Ⅰ 遺產土地產權糾紛
土地是國家的，是集體的。個人沒有分配的權利。使用權有沒有繼承就不清楚，土地上的資產可以分，但是也要按法律來。孫子不是第一順序繼承人，除非有特別說明或者可以證明曾經有這個提法且一直有效。
Ⅱ 關於土地使用權糾紛
根據《最高人民法院關於審理涉及國有土地使用權糾紛案件適用法律版若干問題的解釋》土地使用權權人作為轉讓方就同一出讓土地使用權訂立數個轉讓合同，在轉讓合同有效的情況下，受讓方均要求履行合同的，合同均未履行，依法成立在先的合同受讓方請求履行合同的，應予支持。
因為你的地是先買的,你可以訴至法院，要求履行合同，法院會支持你的請求。
Ⅲ 陝西土地糾紛可以在異地起訴嗎
你想的也太隨便了，你起訴方便了，法院審理就不方便了，明顯不能
Ⅳ 土地財產糾紛的案子法院為什麼不受理
涉及土地糾紛的案件，如果未經當地政府處理，法院不會立案受理的。
中華人民共和國土地管理法》第十六條 土地所有權和使用權爭議，由當事人協商解決;協商不成的，由人民政府處理。
單位之間的爭議，由縣級以上人民政府處理;個人之間、個人與單位之間的爭議，由鄉級人民政府或者縣級以上人民政府處理。
當事人對有關人民政府的處理決定不服的，可以自接到處理決定通知之日起三十日內，向人民法院起訴。
Ⅳ 土地糾紛的案子為什麼法院不受理
根據《民事訴訟法》第一百一十九條 起訴必須符合下列條件：
(一)原告是與本案有直接利害關系的公民、法人和其他組織;
(二)有明確的被告;
(三)有具體的訴訟請求和事實、理由;
(四)屬於人民法院受理民事訴訟的范圍和受訴人民法院管轄。
第一百二十三條人民法院應當保障當事人依照法律規定享有的起訴權利。對符合本法第一百一十九條的起訴，必須受理。符合起訴條件的，應當在七日內立案，並通知當事人;不符合起訴條件的，應當在七日內作出裁定書，不予受理;原告對裁定不服的，可以提起上訴。
第一百二十四條人民法院對下列起訴，分別情形，予以處理：
(一)依照行政訴訟法的規定，屬於行政訴訟受案范圍的，告知原告提起行政訴訟;
(二)依照法律規定，雙方當事人達成書面仲裁協議申請仲裁、不得向人民法院起訴的，告知原告向仲裁機構申請仲裁;
(三)依照法律規定，應當由其他機關處理的爭議，告知原告向有關機關申請解決;
(四)對不屬於本院管轄的案件，告知原告向有管轄權的人民法院起訴;
(五)對判決、裁定、調解書已經發生法律效力的案件，當事人又起訴的，告知原告申請再審，但人民法院准許撤訴的裁定除外;
(六)依照法律規定，在一定期限內不得起訴的案件，在不得起訴的期限內起訴的，不予受理;
(七)判決不準離婚和調解和好的離婚案件，判決、調解維持收養關系的案件，沒有新情況、新理由，原告在六個月內又起訴的，不予受理。
Ⅵ 陝西省風翔縣農工部關於土地確權若干細則文件下載
鳳翔縣召開農村土地承包經營權確權登記頒證暨「三無戶」建房工作匯報推進會
3月26日，鳳翔縣召開農村土地承包經營權確權登記頒證暨「三無戶」建房工作匯報推進會，聽取各鎮工作進展情況匯報、存在問題及下一步工作設想，安排部署下一階段工作。
鳳翔縣縣委副書記王繼萍指出，自全縣農村土地承包經營權確權登記頒證工作開展以來，各鎮村安排部署到位、宣傳培訓到位、矛盾糾紛調處比較到位，但也存在進展不平衡、全縣整體推進慢等問題。她要求，全縣各鎮村組及相關部門要認清工作形勢，明確工作任務和要求，全力做好逐地塊核實承包農戶及農戶承包土地四址、逐戶收集整理承包土地信息、公示無異議後簽訂土地承包合同、測繪農戶承包地坐標、建立確權登記簿、頒證及信息化管理等工作；要夯實工作責任，強化矛盾糾紛調處，做到實地登記、逐戶匯總；要掌握政策技巧，充分利用基層組織這個堅強堡壘、村民自治這個有力武器、公開公示這個有效平台，切實保障群眾的知情權、參與權和監督權，確保農村土地承包經營權確權登記頒證工作公平透明、快速推進。同時，要強化服務，在保證工程質量的前提下，加快「三無戶」建房工作進度；要開展精準扶貧，切實解決困難群眾生產生活中遇到的困難和問題。
鳳翔縣縣級領導王翔、戴慧萍和邰忍科出席會議。
關於寶雞市農村土地承包經營權確權登記工作的安排意見
關於我市農村土地承包經營權確權
登記工作的安排意見
寶雞市農業局副局長 張曉軍
同志們：
農村土地確權登記是一項時間緊、任務重、要求高、政策性很強的工作。按照會議安排，下面，我就做好全市確權登記工作講幾點意見。
一、明確任務，突出重點
建立土地承包經營權登記制度，是實現農村土地承包關系穩定的保證。市政府《實施方案》結合我市實際，明確了具體任務，希望大家能夠把握時間節點，突出工作重點，全力確保這項任務的完成。
一是要明確目標任務。省政府工作方案要求我市2015年底前全面完成土地承包經營權確權登記任務，也就是不到兩年的時間。這既是工作要求，也是時間底線，任務繁重、時間緊迫。市政府決定2014年，千陽縣、鳳縣對試點工作拾遺補缺、完善提高，太白縣、渭濱區、隴縣、岐山縣整縣推進，其他縣區選擇1/3的鎮整鎮推進，年底前完成確權登記任務；2015年年底前，全市所有縣區全面完成確權登記頒證工作任務。各縣區務必要引起高度重視，把這項工作納入重要議事日程，不等、不靠、不拖，提早動員部署，確保按時、保質、保量完成工作任務。
二是要把握關鍵環節。這項工作涉及面廣、政策性強，頭緒繁多、任務艱巨，要注意把握好以下四個關鍵環節。一要逐地塊丈量核實承包土地面積和四至，做到底子清、界限明、位置准；二要建立確權賬簿，規范登記成果，完善登記手續；三要適時盡早頒證，給農戶吃上「定心丸」，激活土地，放心流轉；四要推進分類歸檔，做到資料完備，隨時有據可查。
三是要夯實工作責任。做好確權登記工作，工作的重點和前沿陣地在村組，組織推進的關鍵靠縣鎮政府，市縣農業部門主要負責業務指導和人員培訓，具體工作的組織實施由縣區政府統籌安排，鄉鎮政府組織村組實施。各級必須明確工作職責，實行分級負責，夯實工作責任，抓好工作落實，實現市縣鎮三級聯動，合力推進。
四是要確保工作質量。這次我們確權登記頒證要確保實現「三相符、三到戶」的要求。「三相符」就是要做到承包面積、承包經營權登記簿、承包經營權證三相符；「三到戶」就是農戶承包地塊登記到戶、承包地的四至邊界測繪登記到戶、承包經營權證書100%發放到戶。這是這項工作的操作標准，也是我們最後檢查驗收各縣區工作是否到位的重要指標。
五是要保障工作經費。這次土地確權登記工作，不向農戶收取任何費用，所有支出由財政分級負擔。在中省財政每畝補助10元的基礎上，市財政每畝再補助5元，不足部分由縣區財政承擔。中、省、市補貼資金，待確權登記工作驗收合格後才予以撥付，各縣區要盡快落實工作經費，確保及時足額到位，不能增加農民和村組負擔。
二、完善措施，注重方法
做好農村土地確權登記工作，不僅要明確任務、制定措施，還要嚴格程序、注重方法，確保有計劃、有步驟、按程序推進。
一是要摸清土地家底，制定工作方案。各縣區要結合土地利用規劃，合理預留村莊及公益設施建設用地並扣除林地面積後，對集體土地資源進行清理、核實，摸清農村現有土地現狀，掌握家底。盡快按照市政府的總體部署，結合實際，制定詳細具體的工作方案。要按照市政府《實施方案》的五個方法步驟「摸清土地底數、制定實施方案、實測承包土地、登記相關信息、組織檢查驗收」， 根據時間節點要求，對五個階段的工作進度作出合理安排。同時要對照《實施方案》的五項主要內容，即：1、核實農戶承包土地信息，2、確定地界坐標和位置，3、建立承包經營權登記簿，4、頒發農村土地承包經營權證、5、做好檔案資料管理工作。各縣區要提出具體要求，確保確權頒證工作有計劃、有步驟、按程序推進。
二是要嚴格執行政策，做到依法規范。此次確權登記工作法律規定明確，政策指向清晰，各縣區在實際工作中必須嚴格執行《物權法》、《土地管理法》、《農村土地承包法》和《陝西省實施農村土地承包法辦法》等法律法規規定和省政府《工作方案》及市政府《實施方案》要求，嚴格依法以規推進，按照「不推倒重來、不打亂現行政策、不搞強行推動」的「三不」要求，關好閘門、把好底線，確保在政策界線上不討價還價，在政策落實上不變形走樣。省農業廳制定的《陝西省農村土地承包管理工作技術規范》,已經對工作的程序、相關表格制定了統一的標准，各縣區農業部門相關人員也參加了省廳組織的統一培訓，省廳的這個技術規范，必須嚴格標准，規范執行。對在確權登記的一些具體問題，農業廳今年也下發了《農村土地承包經營權登記工作中若干具體問題的處理意見》，對27個常見問題進行了明確的解釋，各縣區要組織相關人員認真研讀，吃透精神，確保執行不走樣。各縣區對政策規定不明確、難以把握的問題，要及時報市聯席會議統一研究，或由市上請示省廳後及時回復，決不能想當然，亂答復。
三是要充分依靠群眾，據實做好登記。要充分尊重農民主體地位，堅持民主議事制度，學會依靠農民群眾，每個步驟都要反復醞釀討論，每個環節都要邀請群眾參與，每個階段都要經群眾認可，切實維護群眾利益。要逐塊逐戶對承包土地進行測量，確定地界坐標，按實測結果登記，做到記錄與實際相符。要將承包土地的具體情況，逐戶逐塊進行公示，確保農民群眾對申報登記無異議。確權登記要統一執行農業部印發的標准，統一使用全省規范格式，登記資料以鎮為單位進行錄入，縣級建立登記簿並頒發證書。登記中要堅決杜絕直接抄錄二輪土地承包檔案和以承包面積倒推長寬、以證換證，搞虛假登記。
四是要堅持工作原則，確保登記成果。農村土地承包時間跨度長、情況不一、問題復雜，市政府《實施方案》中明確規定了「保持穩定、依法規范、民主協商、確地為主、地方負責」五個原則，各縣區一定要堅持原則，一步一個腳印地做好各項工作。具體講，就是對土地承包期到期時間，統一填寫原定二輪土地承包到期時間。以後國家「長久不變」的具體政策出台後再作統一調整。對以前頒發的土地承包經營權證、簽訂的土地承包合同和其他檔案記載，在本次登記結束後一律作廢，相關資料予以封存。為客觀真實反映核實的土地面積，這次登記的農戶承包土地，在國家重新核定土地基數之前，登記面積與農業政策性惠農補貼發放不掛鉤，不能因工作不細不實引發新的矛盾。這里特別需要強調三個問題：一是沒有預留機動地的不能再留機動地，已留機動地的，機動地面積不能超過本集體經濟組織耕地總面積的5%，超過5%的要及時承包到戶。二是我們規定確地為主，也允許人均耕地少的個別地方，可以採取確股確權不確地的方法，但確股確權不確地的實施方案要經村民協商同意，並經鎮和縣（區）審核，報市級農業部門備案。三是因城市發展或者國家建設需要，土地將要被全部徵收的村民小組，依法經過批准、調整了土地利用規劃的，報縣級土地承包登記機關審核後，可以不進行土地承包經營權登記。沒有正式批文的，仍應按規定進行土地承包經營權登記。村民小組土地不是全部被徵收的，剩餘土地仍然進行登記。
三、強化職責，做好服務
農村土地確權登記既要經得起歷史檢驗，又要符合農民群眾的意願，我們就必須明確工作職責，加強指導服務，抓好工作落實。
一是加強組織領導。為加強對全市農村土地承包經營權登記的組織協調，市上建立由市農業局牽頭，市委政研室、市財政局、市國土資源局、市城鄉建設規劃局、市檔案局、市政府法制辦為成員的聯席會議制度，負責組織開展確權登記頒證工作，協調解決工作中的重大問題。市聯席會議辦公室設在市農業局，具體負責確權登記的日常工作。各縣區要按照市政府的統一部署，也要組建強有力的工作機構，切實明確職能定位，吃透政策規定，把握政策界限，制訂實施方案，完善操作規程，強化日常管理，落實工作責任。各縣區要結合鎮村綜合改革，加快農村經營管理體系建設，健全土地承包經營糾紛調解仲裁機構，年內全面建成縣鎮兩級土地流轉服務中心，形成農村產權交易市場。
二是明確部門責任。各有關部門要立足職能，盡職履責，共同做好確權登記頒證工作。農業部門負責牽頭組織實施，財政部門負責保障工作經費，國土資源部門負責提供第二次全國土地調查成果和集體土地所有權確權等相關資料，農工辦負責政策研究和指導工作，政府法制辦指導依法開展工作，規劃部門負責測繪數據資料和測繪技術支持，檔案部門負責指導土地承包檔案管理工作。
三是強化督促指導。市農業局建立包抓督導制度，逐縣區檢查指導，及時會商和解決工作中出現的問題，定期通報進展情況。縣區農業部門要組建工作指導組，主動深入村組，開展技術指導，督促工作進度，妥善解決土地糾紛，維護農民合法權益。同時，有條件的縣區要穩妥推進農村土地承包經營權抵押擔保工作，增加農民財產性收入。
四是加大宣傳力度。各縣區要及時對縣、鎮、村三級幹部分層次開展業務培訓，使其都能明確操作規程，掌握工作要領。要採取群眾喜聞樂見的方式，大力宣傳法律、法規和政策，強化登記前的法律意識教育。要組織廣大農業幹部和農技人員深入一線，進村入戶，了解農民訴求，吃透村情民意，贏得群眾支持和信任。要結合工作實際，編印淺顯易懂的確權登記知識問答、明白紙等宣傳資料，廣泛宣傳開展農村土地確權登記工作的目的意義、內容方法，激發農村基層幹部的工作積極性和廣大農民群眾的參與熱情，形成思想共識，營造良好氛圍，確保各項工作順利開展。
Ⅶ 土地使用權糾紛有哪些
土地糾紛的實質是土地權屬糾紛，即是指對土地所有權和使用權的爭議。它包括農地、山地、草原、水域等因所有權、使用權受到侵害而引起的爭執。權屬糾紛發生的原因很多，主要是由於地界不清、土地權屬紊亂、政策和體制的變更，以及其他歷史遺留問題等。
(一)土改、合作化時留下來的土地權屬未定，地界無明顯的標志或土地證上規定得不夠明確。
(二)公社化時期體制調整，新劃地界不清或調整不合理，協議書訂得不明確。
(三)因過去無償佔有或平調而變動的土地。
(四)因歷年集體搞水利建設、平整土地造成地界變更，土地原有狀況或新隊之間歸並，原有田界鏟除，無原始記載，現在恢復鄉村原建制無歷史依據可查考的土地。
(五)因行政區劃變更，原社隊之間、社隊與國有土地之間因插花地互越地界以致地界不清的土地。
(六)因移民開荒，侵佔他隊的荒山、荒坡、荒地和原權屬不清的公共土地。
(七)因其他各種歷史原因遺留下來的土地瓜葛問題。
(八)因土地的徵用、承包等引起的所有權和使用權的變更而產生的權屬爭議等。
(九)鄉鎮集體企業建設用地，由於過去沒有具體規定，需要重新給予核定。
(十)鄉村公共事業或公益事業佔有的土地，過去沒有給過補償，群眾後來提出要補償等問題。
(十一)1950年無償劃撥的荒山、荒坡、荒地等，當時未計算面積，並無規定地界，幾經變遷，從而引起地權、地界的爭議。
(十二)有的單位徵用土地的證據遺失，無據可查，從而引起的土地爭議。
(十三)農民使用的宅基地，因地界不清，從而引起的土地爭議及城鎮個人因地界不清引起的土地權屬爭議。
(十四)企業與企業之間因土地權屬不清引起的土地屬爭議。
Ⅷ 土地所有權糾紛
第二十一條
農民集體連續使用其他農民集體所有的土地已滿二十年的，應視為現使用者所有；連續使用不滿二十年，或者雖滿二十年但在二十年期滿之前所有者曾向現使用者或有關部門提出歸還的，由縣級以上人民政府根據具體情況確定土地所有權。
單位與單位之間發生的爭議案件。由爭議土地所在地縣級國土資源行政主管部門調查處理。
A村馬上去向林業部門 國土部門反映情況。土地證是假冒的，要求查看檔案，登記人是誰，什麼部門批準的 。比如說土地證B村說是許多年前的那麼 土地證的新舊 格式 和檔案是要和N年前土地證是要對得上號的。 對不上就是假冒的。當然你們村民去查 肯定不給查。所以現在最好先向有關部門反映情況。
Ⅸ 土地出現糾紛怎麼確權
您好：
土地使用權出現爭議時，怎麼才能確定土地使用權權屬。在實踐中，土地使用權出現爭議怎麼確權？在土地使用權出現爭議時，有哪些規定可以作為確定土地使用權的標准？土地使用權是相關權益人的合法權益。
一、行政訴訟在土地確權案件中的作用與立法預求相去甚遠
《中華人民共和國行政訴訟法》第一條規定：「為保證人民法院正確及時審理行政案件，保護公民、法人和其他組織的合法權益，維護和監督行政機關依法行使職權，根據憲法制定本法。」顯然本法的立法目的是為法院審理行政案件提供保障，為行政相對人的權利救濟提供渠道，促進行政機關依法行政，這就是訴訟法的立法目的、立法預求。就土地確權案件而言，行政訴訟的立法預求難以實現。理由如下：
一、土地確權案件不僅涉及土地行政管理關系，同時涉及平等主體之間的民事關系。單純的行政訴訟以審查被訴具體行政行為是否合法的審查制度，很難觸及查清行政爭議的本質，使行政審判的審查停留在行政行為的是否合法的表層的問題上，當然這對於行政審判而言是核心問題，而從「保護公民、法人和其他組織的合法權益」角度講，這里的審查顯然屬於表層次的問題，這是行政訴訟審查制度與立法目的在土地確權案件中暴露出的矛盾。
二、行政相對人的訴訟請求往往得不到人民法院的審查角度、范圍完整的呼應。行政相對人之訴願在於實現其對土地的使用權，實現其民法上的物權，希望人民法院通過行政審判監督行政機關的違法行為，從而實現其根本的請求，但行政訴訟的審查角度雖然立足於相對人的民法上的權利即土地使用權而賦予其起訴的資格，但審查的靶子是行政行為是否違法。依照《行政訴訟法》第五十四條之規定，人民法院對被訴具體行政行為全面審查，只要存在五種違法情形中的任何一種即應判決撤銷。相對人民法上的權利是否可以得以實現，並不是行政判決關注的焦點，其裁判的結果也往往不能滿足相對人的根本的訴訟請求。
三、撤銷判決對相對人的土地使用權保護只能是宣告式的，宣告被訴確權行為侵害了原告的合法權益，也不能真正使其權利的內容明朗化、確定化。因此，即使判決撤銷確權文件，決定也並不能徹底解決問題。第四、審判實踐中存在大量的行政機關敗訴後不再作作為，拖延作為的問題，有的將矛盾推向法院，從而使當事人最高關注的土地權利懸而未決，使當事人長期陷入無盡的紛爭中，審判實踐中因不服土地確權引起的行政訴訟案件反復審理長達五、六年的並不罕見，審判的法律效果、社會效果均受到質疑。
上述問題實質就是行政審判土地確權案件並不能一步到位，切中當事人真正的訴願，將其關注的民事爭議解決徹底。針對該問題，有人提出以行政附帶民事的方式一並解決，最高人民法院關於執行行政訴訟法的98條解釋第61條似乎採用了此觀點。最高人民法院行政庭對98條司法釋義專著對該條解釋又稱行政與民事的判決、裁定一般分別作出。這其實並不是附帶民事訴訟，只能是同一審判組織包攬行政訴訟和民事訴訟而已，況且分別作出必然由行政庭作出民事判決，違反了法院組織法及訴訟法的規定。因此筆者認為應當明確行政附帶民事制度。這類行政爭議基於民事而言，人民法院審理民事爭議是天經地義，合並審理不存在理論上的障礙。在《中華人民共和國土地法》出台前，土地使用權爭議案件本身就是由人民法院作為民事案件審理。在行政訴訟中，無論是原告或是第三人提出解決相關民事爭議的請求都應該允許，而事實上無論原告或第三人除對被訴確權決定表示異議或支持外，對爭議土地的歸屬肯定是要提出自己的請求。
基於當事人意思自治原則，人民法院可以一並審理，不存在技術上的問題。判決的情形歸納如下：
(一)政府對土地之確權行為合法的，判決維護。
(二)土地確權主要證據充分，而存在程序或適用法律錯誤的判決確認違法由人民法院以司法權確認土地權。
(三)土地確權主要證據不足，而法庭可查明事實的直接由法院判決確權。
(四)土地確權主要依據不足，而人民法院又無法查明權屬的亦由人民法院本著尊重歷史、方便生產、生活的原則，依相鄰權理論法律作出土地權屬判決。
二、最高人民法院司法解釋關於相鄰關系的訴權規定與《土地法》中關於土地權屬爭議解決機制沖突
98條解釋第61條僅限於被告對平等主體之間民事爭議所作的裁決違法方能啟動行、民一並審理程序，對被告作出的頒發土地證書的確權行為在頒證違法的情形下是否應啟動行政附帶民事裁判程序?實踐中很少有人提及。因為這里不存在行政裁決而且裁決違法的前提。而實踐中，不服頒發土地證而引起的行政案件在全國范圍一直在20%以上，這類土地確權案件能否得到妥善的歸屬和處理關繫到行政審判的健康發展，也影響著社會的安定。
實踐中不服頒發土地證的情形有以下兩種：
一是有證的起訴政府給另一方頒證侵權;
二是無證的起訴政府給另一方頒證行為侵權。筆者認為，無論起訴方有無相關證件起訴政府給另一方頒證行為侵權，只要有行政訴訟法上所稱政府頒證行為與其有利害關系即是有原告資格，可以起訴。但問題是頒證行為被撤，被維持當事人間暗含的民事爭議並未消除，而人民法院又不能一並解決。筆者認為如上述兩種起訴的情況，過去的行政審判並沒有抓住問題的本質，不服頒證行為並沒有反映矛盾的實質。因此，人民法院沒有釐清不服確權行為的實質而簡單地受理而形成了隔靴撓癢。筆者認為，此類糾紛應當屬於土地使用權爭議。理由如下：所謂土地權屬爭議，望文生義是指土地所有權或使用權歸屬爭議。
《土地權屬爭議調查處理辦法》(2003年1月3日國土資源部公布，同年3月1日實施)即採用了上述定義。針對上述不服頒證行為的行政訴訟案件，表面看是對政府的頒證行為不服，僅指一具體行政行為而言，而事實上當事人不服之理由則是當事人認為該行為侵犯了其特定范圍的土地所有權或使用權。當事人起訴的前提必然是關於特定范圍的土地權屬與相鄰方或其他相關方產生了不同的認識，各自均主張權利，否則根本不可能引起一方對政府給另一方頒證行為不服的問題。既然如此，筆者認為頒證行為僅僅是造成土地權屬爭議的原因，而當事人的訴願指向應該是土地所有權或使用權的歸屬，因此，應該看到在原告與第三人間存在的土地權屬爭議才是原告起訴的真正原因，故頒證行為是表象，糾紛實質是土地權利之歸屬。因此，人民法院拋開人民政府直接審理頒證行為並不能從根本上解決糾紛。
筆者認為讓人民政府依《土地管理法》第16條按土地權屬爭議進行解決，人民法院在爭議違法、當事人不服再提起行政訴訟時，人民法院依行政附帶民事判決的方式一並解決應該是一步到位的解決爭議的最佳方式。最高人民法院行政庭有學者也認為，土地權屬爭議的前提是各方均沒有權屬合法、面積准確、址清楚的權屬證明文件、辦法文件，但歷史上已由他人無條件合理的長期使用至今，造成永久性佔有的事實。筆者認為，這是對土地權屬爭議外延的人為的限制，爭議是雙方當事人的態度，至於爭議是否有道理那是實體問題，即使雙方均有證件，各方也仍然對證件的理解表示不同的意見，依然可以形成權屬爭議。《土地權屬爭議調查處理辦法》第20條規定，處理爭議機關應當審查雙方當事人提供的證據材料中第(一)項為人民政府頒發的確定土地權屬的憑證。由此可見，有證件依然可以形成爭議。
有一點須要說明的是人民政府的處理結論、方式，《辦法》並沒有明確如裁判的形式多種多樣。筆者認為這種裁決是一種准司法的行為，應該包括駁回申請，維持現狀，如須撤銷土地證件(該爭議應由縣級以上人民政府作出)應對爭議的土地歸屬作出結論。如果不作為土地爭議先行由政府處理。相鄰方的任何一方起訴，很多情形下會形成互訴對方的土地證，甚至雙方均被撤銷，再由政府重新確權又可能產生新的被訴頒證行為。而依筆者之見以可直接抓住各方爭議的民事爭議，同時不至於使政府繞過對頒證行為的審查，人民法院在對處理決定審查時仍然可以對頒證行為的合法性進行審查，從而防止違法的頒證行為不能得到糾正。
綜合所述，筆者認為最高人民法院關於執行《行政訴訟法》的98條解釋第十三條中賦予相鄰權一方具有行政起訴權對於土地相鄰關系中的土地使用權爭議問題解決方式與土地法的解決方式相沖突，筆者認為，這種籠統的關於相鄰關系方訴權的規定，沒有引導出正確的解決糾紛的途徑。應對土地相鄰權引起的行政爭議明確界定為土地權屬爭議，先行由政府裁決，這樣可以使大量的涉及土地的案件在進入人民法院前經過政府部門的第一步的梳理審查，更有利於政府自我糾正違法行為，也方便當事人申請，更重要的是可以大量減輕人民法院日益沉重的審判壓力，也符合現代行政裁決專業化的發展趨勢。另外，值得注意的是《行政復議法》第三十條關於土地等自然資源爭議先行復議中復議前置的范圍及復議與訴訟如何銜接存在激烈的爭議。依筆者之見，准確界定土地爭議范圍，提倡政府裁決在前，人民法院作終局裁判可以消除許多不必要的爭議。
三、行政訴訟在土地確權案件中忽視了第三人的信賴利益保護，個別情況下審判反而引發了更多的紛爭
由於行政行為具有確定力，一旦作出，就應被推定為合法有疚。法律要求相對人予以信任和依賴。基於信賴因素的存在，法律也應保護相對人基於依賴所生之利益，禁止政府行為以任何借口任意變更既有行政決定甚至反復無常，哪怕是「有錯必糾」也應受到必要的限制。在行政審判也應當對相對人的依賴利益予以高度重視，對違法行政行為實行有限有撤銷，土地確權案件主要涉及第三人的利益。現行行政訴訟法雖然設立了第三人制度，但對第三人是否可以提出獨立的訴訟請求沒有明確規定，以至導致人民法院在只要原告啟動訴訟程序時即時被訴具體行政行為是否合法進行全面審查，第三人的舉證對被訴具體行政行為的審查是否有參考作用法律規定態度不明，從而忽視了第三人的利益。
以土地確權案件為例，第三人對土地的佔有、使用是基於被告的審批、確認，為維護法律秩序和社會生活的穩定，為禁止政府行為反復無常，信守承諾應該對相對人因信賴政府而取得的利益予以保護，這是行政法信賴利益保護原則的應有之義。因此，行政審判應該關注第三人基於對被告的信任而取得的財產或其他方面的利益保護，不能因被告的違法行為而承擔實際上的損失。在不服頒發土地證的土地確權案件中，實踐中一般不作土地爭議理解，更容易忽視第三人的利益。特別是在當事人已修房蓋屋的情況下，撤銷證件將會帶來更大的社會隱患。筆者認為只要不存在證件兩證權利沖突、重疊問題一般不能撤銷。而最合乎實際的方法應將其歸為土地使用權爭議處理，政府在處理爭議中首先對爭議問題作出處理，如果須要撤銷證件，由此造成的損失被告應給予適當的補償，在人民法院審理土地權屬爭議案件中對當事人持有的土地使用證件只要不存在權利沖突的一般也不能否認其效力，這既是出於對維持社會安定性的考慮，也是對誠信政府的一種支持。在涉及土地確權案件中，輕易地撤證行為可能使政府無所適從，也使人民法院無所適從。值得強調的是人民法院否認頒證的合法性，依職權再作土地權屬的裁判，必然強調當事人的舉證責任，兼顧政府在行政行為中的檔案材料，在事實確定難以查清的前提下，只能以公平原則、以尊重歷史、方便生產生活為原則，當然法院的司法能力將承擔考驗。
綜合所述，人民法院審理土地確權案件應該明確適用行政附帶民事判決，並應與土地法相呼應，明確土地權屬爭議的范圍形式，在判決中應確立信賴保護利益，盡量避免引發新的矛盾，取得最佳的社會效果。