究。加强法律适用疑难问题的调查研究，从保项目、保增长、保稳定的角度出发，及时总结审判经验，提出相应的司法对策，当好参谋助手。

『柒』 设计一个矛盾纠纷排查的文件，包括安排意见

范例:

全市集中开展社会矛盾纠纷大排查活动方案

为贯彻落实全省集中组织开展社会矛盾纠纷大排查活动电视电视会议精神，深入排查化解社会矛盾纠纷，切实维护社会和谐稳定，根据省委、省政府部署要求，结合++实际，现就我市集中开展社会矛盾纠纷大排查活动制定如下方案。
一、指导思想和目标
以贯彻落实科学发展观为指导，坚持以人为本、服务群众、关注民生，坚持“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，以县级市（区）、镇（街道）为重点，集中排查矛盾纠纷，做到底数清、情况明；集中化解一批矛盾纠纷，建立大排查工作制度，形成大排查工作长效机制，着力提高对矛盾纠纷隐患和苗头的发现能力，着力提高对潜在矛盾纠纷的防范能力，着力提高对各类矛盾纠纷的化解能力，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，努力做到“小事不出村（社区），大事不出镇（街道），纠纷不激化，矛盾不上交”，坚决防止发生有重大影响的群体性事件、恶性民转刑案件、个人极端事件和规模性进省进京集访事件。
二、工作阶段
集中开展社会矛盾纠纷大排查活动，分组织动员、全面排查、化解矛盾完善机制等三个阶段：
1．组织动员阶段。从现在起到9月中旬。各地、各部门要结合实际，制定大排查活动实施方案，全面组织动员部署。要把活动的目标任务和工作责任层层分解落实到具体单位、部门和具体人员，明确时序进度，确保各项措施按时落到实处。各级成立集中开展社会矛盾纠纷大排查活动领导小组，下设办公室（设在综治办）。各级法院、公安、司法行政、信访、工会等矛盾纠纷集中的部门和人力资源社会保障、国土、住房城乡建设、农业、卫生、环保、工商等矛盾纠纷多发领域的主管部门，也要成立工作班子，负责本系统本行业大排查活动的组织实施。
2．全面排查阶段。从9月20日到10月底。按照“条块结合、以块为主”的原则，以镇（街道）为单位，对各类社会矛盾纠纷进行全面排查。镇（街道）综治办要组织综治工作中心组成部门，村（社区）、企事业单位综治和调解组织、社区民警、村民小组长、治安中心户（楼）长、平安志愿者以及辖区内各方面的力量和资源，采取条块结合的办法，进农村村组、进城市社区、进居民小区、进企事业单位、进家庭，开展拉网式排查，特别是要向新经济组织、新社会组织延伸，确保不留盲点和死角，切实做到排查工作全面有效覆盖。通过大排查，摸清社会矛盾底数，找出突出的热点、难点问题。
3．化解矛盾、完善机制阶段。从11月到12月底。各地对排查出来的矛盾纠纷，要认真进行统计、梳理和分析，按照纠纷性质、对社会稳定的影响程度、激化的可能性，分门别类地逐一登记、建档，逐件进行分流调处，明确责任单位，明确专人负责。对一般的矛盾纠纷，及时就地调解；对积案纠纷、重大疑难复杂矛盾纠纷，组织力量集中化解；对影响社会稳定的突出问题和群众关注的难点、热点问题，以及涉法、涉诉、缠访、缠诉等问题，要在稳定事态的基础上，引导当事人通过合理合法的渠道加以解决，避免出现严重后果。对大排查中发现的重点人员，要落实帮教措施，对其中可能危害社会的，要落实管控措施。
三、排查重点
要突出排查的重点。在矛盾纠纷的类型上，重点排查因征地拆迁引发的矛盾纠纷、涉企矛盾纠纷以及容易积累激化升级的单位内部、家庭成员、邻里之间的个体性矛盾纠纷。在排查区域上，要重点排查“城中村”、老小区、经济适用房小区、拆迁安置小区、特大型小区、城郊结合部，企业等地区的矛盾纠纷。在排查对象上，加强对刑释解教人员、社区矫正对象、闲散青少年、易肇事肇祸精神病人等重点群体的排查，并注重排摸有严重性格缺陷和心理障碍、可能报复社会的人员。在集中开展社会矛盾纠纷大排查活动的过程中，要坚持边排查、边化解、边总结，在此基础上建章立制，形成大排查工作的长效机制。
四、工作要求
（一）加强组织领导。开展社会矛盾纠纷大排查活动是当前各级党委政府和政法综治部门的一项重要政治任务，各级党政主要领导、分管领导是本地区社会矛盾纠纷排查化解工作第一责任人和直接责任人，要亲自动员部署，亲自督促检查，亲自协调解决问题。各部门、各单位要履行职责，主动参与，密切配合，形成合力。各级综治办要把大排查活动的开展情况纳入综治和平安建设工作总体考核之中，加强检查考核，严格兑现奖惩。各地、各部门要精心组织，周密部署，狠抓落实，确保大排查活动取得实实在在的成效。各县级市（区）综治办要在每一阶段工作结束后5日内向市综治办书面报告该阶段工作总结。
（二）建立工作机制。建立党政领导、政法综治部门组织实施、部门单位协作参与、四级联动的社会矛盾纠纷大排查活动工作机制。市、县级市（区）和镇（街道）要建立由综治办牵头，信访、公安、司法、维稳等部门领导参加的矛盾纠纷大排查活动分析研判例会，定期对排查出来矛盾纠纷进行整理、会商、研判、分类、报（告）送、指导和督办。县级市（区）、镇（街道）、村（社区）三级大调解组织，要在综治办的统一组织下，承担大排查的具体实施工作。矛盾纠纷集中的部门和矛盾纠纷多发领域的主管部门，要在本系统本行业部署开展矛盾纠纷大排查活动，条块结合共同防范和化解各类社会矛盾纠纷。在开展大排查活动中，各地、各部门要充分发挥现有矛盾纠纷排查网络作用，进一步建立信息员队伍，依靠群防群治力量，及时全面动态地掌握各类矛盾纠纷信息。要构建网上网下相结合的排查研判平台，提高网上发现控制处置社会矛盾的能力。要畅通社情民意渠道，全面掌握本地区、本部门群众关心的热点、难点问题，以及容易引发民转刑案件、重大群体性事件、个人极端事件或集体上访的矛盾纠纷。
（三）落实工作制度。一要落实情况报告制度。镇（街道）、村（社区）把排查出来的各类矛盾纠纷情况，依托公安机关社区警务平台如实录入登记管理，建立电子台账，实行镇（街道）每3天、县级市、区每周、市每半月向本级党委、政府及上级综治部门上报一次社会矛盾纠纷大排查活动开展情况。重大矛盾纠纷信息要及时报告，实行快报、日报、直报和“零报告”制度。二要落实受理分流、挂牌督办、领导干部包案制度。各级对本级排查出来的和下级上报需要协调化解的矛盾纠纷，及时进行汇总、梳理，区分矛盾纠纷的类别和性质，明确办理责任主体，将调处的责任落实到具体部门（单位）和责任人。市、县级市（区）和镇（街道）三级对重大矛盾纠纷和可能引发群体性事件的重大问题，要实行挂牌督办，落实责任领导、责任人、调处单位，一包到底，并及时提出调处方案，明确调处时限，依法调处，防止反复。三要落实督查指导制度。市成立督导组，对各地大排查工作进行督导检查。县级市、区组织工作组，派驻到所辖各镇（街道），指导帮助镇（街道）开展大排查活动。镇（街道）在具体组织实施大排查活动的过程中，要把排查的组织工作延伸到每一个村（社区）和企事业单位，并强化指导，确保做到大排查工作不漏村组、不漏企事业单位、不漏城乡家庭、不漏任何社会单元。
（四）深入宣传发动。各地要利用电视、广播、报刊、网站等新闻媒体和标语、板报等宣传手段，大力宣传开展这项活动的经验做法，扩大社会矛盾纠纷大排查活动的社会知晓度，为社会矛盾纠纷大排查活动的顺利开展创造良好的氛围。要组织发动广大律师、公证员、基层法律服务工作者、法律援助工作者、司法鉴定人员以及离退休的法官、检察官、民警参与社会矛盾纠纷大排查活动，为重大疑难复杂矛盾纠纷的化解提供咨询服务、法律建议、鉴定意见。要深入开展社会主义法制宣传教育，提高人民群众遵纪守法的自觉性和依法维权的意识，宣传调解工作的作用和效果，引导群众自觉把调解作为解决矛盾纠纷的首要选择。
（五）注重排查工作与预防调处的有机结合。一是大排查工作与建立矛盾纠纷源头预防机制结合起来，推动社情民意调查机制、社会稳定风险评估机制、社会矛盾纠纷分析研判机制和反馈纠错机制的建立完善，努力实现社会矛盾从事后调处向事前预防、由因时治标向源头治本的转变。二是大排查工作与健全完善大调解机制结合起来，推动人民调解、行政调解、司法调解相互配合机制，“诉调对接”、“检调对接”、“公调对接”、“访调对接”等衔接机制，以及专业调解机制的健全完善，形成多种手段化解社会矛盾的整体合力。三是大排查工作与完善群体性事件应急处置机制结合起来，推动各级政府和有关部门制定完善各类群体性事件应急预案，细化处置流程，从情报信息、处置方式、处置力量、舆论引导等方面做好应对群体性事件的充分准备，进一步形成运转高效的应急机制，切实维护社会稳定，为全市转型升级和建设“三区三城”创造和谐稳定的社会环境。

『捌』 林业部门涉企乱收费处罚找什么条例

朋友，其实你应该说一下乱收费处罚的项目和原因，要不然“乱”字无从谈起。若真到“乱”的程度，请掌握好证据，参阅：《中华人民共和国森林法》“
第四十六条
从事森林资源保护、林业监督管理工作的林业主管部门的工作人员和其他国家机关的有关工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。”