『壹』 土地承包經營權糾紛如何解決
因土地承包經營發生糾紛的，雙方當事人可以通過協商解決，也可以請求村民委員會、鄉（鎮）人民政府等調節解決。當事人不願協商、調解或者協商、調解不成的，可以向農村土地承包仲裁機構申請仲裁，也可以直接向人民法院起訴。對行政機關依據職權侵犯農村土地承包經營權的，還可以申請行政復議，對行政復議結果不服的，除法律規定的少數事項外，還可以向人民法院提起訴訟。協商解決是指當事人再發生土地承包經營權糾紛後，在自願互諒的基礎上，直接進行磋商談判，自行解決爭議。調解是指在當事人自願的基礎上，由當事人雙方同意的第三者從中進行溝通、斡旋，使糾紛當事人自行達成解決糾紛的辦法。
『貳』 農村土地承包合同糾紛案件處理的幾點思考
一、當前農村土地承包合同糾紛的成因
一是對土地承包經營權認識含糊以及合同內容、訂立程序不規范。從本地實際反映的情況來看，廣大農牧民群眾對土地承包經營方面的知識了解的甚少，主要不能正確地分辨農村土地發包方和承包方的權利和義務;土地承包合同該如何訂立;土地承包經營權如何保護和流轉;發生爭議該如何解決等。因此出現土地承包合同的簽訂既沒有按照法律規定的程序實施、合同內容也不夠完整這種現象。
二是農牧村人口遷移與土地承包經營權保護的沖突。農村土地承包中「生不添，死不去」的鄉規村約在大部分村落中沿襲，它在一定時期對穩定農村土地承包經營方面起到積極作用，但與現行《農村土地承包法》中關於土地承包經營權保護發生了沖突，產生了矛盾。表現較為突出的是部分農牧村人口移居國外(主要是移居哈薩克)，而土地承包權亦在流轉。部分移民在經濟利益的驅動下，把原戶口所在地的土地、草場承包經營權連同房屋等私有財產一同出租、轉讓。由於缺乏及時的引導和管理，受讓方盲目承包，一次性繳納了土地或草場承包費用，而結果由於承包主體不合法，而喪失了對土地承包經營權。合法權益受到侵害後又一時無法得到法律救助。筆者以為，這不僅給當事者造成經濟負擔，而且也嚴重損害了國家集體經濟組織利益，侵害了國家法律的正確實施，應引起當地政府部門的高度重視。
三是土地貧瘠與現實人民群眾利益分配之間的矛盾。從目前我縣各鄉、村土地分布情況來看，總體屬丘陵地帶，呈現出北高波、南低窪;下潮澇、西沙大;好地少，貧地多;耕地少，荒山、荒丘、荒灘多地域特點。農牧村集體經濟組織的情況是：集體經濟底子薄，農田水利基礎設施差，老百姓有一年種、三年荒，輪耕、棄耕現象時有發生，主要是投入大、收益少，遇有風沙、旱澇，收入無保障，經濟效益差。所以，也就導致這些鄉、村集體經濟組織和農戶對「三荒」土地重視程度不夠，土地、草場承包走形式也不足為奇。這在集體經濟落後的鄉、村表現得最為突出。可隨著黨中央、國務院「三農」優惠系列政策的逐步兌現，農村經濟的復甦和發展，農民種糧和發展家庭經濟積極性也越來越高，也就自然出現了發包方、農村集體經濟的農戶與承包方之間發生了利益上的矛盾。在法院受理這些案件和接待群眾來訪中，主要有兩種情況：一種情況表現為集體經濟組織的農戶與承包方之間的沖突。如前所述土地承包經營權錯誤行使，土地承包非法流轉等情況產生的矛盾糾紛。另一種情況表現為承包方與鄉、村民委員會之間的沖突。主要表現在農牧民所承包土地、草場面積與實際佔有面積有較大的懸殊，承包程序沒有按照土地承包法的規定執行。土地、草場面積不均衡、承包程序不透明，對此農牧民意見很大。這兩種情況的共同特點都在於土地、草場荒蕪時間長，利用率低，經濟效益差;且承包期限較長，承包費用低，土地、草場的「荒頭」大等。承包方在取得承包經營權後，經過對「三荒」土地的改造，享受各方優惠政策後，在明顯取得經濟效益的情況下，鄉、村集體經濟組織又沒有及時地同承包方做好雙方利益的調整，集體經濟組織的農戶不顧承包合同是否期滿，搶占搶種承包過的土地;或新一屆鄉、村民委員會對前任村民委員會決定的承包土地合同內容沒有很好履行或根本不履行，對承包過的土地進行再分配或第二次承包。這兩種情況都明顯地表現出當前農村集體經濟利益分配不均衡，不僅損害了承包方的經濟利益，挫傷了承包方的積極性。而且在社會上造成較大影響。由於目前作為土地所有者的鄉、村兩級職能部門對以上兩種現象認識上不到位，管理上存在漏洞，同時沒有嚴格按照現行的《農村土地承包法》相關規定執行，造成了農牧村土地、草場糾紛案件上升的，甚至有的農牧民為此長期上訪，這是當前農村土地、草場糾紛增多的主要原因之一。2004至2007年，哈巴河縣法院共接待處理此類案件57件，其中正式立案的有24件，調解處理11件，判決處理10件，撤訴1件，駁回起訴2件，協調處理33件。2008年1—4月份共接待咨詢和正式立案的近40餘件，其中正式立案的只有6件，調解處理4件，其他2件正在審理之中，其餘的30餘件仍是通過相關行政部門協調處理。
四是對土地承包經營權的流轉的錯誤行使。《農村土地承包法》規定：對土地承包經營權流轉應當遵循平等協商、自願、有償，任何組織和個人不得強迫或者阻礙承包方進行土地承包經營權流轉等原則。但從產生糾紛的起因上分析，由於承包方錯誤行使土地承包經營權的流轉，出現的問題最多。主要表現形式：第一，以家庭為單位的農村土地承包經營權主體明而不晰。兒子娶妻生子，另立了門戶，可土地承包經營權不明晰，權利不明，原本是一家人的對土地承包經營權產生不同意見，村民集體經濟組織在處理此類問題時又不及時加以調整，使原本是一家人的土地承包經營權分散。土地、草場在轉包、出租、轉讓等流轉過程中有存在諸多問題，如同一塊土地或草場老子轉包一次、兒子轉包一次。第二，由於缺乏監管，土地、草場流轉現象混亂。土地、草場在轉包過程中為部分好吃懶做的村民提供了可乘之機，對自己承包的土地採取「一女二嫁」，一塊地分別先後轉包給二人或二人以上。此種現象已佔到土地來訪案件數的近四分之一。第三，「三荒」土地自主開墾經營存在問題突出。由於鄉、村集體經濟組織對農牧民自主開墾經營的「三荒」土地缺少管理，沒有對此進行明確的發包或確權，所以「三荒」土地在流轉中發生的矛盾和糾紛最為突出，主要是現行兩級政府對「三荒」土地的行政管理措施與《農村土地承包法》規定相比滯後，法律的調整可能帶來利益的更大沖突，不利於農牧村團結穩定。據不完全統計，河西部分農牧村此種情況佔到全部自然村的五分之二，潛在的問題非常多，對此農牧民有不同的觀點和看法，鄉、村兩級政府也拿不出解決此類問題的好辦法，在法律的救濟措施不濟的情況下，發生矛盾糾紛最好的辦法是藉助當地鄉、村兩級行政部門和當前相關的土地政策加以調整。
『叄』 什麼是土地承包經營權侵權糾紛
2009年6月27日通過的農抄村土地承包經營襲糾紛調解仲裁法規定土地承包經營權侵權糾紛可以通過和解、調解、仲裁或者訴訟的方式解決。
這極有利於今後此類案件的妥善解決。司法解釋第26條對相關糾紛案件處理中，應當著重對調解的問題作出了規定，因為對這類案件的簡單處理有可能會造成一定的負面效果，不利於生產的穩定、農村社會的穩定，也不利於構建和諧社會。調解以合法為原則，但並不是說在民事行為無效的情況下絕對不能調解。
在不涉及國家利益、社會公共利益以及他人利益的情況下，通過否定相關民事行為的效力，並在特定的當事人之間進行調解，社會效果還是顯著的。在處理糾紛過程中，一定要堅持調解主導訴訟，要充分發揮農村優秀傳統文化的教化引導作用，利用當地政府及民調組織和老長輩、老黨員、老幹部的力量參與支持調解，以靈活有效的措施解決此類糾紛。
『肆』 如何處理和化解農村土地承包經營權糾紛
中華人民共和國農村土地承包經營糾紛調解仲裁法》規定土地承包經營糾紛可以通過和解、調解、仲裁或者訴訟的方式解決。 根據該法律的規定，解決農村土地經營糾紛的途徑有：
（一）、協商解決。協商是解決糾紛的首要途徑。通過協商方式解決糾紛既省時、省力、省錢，也不會傷害相互之間的感情，有利於繼續和鞏固過去形成的合作關系，有利於化解矛盾。但是，採用這種方式處理土地承包經營糾紛，由於缺乏來自第三方的疏導、斡旋，當事人往往固執己見，很難聽進對方當事人的不同意見。因此，雙方當事人自行協商解決爭議的成功率較低。
（二）、調解解決。土地承包經營的當事人發生糾紛可以請求村民委員會、鄉（鎮）人民政府調解解決，也可以請求他人或者其他組織調解解決。農村相對城市而言，社會結構較為穩定，同村農民之間大多沾親帶故或為幾代鄰居，因此做好調解工作，更有利於化解矛盾、平息糾紛。同時以調解方式解決糾紛，可省去參加仲裁和訴訟所要投入的大量人力、物力，而且調解方式程序便捷靈活，不至於傷害雙方當事人之間的感情，有利於糾紛及時處理。但是若對土地經營糾紛案件簡單處理有可能會造成一定的負面效果，不利於生產的穩定、農村社會的穩定，也不利於構建和諧社會。必須在當事人自願的基礎上進行。因此調解應以合法自願為原則，在不涉及國家利益、社會公共利益以及他人利益的情況下，在特定的當事人之間進行調解，社會效果還是顯著的，其中自願貫穿於調解的全過程，任何情況下不能強迫當事人接受調解。
（三）、仲裁解決。與訴訟相比，農村土地承包經營糾紛仲裁不僅省時、省錢，而且程序簡便，處理爭議較快。同時，它能夠充分地體現雙方當事人的意思自治，有利於維護和發展爭議雙方之間的合作關系。但也要注意，由於土地承包經營糾紛的仲裁，不是「一裁終局」 的，當事人之間的爭議有再進入訴訟程序的可能，這會讓土地承包經營關系長期處於不確定狀態；另外，仲裁裁決書發生法律效力後，當事人拒不履行生效的仲裁裁決的，仲裁機構不可以強制執行，雙方當事人只能另行申請人民法院強制執行。最後，從我國農戶目前收入現狀而言，仲裁費用往往是個很大的負擔，解決糾紛必須考慮有利於減輕農戶成本的方式，盡可能為農戶提供免費的仲裁服務，才能逐步使仲裁製度深入實踐，得到民眾的認可。
（四）、訴訟解決。針對採用訴訟解決農村土地承包經營糾紛的案件，在處
理時應簡化審理程序，強化訴訟調解。由於農村土地承包經營糾紛具有季節性特點，如不及時處理，勢必錯過季節，影響生產，甚至導致土地無法耕種的後果，因此，此類案件的審理不能局限於普通民事案件的訴訟規則，應從解決實際問題出發，依法盡可能簡化審理程序，爭取快立、快審、快執，盡量不影響農業生產。對於案情復雜不能及時審結的案件，可依當事人的申請，在不影響農業生產的前提下及時採取財產保全措施，盡量減少農戶的損失。同時，由於土地承包經營糾紛直接關繫到農民的利益和社會的穩定，以及農村經濟的發展，每件案件的審理都影響重大，如果處理不當會導致矛盾激化，引發群體事件。法院在此類案件的審理中，應將訴訟調解貫穿於審判工作的全過程，多做當事人的思想疏導工作，爭取當事人在友好協商、平等談判中共同尋求解決糾紛的辦法，徹底化解矛盾和糾紛。要堅持「能調則調，當判則判，調判結合、案結事了」的原則，對於無法調解的案件，應當及時作出判決。
『伍』 因土地承包經營發生糾紛的，可以採取哪些方式解決糾紛
1、因訂立、履行、變更、解除和終止農村土地承包合同發生糾紛的
2、因農村土地承包經營權轉包、出租、互換、轉讓、入股等流轉發生的糾紛
3、因收回、調整承包發生的糾紛
4、因確認農村土地承包經營權發生的糾紛
5、因侵害農村土地承包經營權發生的糾紛
6、法律、法規規定的其他農村土地承包經營糾紛
2009年6月27日通過的《中華人民共和國農村土地承包經營糾紛調解仲裁法》規定土地承包經營糾紛可以通過和解、調解、仲裁或者訴訟的方式解決。 根據該法律的規定，解決農村土地經營糾紛的途徑有：
（一）、協商解決。協商是解決糾紛的首要途徑。通過協商方式解決糾紛既省時、省力、省錢，也不會傷害相互之間的感情，有利於繼續和鞏固過去形成的合作關系，有利於化解矛盾。但是，採用這種方式處理土地承包經營糾紛，由於缺乏來自第三方的疏導、斡旋，當事人往往固執己見，很難聽進對方當事人的不同意見。因此，雙方當事人自行協商解決爭議的成功率較低。
（二）、調解解決。土地承包經營的當事人發生糾紛可以請求村民委員會、鄉（鎮）人民政府調解解決，也可以請求他人或者其他組織調解解決。農村相對城市而言，社會結構較為穩定，同村農民之間大多沾親帶故或為幾代鄰居，因此做好調解工作，更有利於化解矛盾、平息糾紛。同時以調解方式解決糾紛，可省去參加仲裁和訴訟所要投入的大量人力、物力，而且調解方式程序便捷靈活，不至於傷害雙方當事人之間的感情，有利於糾紛及時處理。但是若對土地經營糾紛案件簡單處理有可能會造成一定的負面效果，不利於生產的穩定、農村社會的穩定，也不利於構建和諧社會。必須在當事人自願的基礎上進行。因此調解應以合法自願為原則，在不涉及國家利益、社會公共利益以及他人利益的情況下，在特定的當事人之間進行調解，社會效果還是顯著的，其中自願貫穿於調解的全過程，任何情況下不能強迫當事人接受調解。
（三）、仲裁解決。與訴訟相比，農村土地承包經營糾紛仲裁不僅省時、省錢，而且程序簡便，處理爭議較快。同時，它能夠充分地體現雙方當事人的意思自治，有利於維護和發展爭議雙方之間的合作關系。但也要注意，由於土地承包經營糾紛的仲裁，不是「一裁終局」 的，當事人之間的爭議有再進入訴訟程序的可能，這會讓土地承包經營關系長期處於不確定狀態；另外，仲裁裁決書發生法律效力後，當事人拒不履行生效的仲裁裁決的，仲裁機構不可以強制執行，雙方當事人只能另行申請人民法院強制執行。最後，從我國農戶目前收入現狀而言，仲裁費用往往是個很大的負擔，解決糾紛必須考慮有利於減輕農戶成本的方式，盡可能為農戶提供免費的仲裁服務，才能逐步使仲裁製度深入實踐，得到民眾的認可。
（四）、訴訟解決。針對採用訴訟解決農村土地承包經營糾紛的案件，在處
理時應簡化審理程序，強化訴訟調解。由於農村土地承包經營糾紛具有季節性特點，如不及時處理，勢必錯過季節，影響生產，甚至導致土地無法耕種的後果，因此，此類案件的審理不能局限於普通民事案件的訴訟規則，應從解決實際問題出發，依法盡可能簡化審理程序，爭取快立、快審、快執，盡量不影響農業生產。對於案情復雜不能及時審結的案件，可依當事人的申請，在不影響農業生產的前提下及時採取財產保全措施，盡量減少農戶的損失。同時，由於土地承包經營糾紛直接關繫到農民的利益和社會的穩定，以及農村經濟的發展，每件案件的審理都影響重大，如果處理不當會導致矛盾激化，引發群體事件。法院在此類案件的審理中，應將訴訟調解貫穿於審判工作的全過程，多做當事人的思想疏導工作，爭取當事人在友好協商、平等談判中共同尋求解決糾紛的辦法，徹底化解矛盾和糾紛。要堅持「能調則調，當判則判，調判結合、案結事了」的原則，對於無法調解的案件，應當及時作出判決。
『陸』 土地承包經營權侵權糾紛的解決方式有哪些
2009年6月27日通過的農村土地承包經營糾紛調解仲裁法規定土地承包經營權侵權糾紛可以通過和解、調解、仲裁或者訴訟的方式解決。
這極有利於今後此類案件的妥善解決。司法解釋第26條對相關糾紛案件處理中，應當著重對調解的問題作出了規定，因為對這類案件的簡單處理有可能會造成一定的負面效果，不利於生產的穩定、農村社會的穩定，也不利於構建和諧社會。調解以合法為原則，但並不是說在民事行為無效的情況下絕對不能調解。
在不涉及國家利益、社會公共利益以及他人利益的情況下，通過否定相關民事行為的效力，並在特定的當事人之間進行調解，社會效果還是顯著的。在處理糾紛過程中，一定要堅持調解主導訴訟，要充分發揮農村優秀傳統文化的教化引導作用，利用當地政府及民調組織和老長輩、老黨員、老幹部的力量參與支持調解，以靈活有效的措施解決此類糾紛。
『柒』 農村土地承包經營糾紛主要有哪些
土地承包經營糾紛主要是指在土地承包合同履行過程中發包方與承包方發生的糾紛。農村土地承包法第二章第一節規定了發包方和承包方的權利和義務，在該法第二十一條規定的承包合同中，發包方和承包方還可以具體約定雙方的權利和義務。如果一方違反了法定的義務或約定的義務，就會引起糾紛。農村土地承包法第五十四條也明確規定了基於發包方的過錯而導致糾紛的情形。這些情形是：1、干涉承包方依法享有的生產經營自主權；2、違反本法規定收回、調整承包地；3、強迫或者阻礙承包方進行土地承包經營權流轉；4、假借少數服從多數強迫承包方放棄或者變更土地承包經營權而進行土地承包經營權流轉；5、以劃分「口糧田」和「責任田」等為由收回承包地搞招標承包；6、將承包地收回抵頂欠款；7、剝奪、侵害婦女依法享有的土地承包經營權；8、其他侵害土地承包經營權的行為。自家庭聯產承包責任制實行以來，各地都發生了一些糾紛。發生糾紛的原因很多，據一項對百起農村承包合同糾紛的調查顯示，主要原因有：一是在實行家庭聯產承包責任制的前期由於缺乏經驗，盲目發包。主要表現為對土地的生產能力等缺少正確的認識和評估，承包基數過低。由於時過境遷，受物價上漲、技術投入、科學管理等方面因素的影響，收益與投入懸殊，經濟利益分配產生不平衡，發包方要求調整承包基數而引起糾紛；二是行政干預。例如行政決定要求發包方收回承包地，搞適度規模經營而引起的糾紛。再例如有些地方行政干預承包戶的經營自主權，對種植作物要求「一鄉一品，一縣一品」等；三是違背民主評議原則，以不正當手段進行發包和承包。個別村幹部利用職權，以誘騙、脅迫等不正當手段，甚至入暗股，自發自包，引起群眾不滿，釀成糾紛；四是「紅眼病」誘發農村承包合同糾紛。一些人「平均主義」、「大鍋飯」思想根深蒂固，不能正確對待承包人經過精心管理、辛勤勞動獲得的收益，對這部分通過勞動先富起來的人產生嫉妒心理，要求重新分配。有的發包方屈從這種壓力收回承包地而重新發包引起糾紛；五是雙方不按合同約定履行自己的義務，如發包方不按合同約定履行在購買化肥、農葯、種子等生產資料方面的服務義務，或者承包方不按合同約定履行繳納稅費的義務等；六是承包方對土地進行掠奪性經營或者改變土地用途引起糾紛。總之，農村土地承包合同發生糾紛的原因不止這些，但這些糾紛影響了農村的穩定，影響了農民生產的積極性。