村小组选举纠纷

① 村民委员会选举中，违法行政行为有哪些

村委会换届选举实行直选，广大农民当家作主的积极性和责任感大为增强。 由于选举工作面广量大，执行《组织法》的具体程序还不够健全，部分基层干部群众的认识不到位，在换届选举中还存在着这样和那样的问题，主要表现在：
⑴到期不换届。《组织法》规定，“村民委员会每届任期三年，届满应当及时举行换届选举。”然而有些地方借情况特殊，村委会届满后往往拖延而不能及时进行换届选举，老班子继续运转。有些地方进行直选后，由于种种原因，新的村委会主任未选出，思想上有顾虑，就不再组织二次选举，直接由乡镇政府指定某人主持村里工作。
⑵登记、公布不过细。有的地方未按照《组织法》的规定，在选举的二十天以前公布有选举权和被选举权的村民名单；有的工作不细致，造成部分有选举权的村民漏登，没有选举权的错登，导致选举时部分选民在选举现场向选举工作人员询问，甚至发生冲突，造成选举无法进行。

⑶提名、确定不规范。一是在村选举委员会组成人员上提名不规范。《组织法》规定，“村民选举委员会成员由村民会议或者各村民小组推选产生。”有的地方直接由乡镇政府任命；有的由村支部、原村委会代替，不经村民提名推选；有的自定名单后，用个别征求意见代替村民会议；有的把乡镇派来指导村委会选举工作的人员列入村选委会成员。二是在候选人提名上不规范。有的地方仍然是搞组织提名，要求村民提组织上定下来的人选；

有的地方工作简单化，不是组织有选举权的村民直接提名，而是搞一户一提名；有的地方确定正式候选人不是依据村民提名的得票数，而是依据领导意图；有的地方为了把“自己信得过的人”列为正式候选人，并能当选，采用“说服”、“劝阻”、“许愿”等形式，动员实力相当的候选人退出；有的地方怕选举时两败俱伤，在村主任候选人安排上做手脚，双方实力强弱悬殊，搞“拉郎配”。
⑷竞选不正当。憗少数竞选者为达到竞选目的，发表了一些好高骛远的演说，如公开许诺修多少桥、办多少事，脱离了村里的经济承受能力，而这些承诺能蒙蔽不少群众，加之不少地方把竞选演说作为选举大会的一项议程，造成能说会道者在选票中占优势。
⑸计票不真实。有的地方计票人员在远离选举现场的地方计票，大家围成一堆，村民被撇在一边，计完票不将选票存档而是将其销毁，结果令人怀疑；有的地方不当场公布结果，村民如同雾里看花；有的地方甚至搞弄虚作假，偷梁换柱，篡改选举结果。
⑹撤换不依法。《组织法》规定，要罢免村委会成员必须由本村五分之一以上有选举权的村民联名，并进行投票表决。有的地方仅靠乡干部的“口谕”就可将村官的“乌纱帽”拿掉，群众称之为“嘴边一张，拿掉村长”。

② 村民选举委员会由村两委推荐，村民代表举手表决产生，这侵犯了其他村

由于村民选举委员会主持村民委员会的选举工作，因此，村民选举委员会的合法产生对村民委员会的选举显得异常重要。村民选举委员会由主任和委员组成，由村民会议、村民代表会议或者村民小组会议推选产生，实行少数服从多数的议事原则。

村民选举委员会的人数应当根据村民居住状况、参加选举村民的多少决定，不少于三人，以奇数为宜。

村民委员会应当及时公布选举委员会主任和委员名单，并报乡级人民政府或者乡级村民委员会选举工作指导机构备案。

村民选举委员会主要履行以下职责：

(一)制定村民委员会选举工作方案；(二)宣传有关村民委员会选举的法律、法规和政策；(三)解答有关选举咨询；(四)召开选举工作会议，部署选举工作；(五)提名和培训本村选举工作人员；(六)公布选举日、投票地点和时间，确定投票方式；(七)登记参加选举的村民，公布参加选举村民的名单，颁发参选证；(八)组织村民提名确定村民委员会成员候选人，审查候选人参选资格，公布候选人名单；(九)介绍候选人，组织选举竞争活动；(十)办理委托投票手续；(十一)制作或者领取选票、制作票箱，布置选举大会会场、分会场或者投票站；(十二)组织投票，主持选举大会，确认选举是否有效，公布并上报选举结果和当选名单；(十三)建立选举工作档案，主持新老村民委员会的工作移交；(十四)受理申诉，处理选举纠纷；(十五)办理选举工作中的其他事项。

③ 关于村民小组投票选举的问题

选举法选举程序
第三十四条 在选民直接选举人民代表大会的代表时，选民根据选举委员会的规定，凭身份证或者选民证领取选票。各选区应当设立投票站、流动票箱或者召开选举大会进行选举。投票选举由选举委员会主持。

第三十五条 县级以上的地方各级人民代表大会在选举上一级人民代表大会代表时，由各该级人民代表大会主席团主持。

第三十六条 全国和地方各级人民代表大会代表的选举，一律采用无记名投票的方法。

选民如果是文盲或者因残疾不能写选票的，可以委托他信任的人代写。

第三十七条 选举人对于代表候选人可以投赞成票，可以投反对票，可以另选其他任何选民，也可以弃权。

第三十八条 选民如果在选举期间外出，经选举委员会同意，可以书面委托其他选民代为投票。每一选民接受的委托不得超过三人。

第三十九条 投票结束后，由选民或者代表推选的监票、计票人员和选举委员会或者人民代表大会主席团的人员将投票人数和票数加以核对，作出记录，并由监票人签字。

第四十条 每次选举所投的票数，多于投票人数的无效，等于或者少于投票人数的有效。

每一选票所选的人数，多于规定应选代表人数的作废，等于或者少于规定应选代表人数的有效。

第四十一条 在选民直接选举人民代表大会代表时，选区全体选民的过半数参加投票，选举有效。代表候选人获得参加投票的选民过半数的选票时，始得当选。

县级以上的地方各级人民代表大会在选举上一级人民代表大会代表时，代表候选人获得全体代表过半数的选票时，始得当选。

获得过半数选票的代表候选人的人数超过应选代表名额时，以得票多的当选。如遇票数相等不能确定当选人时，应当就票数相等的候选人再次投票，以得票多的当选。

获得过半数选票的当选代表的人数少于应选代表的名额时，不足的名额另行选举。另行选举时，根据在第一次投票时得票多少的顺序，按照本法第三十条规定的差额比例，确定候选人名单。如果只选一人，候选人应为二人。

依照前款规定另行选举县级和乡级的人民代表大会代表时，代表候选人以得票多的当选，但是得票数不得少于选票的三分之一；县级以上的地方各级人民代表大会在另行选举上一级人民代表大会代表时，代表候选人获得全体代表过半数的选票，始得当选。

第四十二条 选举结果由选举委员会或者人民代表大会主席团根据本法确定是否有效，并予以宣布。
由上可以看出，这三张票应当作弃权处理，他们的做法是不对的，你可以通过有关部门反映来解决！

④ 村民小组换届选举会产生破坏选举吗

选民登记是组织选举的基础性工作，其基本要求是保障有选举权的村民不被剥夺选举权利，防止无选举权的村民参与选举。村民选举委员会要按照有关法律法规的规定，对村民依法享有的选举权和被选举权进行登记认定，不得错登、重登、漏登。选民的年龄计算到本村选举日为止。选民名单应当在选举日的20日前由村民选举委员会张榜公布，接受群众监督。 （四）提名确定候选人阶段（2011年12月1日至12月20日）共20天。 村民委员会成员候选人，由本村登记参加选举的选民直接提名产生，可通过召开村民会议预选或以村民小组为单位设立投票站预选的方式进行。根据我县实际确定：全县各村民委员会均设职数3人，即分别设主任1名，委员2名。村民委员会成员候选人的确定，由本村选民按照所设的主任、委员职数直接等额提名（也称海选），以得票多的差额确定正式候选人，村民委员会主任的正式候选人名额应当比应选名额多1人，委员的正式候选人名额应当比应选名额多1人。而村民监督委员会候选人的确定，在村党支部的组织下，按照所设总职数3—5人，由村民代表会议酝酿提出侯选人，报乡镇党委审查，并向村民公示，然后提交村民代表大会差额选举产生。候选人要按照选民提名得票数多少的顺序确定，任何组织或个人不得调整或者变更。候选人确定后，应当在选举日的7日前分别按得票数由高到低的顺序张榜公布。 召集提名或者预选村民委员会主任、委员候选人和村民监督委员会候选人的村民会议、村民小组会议，不设委托投票和流动票箱。 介绍候选人。通过候选人发表竞选演讲的方式和村民选举委员会向选民介绍候选人的形式进行，候选人发表竞选演讲应在村民选举委员会主持和监督下，公开、公平、公正地进行。 （五）选举阶段（2011年12月26日为全县村民委员会和村民监督委员会选举日）。 本次村民委员会选举和村民监督委员会选举工作均由村民选举委员会主持。选举日投票选举是村民委员会和村民监督委员会选举工作的核心环节，是有选举权的村民行使自己民主权利的重要体现。均要坚持“双过半”原则（选举村民委员会和村民监督委员会，有选举权的村民的过半数投票，选举有效；候选人获得参加投票的村民的过半数的选票，始得当选）。村民委员会选举具体按照《陕西省村民委员会选举办法》执行；而村民监督委员会成员的选举在坚持“双过半”的前提下，按照选举得票数多少为序确定监督委员会委员。村民监督委员会主任一般应为党员，由村党组织在选举产生的村民监督委员会委员中选定，报乡镇党委备案。要积极动员，组织选民亲自投票，确保选民的投票权。村选委会应当在选举日的5日前向选民公布投票选举的具体时间、地点等事项。选举时，设立秘密写票处，实行无记名投票、公开唱票计票，当场公布选举结果。 村民委员会和村民监督委员会应当在选举日将各自的印章移交乡镇村民委员会换届选举工作指导小组封存保管。新一届村民委员会和村民监督委员会产生当日，乡镇村民委员会换届选举工作指导小组分别将印章交付新一届村民委员会和村民监督委员会。 新一届村民委员会自产生之日起，在所辖乡镇政府、社管委的监督下，由村民选举委员会主持，原村民委员会和村民监督委员会成员应当在10日内完成办公设施、财务账目、债权债务、经营资产、资料档案等移交工作。 经过两次投票选举，当选人数达到三人以上但仍不足应选名额时，不足名额可以暂缺。若主任暂缺，由得票多的村民委员会委员临时主持村民委员会工作。所缺名额应当在两个月内按照本办法规定的程序进行选举。 当选人数不足三人，无法组成新一届村民委员会的，还应进行第二次或第三次另行选举，选出三人组成新一届村民委员会。如果进行了三次另行选举仍未选出三人，经乡镇换届选举指导小组同意，可由村党支部书记暂时主持村民委员会工作，已当选的村民委员会成员资格有效，参 与村民委员会工作，但不足的名额应当在三十日内另行选举。

⑤ 村民选举法是如何规定村小组长选举的

村民小组组长，村民小组会议推举产生，可以参照村民委员会成员的选举程序进行。
村民委员会组织法
第二十八条召开村民小组会议，应当有本村民小组十八周岁以上的村民三分之二以上，或者本村民小组三分之二以上的户的代表参加，所作决定应当经到会人员的过半数同意。
村民小组组长由村民小组会议推选。村民小组组长任期与村民委员会的任期相同，可以连选连任。

⑥ 村调解委员会主任需要通过村民代表选举吗

村级人民调解委员会有村民会议或村民代表会议推选产生。
1、人民调解委员会及调解网络建设情况：每个村民委员会要设立人民调解委员会；每个农村人民调解委员会要以自然村、小区为单位设立调解小组，聘任调解员；要建立健全人民调解委员会---调解小组---人民调解员（纠纷信息员）三级调解网络。
2、人民调解组织的设立实行备案制度情况：各行政村的人民调解委员会及其组成人员，要向所在地乡镇司法所备案。乡镇司法所要掌握并编制辖区内人民调解委员会的名录序号以及调解主任、调解委员的名册，调解委员会及人员情况有变化的，应及时进行调整。县级司法局要建立全县人民推进组织台账。
3、村级人民调解委员会落实日常工作的职能情况：积极主动调解各种民间纠纷，化解矛盾。1、依法履行职能。2、依法开展调解业务。人民调解员要恪守职业道德和工作纪律，坚持原则，爱岗敬业，热情服务，诚实守信，举止文明，廉洁自律，注重学习，不断提高法律、道德素养和调解技能。
4、人民调解委员任职条件落实情况：人民调解委员会由委员三至九人组成，设主任一人，必要时，可以设副主任若干人。人民调解委员会中应当配备有人数较少的民族的委员。人民调解委员会委员应当由公道正派、热心人民调解工作，并具有一定文化水平、政策水平和法律知识的成年公民担任。
5、人民调解委员选聘或解聘情况：村民委员会的人民调解委员会委员由村民会议或者村民代表会议推选产生。人民调解委员会委员每届任期三年，可以连选连任。人民调解员由人民调解委员会委员和人民调解委员会聘任的人员担任，人民调解委员会
委员和人民调解委员因病或其他原因不能履行职务时，由原选举单位或者聘任单位及时改选、改聘，严重失职或违法乱纪的，予以罢免或解聘。
6、保障待遇落实情况：人民调解员从事调解工作，应当给予适当的误工补贴；因从事调解工作致伤致残，生活发生困难的，当地人民政府应当提供必要的医疗、生活救助；在人民调解工作岗位上牺牲的人民调解员，其配偶、子女按照国家规定享受抚恤和优待。
7、教育培训工作落实情况：通过举办培训班、以会代训、经验交流、旁听庭审和推荐担任人民陪审员等多种方式，不断提高人民调解员的法律政策水平和调解工作技能。
8、基础设施建设落实情况：切实做到“五有、四落实、六统一” 。“五有”（即有工作场所、标牌、印章、调解文书、统计台账 ）；“四落实”（即落实组织、制度、工作、报酬）的标准，并逐步实现“六统一”（即人民调解委员会标牌、印章、标识、程序、制度、文书统一）。
9、人民调解工作各项制度落实情况：定期学习例会、工作汇报、纠纷排查调处和板报宣传制度，建立工作簿册和文书档案管理制度，明确岗位责任和考评制度，纠纷信息、预防纠纷激化和统计、回访制度，纠纷调解督办制度。
二、指导重点：依法履行职能、依法开展调解业务。
1、针对所发生的矛盾纠纷，指导帮助调解员找准纠纷焦点，围绕焦点展开调查；调解中如何正确应用法律；如何正确把握调解时机等；
2、正确指导村级人民调解委员会规范制作调解协议书，对协议书中的违法、违规行为一经发现及时纠正。
3、组织业务学习，相互交流经验。
通过对调解员的业务指导，督促村级调委会全面履行工作职责，促使村级调解机制能更好、更规范地运行。增强人民调解员的政治、业务素质，有效减少和预防矛盾纠纷的发生以及矛盾激化造成的恶性事件，更好地发挥人民调解员维护社会“第一道防线”的积极作用。

⑦ 违法村小组组长选举法应如何处理

国家没有制定村民委员会选举法。现在村民委员会选举是根据《中华人民共和国村民委内员会组织法》容和各省市自治区实施《中华人民共和国村民委员会组织法》办法或实施细则来进行的。村民委员会选举中出现违法行为依照相关规定（各地制定的实施办法或实施细则），根据违法事实由上级民政部门确认本次选举无效或部分无效，进行重新选举。对查实的相关责任人，由公安机关按照违法事实进行处罚，直至追究刑事责任。详细内容请向当地民政部门（基层政权股）咨询。

⑧ 如何选举村民小组长

1、村民小组抄长选举由村袭民选举委员会成员主持，采取本小组有选举权的村民或户的代表参加的方式推选或者直接选举产生。候选人由本小组有选举权的村民单独或联合提出。

2、采取确定候选人选举方式选举的，本小组过半数有选举权的村民或三分之二以上户的代表参加投票，选举有效；候选人或另选人按分配的名额，以得票数多的当选。

3、采取不确定候选人选举方式选举的，本小组过半数有选举权的村民、三分之二以上户的代表参加投票，选举有效；被选人按分配的名额以得票数多的当选。

4、具体采取哪种方式，由村民选举委员会确定。村民小组长选举可与村民代表选举同步进行，将村民代表和村民小组长选票分开，分别填写，一并投入票箱。

5、为了防止决策议事中出现“两张皮”现象，村民小组长应是村民代表，所以在村民小组长选票上应注明当选的村民小组长同时是村民代表。各村民小组选举结束后，要以村民选举委员会的名义，公布村民小组长名单。

⑨ 选举村民小组长有哪些条件限制

以衡阳为例，选举村民小组长条件限制：

明确村民小组长应当具备遵纪守法、熟悉组情、办事公道等六项基本条件，通过划定“硬杠杠”，引导群众把讲政治、人品好、威信高、有学历、有能力，真正受群众拥护、真心实意为群众办事的村民小组长选出来。

利用村“两委”换届选举的契机，突出政治标准，重点选拔复员退伍军人、致富带头人和优秀返乡大学生担任村民小组长。

在村民小组长选举过程中，全面推行村民小组会议选举推荐、村“两委”考核把关、乡镇（街道、管理处）“八部门”联审和县委组织部备案制度，改变过去村民小组长抓阄产生或者轮流坐庄的局面，增强村民小组长的“归属感”、“光荣感”和“使命感”。

(9)村小组选举纠纷扩展阅读：

选举村民小组长任职要求：

明确村民小组长在村党组织和村委会的领导下开展工作，履行宣传政策、代办服务、化解矛盾等七项基本职责，要求村民小组长当好农村发展的“领头雁”、民情民意的“代言人”、促进和谐的“稳压器”、富民政策的“宣传员”、新农村建设的“先行者”。

县级层面，每年举办村民小组长培训示范班，组织村民小组长参加苗木种植养护、水产家禽养殖、电子商务等专题培训班；乡镇层面，利用远程教育平台、农业培训基地、农民讲习所等平台每两年将村民小组长普遍培训一次。

⑩ 选举村民小组长捣乱违法吗

《中华人民共和国村民委员会组织法》第28条规定：村民小组组长由村民小组会议推选。在选举中无理取闹，捣乱选举秩序，这是违法的。