四荒土地侵权案

❶ 我买四荒以后将我告上法院怎么办

当事人买四荒以后，对方将当事人告上法院，当事人应该积极应诉，以维护自己的合法权益。
“四荒”是《国务院办公厅关于进一步做好治理开发农村“四荒”资源工作的通知》中的出处，即荒山、荒沟、荒丘、荒滩（包括荒地、荒沙、荒草和荒水等）的简称。治理开发农村集体所有的“四荒”，是提高植被覆盖率，防治水土流失和土地荒漠化，改善生态环境和农业生产条件，促进农民脱贫致富和农业可持续发展的一项重大战略措施。
因此，当事人被告，应该认真了解情况，收集证据材料，及时应诉，必要时可以聘请律师，寻求法律帮助，增加胜诉几率：
1、详细了解对方起诉的内容和理由。当事人收到起诉书和相关法律文书后，应该认真了解起诉内容情况。掌握原告的诉讼请求、事实和理由，做到有的放矢。制定诉讼方案，要对应诉的可能后果做出充分考虑。
2、阅读应诉通知书，了解举证期限。法院在送达起诉状时，会一并送达应诉通知书。在应诉通知书中，往往会确定原、被告的举证期限，一般为一个月左右。通过阅读应诉通知书，还可以了解案件受理法院、主办法官、联系方式等信息，防止过了期限。
3、与主办法官联系，查阅对方提交的证据。原告的起诉一定有证据支持，因此必须了解原告起诉的证据。如果法院没有将证据复印件一并交给被告，被告应当主动联系法官复印或阅读，做到知彼知己。
4、准备答辩状、整理反驳的证据。在了解基本情况后，可以整理出自己的答辩意见，以便及时提交法院。答辩应当具有针对性，做到有理有据，逐一反驳原告的观点、要求与理由。同时，应当重视证据的收集，要制作证据清单。根据当事人的情况，应该以购买四荒的合理性，合法证据和理由，以辩驳对方起诉书的观点和理由。
5、管辖异议、反诉。如果认为，原告立案起诉的法院没有管辖权，应当在收到起诉状之日起15日内提出异议。如果认为被告也应当承担责任，那么可以对原告提出反诉，要求原告依法承担责任，给对方有力的反击。当然，反诉要缴纳一定的反诉费用。
6、如有可能，考虑与对方进行和解或者在法院主持下进行调解，减少诉讼成本和精力，达到双赢。

❷ “四荒”使用权的承包、租赁或拍卖应当怎样进行

治理开发农村集体所有的“荒山、荒沟、荒丘、荒滩”（以下简称“四荒”，包括荒地、荒沙、荒草和荒水等）是提高植被覆盖率，防治水土流失和土地荒漠化，改善生态环境和农业生产条件，促进农民脱贫致富和农业可持续发展的一项重大战略措施。

（1）农村集体经济组织内的农民都有参与治理开发“四荒”的权利，同时积极支持和鼓励社会单位和个人参与。在同等条件下，本集体经济组织内的农民享有优先权。

（2）农村“四荒”资源属当地农民群众集体所有，农村集体经济组织在实施承包、租赁或拍卖“四荒”使用权之前，必须坚持公开、公平、自愿、公正的原则，充分发扬民主，广泛征求群众意见，应成立由村民代表参加的工作小组，拟定方案，要规定治理开发“四荒”的范围、期限、方式（承包、租赁、拍卖等）与程序、估价标准，明确治理开发的内容和要求等，经村民会议或者村民代表大会讨论通过。依照有关土地管理的法律、法规须报经县级以上人民政府批准的，应办理有关批准手续。如果承包、租赁或拍卖对象是本集体经济组织以外的单位或者个人，必须经村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意。

（3）承包、租赁或拍卖“四荒”使用权，农村集体经济组织要与对方签订合同或协议。合同或协议的内容应符合国家有关法律法规，并应依法明确双方的权利、义务和违约责任。合同和协议经县级人民政府批准生效后，双方都应认真履行。农村集体经济组织不得因负责人的变动而随意变更合同内容或解除合同。采取拍卖方式的，要标定拍卖底价，实行公开竞价。“四荒”使用权承包、租赁或拍卖的期限最长不得超过50年。

（4）要严格执行谁治理、谁管护、谁受益的政策，切实保护治理开发者的合法权益。治理开发者在规定的承包、租赁或拍卖期限内享有“四荒”使用权。“四荒”使用权受法律保护，依法享有继承、转让（租）、抵押或参股联营的权利。要广泛宣传教育，增强干部群众的法制观念，提高其维护治理开发者利益的自觉性。执法部门要及时依法处理和打击各类损害、破坏、侵犯治理开发成果的行为。

❸ 四荒地是什么土地性质

四荒地是集体性质的土地。

农村的荒地除了国家规定属于国有性质（如河道及其滩涂）的以外，一般性质属于集体土地，“集体”是指村民委员会，而集体土地具体管理一般都由村民小组进行管理，也可以是村民委员会直接管理。

但村民委员会（及村民小组）无权卖，不管是居民还是农民也不能买，农村集体土地是不能进行买卖的。

一般说的买卖是指租赁、承包、流转集体土地的管理经营收益权，但必须通过村民代表会或村民大会予以通过，采取竞标的方式进行（竞标人的范围要看会议具体怎样规定的），否则租赁不受法律保护。

“四荒地”是农村较丰富的土地资源，包括依法归我国农民集体使用的“四荒地”和农民集体经济组织所有的“四荒地”，具体为荒山、荒沟、荒丘、荒滩等未利用的土地，属于现行经济环境中未得到充分、合理、有效利用的土地，但它们属于宝贵资源的一种。

“四荒地”既可以采取家庭联产承包的方式进行承包，也可以通过招标、拍卖、公开协商等方式进行承包；既可以承包给本集体经济组织成员，也可以承包给本集体经济组织以外的人。

(3)四荒土地侵权案扩展阅读：

四荒地的分类标准

《中华人民共和国土地管理法》是我国土地政策的根本大法，所有土地相关政策法规均依据土地管理法而来！

1、根据土地所有权分类

根据所有权分为国家所有和集体所有两类。城市市区的土地属于国家所有。农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有；宅基地和自留地、自留山，属于农民集体所有。

2、根据土地用途分类

根据土地用途分为：农用地、建设用地和未利用地。农用地是指直接用于农业生产的土地，包括耕地、林地、草地、农田水利用地、养殖水面等；

建设用地是指建造建筑物、构筑物的土地，包括城乡住宅和公共设施用地、工矿用地、交通水利设施用地、旅游用地、军事设施用地等；未利用地是指农用地和建设用地以外的土地。

❹ 1987年长期承包四荒合同是否有效

第十一条人民法院在审理涉及承包经营荒山、荒沟、荒丘、荒滩的农业承包合同纠纷案件中，对承包方所种植的林木及收获的果实的所有权和因治理水土流失而新增加的土地使用权，应当予以保护。
第十四条承包方未经发包方同意，转让承包合同，转包或者互换承包经营标的物的，人民法院应当认定该转让、转包、互换行为无效。
第十五条承包方转让承包合同，转包或者互换承包经营标的物时，违反《中华人民共和国土地管理法》关于“农民集体所有的土地由本集体经济组织以外的单位或者个人承包经营的，必须经村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表同意，并报乡（镇）人民政府批准”的规定的，人民法院应当认定其转让、转包、互换行为无效。
第十七条承包方经发包方同意，将承包经营的标的物全部或者部分转包给第三人的，承包方与发包方之间仍应按照原承包合同的约定行使权利和承担义务。
承包方与转包后的承包方之间按转包合同的约定行使权利和承担义务。
《中华人民共和国农村土地承包法》
第十六条 承包方享有下列权利：
（一）依法享有承包地使用、收益和土地承包经营权流转的权利，有权自主组织生产经营和处置产品；
第二十条 耕地的承包期为三十年。草地的承包期为三十年至五十年。林地的承包期为三十年至七十年；特殊林木的林地承包期，经国务院林业行政主管部门批准可以延长。
第二十三条 县级以上地方人民政府应当向承包方颁发土地承包经营权证或者林权证等证书，并登记造册，确认土地承包经营权。
第三十四条 土地承包经营权流转的主体是承包方。承包方有权依法自主决定土地承包经营权是否流转和流转的方式。
第三十九条 承包方可以在一定期限内将部分或者全部土地承包经营权转包或者出租给第三方，承包方与发包方的承包关系不变。

❺ 在将“四荒”等农村土地发包给本集体经济组织以外的单位或者个人承包的情况下，应经过什么程序

土地承包法第四十八条规定：“发包方将农村土地发包给本集体经济组织以外的单位或者个人承包，应当事先经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡（镇）人民政府批准。”“由本集体经济组织以外的单位或者个人承包经营的，应当对承包方的资信情况和经营能力进行审查后，再签订承包合同。”

这条规定同土地管理法的规定基本一致。土地管理法第十五条第二款明确：农民集体所有的土地由本集体经济组织以外的单位或者个人承包，必须经村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡（镇）人民政府批准。本条主要适用于不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等“四荒”资源的承包。1999年中央文件指出，农村大部分“四荒”资源属当地农民群众集体所有，农村集体经济组织在实施承包、租赁或拍卖“四荒”使用权之前，应当坚持公开、公平、自愿、公正的原则，充分发扬民主，广泛征求群众意见，成立由村民代表参加的工作小组，拟订方案，要规定治理开发“四荒”的范围、期限、方式（承包、租赁、拍卖等）与程序、估价标准，明确治理开发的内容和要求等，经村民会议或者村民代表大会讨论通过。依照有关土地管理的法律、法规须报经县级以上人民政府批准的，应办理有关批准手续。如果承包、租赁或拍卖的对象是本集体经济组织以外的单位或者个人，必须经村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意。之所以规定本集体经济组织以外的单位和个人承包“四荒”资源时要经村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，主要是为了确保本集体经济组织所有成员的利益，防止个别人员对农民集体所有土地所有权的侵害。本条的规定主要是从维护集体经济组织成员的平等权利，促进农户的经济民主而设立的程序性规定。所谓经济民主，即村民平等享有公平、公正的土地承包权，政策和法律赋予的承包土地的使用权、自主经营权、收益分配权、处分权（继承、转让转包、入股等），个人财产的积累和保障权，自由、自愿参与合作经济组织，获取平等的就业机会和分享经济增长成果的能力，男女同工同酬的分配权，决策理财等方面的知情、参与和监督权等。以其他方式承包的“四荒”地主要是农村集体所有的非耕地资源，从所有权归属上讲，属于集体经济组织成员共同所有，因此在由本集体经济组织以外的单位或个人承包时，应充分考虑集体经济组织内部成员做为共同所有人的决策权利，因此本条规定了由本集体经济组织以外的单位或个人承包土地时应遵循的程序，应当事先经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，由本集体经济组织以外的单位或者个人承包经营的，发包方应当对承包方的资信情况和经营能力进行审查后，再签订承包合同，防止农民集体经济组织利益受到损害。

❻ “四荒”资源使用权转让的政策规定是什么

“四荒”资源使用权的转让包括拍卖、承包、租赁、股份合作制等多种方回式，并按照公开、公平答、公正、自愿的原则进行。

有治理开发能力的农村集体经济组织成员是治理开发“四荒”资源的主体，企事业单位、社会团体及其他组织和个人，均可参与“四荒”资源使用权的转让。本村村民享有转让的优先权。

“四荒”资源使用权转让前，农村集体经济组织要广泛征求群众意见，组织成立由村民代表参加的转让机构。经乡（镇）人民政府批准后，由转让机构拟定实施方案，并经村民代表大会充分讨论。实施方案应包括“四荒”转让范围、转让价格、治理开发标准与内容、使用期限和有关政策，尤其要明确做好水土保持的具体要求。

实施方案由乡（镇）人民政府审查并提出意见后，报县级水行政主管部门审定，经县级人民政府批准后实施。

“四荒”资源使用权转让协议书（合同），要由以下三方共同订立：农村集体经济组织或责任人为出让方（甲方），治理开发“四荒”资源者为受让方（乙方），乡（镇）人民政府为监督方（丙方）。协议书（合同）三方各执一份，并报送县级水利行政主管部门一份备案。

❼ 续签四荒土地用公开吗

《中华来人民共和国农村土地承自包法》“第三章 其他方式的承包”是专门讲对四荒地承包的。
第四十四条 “不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，通过招标、拍卖、公开协商等方式承包的，适用本章规定。”所以续签合同肯定要公开。

“第四十八条 发包方将农村土地发包给本集体经济组织以外的单位或者个人承包，应当事先经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡（镇）人民政府批准。 ”如果你是本村村民，就不用通过村民代表了。

既然是通过“招标、拍卖、公开协商”的办法，其承包费便可涨可跌了，涨是合法的，跌也是合法的，只要双方接受。

❽ 土地承包中产生的纠纷哪些可以仲裁哪些不可以仲裁

第一，侵权纠纷能否申请仲裁？应当说仲裁的范围主要是农村土地承包合同纠纷，但某些侵犯财产权益的纠纷也可以申请仲裁。例如甲与乙的承包地相邻，甲认为乙侵占了他的一垄地，乙也承认，但拒不归还。像这种不需要确权的争议，甲也可申请仲裁机构予以裁决。

第二，土地权属能否申请仲裁或者提起诉讼？例如甲与乙的承包地相邻，甲认为乙侵占了他的一垄地，但乙不承认。再例如发包方认为承包方侵占了村里预留的机动地中的一垄地，承包方不予承认。那么就这一垄地的权属争议能否申请仲裁或提起诉讼呢？我国土地管理法第十六条规定：“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成由人民政府处理。单位之间的争议由县级以上人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。当事人对有关人民政府的处理决定不服的，可以自接到处理决定通知之日起三十日内，向人民法院起诉。在土地所有权和使用权争议解决前，任何一方不得改变土地利用现状。”第十一条第四款规定：“确认林地、草原的所有权或者使用权，确认水面、滩涂的养殖使用权，分别依照《中华人民共和国森林法》、《中.华人民共和国草原法》和《中华人民共和国渔业法》的有关规定办理。”这三个法对确权的规定与土地管理法的规定是一致的。由此可以看出，承包的土地、林地等权属争议是不能申请土地承包仲裁机构仲裁的，而只能向有关的人民政府申请处理。那么能否直接向人民法院提起民事诉讼呢？也是不可以的。依照我国民事诉讼法第一百一十一条规定，人民法院对“依照法律规定，应当由其他机关处理的争议，告知原告向有关机关申请解决”，人民法院不予受理。所以，凡是土地权属争议都首先由行政机关解决，当事人对行政机关的处理决定不服的，可以向人民法院提起行政诉讼。

第三，以其他方式承包的合同发生纠纷能否向商事仲裁机构申请仲裁？我国仲裁法第七十七条规定：“劳动争议和农业集体经济组织内部的农业承包合同纠纷的仲裁，另行规定。”由此可以看出，村集体所有的“四荒”地，通过招标、拍卖、公开协商等方式，向本集体经济组织以外的人发包，这样签订的承包合同应属于一般商事合同，可以向依我国仲裁法的规定设立的仲裁机构申请仲裁。

❾ 什么情况下“四荒”土地使用权须变更

下列情况，“四荒”土地使用权须进行变更登记：
（1）承包、租赁、拍卖“四荒”使用权，最长不超过50年。
（2）通过招标、拍卖、公开协商等方式取得的“四荒”土地使用权，经依法登记取得土地使用权证书的，在规定的使用期限内可以依法转让、出租、入股、抵押或者其他方式流转。对于实行承包、租赁和股份合作方式治理的，可以依法继承、转让或转租；对于购买使用权的，依法享有继承、转让、抵押、参股联营的权利。

❿ 拍卖“四荒”资源使用权按什么程序进行

（1）乡抄（镇）人民政袭府公布“四荒”资源使用权转让方案，实行公开竞投；

（2）竞投者向转让机构申请登记，并缴纳一定数额的竞投定金；

（3）转让机构组织竞投者现场踏查，明确转让“四荒”使用权的范围和相关事宜；

（4）通过公开竞投，竞价高者为中标者；对未投中者于竞投结束后一周内如数退还竞投定金；

（5）出让方、受让方和监督方签订“四荒”资源使用权拍卖协议书（合同）；

（6）乡（镇）人民政府对协议书（合同）进行核查后，报县级水行政主管部门审核批准、司法部门公证，并向受让方颁发由县级人民政府制定的“四荒”资源使用证。

通过承包、租赁、股份合作等方式取得“四荒”资源使用权的，参照上述规定执行。