Ⅰ 遗产土地产权纠纷
土地是国家的，是集体的。个人没有分配的权利。使用权有没有继承就不清楚，土地上的资产可以分，但是也要按法律来。孙子不是第一顺序继承人，除非有特别说明或者可以证明曾经有这个提法且一直有效。
Ⅱ 关于土地使用权纠纷
根据《最高人民法院关于审理涉及国有土地使用权纠纷案件适用法律版若干问题的解释》土地使用权权人作为转让方就同一出让土地使用权订立数个转让合同，在转让合同有效的情况下，受让方均要求履行合同的，合同均未履行，依法成立在先的合同受让方请求履行合同的，应予支持。
因为你的地是先买的,你可以诉至法院，要求履行合同，法院会支持你的请求。
Ⅲ 陕西土地纠纷可以在异地起诉吗
你想的也太随便了，你起诉方便了，法院审理就不方便了，明显不能
Ⅳ 土地财产纠纷的案子法院为什么不受理
涉及土地纠纷的案件，如果未经当地政府处理，法院不会立案受理的。
中华人民共和国土地管理法》第十六条 土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决;协商不成的，由人民政府处理。
单位之间的争议，由县级以上人民政府处理;个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。
当事人对有关人民政府的处理决定不服的，可以自接到处理决定通知之日起三十日内，向人民法院起诉。
Ⅳ 土地纠纷的案子为什么法院不受理
根据《民事诉讼法》第一百一十九条 起诉必须符合下列条件：
(一)原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织;
(二)有明确的被告;
(三)有具体的诉讼请求和事实、理由;
(四)属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。
第一百二十三条人民法院应当保障当事人依照法律规定享有的起诉权利。对符合本法第一百一十九条的起诉，必须受理。符合起诉条件的，应当在七日内立案，并通知当事人;不符合起诉条件的，应当在七日内作出裁定书，不予受理;原告对裁定不服的，可以提起上诉。
第一百二十四条人民法院对下列起诉，分别情形，予以处理：
(一)依照行政诉讼法的规定，属于行政诉讼受案范围的，告知原告提起行政诉讼;
(二)依照法律规定，双方当事人达成书面仲裁协议申请仲裁、不得向人民法院起诉的，告知原告向仲裁机构申请仲裁;
(三)依照法律规定，应当由其他机关处理的争议，告知原告向有关机关申请解决;
(四)对不属于本院管辖的案件，告知原告向有管辖权的人民法院起诉;
(五)对判决、裁定、调解书已经发生法律效力的案件，当事人又起诉的，告知原告申请再审，但人民法院准许撤诉的裁定除外;
(六)依照法律规定，在一定期限内不得起诉的案件，在不得起诉的期限内起诉的，不予受理;
(七)判决不准离婚和调解和好的离婚案件，判决、调解维持收养关系的案件，没有新情况、新理由，原告在六个月内又起诉的，不予受理。
Ⅵ 陕西省风翔县农工部关于土地确权若干细则文件下载
凤翔县召开农村土地承包经营权确权登记颁证暨“三无户”建房工作汇报推进会
3月26日，凤翔县召开农村土地承包经营权确权登记颁证暨“三无户”建房工作汇报推进会，听取各镇工作进展情况汇报、存在问题及下一步工作设想，安排部署下一阶段工作。
凤翔县县委副书记王继萍指出，自全县农村土地承包经营权确权登记颁证工作开展以来，各镇村安排部署到位、宣传培训到位、矛盾纠纷调处比较到位，但也存在进展不平衡、全县整体推进慢等问题。她要求，全县各镇村组及相关部门要认清工作形势，明确工作任务和要求，全力做好逐地块核实承包农户及农户承包土地四址、逐户收集整理承包土地信息、公示无异议后签订土地承包合同、测绘农户承包地坐标、建立确权登记簿、颁证及信息化管理等工作；要夯实工作责任，强化矛盾纠纷调处，做到实地登记、逐户汇总；要掌握政策技巧，充分利用基层组织这个坚强堡垒、村民自治这个有力武器、公开公示这个有效平台，切实保障群众的知情权、参与权和监督权，确保农村土地承包经营权确权登记颁证工作公平透明、快速推进。同时，要强化服务，在保证工程质量的前提下，加快“三无户”建房工作进度；要开展精准扶贫，切实解决困难群众生产生活中遇到的困难和问题。
凤翔县县级领导王翔、戴慧萍和邰忍科出席会议。
关于宝鸡市农村土地承包经营权确权登记工作的安排意见
关于我市农村土地承包经营权确权
登记工作的安排意见
宝鸡市农业局副局长 张晓军
同志们：
农村土地确权登记是一项时间紧、任务重、要求高、政策性很强的工作。按照会议安排，下面，我就做好全市确权登记工作讲几点意见。
一、明确任务，突出重点
建立土地承包经营权登记制度，是实现农村土地承包关系稳定的保证。市政府《实施方案》结合我市实际，明确了具体任务，希望大家能够把握时间节点，突出工作重点，全力确保这项任务的完成。
一是要明确目标任务。省政府工作方案要求我市2015年底前全面完成土地承包经营权确权登记任务，也就是不到两年的时间。这既是工作要求，也是时间底线，任务繁重、时间紧迫。市政府决定2014年，千阳县、凤县对试点工作拾遗补缺、完善提高，太白县、渭滨区、陇县、岐山县整县推进，其他县区选择1/3的镇整镇推进，年底前完成确权登记任务；2015年年底前，全市所有县区全面完成确权登记颁证工作任务。各县区务必要引起高度重视，把这项工作纳入重要议事日程，不等、不靠、不拖，提早动员部署，确保按时、保质、保量完成工作任务。
二是要把握关键环节。这项工作涉及面广、政策性强，头绪繁多、任务艰巨，要注意把握好以下四个关键环节。一要逐地块丈量核实承包土地面积和四至，做到底子清、界限明、位置准；二要建立确权账簿，规范登记成果，完善登记手续；三要适时尽早颁证，给农户吃上“定心丸”，激活土地，放心流转；四要推进分类归档，做到资料完备，随时有据可查。
三是要夯实工作责任。做好确权登记工作，工作的重点和前沿阵地在村组，组织推进的关键靠县镇政府，市县农业部门主要负责业务指导和人员培训，具体工作的组织实施由县区政府统筹安排，乡镇政府组织村组实施。各级必须明确工作职责，实行分级负责，夯实工作责任，抓好工作落实，实现市县镇三级联动，合力推进。
四是要确保工作质量。这次我们确权登记颁证要确保实现“三相符、三到户”的要求。“三相符”就是要做到承包面积、承包经营权登记簿、承包经营权证三相符；“三到户”就是农户承包地块登记到户、承包地的四至边界测绘登记到户、承包经营权证书100%发放到户。这是这项工作的操作标准，也是我们最后检查验收各县区工作是否到位的重要指标。
五是要保障工作经费。这次土地确权登记工作，不向农户收取任何费用，所有支出由财政分级负担。在中省财政每亩补助10元的基础上，市财政每亩再补助5元，不足部分由县区财政承担。中、省、市补贴资金，待确权登记工作验收合格后才予以拨付，各县区要尽快落实工作经费，确保及时足额到位，不能增加农民和村组负担。
二、完善措施，注重方法
做好农村土地确权登记工作，不仅要明确任务、制定措施，还要严格程序、注重方法，确保有计划、有步骤、按程序推进。
一是要摸清土地家底，制定工作方案。各县区要结合土地利用规划，合理预留村庄及公益设施建设用地并扣除林地面积后，对集体土地资源进行清理、核实，摸清农村现有土地现状，掌握家底。尽快按照市政府的总体部署，结合实际，制定详细具体的工作方案。要按照市政府《实施方案》的五个方法步骤“摸清土地底数、制定实施方案、实测承包土地、登记相关信息、组织检查验收”， 根据时间节点要求，对五个阶段的工作进度作出合理安排。同时要对照《实施方案》的五项主要内容，即：1、核实农户承包土地信息，2、确定地界坐标和位置，3、建立承包经营权登记簿，4、颁发农村土地承包经营权证、5、做好档案资料管理工作。各县区要提出具体要求，确保确权颁证工作有计划、有步骤、按程序推进。
二是要严格执行政策，做到依法规范。此次确权登记工作法律规定明确，政策指向清晰，各县区在实际工作中必须严格执行《物权法》、《土地管理法》、《农村土地承包法》和《陕西省实施农村土地承包法办法》等法律法规规定和省政府《工作方案》及市政府《实施方案》要求，严格依法以规推进，按照“不推倒重来、不打乱现行政策、不搞强行推动”的“三不”要求，关好闸门、把好底线，确保在政策界线上不讨价还价，在政策落实上不变形走样。省农业厅制定的《陕西省农村土地承包管理工作技术规范》,已经对工作的程序、相关表格制定了统一的标准，各县区农业部门相关人员也参加了省厅组织的统一培训，省厅的这个技术规范，必须严格标准，规范执行。对在确权登记的一些具体问题，农业厅今年也下发了《农村土地承包经营权登记工作中若干具体问题的处理意见》，对27个常见问题进行了明确的解释，各县区要组织相关人员认真研读，吃透精神，确保执行不走样。各县区对政策规定不明确、难以把握的问题，要及时报市联席会议统一研究，或由市上请示省厅后及时回复，决不能想当然，乱答复。
三是要充分依靠群众，据实做好登记。要充分尊重农民主体地位，坚持民主议事制度，学会依靠农民群众，每个步骤都要反复酝酿讨论，每个环节都要邀请群众参与，每个阶段都要经群众认可，切实维护群众利益。要逐块逐户对承包土地进行测量，确定地界坐标，按实测结果登记，做到记录与实际相符。要将承包土地的具体情况，逐户逐块进行公示，确保农民群众对申报登记无异议。确权登记要统一执行农业部印发的标准，统一使用全省规范格式，登记资料以镇为单位进行录入，县级建立登记簿并颁发证书。登记中要坚决杜绝直接抄录二轮土地承包档案和以承包面积倒推长宽、以证换证，搞虚假登记。
四是要坚持工作原则，确保登记成果。农村土地承包时间跨度长、情况不一、问题复杂，市政府《实施方案》中明确规定了“保持稳定、依法规范、民主协商、确地为主、地方负责”五个原则，各县区一定要坚持原则，一步一个脚印地做好各项工作。具体讲，就是对土地承包期到期时间，统一填写原定二轮土地承包到期时间。以后国家“长久不变”的具体政策出台后再作统一调整。对以前颁发的土地承包经营权证、签订的土地承包合同和其他档案记载，在本次登记结束后一律作废，相关资料予以封存。为客观真实反映核实的土地面积，这次登记的农户承包土地，在国家重新核定土地基数之前，登记面积与农业政策性惠农补贴发放不挂钩，不能因工作不细不实引发新的矛盾。这里特别需要强调三个问题：一是没有预留机动地的不能再留机动地，已留机动地的，机动地面积不能超过本集体经济组织耕地总面积的5%，超过5%的要及时承包到户。二是我们规定确地为主，也允许人均耕地少的个别地方，可以采取确股确权不确地的方法，但确股确权不确地的实施方案要经村民协商同意，并经镇和县（区）审核，报市级农业部门备案。三是因城市发展或者国家建设需要，土地将要被全部征收的村民小组，依法经过批准、调整了土地利用规划的，报县级土地承包登记机关审核后，可以不进行土地承包经营权登记。没有正式批文的，仍应按规定进行土地承包经营权登记。村民小组土地不是全部被征收的，剩余土地仍然进行登记。
三、强化职责，做好服务
农村土地确权登记既要经得起历史检验，又要符合农民群众的意愿，我们就必须明确工作职责，加强指导服务，抓好工作落实。
一是加强组织领导。为加强对全市农村土地承包经营权登记的组织协调，市上建立由市农业局牵头，市委政研室、市财政局、市国土资源局、市城乡建设规划局、市档案局、市政府法制办为成员的联席会议制度，负责组织开展确权登记颁证工作，协调解决工作中的重大问题。市联席会议办公室设在市农业局，具体负责确权登记的日常工作。各县区要按照市政府的统一部署，也要组建强有力的工作机构，切实明确职能定位，吃透政策规定，把握政策界限，制订实施方案，完善操作规程，强化日常管理，落实工作责任。各县区要结合镇村综合改革，加快农村经营管理体系建设，健全土地承包经营纠纷调解仲裁机构，年内全面建成县镇两级土地流转服务中心，形成农村产权交易市场。
二是明确部门责任。各有关部门要立足职能，尽职履责，共同做好确权登记颁证工作。农业部门负责牵头组织实施，财政部门负责保障工作经费，国土资源部门负责提供第二次全国土地调查成果和集体土地所有权确权等相关资料，农工办负责政策研究和指导工作，政府法制办指导依法开展工作，规划部门负责测绘数据资料和测绘技术支持，档案部门负责指导土地承包档案管理工作。
三是强化督促指导。市农业局建立包抓督导制度，逐县区检查指导，及时会商和解决工作中出现的问题，定期通报进展情况。县区农业部门要组建工作指导组，主动深入村组，开展技术指导，督促工作进度，妥善解决土地纠纷，维护农民合法权益。同时，有条件的县区要稳妥推进农村土地承包经营权抵押担保工作，增加农民财产性收入。
四是加大宣传力度。各县区要及时对县、镇、村三级干部分层次开展业务培训，使其都能明确操作规程，掌握工作要领。要采取群众喜闻乐见的方式，大力宣传法律、法规和政策，强化登记前的法律意识教育。要组织广大农业干部和农技人员深入一线，进村入户，了解农民诉求，吃透村情民意，赢得群众支持和信任。要结合工作实际，编印浅显易懂的确权登记知识问答、明白纸等宣传资料，广泛宣传开展农村土地确权登记工作的目的意义、内容方法，激发农村基层干部的工作积极性和广大农民群众的参与热情，形成思想共识，营造良好氛围，确保各项工作顺利开展。
Ⅶ 土地使用权纠纷有哪些
土地纠纷的实质是土地权属纠纷，即是指对土地所有权和使用权的争议。它包括农地、山地、草原、水域等因所有权、使用权受到侵害而引起的争执。权属纠纷发生的原因很多，主要是由于地界不清、土地权属紊乱、政策和体制的变更，以及其他历史遗留问题等。
(一)土改、合作化时留下来的土地权属未定，地界无明显的标志或土地证上规定得不够明确。
(二)公社化时期体制调整，新划地界不清或调整不合理，协议书订得不明确。
(三)因过去无偿占有或平调而变动的土地。
(四)因历年集体搞水利建设、平整土地造成地界变更，土地原有状况或新队之间归并，原有田界铲除，无原始记载，现在恢复乡村原建制无历史依据可查考的土地。
(五)因行政区划变更，原社队之间、社队与国有土地之间因插花地互越地界以致地界不清的土地。
(六)因移民开荒，侵占他队的荒山、荒坡、荒地和原权属不清的公共土地。
(七)因其他各种历史原因遗留下来的土地瓜葛问题。
(八)因土地的征用、承包等引起的所有权和使用权的变更而产生的权属争议等。
(九)乡镇集体企业建设用地，由于过去没有具体规定，需要重新给予核定。
(十)乡村公共事业或公益事业占有的土地，过去没有给过补偿，群众后来提出要补偿等问题。
(十一)1950年无偿划拨的荒山、荒坡、荒地等，当时未计算面积，并无规定地界，几经变迁，从而引起地权、地界的争议。
(十二)有的单位征用土地的证据遗失，无据可查，从而引起的土地争议。
(十三)农民使用的宅基地，因地界不清，从而引起的土地争议及城镇个人因地界不清引起的土地权属争议。
(十四)企业与企业之间因土地权属不清引起的土地属争议。
Ⅷ 土地所有权纠纷
第二十一条
农民集体连续使用其他农民集体所有的土地已满二十年的，应视为现使用者所有；连续使用不满二十年，或者虽满二十年但在二十年期满之前所有者曾向现使用者或有关部门提出归还的，由县级以上人民政府根据具体情况确定土地所有权。
单位与单位之间发生的争议案件。由争议土地所在地县级国土资源行政主管部门调查处理。
A村马上去向林业部门 国土部门反映情况。土地证是假冒的，要求查看档案，登记人是谁，什么部门批准的 。比如说土地证B村说是许多年前的那么 土地证的新旧 格式 和档案是要和N年前土地证是要对得上号的。 对不上就是假冒的。当然你们村民去查 肯定不给查。所以现在最好先向有关部门反映情况。
Ⅸ 土地出现纠纷怎么确权
您好：
土地使用权出现争议时，怎么才能确定土地使用权权属。在实践中，土地使用权出现争议怎么确权？在土地使用权出现争议时，有哪些规定可以作为确定土地使用权的标准？土地使用权是相关权益人的合法权益。
一、行政诉讼在土地确权案件中的作用与立法预求相去甚远
《中华人民共和国行政诉讼法》第一条规定：“为保证人民法院正确及时审理行政案件，保护公民、法人和其他组织的合法权益，维护和监督行政机关依法行使职权，根据宪法制定本法。”显然本法的立法目的是为法院审理行政案件提供保障，为行政相对人的权利救济提供渠道，促进行政机关依法行政，这就是诉讼法的立法目的、立法预求。就土地确权案件而言，行政诉讼的立法预求难以实现。理由如下：
一、土地确权案件不仅涉及土地行政管理关系，同时涉及平等主体之间的民事关系。单纯的行政诉讼以审查被诉具体行政行为是否合法的审查制度，很难触及查清行政争议的本质，使行政审判的审查停留在行政行为的是否合法的表层的问题上，当然这对于行政审判而言是核心问题，而从“保护公民、法人和其他组织的合法权益”角度讲，这里的审查显然属于表层次的问题，这是行政诉讼审查制度与立法目的在土地确权案件中暴露出的矛盾。
二、行政相对人的诉讼请求往往得不到人民法院的审查角度、范围完整的呼应。行政相对人之诉愿在于实现其对土地的使用权，实现其民法上的物权，希望人民法院通过行政审判监督行政机关的违法行为，从而实现其根本的请求，但行政诉讼的审查角度虽然立足于相对人的民法上的权利即土地使用权而赋予其起诉的资格，但审查的靶子是行政行为是否违法。依照《行政诉讼法》第五十四条之规定，人民法院对被诉具体行政行为全面审查，只要存在五种违法情形中的任何一种即应判决撤销。相对人民法上的权利是否可以得以实现，并不是行政判决关注的焦点，其裁判的结果也往往不能满足相对人的根本的诉讼请求。
三、撤销判决对相对人的土地使用权保护只能是宣告式的，宣告被诉确权行为侵害了原告的合法权益，也不能真正使其权利的内容明朗化、确定化。因此，即使判决撤销确权文件，决定也并不能彻底解决问题。第四、审判实践中存在大量的行政机关败诉后不再作作为，拖延作为的问题，有的将矛盾推向法院，从而使当事人最高关注的土地权利悬而未决，使当事人长期陷入无尽的纷争中，审判实践中因不服土地确权引起的行政诉讼案件反复审理长达五、六年的并不罕见，审判的法律效果、社会效果均受到质疑。
上述问题实质就是行政审判土地确权案件并不能一步到位，切中当事人真正的诉愿，将其关注的民事争议解决彻底。针对该问题，有人提出以行政附带民事的方式一并解决，最高人民法院关于执行行政诉讼法的98条解释第61条似乎采用了此观点。最高人民法院行政庭对98条司法释义专著对该条解释又称行政与民事的判决、裁定一般分别作出。这其实并不是附带民事诉讼，只能是同一审判组织包揽行政诉讼和民事诉讼而已，况且分别作出必然由行政庭作出民事判决，违反了法院组织法及诉讼法的规定。因此笔者认为应当明确行政附带民事制度。这类行政争议基于民事而言，人民法院审理民事争议是天经地义，合并审理不存在理论上的障碍。在《中华人民共和国土地法》出台前，土地使用权争议案件本身就是由人民法院作为民事案件审理。在行政诉讼中，无论是原告或是第三人提出解决相关民事争议的请求都应该允许，而事实上无论原告或第三人除对被诉确权决定表示异议或支持外，对争议土地的归属肯定是要提出自己的请求。
基于当事人意思自治原则，人民法院可以一并审理，不存在技术上的问题。判决的情形归纳如下：
(一)政府对土地之确权行为合法的，判决维护。
(二)土地确权主要证据充分，而存在程序或适用法律错误的判决确认违法由人民法院以司法权确认土地权。
(三)土地确权主要证据不足，而法庭可查明事实的直接由法院判决确权。
(四)土地确权主要依据不足，而人民法院又无法查明权属的亦由人民法院本着尊重历史、方便生产、生活的原则，依相邻权理论法律作出土地权属判决。
二、最高人民法院司法解释关于相邻关系的诉权规定与《土地法》中关于土地权属争议解决机制冲突
98条解释第61条仅限于被告对平等主体之间民事争议所作的裁决违法方能启动行、民一并审理程序，对被告作出的颁发土地证书的确权行为在颁证违法的情形下是否应启动行政附带民事裁判程序?实践中很少有人提及。因为这里不存在行政裁决而且裁决违法的前提。而实践中，不服颁发土地证而引起的行政案件在全国范围一直在20%以上，这类土地确权案件能否得到妥善的归属和处理关系到行政审判的健康发展，也影响着社会的安定。
实践中不服颁发土地证的情形有以下两种：
一是有证的起诉政府给另一方颁证侵权;
二是无证的起诉政府给另一方颁证行为侵权。笔者认为，无论起诉方有无相关证件起诉政府给另一方颁证行为侵权，只要有行政诉讼法上所称政府颁证行为与其有利害关系即是有原告资格，可以起诉。但问题是颁证行为被撤，被维持当事人间暗含的民事争议并未消除，而人民法院又不能一并解决。笔者认为如上述两种起诉的情况，过去的行政审判并没有抓住问题的本质，不服颁证行为并没有反映矛盾的实质。因此，人民法院没有厘清不服确权行为的实质而简单地受理而形成了隔靴挠痒。笔者认为，此类纠纷应当属于土地使用权争议。理由如下：所谓土地权属争议，望文生义是指土地所有权或使用权归属争议。
《土地权属争议调查处理办法》(2003年1月3日国土资源部公布，同年3月1日实施)即采用了上述定义。针对上述不服颁证行为的行政诉讼案件，表面看是对政府的颁证行为不服，仅指一具体行政行为而言，而事实上当事人不服之理由则是当事人认为该行为侵犯了其特定范围的土地所有权或使用权。当事人起诉的前提必然是关于特定范围的土地权属与相邻方或其他相关方产生了不同的认识，各自均主张权利，否则根本不可能引起一方对政府给另一方颁证行为不服的问题。既然如此，笔者认为颁证行为仅仅是造成土地权属争议的原因，而当事人的诉愿指向应该是土地所有权或使用权的归属，因此，应该看到在原告与第三人间存在的土地权属争议才是原告起诉的真正原因，故颁证行为是表象，纠纷实质是土地权利之归属。因此，人民法院抛开人民政府直接审理颁证行为并不能从根本上解决纠纷。
笔者认为让人民政府依《土地管理法》第16条按土地权属争议进行解决，人民法院在争议违法、当事人不服再提起行政诉讼时，人民法院依行政附带民事判决的方式一并解决应该是一步到位的解决争议的最佳方式。最高人民法院行政庭有学者也认为，土地权属争议的前提是各方均没有权属合法、面积准确、址清楚的权属证明文件、办法文件，但历史上已由他人无条件合理的长期使用至今，造成永久性占有的事实。笔者认为，这是对土地权属争议外延的人为的限制，争议是双方当事人的态度，至于争议是否有道理那是实体问题，即使双方均有证件，各方也仍然对证件的理解表示不同的意见，依然可以形成权属争议。《土地权属争议调查处理办法》第20条规定，处理争议机关应当审查双方当事人提供的证据材料中第(一)项为人民政府颁发的确定土地权属的凭证。由此可见，有证件依然可以形成争议。
有一点须要说明的是人民政府的处理结论、方式，《办法》并没有明确如裁判的形式多种多样。笔者认为这种裁决是一种准司法的行为，应该包括驳回申请，维持现状，如须撤销土地证件(该争议应由县级以上人民政府作出)应对争议的土地归属作出结论。如果不作为土地争议先行由政府处理。相邻方的任何一方起诉，很多情形下会形成互诉对方的土地证，甚至双方均被撤销，再由政府重新确权又可能产生新的被诉颁证行为。而依笔者之见以可直接抓住各方争议的民事争议，同时不至于使政府绕过对颁证行为的审查，人民法院在对处理决定审查时仍然可以对颁证行为的合法性进行审查，从而防止违法的颁证行为不能得到纠正。
综合所述，笔者认为最高人民法院关于执行《行政诉讼法》的98条解释第十三条中赋予相邻权一方具有行政起诉权对于土地相邻关系中的土地使用权争议问题解决方式与土地法的解决方式相冲突，笔者认为，这种笼统的关于相邻关系方诉权的规定，没有引导出正确的解决纠纷的途径。应对土地相邻权引起的行政争议明确界定为土地权属争议，先行由政府裁决，这样可以使大量的涉及土地的案件在进入人民法院前经过政府部门的第一步的梳理审查，更有利于政府自我纠正违法行为，也方便当事人申请，更重要的是可以大量减轻人民法院日益沉重的审判压力，也符合现代行政裁决专业化的发展趋势。另外，值得注意的是《行政复议法》第三十条关于土地等自然资源争议先行复议中复议前置的范围及复议与诉讼如何衔接存在激烈的争议。依笔者之见，准确界定土地争议范围，提倡政府裁决在前，人民法院作终局裁判可以消除许多不必要的争议。
三、行政诉讼在土地确权案件中忽视了第三人的信赖利益保护，个别情况下审判反而引发了更多的纷争
由于行政行为具有确定力，一旦作出，就应被推定为合法有疚。法律要求相对人予以信任和依赖。基于信赖因素的存在，法律也应保护相对人基于依赖所生之利益，禁止政府行为以任何借口任意变更既有行政决定甚至反复无常，哪怕是“有错必纠”也应受到必要的限制。在行政审判也应当对相对人的依赖利益予以高度重视，对违法行政行为实行有限有撤销，土地确权案件主要涉及第三人的利益。现行行政诉讼法虽然设立了第三人制度，但对第三人是否可以提出独立的诉讼请求没有明确规定，以至导致人民法院在只要原告启动诉讼程序时即时被诉具体行政行为是否合法进行全面审查，第三人的举证对被诉具体行政行为的审查是否有参考作用法律规定态度不明，从而忽视了第三人的利益。
以土地确权案件为例，第三人对土地的占有、使用是基于被告的审批、确认，为维护法律秩序和社会生活的稳定，为禁止政府行为反复无常，信守承诺应该对相对人因信赖政府而取得的利益予以保护，这是行政法信赖利益保护原则的应有之义。因此，行政审判应该关注第三人基于对被告的信任而取得的财产或其他方面的利益保护，不能因被告的违法行为而承担实际上的损失。在不服颁发土地证的土地确权案件中，实践中一般不作土地争议理解，更容易忽视第三人的利益。特别是在当事人已修房盖屋的情况下，撤销证件将会带来更大的社会隐患。笔者认为只要不存在证件两证权利冲突、重叠问题一般不能撤销。而最合乎实际的方法应将其归为土地使用权争议处理，政府在处理争议中首先对争议问题作出处理，如果须要撤销证件，由此造成的损失被告应给予适当的补偿，在人民法院审理土地权属争议案件中对当事人持有的土地使用证件只要不存在权利冲突的一般也不能否认其效力，这既是出于对维持社会安定性的考虑，也是对诚信政府的一种支持。在涉及土地确权案件中，轻易地撤证行为可能使政府无所适从，也使人民法院无所适从。值得强调的是人民法院否认颁证的合法性，依职权再作土地权属的裁判，必然强调当事人的举证责任，兼顾政府在行政行为中的档案材料，在事实确定难以查清的前提下，只能以公平原则、以尊重历史、方便生产生活为原则，当然法院的司法能力将承担考验。
综合所述，人民法院审理土地确权案件应该明确适用行政附带民事判决，并应与土地法相呼应，明确土地权属争议的范围形式，在判决中应确立信赖保护利益，尽量避免引发新的矛盾，取得最佳的社会效果。