農村借貸糾紛處置

㈠ 關於民間的借貸發生的糾紛是怎麼妥善得到處理的

隨著民間借貸的興起，民間借貸糾紛越來越多，尤其是關於利息而引發的糾紛。那麼，如果發生民間借貸利息糾紛，出借人或借款人該怎麼辦呢？對於民間借貸糾紛的案件，處理原則有哪些？實踐中，究竟如何處理借貸利息糾紛？一、發生民間借貸利息糾紛怎麼辦？
《合同法》第211條規定：「自然人之間的借款合同對支付利息沒有約定或者約定不明確的，視為不支付利息。自然人之間的借款合同約定支付利息的，借款的利率不得違反國家有關限制借款利率的規定。」 在司法實踐中，處理民間借貸糾紛案件，一般遵循下列幾個原則：
1、無息推定原則。即對當事人在借款合同中對利息沒有約定或約定不明確的，應當推定確認借款人不必向貸款人支付借款利息。
2、合理利率原則。合同法第211條規定的自然人之間借款的利率「不得違反國家有關限制借款利率的規定」，是對原最高人民法院有關公民之間借款問題司法解釋在立法上的確認。最高人民法院在《關於人民法院審理借貸案件的若干意見》中就明確規定：民間借貸利率最高不得超過銀行同類貸款利率的四倍; 對超出部分的利息不予保護。
3、不保護復利原則。《若干問題的意見（試行）》和《關於人民法院審理借貸案件的若干意見》中都明確規定：出借人不得將利息計入本金謀取復利。
二、如何處理民間借貸利息糾紛？
根據《合同法》及《最高人民法院關於人民法院審理借貸案件的若干意見》的規定，利息的計算常常有下列情形：
1、關於有無約定利率發生爭議的處理。
借貸雙方對有無約定利率發生爭議，又不能證明的，可參照銀行同類貸款利率計息。需要注意的是，借貸雙方如果約定了利率，但對約定利率發生爭議又不能證明的，可適用民間借貸利率「可適當高於銀行利率但不得高於銀行同類貸款利率四倍」的規定。
2、約定還款期限的，支付利息糾紛的處理。
借貸雙方對支付利息沒有約定或約定不明確，但是約定還款期限的，在約定還款期限內，借款人不負有支付利息義務。但是，借款人不按還款期限還款的，貸款人要求借款人償付逾期利息的，應按《若干意見》的規定按照支付逾期利息，逾期利息可參照銀行同類貸款的利率計息。
3、未約定還款期限的，支付利息糾紛的處理。
借貸雙方對支付利息沒有約定或約定不明確，且未約定還款期限的，貸款人催告還款前，或者雖已催告但未要求借款人支付逾期利息的，借款人可以不支付利息。如果經催告後，貸款人要求借款人償付逾期利息的，可參照銀行同類貸款的利率計息。
4、欺詐、脅迫等手段的借貸糾紛的處理。
由債務人行為引起的無效借貸關系，如債務人以欺詐、脅迫等手段使債權人在違背真實意思情況下所形成的無效借貸關系，債務人除返還本金以外，還應參照銀行同類貸款利率給付資金佔用費。
5、約定利息過高糾紛的處理。
民間借貸約定的利息過高的，一般只保護中國人民銀行發布的同期貸款基準利率四倍以下的利息。這里的「同期貸款基準利率」不完全等同於《關於人民法院審理借貸案件的若干意見》規定的「銀行同類貸款利率」，符合我國銀行利率市場化改革後的實際。但是，如債務人自願給付同期貸款基準利率4倍以上利息，也不損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益的，人民法院可不予干預。
6、未約定逾期利息糾紛的處理。
借貸雙方僅約定借款利息而未約定逾期利息計算標準的，按照《最高人民法院關於逾期付款違約金應當按照何種標准計算問題的批復》，如約定的借款利息高於逾期利息計算標準的，則按照約定的借款利息標准計算逾期利息。
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㈡ 民間借貸糾紛如何處理

㈢ 如何處理民間借貸糾紛，民間借貸過程中要注意哪些問題

一、如何處理民間借貸糾紛
1、人民法院審查借貸糾紛案件的起訴時，根據誰主張誰舉證的原則，要求原告提供書面借據；無書面借據或無法提供的，應提供必要的事實根據或與自己無利害關系的兩人以上的證人證言，來支持自己的主張，否則將承擔敗訴的後果。
2、根據相關法律法規及司法解釋的規定，民間借貸的利率可以適當高於銀行利率，但最高不得超過銀行利率的4倍（含利率本數）。超出此限度的，超出部分的利息依法不予保護。借貸雙方對約定的利率發生爭議又不能證明的，可參照上述規定計息。
3、根據合同法規定，出借人不得將利息計入本金謀取高利，審理中發現借款人將利息計入本金計算復利的，只返還本金；借貸雙方對有無約定利率發生爭議，又不能證明的，可參照銀行同類貸款利率計息。
4、根據民法通則，公民之間的定期無息借貸，出借人要求借款人償付逾期利息，或者不定期無息貸款經催告不還；出借人要求償付催告後的利息的，可參照銀行同類貸款的利率計息。
5、出借人明知是為了進行非法活動而借款的，其借貸關系不予保護。對雙方的違法借貸行為，因借款而獲得的非法所得予以收繳。
6、根據擔保法，在借貸關系中，僅起聯系、介紹作用的人，不承擔保證責任。對債務的履行確有保證意思的且在保證人欄目內簽字、蓋章的或註明是保證人的，應認定為保證人，承擔保證責任。
7、行為人以借款人的名義出具的借據代其借款，借款人不承認，行為人又不能證明的，由行為人承擔還款責任。
8、合夥經營期間，個人以合夥組織的名義借款，用於合夥經營的，由合夥人共同償還；借款人不能證明借款用於合夥經營的，由借款人償還。
9、對債務人有可能轉移、變賣、隱匿與案件有關的財產的，法院可根據當事人的申請或依職權採取查封、扣押、凍結、責令提供擔保等財產保全措施。被保全的財產為生產資料的，應責令申請人提供擔保。財產保全根據被保全財產的性質採用妥善的方式，盡可能減少對生產、生活的影響，避免造成財產損失。
10、為延長訴訟時效可以用郵政「特快專遞」不斷寄送追款函，郵件回執單必須明確註明寄送的內容，如「要求還款1萬元的函」、「要求擔保人承擔擔保責任的函」，也可以電話催款並錄音。
11、行為人以借款人的名義出具的借據代其借款，借款人不承認，行為人又不能證明的，由行為人承擔民事責任。如借款系用於夫妻共同生活，則由夫妻雙方共同償還。
12、合夥經營期間，個人以合夥組織的名義借款，用於合夥經營的，由合夥人共同償還；借款人不能證明借款用於合夥經營的，由借款人償還。
13、訴訟時效問題。需要注意：借款沒有約定還款期限的，債權人可以隨時提出還款主張，不受兩年訴訟時效的限制，但提出還款主張後兩年內沒有繼續主張的，視為超過訴訟時效，法律不予支持。
14、超過兩年訴訟時效後，借款人答應還款後又不承認的，法院判決借款人繼續履行還款責任。
二、民間借貸過程中要注意哪些問題
1、最好簽訂書面合同
民間借貸大多以借據的形式代表合同，一般來說這也是可以的。但由於借據過於簡單，如果發生糾紛很難憑此處理。因此借貸雙方最好簽訂正式的借貸合同，詳細確定當事人的權利義務，以免留下後患。當然，如果當事人之間確實沒有書面借據或合同的，但雙方都承認借貸一事的，可以確認雙方借貸關系存在。
2、有關利息的約定要合法
在民間借貸中，借貸雙方最易產生矛盾的是利息。法律對此有明確規定：
（1）借貸雙方對有無約定利率發生爭議，又不能證明的，可以參照銀行同類貸款利率計息。
（2）當事人約定了利率標准發生爭議的，可以在最高不超過銀行同類貸款利率的4倍的標准內確定其利率標准。
（3）在有息借貸中，利率可適當高於銀行利率，但不得超過銀行同類貸款利率的4倍，即不得搞高利貸。
（4）出借人不得將利息計入本金計算復利，否則不受法律保護。
（5）當事人因借貸外幣、台幣等發生糾紛的，出借人要求以同類貨幣償還的，可以准許。借款人確無同類貨幣的，可以參照償還時的外匯牌價摺合人民幣償還。出借人要求支付利息的，可以參照中國銀行的外幣儲蓄利率計息。
3、要特別注意訴訟時效
民間借貸由於大部分發生在親朋好友之間，很多人並沒有對它給予應有的重視。孰料，一些無賴之徒正好鑽了這個空子，採取賴賬、久拖、迴避的方式，以逃避。要注意，還款最後期限後的兩年，是法律規定的訴訟時效。在此期間，債權人必須向借款人索要借款；否則，兩年過後，法律對債權人的債權不予保護。

㈣ 農村借款糾紛怎麼解決

1、引入對格式合同的審查。
對格式條款的理解發生爭議的，應當按照通常理解予以解釋。對格式條款有兩種以上解釋的，應當作出不利於提供格式條款一方的解釋。具體執行中，可以要求銀行提供經主管部門備案的格式合同作對照，同時要求銀行對合同內容的提示、說明提供必要證據。對於審查發現的無效條款，應當依法作出處理。
2、強化銀行的舉證、說明責任。
鑒於利息計算問題的專業性、復雜性，應當要求銀行就利息的計算過程提供完整、詳細的書面說明，充分接受質證。特別是對於利息占本金比例較大的案件，強化銀行的舉證、說明責任已經勢在必行。
3、採取必要的技術輔助措施。
「以事實為依據，以法律為准繩」是審判的基本原則之一。因此，對借款糾紛中利息的審查，不應僅限於當事人雙方有無爭議了事。考慮到利息問題的專業性，為防止錯案發生，建議在人民法院配備必要的技術輔助設施或者引入第三方的獨立審查。

㈤ 如何處理民間借貸糾紛

可以通過抄向人民法院起訴的途徑維權。當事人起訴，首先應提交起訴書，並按對方當事人人數提交相應份數的副本。當事人是公民的，應寫明雙方當事人的姓名、性別、年齡、籍貫、住址；當事人是單位的，應寫明單位名稱、地址、法定代表人或負責人姓名。起訴書正文應寫明請求事項和起訴事實、理由，尾部須署名或蓋公章。

㈥ 民間借貸糾紛，派出所可以立案處理嗎

借款糾紛屬民事糾紛，公安機關一般不會受理。

發生了民事糾紛，當事人可以請求人民調解委員會、有關單位、有 關行政部門進行調解，也可以依法向仲裁機構申請仲裁，或者向人民法院提起民事訴訟。

人民調解委員會是在基層人民政府和基層人民法院指導下，調解民間糾紛的組織。人民調解委員會依照法律規定，根據自願原則進行調解。當事人對調解達成的協議應當履行;不願調解、調解不成或者反悔的，可以向人民法院起訴。

(6)農村借貸糾紛處置擴展閱讀：

民事糾紛的解決機制：

1、自力救濟，包括自決與和解。它是指糾紛主體依靠自身力量解決糾紛，以達到維護自己權益的目的。自決是指糾紛主體一方憑借自己的力量使對方服從。和解是指雙方互相妥協和讓步。兩者共同點是，都是依靠自我的力量來解決爭議，無需第三方的參與，也不受任何規范的制約。

2、社會救濟，包括調解（訴訟外調解）和仲裁。他是指依靠社會力量處理民事糾紛的一種機制。調解是由第三者(調解機構或調解人)出面對糾紛的雙方當事人進行調停說和，用一定的法律規范和道德規范勸導沖突雙方，促使他們在互諒互讓的基礎上達成解決糾紛的協議。

3、公力救濟，包括訴訟和行政裁決。民事訴訟是指法院在當事人和其他訴訟參與人的參加下，以審理、判決、執行等方式解決民事糾紛的活動，以及由這些活動產生的各種訴訟關系的總和。民事訴訟動態地表現為法院、當事人及其他訴訟參與人進行的各種訴訟活動。

㈦ 民間借貸糾紛立案後一般怎麼處理

《民事訴訟法》第一百二十五條 人民法院應當在立案之日起五日內將起訴狀副本發送被告，專被告應當在屬收到之日起十五日內提出答辯狀。

答辯狀應當記明被告的姓名、性別、年齡、民族、職業、工作單位、住所、聯系方式；法人或者其他組織的名稱、住所和法定代表人或者主要負責人的姓名、職務、聯系方式。人民法院應當在收到答辯狀之日起五日內將答辯狀副本發送原告。

根據以上規定，法院會在五日內將起訴狀副本發送給被告，被告在15日內提出答辯，這時候被告就開始應訴了。

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人民法院立案後，發現民間借貸行為本身涉嫌非法集資犯罪的，應當裁定駁回起訴，並將涉嫌非法集資犯罪的線索、材料移送公安或者檢察機關。

公安或者檢察機關不予立案，或者立案偵查後撤銷案件，或者檢察機關作出不起訴決定，或者經人民法院生效判決認定不構成非法集資犯罪，當事人又以同一事實向人民法院提起訴訟的，人民法院應予受理。或者，借款人涉嫌犯罪或者生效判決認定其有罪，出借人起訴請求擔保人承擔民事責任的，人民法院應予受理。

㈧ 村級債務如何處理

1、由縣級層面組織清理化債。進一步開展村級債務清理，進行核銷減債。由審計、財政、農經等部門對村級債務進行審計，據實確認。確因工作需要形成的債務，村級又無力償還的，由縣級層面牽頭組織化債。

2、兌現各級領導承諾化債。在開展財務清理中，經了解屬實，無論是縣、鄉鎮、部門領導，無論是在何時何地何種情況，表態承諾的基礎設施、公益性建設、項目建設和生產發展等方面的資金，應由作出承諾的縣、鄉鎮、部門全額兌現以化解因而造成的債務。

3、由縣直掛幫村的部門幫助化債。村級債務一經審查確認，由縣委、政府統一作出要求，由掛幫村的單位或部門，每年用於幫助、支持掛幫村的資金，主要用於幫助、支持有債務的村化解債務。

4、立足村級自身發展化債。負債村（居）需要採取多種有效的措施償還債務。

一是積極開展清收工作，對單位和個人拖欠村集體的款項，採取經濟、法律和行政等綜合措施進行清收化減債務；對一事一議項目拖欠集資款的農戶，通過召開村民大會或村民代表大會討論，決定清收事宜以償債。

二是開展增收節支化解債務。一方面是發展村級集體經濟。把發展壯大村級集體經濟作為化解村級債務的根本途徑。另一方面是節支還債。債務村（居）要制定償債計劃，規范村級財務管理，減少不合理開支，以節支逐年化解債務。

5、強化組織保障和責任追究防債。要按照「三嚴三實」要求，提高對化解村級債務問題的重要性的認識，把清欠減債和防止新債增加列入村幹部，特別是村支部書記政績考核的主要內容，並把村幹部離任審計工作真正落到實處。

凡是違反規定擅自借債、掛賬、欠款、承諾等發生的債務，要按照「誰借、掛、欠、承諾的債務，誰負責還債」的原則處理；對沒有償清債務的當事人，不得提拔和調動，對造成損失的要追究主要責任人的責任，確保農村經濟社會健康發展。

(8)農村借貸糾紛處置擴展閱讀

村級債務形成的原因：村級債務是逐年積累形成的，有多方面的原因。通過調研，大量債務的形成主要是：公益事業投入負債、產業結構調整拖債、基礎設施建設欠債、村級集體經濟發展舉債、村級工作運轉累債等。

1、公益事業投入負債。主要在村組道路修建、人畜飲水建設、電力設施維修、村容村貌整治、學校建設用地等方面。由於大多數村集體都是空殼，基礎設施建設沒有資金積累，在公益事業建設投入中：

一是新修道路及道路硬化時計劃的群眾性集資不足差債；

二是在修建公路、學校、人畜飲水過程中因須限時完成任務而不計成本性投入和佔地補償的欠款；

三是電力設施維修和村容村貌整治拖欠工資；

四是縣領導表態資金不到位或到位不足缺債。如太平村街道硬化、安常社區辦公樓建設。

2、產業結構調整拖債。在農村產業結構調整過程中，村集體超過承受能力欠下債務。一是在發展產業時欠土地流轉資金；二是在荒地（煙地、茶地等）開墾、翻犁時欠人工工資；三是在公路建設、維修和生產發展過程中承諾對群眾的鼓勵性生產投入未兌現；四是在農作物病蟲害防治工作的投入欠債。

3、基礎設施建設欠債。主要在新農村建設、村級陣地建設、維修和添置辦公設施設備等欠下債務。撤區並村以後，由於新建村村級辦公樓建設及添置辦公設施設備，在建後的村級辦公樓維修中：一是拖欠建設工程款；二是拖欠設施設備賒款；三是村幹部為村集體所承擔的借、貸、墊款等。如安常社區、汪家田社區辦公樓建設拖欠工程款。坪生村、永長村等都有村幹部個人承擔集體貸款的情況。

4、村級集體經濟發展舉債。近幾年，為了發展壯大村級集體經濟，很多村（居）利用自身的資產、資源優勢來壯大村級集體經濟，但由於缺乏資金，村集體又不能借貸，只好由村（居）兩委幹部貸款作為啟動資金開辦村級集體企業，其結果成為了以村幹部舉債的村級債務，如鳳儀鎮山奇社區等。

5、村級多年工作運轉累債。由於過去村（居）集體對村級財務管理不善和管理混亂，對非生產性開支把關不嚴，不合理支出是造成歷史性拖欠累積債務的主要原因。一是累積拖欠辦公費用；二是累積拖欠村級接待費用；三是累積拖欠村級食堂生活費和村幹部下餐館的掛債。如太平村等。