外來人口矛盾糾紛原因

1. 人口流動原因分析

流動人口是指離開戶籍所在地的縣、市或者市轄區，以工作、生活為目的異地居住的成年育齡人員。流動人口產生原因是什麼呢？

生存需要

人生下來最本能的需要就是要活下去，要解決衣食住行問題，簡言之就是要求生存，為了求得生存又必須勞動，在原始社會里勞動成為人類的第一需要，由於社會生產力的發展和分工的產生，人類進入了階級社會，迄今為止己經歷了原始社會、奴隸社會、封建社會、資本主義社會和社會主義社會五種社會形態，這五種社會形態生產關系的基礎不同，生產方式的特點不同，但從人類學的觀點看，人類都要求自身能得到發展，絕不會滿足於吃飽穿暖而要求發展生存，不但要吃得好一點，還要穿得美一點，更重要的是能使自己成為全面發展的人，在這種情況下適者生存是人口流動的直接動因，如古代各民族部落大都選擇水草豐潤，沿河岸生息以利於生存就是一個明顯的例子。

發展生存需要

流動人口當在封建社會的末期，資本主義的因素已經產生，出現了作坊、工場手工業，特別是經過了產業革命，資本主義這種嶄新的生產方式，完全不同於封建社會的生產方式，大量破產農民進入工廠，形成了人口的大流動，資產階級在全世界到處建立聯系，一塊塊新大陸被發現，特別是美洲的發現，引來了大量移民，美國的發展和世界的人口流動移民是分不開的。這種情況現在繼續存在，其根本原因在於美國是世界上經濟實力最強大的國家，值得注意的是二戰後的日本也成了大量進入移民的國家，其原因也在於其經濟實力已處於世界第二位，僅次於美國。此外加拿大、澳大利亞以及西歐的發達國家，也都成了廣大亞、非、拉美發展中國家向其進行移民的國家。從國內觀察，上海成了國內人口最多的城市達到1800萬，且有繼續大量增加的趨勢，比改革開放前的1000萬增加了幾乎近一倍，其中外來人口據不完全統計有400萬，東南沿海的其他城市如杭州、蘇州、南京、廣州、深圳、廈門、珠海也湧入了大量外來人口，其來源大都是我國中西部經濟不發達地區。這種情況將長期存在。

戰爭因素

戰爭是政治的繼續，是階級斗爭的最髙形式，一旦開戰必然擴充軍隊，大量人口將進入軍隊，由於死傷等原因又必須源源不斷地補充兵員，蔣介石進行的反人民內戰，兵員人數髙達800萬。1931年9·18事變中，為逃避戰亂，東三省的大量人口流向關內，境內逃向境外更是不計其數。從國際上看被侵略國家的難民往往逃向鄰國，形成了國際的難民問題，這問題由於世界上局部戰爭的從不間斷也將長期存在。

政策因素

世界人口遷移政策是黨的意志的體現，是國家上層建築中十分重要的組成部分，它對經濟基礎起著能動的反作用。文革中的上山下鄉運動，使數以百萬計的知識青年到農村去，形成了龎大的人口流動大軍，但這樣的流動被實際生活證明並不能加速實現四個現代化的進程，人所周知的事實是十年的動亂使我國的國民經濟瀕臨崩潰的邊緣。人口流動有利有弊，引導得好可以成為改造世界的偉大物質力量，以上海為例1978年黨的十一屆三中全會以前，上海最髙最有名的建築就是位於南京路髙達24層的國際飯店，但30年來上海的髙層建築已超過2000座，其他的基本建設如道路、橋梁、軌道交通的建設大軍無不來自外地各省市的來滬民工大軍，他們為建設新上海獻出了自己的智慧和力量，可以毫不誇張地說離開了外地流動人口，就沒有今天上海的一年一個樣、三年大變樣的新面貌來。因此人口的合理流動，加強對人口的管理特別是對流動人口的管理已擺在政府必須重視的工作日程，加強對於流動人口的管理絕不是權宜之計，而應作為戰略任務來對待。

2. 管理外來人口中存在的問題

對外來人口管理的建議和對策：（一）加強外來人口社會化管理。堅持以社區外口辦和村委會為依託，充分發揮基層組織力量，實行綜合管理。對租賃房屋、大型工地、集貿市場、娛樂場所的外來人口實行分類管理。（二）推行出租房屋委託管理。探索市場化運作機制，推行由社區、村（居）的外來人口辦公室或物業管理公司委託管理。（三）加強信息建設。派出所要在暫住人口比較集中的地方，派駐治安信息員，全面收集信息。要劃塊建造出租房，統一建造，統一租賃，成立外來人口服務站

3. 涉及少數民族的矛盾糾紛都是民族問題嗎

問：改革開放以來，少數民族人員進城務工的不斷增多，據不完全統計，目前全國少數民族流動人口近2000萬。在城市中，一些外來經商的少數民族群眾因不熟悉當地的城市管理政策，與城管執法人員產生了一些糾紛。面對這些糾紛，一些執法人員不知如何是好，總擔心處理不好會產生民族問題。那麼涉及少數民族的矛盾糾紛都是民族問題嗎？答：民族問題既包括民族自身的發展，又包括民族之間，民族與階級、國家等方面的關系，具有普遍性、長期性、復雜性、國際性和重要性等特點。現階段我國的民族問題，比較集中地表現為少數民族和民族地區迫切要求加快經濟文化的發展。
涉及少數民族的矛盾糾紛，與民族問題是有嚴格區別的。涉及少數民族的矛盾糾紛是各民族群眾在經濟社會交往中發生的，往往反映比較單一的經濟、社會、文化問題，事關民族成員的個體或少部分人利益，具有一定的偶發性。在實踐中，不能將涉及少數民族的一般矛盾糾紛說成是民族問題，不能將偶然發生的個別事件看成是普遍存在的民族問題，不能籠統地把某個民族成員的行為等同於一個民族的整體行為。
隨著改革開放和社會主義市場經濟的推進，各民族間的交往日益增多，與此同時，也出現了一些新情況新問題。比如，各民族在根本利益一致的前提下，因具體的經濟權益而引起一些矛盾和糾紛；由於在文化傳統、風俗習慣、宗教信仰等方面缺乏了解，容易造成某些誤會和糾紛；一些出版物和互聯網對民族政策和民族關系反映失實，從而引發矛盾和糾紛。
妥善處理涉及少數民族的矛盾糾紛，是一項政治性、政策性、敏感性、群眾性很強的工作，必須堅持維護人民利益、維護法律尊嚴、維護民族團結、維護祖國統一的原則，嚴格區分兩類不同性質的矛盾，具體情況具體分析，是什麼問題就按什麼問題處理。（載《中國民族報》2009年10月23）日

4. 世界地理上吸引外來人口的主要原因有哪些

自然環境因素
1.氣候，不僅直接影響人的身體，而且影響著一個地區的土壤、植被和水文等，對人類生產和生活有著重要的影響。
2.淡水，的分布及其變化，在很大程度上決定了人類生活、生產的空間格局，從而決定著人類的遷移方向和規模。
3.土壤，是影響農業生產的重要條件。
4.礦產，是資源生產發展，特別是製造業的基礎。
5.自然災害，發生大的自然災害後，飢荒或生態惡化會迫使人們遷移。

社會經濟因素
1、經濟因素：人口遷移主要的、經常起作用的因素。經濟越發展，人口在地區之間的遷移就越受經濟條件的制約。
①多數情況下，人口遷移是為了追求更好的經濟收入，從而能有更好的生活水平。②宏觀上看，經濟布局的改變也會造成大量人口的遷移。如我國經濟特區的設立，吸引了大量人口的遷入。
2、交通和通信的發展，相對縮小了地區之間的距離，減少了妨礙人口遷移的各種困難，促進了人口的遷移。近幾個世紀以來，人類越來越大規模、大范圍、大跨度的遷移就與此有關。
3、文化教育事業，的發展改變了人們的生活態度和生活期望，也改變了人們認識外部世界的態度，從而促進了人口的遷移。
4、婚姻和家庭，婚姻是影響青年人口遷移的主要因素；而家庭因素（如實現家庭團聚）則在未成年人和老年人口的遷移中起著重要作用。

政治因素
1、政策，特別是有關人口遷移政策的實施
合理的政策可促進人口遷移合理正常地進行；不合理的政策，或者政策合理但實施政策的措施不合理，就會產生相反的效果。
2、戰爭，是對人類正常生活環境和秩序的破壞，並常常引起人口遷移。
例如：二戰期間，歐洲人口遷移達到3000萬人。20世紀末發生在非洲盧安達、剛果地區的部族戰爭，歐洲巴爾干半島地區的沖突等，引起人口遷移的數目同樣以數百萬計。
3、政治變革，一個國家政治上的變革，政治中心的改變。

5. 鄰里矛盾產生的原因及對策

鄰里糾紛是人們社會關系中比較密切的一種，是共同構成社會基層的有機群體，鄰里糾紛多是因相鄰居住，影響對方通風、採光、通行、用水、排水、噪音、環境衛生等關系而引發的矛盾，這類糾紛不但成為妨礙社區居民安居樂業，影響居民和睦團結，而且影響鄰里之間的感情交流和思想溝通。因此，在創建平安和諧社區的過程中，只有搞好鄰里之間的團結友愛，構建鄰里之間和睦相處的生活氛圍，才能減少鄰里糾紛的發生，使社區居民在安靜舒適、快樂祥和的生活環境中搞好鄰里關系，盡情享受美好生活的每一天。所以，創建平安和諧社區，就要搞好社區鄰里糾紛的預測預防及各類不穩定因素的排查和防範，減少各類鄰里糾紛的發生。
1.發生鄰里糾紛的主要表現
一是由公用部位引發的鄰里糾紛，如搶占樓群棟道兩側空閑鬆散土地或花池，栽種部分蔬菜或種農作物為爭牛毛之地引發糾紛；二是在樓道內走廊或樓梯下空閑地，部分居民搭建雜棚或壘牆盛放雜物，影響其他居民通行或其他不便而引發糾紛；三是將自行車、摩托車、汽車等各類交通工具放置樓道內、消防通道、亂占停車位等現象，使公共通道更加狹窄，居民出入樓道時肩磨踵碰，或進出樓道碰傷身體，或進出車輛祥和碰擦，因而產生怨言引發糾紛；四是樓上居民在陽台上澆花，或從陽台出水口往樓下滴水，或樓上居民因管理不善致使其他雜物落入樓下而引發糾紛；五是個別居民家中水池或水龍頭管理不善，致使水溢金山，殃及四鄰，或是下水道堵塞，鄰居之間互不體諒，各自為是，怨聲載道而引發糾紛；六是個別鄰居喜歡說長道短，搬弄是非，乃至流言蜚語，造成家庭內部、鄰里之間的矛盾與沖突；七是有些父母對自己的子女管教不嚴，袒護放縱，為孩子之間的口角而發生鄰里之間的糾紛，還有的個別家長甚至唆使子女損害鄰居；八是有些人以我為中心，以鄰為壑，為了日常生活瑣事寸步不讓，處處要佔便宜，依仗親朋好友人多勢眾，一旦發生糾紛，全部出動以至造成嚴重後果，製造鄰里關系人為的緊張；九是因噪音污染等原因影響居民生活或正常休息，如樓上下左右鄰居各種人為的噪音、音響等聲音過大，影響居民正常生活或休息，鄰里之間在交涉當中發生糾紛。以上這些現象只是鄰里糾紛的一部分，如何減少這些鄰里糾紛的發生，避免矛盾的發展，這就需要發揮人民調解組織的功能，要採取多層次、多方面、多渠道的治理、預防和調解，積極化解人民內部矛盾，化干戈為玉帛，為此，對發生的鄰里糾紛，要積極主動妥善地進行調解，採取各種有效方法，搞好鄰里糾紛的預防工作，將各類原因的鄰里糾紛消滅在萌芽狀態。
2.鄰里糾紛的調處與預防
2.1根據轄區的實際情況，有針對性的搞好鄰里糾紛的預測預防和排查工作，調查研究發生鄰里糾紛的原因及規律性。
不同的地區有不同的鄰里糾紛規律性，要善於對鄰里糾紛進行分析研究，摸索和掌握糾紛發生、發展變化的一般規律性，預測糾紛發展的趨勢，與發生糾紛的利害關系聯系起來，同時還要注意觀察和研究不同的當事人在不同時期和環境的心理變化和心理活動，做到胸有全局，具體問題具體分析，找到發生糾紛的動機和矛盾的焦點，對症下葯，掌握調解工作主動權，有的放矢地做好調處工作。
2.2認真做好民事糾紛的調外工作，充分發揮人民解調解組織的作用。人民調解是緩和鄰里矛盾，解決民事糾紛的一個傳統的行之有效的好方法。社區發生的各類矛盾糾紛都可以通過人民調解組織來協商解決。因此，在社區開展多種形式的普法活動，建立居民公約，利用多種形式開展文明社區、文明樓、文明戶等項活動，通過社區宣傳欄、文明一條街、廣播電視等其它媒體及豐富多彩的娛樂活動進行普法宣傳教育和道德規范教育，在鄰里關系中建立起平等、團結、友愛、和睦、互助的親情關系，鏟除引發各類糾紛的土壤，增強鄰里之間團結友愛，排除潛在矛盾糾紛的隱患。通過此項活動向社區居民宣傳黨的各項政策和相關的法律法規，增強居民的法律意識，提高居民的法律水平，從而減少社區鄰里之間糾紛的發生，做到知法、懂法、守法，在法律規定的范圍內維護自己的合法權益，只要普法工作和道德規范教育做的認真、深入、細致，鄰里團結就會取得滿意效果。
2.3運用法律手段，解決鄰里糾紛中的違法犯罪行為。
人民調解工作通過調處社區鄰里糾紛，除對當事人進行耐心細致的思想政治工作教育和道德規范教育，消除當事人之間的隔閡，防止糾紛激化，預防違法犯罪行為的發生，促進鄰里之間的團結和維護社區的穩定，同時積極開展相關的法律、法規、規章和政策的宣傳教育，使糾紛當事人明確認識到正確與錯誤、合法與非法、守法與違法的界限，明確哪些是應該享受的權利，哪些是應當履行的義務，不斷提高糾紛當事人的法制觀念，增強其法律意識，減少各類違法犯罪行為的發生。
2.4要妥善全面解決好鄰里糾紛，還必須依靠全社會的力量，齊抓共管，共同搞好社區的鄰里關系。
發生民事糾紛的原因和類型是各種各樣，各具特色的，有的矛盾糾紛時間性或季節性較強，隨著時間的發生、發展而出現股同時的矛盾糾紛；有的地域性較強，特別是人口相對密集和人口流動量相對較大的區域引發矛盾較為突出；有的與民間習俗產生摩擦，不注意尊重當地的風俗習慣而引起糾紛；還有的與當地經濟發展和繁榮狀況相聯系由此而引發爭強黃金地段，搞市場壟斷採取不正當競爭而引發種種矛盾。因此，作為一名民事調解人員，必須努力提高自己的適應能力，與時俱進，結合轄區內的實際情況，開展調查研究，深查細排各類矛盾糾紛及其他不穩定因素，及時掌握了解轄區內民事糾紛發生、發展和矛盾激化的規律性，積極探索總結調處工作的經驗和教訓，在實際工作中，注意探索不同類型矛盾糾紛的調處方法，不斷提高自己的調解工作能力，把調解工作做深、做細，力爭達到糾紛當事人的滿意，把群眾滿意作為自己的工作標准，真正發揮調解工作為人民群眾排憂解難的橋梁紐帶作用。
2.5抓住重點，防止民轉刑案件的發生。預防民事案件轉為刑事案件是調解工作的重點，因此，要把預防工作貫穿到民事調解工作的始終。通過抓住重點，搞好民事糾紛的預防工作，把思想政治工作做在前頭，廣泛宣傳國家的法律法規，進行深入細致的法制宣傳教育，積極預防各類矛盾糾紛的發生。在糾紛發生後，就要及時疏導，查找發生糾紛的主觀原因和各類因素，找出問題的症結，對症下葯，解決矛盾，防止矛盾糾紛的反復和當事人的思想波動，鞏固調解成果，同時，還要做好對糾紛苗頭的排查和預防工作，掌握易發生糾紛的重點人和重點戶以及容易發生矛盾和激化矛盾糾紛的人和事，具體問題具體分析具體對待，有的放矢地做好調解工作，把各類矛盾糾紛消滅在萌芽狀態，最大限度的防止民轉刑案件的發生。
總之，要減少或避免鄰里糾紛的發生，避免各類矛盾糾紛的發生、發展和激化，鄰里之間就要樹立「我為人人，人人為我」的傳統道德觀念，在生活中互諒、互讓、互幫、互學，遇事要寬宏大量，和睦相處，為創建平安和諧社區，構建美好家園，共同搞好社區鄰里關系。

6. 外來人口與本地人口的居住環境形成差異的原因

收入差距 外來人口受歧視，不好找工作
本地人口因為有本地戶口，找個好工作比較容易

7. 外來人口與本地居民的矛盾有哪些

對基礎設施使用的矛盾。
就業方面的矛盾
。。。。
總而言之，就是外來人口搶占本地居民的資源

8. 外來人口問題

外來人員子女證件齊全可以在錫上學，需要有六證：1.戶口簿、監護人身份證；2.監護人房產證或租賃證明；3.監護人用人單位勞動合同或工商營業執照；4.監護人社保繳納憑證；5.獨生子女光榮證或合法生育證或社會撫養費收據；6.監護人暫住證。可以再咨詢一下民工子弟小學看有沒有放寬政策，還是別想著塞多少錢能辦成吧，本來掙錢就不易，別被人騙了

9. 我國城市人口的結構失衡有哪些表現,什麼原因造成,如何改善

1、人們對經濟壓力的釋放，城市的開支遠遠超出我們的想像。

2、環境也是原因之一，與城市相比，農村的環境清新生活也相對比較安逸。

3、國家的補貼比較多，國家現在補貼對農民應該是比較好的，有個農村戶口現在比城市戶口更有利。越來越多的年輕人，憑借城市學到的技術，回到農村支持農村的發展。

4、觀念的差距，二胎政策後，老家的老人，都希望多個孩子家裡熱鬧，以後孩子的贍養壓力不大，城裡的人生活壓力比較大，思想比較開放，大多隻想要一個孩子。

5、原來在城市打拚的人都漸老，返鄉養老。

(9)外來人口矛盾糾紛原因擴展閱讀：

城市人口和農村人口是根據居住地、戶籍信息和活動劃分的。

農村人口包括：

（1）常住人口中國有農業戶的數量。

（2）常住人口在農村的戶數。他們包括居住在農村地區的農民工、臨時工廠工人和在農村地區有戶口的學生，但不包括在農村地區有戶口的國家工人。

城市人口包括：他們常年生活在城市中，構成城市的社會主體，是城市經濟發展動力建設的參與者，是城市服務的對象。他們依靠城市生存，是城市的主人。

我國城鄉人口結構相對落後，農村人口比重仍然較大，農村生育率長期難以降低。