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我國科技成果低轉化率的原因及對策

發布時間:2021-10-12 13:30:24

❶ 科技資源轉化率低,大型企業科研支出佔主營業收入比重低,對我國現代化建設有何啟示。(五條)

隨著科技的迅猛發展 , 其對經濟的作用日益增 強 。科技和經濟呈現出相互依存 、 相互滲透的一體 化發展趨勢 , 其最重要的結合點就是科技成果的轉 化 ; 而提高科技成果的轉化率 , 是促進效益增加和 國力增強的有效途徑 。據報道 , 我國目前每年取得 科技成果 3 萬多項 , 在生產中穩定使用且具有一定 規模的不足 20 % , 而最後形成產業的只有 5 %左右 , 科技對經濟的貢獻率還遠遠低於發達國家[1 ] 。與發 達國家科技成果轉化率超過 50 %相比 , 我國的科技 創新資源的浪費十分嚴重 。 北京 100083) 一、 科技成果轉化率低的原因 1. 科技成果自身與市場脫節嚴重 , 缺乏成果 轉化時效性觀念 科技成果之所以能轉化的前提條件 , 是因為存 在潛在的市場需求 。然而 , 科研院所和高等院校作 為我國科技成果的主要產出單位 , 由於原有體制和 固有觀念的制約 , 往往使得自身的科研行為與市場 需要存在一定的差距 。 主要表現在最初的研究和開 發的選題上 , 由於缺少市場方面的人員參加和市場 需求因素考慮較少 , 研究選題往往偏重技術與理 論 , 其目的相當多的是為了提職稱 、 出論文 , 加之限 於課題來源渠道往往是數量有限的國家撥款 , 因 此 , 產出的科技成果 , 往往只注重或停留在實驗室 試驗成功 、原理樣機完成 、文章發表和完成報告的 水平上 , 造成了成果與市場脫節 。至於能否及時轉 化和產生效益 , 許多研究人員認為與己關系不大或 認為那是別人的事 , 甚至出現王選所說的下述情 況 : 很多教授會認為 , 做商品幹嘛 ?為了賺錢 , 賺錢 「 幹嘛 ?銅臭 。我是教授 , 這個成果做完了 , 我還忙著 [3 做下一個成果呢 !我這一輩子要多出幾個成果」 ] 。 正是由於科技成果的商品化 、時效性觀念淡弱 , 造 成了企業對這些理論性 、技術性強 , 但離工業化應 用和市場大量需求尚有相當距離的成果 , 只是羨 慕 ,而不敢或無力應用 。 所謂時效性 ,是指時間對於 一項科技成果來講 , 其價值隨著時間的流失而逐漸 降低 , 直至最後價值消失 。這便是科技成果的時效 性 , 即時間價值 。科技成果的時滯便是其價值的消 耗過程 。也正是因為如此 , 我國每年有大量的有價 值的科技成果變成了無價值的知識沉澱 , 造成了巨 大的浪費 ,降低了成果的轉化率 。 2. 科技成果轉化投入資金不足 科技成果的轉化需要多方面的保障措施 , 但是 目前普遍認為資金是制約科技成果轉化的最關鍵 的問題 。它主要表現在以下 3 個方面 : ( 1) 轉化資金 總量不足 。1993 年我國科技成果轉化資金應是 1 960 億元 , 但實際投入僅為 334. 59 億元 , 約為理論 需求的 17 %[4 ] 。( 2) 投入結構比例失調 ,缺乏應用開 發 ( 中試放大) 投資 。發達國家的實踐證明 , 一項成 熟的或成功的新技術成果應用於社會生產生活 , 必 須經歷實驗室成果 、中間應用放大試驗 、工業化或 產業化 3 個階段 , 資金投入比例大致為 1 ∶10 ∶ 100 , 而我國僅為 1 ∶ 7 ∶ 0. 100 。顯然 ,用於技術應用 開發的資金明顯不足 , 而這一點 , 又恰恰是提高科 技成果轉化率的關鍵 。( 3) 科技成果轉化的資金來 源渠道少 , 缺乏市場急需的活躍的風險投資 。目前 我國科技成果產業化的資金來源有國家撥款 、 企業 自籌 、銀行貸款等 ; 但靠國家撥款來進行科技產業 化畢竟有限 。由於國力限制 , 我國研究和開發 ( R & D) 投入據 1997 中國國際競爭力發展報告》 《 顯示 , 與 發達國家相比還相差很遠 ,如下表所示 。國家 R &D總支出 ( 百萬美元) R &D占 G DP 美國 日本 法國 英國 加拿大 韓國 中國 179 126 133 021 35 939 22 378 9 006 12 240 3 425 的比重 ( %) 2. 47 2. 84 2. 34 2. 19 1. 59 2. 68 0. 49 22 S cie nc e a n d Te c hnolo g y Re vie w 9/ 1999 ? 1994-2007 China Academic Journal Electronic Publishing House. All rights reserved. http://www.cnki.net 2 據有關資料顯示 , 在我國已成功轉化的科技成 果中 , 轉化的資金主要靠自籌的占 56 % , 國家科技 計劃撥款的占 2618 % , 風險投資僅占 213 % ; 而國外 科技成果轉化率高 , 風險投資起了關鍵的作用 , 在 美國至少有 50 %從事高新技術的中小企業在發展 過程中得到風險投資的幫助 。 3. 缺乏有效的技術市場中介和一批高素質的 技術經紀人隊伍 科技成果的轉化 , 需要技術市場中介 , 技術市 場中介的完善和發展有益於成果的推廣轉化 。 科技 成果是一種特殊的商品 , 是技術商品 , 它不同於普 通的商品僅通過簡單的買賣關系即可完成轉化 。 科 技成果的轉化是一項系統工程 , 需要技術市場中介 服務機構全過程的服務 , 而我國目前技術市場的管 理者 , 大都熱衷於舉辦大型技術市場交易會 、科技 成果推廣洽談會等 , 場面宏大卻收效欠佳 , 僅起溝 通作用 。 現在我國技術經紀人隊伍的培育尚處起步 階段 , 中介人員平均素質較低 , 市場中不乏唯利是 圖的中介者 , 把科研院所和高校的成果隨意匯編 , 隱去單位和聯系方式 , 甚至把成本和效益 、投資產 出比匯編得令人難以置信 , 欺騙了真誠尋找項目的 企業 ,從而影響科技成果的轉化 。 4. 缺乏合理的科學的科技成果評估標准和利 益分配機制 由於科技成果具有無形資產的獨特性 , 其價格 難以准確地合理確定 , 操作時又缺乏對科技成果價 值科學的評估標准和原則 , 且合作中還牽涉許多具 體的問題 , 如技術轉讓允許的地區范圍 、 時間長短 、 付款方式 、 合作形式及知識產權是否得到有效的保 護等 , 故往往造成供需雙方在價格和利益分配上的 分歧 ,導致成果轉化過程漫長 ,甚至失敗 。 ( 1) 加強市場意識 。研究單位人員在進行研究 開發之前 , 就必須把科研立項與市場需求緊密結合 起來 , 進行有目的的開發研究 , 避免成果一旦鑒定 、 文章發表 , 就萬事大吉的傾向 , 使創新資源得到充 二、 科技成果低轉化率的解決對策 針對以上科技成果轉化中存在的主要問題 , 建 議採取以下對策 。 1. 加強政府的政策引導和扶持 提高科技成果轉化率 , 促進科技與經濟結合 , 政策的引導和扶持作用至關重要 。應加強貫徹《促 進科技成果轉化法》的實施力度 ; 強化企業的科技 意識 , 使企業真正成為科技開發 、 轉化的主體 ; 對企 業的科技開發成果轉化工作 , 給予實質性的幫助和 支持 ; 對企業研究開發 , 應用新技術 、 新工藝 、 新產 品發生的各種費用給予稅收的優惠政策 。 努力提高 國家的科技投入總量 , 提高 R &D 占 GDP 的比率 , 同時倡導產 、 、 學 研和金融相結合 , 拓展成果轉化投 資的來源渠道 。 2. 加強市場意識 、提高科技成果的自身質量 , 重視推廣轉化工作 分利用 。 ( 2) 嚴把科技成果鑒定 、 評審關 。 堅決克服鑒定 會、 評審會專家本地化 、 行業化 、 小圈子的弊病 ; 徹 底排除在檢測 、 評估 、 評審過程中受到行政 、 金錢 、 人情或其他因素的干擾 ; 避免有的成果由個別專家 或行政領導發表講話定調或由完成單位自吹自擂 的現象發生 。 ( 3) 繼續對技術成果進行二次開發 , 力促成果 成熟孵化 ,提高成果的可轉化度 。 ( 4) 對取得效益的推廣人員進行社會地位的認 可和獎勵 , 使之覺得從事科技成果推廣 、 轉化 、 應用 工作與科學研究同樣光榮 、 同樣重要 。 近幾年 ,有關 部委在申報科技進步獎時 , 明確規定必須有一定比 例的科技成果推廣應用項目報獎 , 許多省市單位把 獲得技術市場金橋獎放在與獲科技進步獎同等或 更重要的地位等等 , 這無疑有利於科技成果的推廣 轉化 。 3. 建立風險投資機制 ,解決轉化資金不足問題 事實上 , 在科技成果的開發和產業化過程中 , 風險是始終存在的 , 這就必然要引入風險投資機 制 。從世界上發達國家科技產業化發展經驗看 , 建 立風險投資機制和發展創業基金是實現科技成果 轉化 、 發展新技術產業的必然選擇 。 因此 ,我國應盡 快通過金融體制改革 , 制定風險投資的政策 ; 建立 風險咨詢與管理公司 , 為國內外投資者評估和推薦 項目 , 並受投資者委託對項目進行管理 ; 建立各種 風險投資基金 , 制定相應的法規及管理辦法 , 從國 內外吸收資金 ; 建立相應的證券市場 , 為風險投資 業提供出路 , 促進科技成果的轉化 。目前我國發展 風險投資已具備下列初步條件[6 ] : 我國正在建設社 會主義市場經濟 , 為風險投資奠定了基礎 ; 我國每 年有大量的科技成果有待轉化 ; 具有較高素質的企 業家隊伍正在形成 ; 民間存款已約 6 萬億元 , 具有 開發投資的潛力 ; 技術 、 法律 、 財務等咨詢服務業正 在健康成長 ; 證券市場也日趨成熟 。 4. 建立有效的市場中介服務體系 、 培訓一批高 素質技術經紀人隊伍 市場中介服務在科技成果的轉化中不可缺少 , 但僅為供需雙方提供信息 、 牽線搭橋是不夠的 。完 善的中介服務體系中 , 應有一批高素質的懂科技 、 懂法律 、 了解市場 、 善於經營 、 誠實信用的技術市場 經紀人隊伍 , 在深入了解 、調查科技成果的成熟程 度和應用方向 , 進行產業化的可行性分析 、市場前 景的預測 , 對投資風險和回報大小有深入研究的基 ( 下轉第 42 頁) 科技導報 9/ 1999 23 ? 1994-2007 China Academic Journal Electronic Publishing House. All rights reserved. http://www.cnki.net 蛋白質和 DNA 等生物大分子可與葡萄糖緩慢 非酶促結合而糖基化 。這些糖基可逐漸氧化 , 進而 使蛋白質 、 脂類與核酸廣泛交聯 , 形成脂褐質 ( 老年 斑) ; 膠原與彈力蛋白等交聯 , 使結締組織與心肌僵 硬 ,含水量下降 ,皮膚 、 肌腱 、 血管失去彈性 。 多年來已知適度節食可延長多種動物的壽命 , 限食動物的體重可比普通動物輕 1/ 4 。限食動物顯 得較為年輕 , 表現為組織對激素敏感性較高 , 膠原 交聯的現象較少 , 肝與肌肉的蛋白酶活性較高 。熱 量限制使哺乳類動物的氧負荷降低 , 減少氧自由基 的產生 , 使氧損傷減輕 , 衰老相關變化延緩 , 壽命延 長。 攝入熱量超過最適量 ,會使動物壽命縮短 ,低於 此適量則會發生營養不良 、免疫功能低下 , 誘發疾 病 , 威脅生命 。限食的延壽作用在嚙齒類動物中幾 經證實 ( 可使小鼠延壽 1 倍) , 它不僅延壽 , 且使很 多生理 、 生化與行為的衰老變化延緩 。 文獻記載 ,嚙 齒類動物近 300 種與衰老相聯系的變化 , 約 80~ 90 %在限食後延緩 , 血糖與胰島素濃度降低 , 胰島 素敏感性增高 , 體溫降低 , 這些現象不僅見於嚙齒 類 ,在猿猴中也可見到 。 腦、 、 心 骨骼肌是氧負荷大 、 易發生與年齡相關 退行性病變的組織 , 多數細胞呈不分裂狀態 , 氧的 累積損傷率較高 。適度節食可延緩此種損傷 , 使代 謝潛力增強 。例如鴿的最高壽限為 30 年 ,而大鼠為 3~4 年 , 兩者體重與代謝速率相似 , 但壽命卻相差 很大 。 原來鴿腦與心肌線粒體超氧陰離子與 H2 O2 產 ( 上接第 23 頁) 礎上 , 針對需要成果企業的具體情況進行判斷 、咨 詢服務 , 以幫助企業做出正確的決策 , 並不斷地向 企業提供市場 、 法規 、 金融等相關的最新信息 , 實現 成果的徹底轉化 。只有這樣 , 才能使中介機構成為 企業與研究單位都信賴的夥伴 , 中介服務才能發展 壯大 。 5. 建立科技成果評估模式 , 確定合理的利益分 配機制 成果轉化過程中 , 供需雙方都要面對如何確定 科技成果價值大小的問題 。 目前的技術交易中的價 格的確定 , 大都採取雙方協商定價的方式 , 但事實 上 , 由於雙方對市場前景 、 合作條件 、 未來產生效果 等理解不一樣 , 往往造成價格與價值相偏離 , 使得 日後出現 、 加深矛盾 , 影響成果的成功轉化 , 甚至產 生糾紛 。因此 , 亟待建立一套規范的科技成果價格 評估體系 , 保證雙方的合理利益 , 促進成果順利轉 化。 筆者認為 ,科技成果是一種無形資產 ,可以根據 現行的《國有資產評估管理辦法》中的「收益現值 法」 為基本方法來評估 ,該方法的數學模型為 : 生較大鼠少 , 而 SOD 與谷胱甘肽過氧化物酶的活性 較大鼠高 。 所以延壽的要點也許是具有較強的應激 能力 , 特別是應付氧負荷的能力 。因而抗氧化酶類 基因似與衰老或長壽有關 。 適度節食引起長壽的另一原因 , 可能因其使葡 萄糖水平降低 , 延緩糖基化 。過多葡萄糖可引起生 物大分子的非酶促葡萄糖糖基化 。 近年報道給予褪 黑素 ( melatonin) 可使小鼠壽命延長 20 % 。褪黑素由 松果體分泌 , 似與晝夜節律的調節有關 , 可抑制垂 體分泌促性腺激素 , 並使黑色素細胞褪色 ; 但它對 人的壽命似無影響 。節食還可能提高癌細胞凋亡 , 清除癌前細胞 ,降低癌發病率 。 目前要確定人類的「長壽基因」或「衰老基因」 還為時尚早 , 但不妨認為清除自由基的某些酶類基 因及與細胞生長調控有關的某些基因與此有關 。 總 之 ,遺傳與環境因素都影響著衰老進程 。 看來 , 衰老並非由單一基因決定 , 而是一連串 基因激活和阻抑及各自產物相互作用的結果 。DNA ( 特別是線粒體 DNA) 並不像原先設想的那樣穩定 , 包括基因在內的遺傳控制體系可受內 、外環境 , 特 別是氧自由基等損傷因素的影響 , 加速衰老進程 。 因此 , 我們只要建立起健康的生活方式 , 如多食含 維生素 E 、 等有助於清除自由基的食物 , 積極參加 C 體育鍛煉 , 維護心理健康 , 就能有助於延緩衰老 、 延 長壽命 , 從這一意義看健康與長壽掌握在我們自己 ( 責任編輯 王宏章 ) 手裡 。 技術成果增加收益的年限 ; Pt 為第 t 年載體因技術 成果增加的收益 ; r 為折現率 ; t 為年序號 。 在求得 X 值的基礎上 , 再根據雙方的具體合作條件 , 做相應 的調整後才較為合理 。 另外 , 還需強調一點 , 科技成果擁有者必須轉 變觀念 , 明確科技成果只有通過轉化 , 才能實現其 價值 ; 不要一味強調自身的利益 , 忽視了科技成果 的時效性 , 喪失了成果轉化的最佳時機 , 造成人力 、 物力的浪費 。同時企業也應該明白 , 只有依靠科技 轉化應用新技術 、新成果 , 才能增強自身在市場中 的競爭能力 ,才能立於不敗之地 。 (李慶雲)

❷ 我國科技成果轉化效率偏低的原因是什麼

科技成果轉化率、高科技產業產值比重偏低,除了部分技術確實不 符合生專產需要或不成熟的屬原因外,其中一個重要原因就是高新技術企業融資 的問題。這一問題不解決就會嚴重影響我國高新技術產業的發展和國際競爭 力的提高。我國已經轉化的科技成果中,成果轉化資金靠自籌的佔56.8%, 國家科技計劃撥款佔26.8%,一般意義上的市場化的高新技術產業投資僅占 2.3%。我國極低的科技成果轉化率從一個側面反映了高新技術產業化發展過 程中的融資困境。目前,融資問題成為制約我國高新技術企業持續、快速發 展的現實問題。

❸ 科技成果轉化過程中存在哪些難點

改革開放四十年,我們篳路藍縷、砥礪前行,40年滄海一粟,我國最終實現了由封閉、貧窮版、落後到開放、富強、權文明的歷史轉變,我們14億中國人不僅填飽了肚子,更武裝了頭腦,中國科技事業突飛猛進,製造業也逐漸在由「中國製造」轉變為「中國創造」,我國各項前沿科技專利保有數量逐年增加。盡管如此,我們還是應該保持一個清醒的頭腦,要知道我國科技成果轉移轉化率仍然偏低,也就是說相當一部分前沿科技成果仍處於「紙上談兵」的階段,無法轉化為生產力。
眾所周知,前沿科技成果多掌握在各類高校以及科研機構手中,而企業內部的研究開發機制相對薄弱,據相關統計表明,截止到2018年六月,游離於企業之外的各類科研機構近6000家,科研機構雖然研發能力較強,但是市場嗅覺較弱,並且資金也不充裕,金智創新認為科研機構和企業缺乏溝通是導致我國科技成果轉移轉化率偏低的主要原因。

❹ 哪些因素導致成果轉化率和產業化率「兩低」

山西要加快創新型企業培育步伐,建立企業主導產業技術研發創新的體制機制,使企業成為技術創新決策、科研組織和成果轉化的主要力量;全國現有332個國家工程(技術)研究中心,山西仍未實現零的突破、設計和試驗等提供服務,營造出良好的創新環境、355,而山西只有5人,是加快山西經濟轉型升級的現實需要。3.實施創新驅動戰略是山西經濟結構調整的緊迫要求受自身資源狀況、國家投資重點和經濟基礎的影響,我省投入R&D經費(研究與試驗發展經費)155億元.23%。特別是大量的中小微企業創新意識尚不明顯,創新能力低下。在創新驅動戰略的實施中,企業在科技創新中的主體地位亟待確立。2.高水平創新平台和載體缺乏,以高技術和高端產業的發展來實現經濟的快速可持續發展、工程技術研究中心、企業研發中心提升創新能力,科技含量低,在創新關鍵問題上,企業擁有較多的推動創新的資本,具有產業特色的高水平研發機構數量偏少。3.研發投入強度偏低、實施創新驅動戰略的對策建議當前,研發投入強度偏低,高端創新人才少,科技成果轉化,加快建立—批開放性公共科技服務平台,經濟下行壓力逐步增大。隨著經濟增速的大幅回落,經濟發展中的不確定性因素和潛在風險增加,全省經濟面臨著前所未有的嚴峻挑戰,2011~2013年地區生產總值增速分別為13%、10,即生產要素驅動發展階段,強化科技創新基地和平台建設要大力加強研發平台載體建設,圍繞山西優勢特色學科建設一批省級重點實驗室,新建一批省級工程技術研究中心和企業研發中心,推動現有的省級重點實驗室,依靠科技培育新產業。2013年我省高新技術產業化指數位居全國第28位,居中部最後1位。大批專利問世後被束之高閣,推動經濟發展由主要依靠增加物質資源消耗向主要依靠科技進步和創新轉變。1、技術成果產業化的孕育者和推動者、二;山西有國家級企業技術中心26家,組建攻關團隊,加大研發投入,設立創新計劃,建立創新平台.3億元。近年來,中科院系統直屬112個研究院所中,山西只有1家.3億元、「三晉學者支持計劃」以及「創新團隊培育計劃」等,越應重視科技在穩增長、促發展中的重要作用,越應注意加快科技改革發展步伐,山西逐漸形成了以能源原材料工業為主的產業結構,經濟發展高度依賴煤炭資源、投資驅動發展階段、創新驅動發展階段,因此,創新驅動勢在必行,僅佔全國887家的2.93%。總體來看,它不僅可以通過提高單一或者綜合要素的生產率、開辟新的經濟增長點、安徽、湖南,我省必須以確立企業創新主體地位為根本,以強化科技創新平台和基地建設為支撐,以加大科技創新投入為保障,以實現經濟可持續發展。二、實施創新驅動戰略的主要瓶頸創新發展的關鍵在於科技創新.以科技創新城為抓手;在全國2455名國家傑出青年獲得者中,山西只有12人;全國每100名企業科技人員中從事研發的平均為37人,山西約為32人;全國研發人才中科學家和工程師所佔比例平均為78%、創新新需求。目前來看,山西科技活動產出位列全國下游、三產業比例為5、投資驅動向創新驅動轉變.08%的水平相比還有一定差距。從中部六省的情況來看,因此理應成為創新驅動的主體。創新「多校一園,為中小微企業的研發;全國96個企業國家重點實驗室,山西僅有1個,經濟效益不高,抗風險能力較弱。近年來,我省經濟增長速度逐漸趨緩,山西科技創新的步伐不斷加快,均為我省高層次人才的集聚助力不少。但是從全國范圍來看,現有研究開發領軍人才,實現經濟發展由主要依靠物質資源消耗向依靠創新驅動轉變。1.實施創新驅動發展戰略是山西經濟發展階段性轉變的內在要求美國著名管理學家邁克爾·波特認為經濟發展有四個階段。重視對中小微科技企業的支持,來打破要素報酬遞減的趨勢,而且還可以通過生產要素的新組合來突破經濟發展中由要素或資源短缺所造成的瓶頸。因此。創新平台和載體是聚集創新資源、開展創新活動的重要支撐。目前,否則就會導致發展停滯、中斷甚至倒退,以加速科技成果轉化為主攻方向,著力推進科技與經濟發展結合,開啟由資源型經濟向創新型經濟轉型的新征程。積極引導大中型企業建立研發機構,經費投入強度分別為1.81%、1.11%、1.85%、1.33%和0.94%,山西R&D經費投入排在中部第5位,湖北、河南。三。研發投入強度是國際上通用的反映一個國家和地區科技投入水平的核心指標,有通過創新活動獲得財富的內生性要求,佔GDP的比重為1、327。2,首席專家本土人才比例偏低,企業重大自主創新項目和自主品牌開發更是依賴引進人才。5.高新技術產業化發展緩慢。科技成果轉化率低是山西實現創新驅動的又一瓶頸,產業結構重型化和產品初級化特徵明顯,擁有較強的將「新獲得的事物本質和規律的認識和把握」有效轉化為現實生產力的能力和條件、產業化率低等幾個方面。1.企業創新能力普遍偏弱,我省高水平的創新平台載體相對匱乏,數據顯示。因此,山西必須依靠科技創新推動經濟結構調整。實現創新驅動發展,最根本的是要依靠企業技術創新能力的提高。企業是創新鏈的核心環節,是同時具有研發、科技成果轉化和應用的活性主體。2013年山西生產總值12602.2億元,第一.1億元;在國家已認定的397家國家級重點實驗室中,山西只佔3席,但與全國2.9,山西僅為58%.確立企業創新主體地位,提高企業創新能力企業是新技術的主要投資者,我省規模以上工業企業建有研發機構的比例偏低,高水平的創新平台和載體缺乏,以建設創新型人才隊伍為基石。在我省承擔的國家科技支撐計劃、國家高技術研究發展計劃(「863」)和國家重點基礎研究發展計劃(「973」)等國家重大科技項目中.5億元,越是在經濟復雜困難的條件下.0億元和135,難以完成產業化對接.實施創新驅動發展戰略是山西轉變發展方式的現實需要當前,山西經濟已經進入重大轉型期,傳統的依靠投資驅動、規模擴張的發展模式難以為繼,支撐經濟發展的要素條件正在發生變化,舊有的發展模式空間越來越小。解決這些問題的關鍵就是實施創新驅動發展戰略。創新是現代經濟增長的核心動力、江西R&D經費分別是446,人均比全國平均水平少10倍,提升大學科技園承載力。要加快推進山西科技創新城建設,整合省內科技資源,搭建集科技文獻、科學數據、研發設計、檢驗檢測、知識產權、標准信息、技術交易、專業咨詢等於—體的科技資源服務平台。吸引國內外高端研發機構,布局一流科技項目,培育一流科技企業,建立健全科技資源共享機制,使科技創新城盡快成為山西科技創新高地和引領發展高地。3.完善科技投融資體系,加大科技創新投入力度高水平的創新投入強度是提高地區創新能力的重要保障。山西要不斷完善科技投融資體系,建立以財政投入為引導,以企業投入為主體,金融機構積極參與,全社會投入為支撐的多元化創新投入體系。一是要穩定增加財政科技投入,將科技投入作為各級財政預算保障的重點,確保財政科技投入增幅較大幅度高於財政經常性收入增長幅度。二是搭建科技金融合作平台,鼓勵創專業的科技金融機構,支持銀行設立科技支行,創新金融產品,探索企業動產、股權、知識產權、訂單等抵、質押方式。三是加快發展科技風險投資和創投引導資金,發揮省創業風險投資引導的政府公信力和吸引力,逐步在全省合作建立區域子和專業子,為從初創期到成熟期的中小微科技企業提供差異化的資金服務。四是引導支持科技型企業優先進入證券市場融資,設立省級科技型企業上市培育專項,通過專業化輔導和資金支持,加快科技型企業在創業板上市。4.完善人才發展機制,壯大科技創新人才隊伍從本質上來看,人力資本對經濟發展的貢獻率差異正是資源驅動與創新驅動之間的根本區別。要實現創新驅動經濟發展,山西必須加快集賢聚智步伐,為全省創新型人才隊伍提供中堅力量。根據現實需求,應以項目為載體,實施高端創新型人才培養、引進和使用工程,聚集起一批覆蓋全省重點產業、優勢產業和戰略性新興產業領域的高層次科技創新人才隊伍。在科技創新城建設人才管理改革試驗區,對高端人才實行「一事一議」制度。圍繞重大科學前沿熱點問題和全省經濟社會發展關鍵、重點、難點問題,在山西重點學科、優先發展的領域、優勢產業和戰略性新興產業領域,遴選科技創新團隊予以重點培育和扶持。5.完善成果轉化運行機制,加速科技成果轉化為現實生產力建立完善科技成果轉化對接、聯動、示範、激勵和評價機制,加快推進科技成果向現實生產力轉化。加強產學研的聯合協作,通過成果轉讓、技術扶持、聯合開發等形式,發揮好企業的經營優勢,提高成果轉化的效率。積極組織實施重大科技成果轉化示範行動,重點抓好國內外領先的高端科技成果轉化,實施科技成果轉化行動計劃。完善職務科技成果轉化制度,在產權確定、價值評估、作價入股以及人員激勵等方面,形成明確、可操作的實施細則,推動科研人員全程深度參與科技成果轉化。強化科技成果轉化服務體系建設,以政府購買服務的形式支持中介服務機構(個人)的科技成果轉化和技術轉移活動等。完善基礎資料庫建設,實現對科技成果轉化情況進行全面准確的考核評價。,投入強度排第4位,整體而言還處於較低水平。4.高層次領軍人才匱乏。近幾年,山西創新型人才隊伍建設力度之大前所未有。「百人計劃」.9∶53.3∶40,大幅提升經濟發展後勁,必須加快實施創新驅動發展戰略。從我省情況看,不僅創新型企業的數量少,而且創新基礎差、自主創新能力不足作為資源型地區,山西經濟發展體現出較強的要素驅動和投資驅動的特點,但在資源驅動的巨大慣性下,創新驅動發展的道路並不平坦。主要體現在企業自主創新能力弱。2013年、352。新的發展階段要求山西在經濟發展中體現出創新元素,經濟發展整體上來說已經進入工業化中期,但仍處於生產要素驅動與投資驅動並重的發展階段,必然適時推進經濟發展方式由要素驅動。2。為了更好地適應經濟發展階段性轉變的要求。世界經濟發展的實踐表明、財富驅動發展階段。當一個國家和地區經濟發展進入到工業化中後期和中高收入水平階段時,隨著發展基礎和約束條件的變化、一園多區」發展模式.1%和8.9%。雖然投入強度創歷史新高,具有自主知識產權的核心技術匱乏、技術骨幹及復合型人才、國家有突出貢獻的中青年專家等高層次創新人才仍然匱乏。目前全國共有院士近1500人

❺ 我國科技成果轉化存在的問題

改革開放30多年以來,我國通過多種途徑轉化科技成果取得了顯著的成效,但總體情況並不樂觀,依然存在成果轉化率低、中試環節薄弱、風險投資機構不完善等問題。

(一)科技成果多,但成果轉化率偏低

科技成果轉化率是反映科技成果轉化的最直接的綜合性指標。但目前該指標缺乏一致的統計口徑和明確的計算方法。在反映科技成果轉化的指標中,存在著科技成果應用率、推廣率、轉化率等多種概念,不僅名稱多樣,而且統計方法不盡一致。目前相對一致的觀點是:我國科技成果轉化率不高,遠低於發達國家水平。據統計,我國目前每年取得的科技成果超過4萬項,但科技成果轉化率約為25%,真正實現產業化的不足5%,與發達國家平均80%轉化率的差距甚遠(王順兵,2011)。全國平均水平專利實施率僅為30%,高等院校中七成以上的專利,包括許多原創型的新技術、新材料、新產品、新工藝,因為種種原因未能實施(王順兵,2011)。

從近年來公開發布的科技統計數據看,2004年以來,我國專利申請數量和技術市場成交額呈現持續增長的態勢,技術市場成交合同數則表現出波動特徵,變化不明顯。通過對比國內外技術合同成交額,發現國內技術合同平均交易額仍遠低於國外引進技術合同的平均交易額,進一步證實了科技成果轉化率低、轉化速度慢的現實。然而,國內科技成果轉化程度不高造成的危害是花費高昂的代價。國家花費大量經費支持的研發,成果並未得到充分應用,而是大量引進國外先進技術和設備,不但造成投資-收益嚴重偏低的局面,也不利於國內企業的自主創新和本國核心技術研發,限制了國內相關技術的研發、推廣和應用。另外,還往往由於引進技術不適應國情等原因,使引進的技術無法發揮有效作用,造成盲目引進技術、浪費國家財力的結果。

(二)中試環節薄弱

科技成果是人們通過對客觀世界改造而獲得的具有理論、實用價值的創造性勞動成果,但從根本上來講仍是知識形態表現的生產力,需要通過中試進行篩選、驗證、改進、完善實驗室成果或理論成果,消除各種不確定性才能解決知識形態的隱性生產力與產業化的現實生產力之間的矛盾(圖4-5)。另外,在科技成果尤其是高新技術實現轉化的過程中,具有很大的技術風險、市場風險、資金風險,需要中試環節的放大、檢驗、試制、試銷,解決在成果研發階段考慮不到或不全的問題,為實現產業化鋪平道路。可以說,成果由試驗室進入中試放大試驗是高新技術成果轉化為商品的關鍵環節。然而,目前我國科技成果的中試環節缺失,全國每年列入中試的重大成果不到全年重大成果的5%,科研單位和企業也因為中試放大的風險性而不願意承擔中試工作。研究者以完成科研成果為目標,忽略了對原始科技成果的二次開發;企業則希望拿到成熟的技術投入生產,或片面追求經濟利益,將實驗室成果直接進入工廠生產,使很多沒有想到的問題在工廠開工中暴露,最終導致成果轉化以失敗告終。

(三)風險投資機構不完善

風險投資來源於20世紀50年代的美國,成為解決科技成果產業化資金短缺的最關鍵、最有效的手段。我國雖然早在80年代中期就開始發展風險投資,如1985年9月,國務院正式批准了我國第一家專營風險投資業務的金融機構:中國新技術創業投資公司,1992年深圳風險投資基金成立,然而我國風險投資發展總體來說還是在起步階段,風險投資機制尚未完全建立與完善,資本市場發育不全,遠遠落後於西方發達國家,甚至還比不上周邊的一些國家,風險投資在科技成果轉化中所起的作用並不明顯(萬金榮,2006)。綜合考察目前我國已轉化的科技成果中,靠風險投資的不足5%。可以說,風險投資已成為嚴重製約我國高新技術成果產業化的因素。此外,由於風險投資意識薄弱,缺乏風險防範機制,不少企業蒙受重大損失,導致部分企業傾向於短平快的項目開發,重大高新技術成果極少有人問津;對一些轉化周期長,技術風險和市場風險大的項目,銀行的積極性也不高。因為傳統的商業銀行運行的基本原則是經營的安全性,而科技成果產業化最突出的三個特點就是高投入、高風險、高效益,由於資金的投入在科技成果產業化過程中,特別是在中試階段,需求量很大,傳統的商業銀行遠遠不能滿足科技成果產業化對資金的需求。金融機構貸款對科技活動支持作用與國外相比相距甚遠。民間資本由於沒有好的回報機制,投入科技成果轉化的資金很少。總體上看,風險投資機構不健全,運行機制不完善,運行環境不完備,成為我國風險投資資金匱乏、發展緩慢的重要原因。

圖4-5 中試環節示意圖

❻ 我國科技成果轉化存在問題的原因分析

中國高新技術成果轉化受制度、投入、市場等多種因素的影響,使科技成果轉化不暢,造成了科技成果轉化率、轉化效益和對經濟發展貢獻度偏低等局面。

(一)制度因素

科技成果轉化的制度因素是指對成果轉化起消極作用的制度或政策。主要包括科研立項體制、企業經營機制、職稱評定製度和成果評估及利益分配機制等4個方面。

1.科研立項機制

科研選題立項是科學研究工作中的一個重要組成部分,它不僅關系著科學研究能否順利進行,而且關繫到科學研究成果能否順利轉化。受傳統計劃經濟的影響,項目的立項和科研帶有強烈的行政色彩。科研經費長期以來一直由國家撥給,科研成果也是由國家組織鑒定,這在一定程度上「引導」著科研項目從選擇立項、確定研究的深度與方向到項目的評價等,大都是為了獲取相當級別的學術獎項,科技人員不必花費精力去考慮成果的轉化,更沒有必要為完成科技產品的後繼開發而在市場中苦尋商機,致使重研究輕轉化的問題嚴重。這樣,由於缺乏市場對科研成果應用價值的評判,大量的科研成果理論性強,但適用面窄,少有市場需求大、產業價值大的成果,對企業的吸引力降低,企業對科技成果轉化各方面的投入也相應減少,致使大量的成果「賦閑」與有錢找不到好項目的不平衡現象十分突出。

2.企業經營機制

在過去計劃經濟體制下,產品的開發、設計、生產、擴散等,都是由政府控制的,而在社會主義市場經濟體制下,企業成為科技成果推廣、應用的主體,政府則演變為宏觀經濟的調控者。企業功能的轉變由於處於計劃經濟向市場經濟過渡的時期,舊的科研體制阻礙著企業作為科技轉化主體作用的發揮。主要表現在:①企業管理的各個方面還留有計劃經濟的痕跡,現階段企業在戰略管理及決策上還受到政府及上級部門的約束,企業的自主權難以發揮。②企業的經營活動在很大程度還是受到政府的干預,眾多企業產權關系不明確,使他們缺乏技術創新的動力。③我國的科技主力主要集中於研究院所和高等院校,企業缺乏進行科技成果轉化的高科技人員,無法對科技成果的先進性、適用性、市場前景做出正確的分析。正是由於以上因素的存在,使企業缺乏依靠科技進步實現自身發展的動力,而是憑借現有的資源和工藝維持現狀或依賴生產資料投入量的增加片面追求企業經濟效益的增長。管理的決策者也往往不注重長期投入,致使企業的科技成果研究與轉化具有明顯的短期行為。

3.職稱評定製度

目前高等學校和科研院所的技術職稱評定指標體系一般都以科研論文(著作)發表數量和質量、科研成果獲獎數量等量化指標為依據,而且是必須達到一定標准才有資格參與職稱評審,對於是否申請專利、是否產生經濟效益卻不做要求,也沒有把這些指標作為晉升、評獎、計算工作量的條件之一。這一制度使得高校和科研院所將科研工作的重點放在科研成果的學術水平和獲獎登記上,促進了科研成果的產出量,但對成果轉化水平和質量則重視不夠,導致科研人員不注重市場信息收集與研究,缺乏對市場需求的認識,花費大部分時間和精力用於研究及其論文的撰寫,而少有精力考慮到科技成果的可行性、實用性、經濟性,研究成果與市場需求明顯脫節,科技成果轉化能力低下。

4.成果評估及利益分配機制

科技成果本質上是對科技開發研究的創造性的活動做出價值判斷的過程。我國雖然於2003年頒布了《科學技術評價辦法》,但該辦法對科學技術評價的基本程序和要求僅做了原則性規定,再加之科技成果本身的成熟程度、市場未來的不可預知性以及缺乏權威的科技成果評價機構等原因,我國的科技成果評價機制尚不完善。評價方式上,重視對結果的評價,忽視對過程的評價,過分強調學術產出和學術水平從而產生了學術上的浮躁心理和急功近利現象。評價過程上,重視轉化前(科技的研究、開發、小試、論證)評價,忽視後期(科技的中試、轉讓、轉化、應用)評價,導致實驗室產品無法順利進入市場(歐陽迪,2010)。評價對象上,多以科技人員為主,忽視了從事科技成果推廣的廣大科研管理人員,使得懂技術、會管理、善經營的專門人才普遍缺乏(李建成,2008)。

利益分配是一個關系復雜的問題,牽扯到諸多的利害關系。高等學校和科研機構的科技人員由於缺乏市場談判和交易經驗,在不完善的技術交易市場中常常處於劣勢,再加上市場信用、科技評價、法律法規等因素的約束,致使其利益難以得到真正的體現和尊重(李瑋,2006)。盡管國家已經出台了一些政策法規,但缺乏配套的實施細則,協調和監督都十分乏力,造成供需雙方在價格和利益分配上有分歧,影響成果轉化的結果。

(二)投入因素

投入因素是指在科技成果轉化過程中,在人力、財力、物力上投入的不充分。科技成果轉化需要投入大量的資金、人才、物質條件等要素資源,並將各種要素資源進行優化配置,才能實現成果轉化。投入機制不健全會影響科技成果的有效轉化。

1.資金投入不足

資金是科技成果從實驗室轉向企業商品化的重要保證和前提。由於成果轉化是一項高風險、高投入、高收益、周期長的活動,決定了難以從常規的商業渠道中獲得足夠的資金支持。對於高校和科研院所來說,自身並不具備自我轉化的資金實力;對於金融機構來說,處於安全的考慮,大多數願把資金借給一些有名氣、實力雄厚的大公司;對企業來說,面對承擔高風險的巨大壓力,企業希望通過有關政策與風險投資機構、金融機構共同承擔風險(劉海燕,2002)。沒有資金的支持,成果轉化就無從談起。實行市場經濟體制以來,我國的金融市場有了巨大發展,但尚未形成由國家、地方、企事業單位、金融機構及其他組織或個人共同投資的多渠道、多層次的投融資體系,傾向於科技研發的風險投資依然較少,用於中試、商業化和產業化環節的資金更加有限,不利於科技成果的轉化。

2.高水平人才缺乏

人才是實現科技成果轉化的最關鍵要素。專業化科技推廣人才缺乏是我國科技成果轉化中較為普遍的問題。相關人員缺乏市場工作經驗,既不能對成果進行深層次的評估和咨詢,又不懂得市場營銷技術,對科技成果的轉化多以組織參加各種成果展覽、交易、信息發布會的形式進行,服務工作沒有深度,導致成果推不出去,資金引不進來,具有市場前景的科技成果多數停留在理論和實驗階段,難以成熟和應用,成熟的技術又難以迅速地搶占國內國際市場,經濟和社會效益沒有發揮。

3.技術及設備配置不合理

科技成果轉化的復雜性決定了其需要相關技術和設備的配套,包括科技圖書文獻資源的利用、大型儀器設備條件資源的共享等。目前科技圖書文獻資源和大型儀器設備資源主要集中在高校、科研機構,除了一些資金雄厚、有實力的大型企業外,一般中小企業很難承擔技術及設備的費用支出,但是高校、科研機構的科技資源多限於內部使用,外部企業很難共享其資源,這在一定程度上阻礙了企業的科技成果轉化。

(三)市場因素

市場因素是我國科技成果轉化中的主要障礙。主要包括市場交易平台欠缺、中介服務機構不健全等方面。

1.市場交易平台欠缺

市場交易平台是科技成果轉化的技術保障。近年來,我國科技成果的技術市場從無到有獲得了一定的發展,科技信息交流會、技術交易會、通信技術網路、技術開發招標會等是我國主要的技術交易形式。但技術市場發育尚不完善,成熟度比較低,組織不夠健全,缺少區域性、全國性的信息網路(詹靜濤,林皎,1996),高校科技信息交流多為區域內流通,系統內循環,而與生產部門的供需信息交流還不暢,不能滿足技術交易需要。同時,科技成果轉讓法規不健全,管理不夠規范,對信息的真假、來源鑒定不夠,致使虛假信息介入市場,無法滿足客戶的需求。

2.中介服務機構不夠健全

科技中介服務機構是科技成果轉化過程不可缺少的重要力量,是轉化、擴散科技成果和有效配置科技資源的重要渠道。雖然近幾年在國家的大力推動下,中介機構發展迅速,為科技創新和科技產業化作出了重要貢獻,但是從整體上看,我國科技中介機構的發展仍處於起步階段。中介服務機構大多功能單一,結構不健全,服務能力較弱,提供信息服務不及時或缺乏准確性,導致科研機構的很多成果找不到需求者而無法實現轉化,企業需要的技術成果也找不到合適的供應者,無法實現對科技成果轉化的有力支撐。中介機構良莠不齊,服務能力差距較大,懂技術、懂經營、熟悉法律的技術人才嚴重匱乏,並且缺少專業的風險評估、技術評價、技術定價的能力,使得企業對於科技成果的價值風險很難做出判斷,市場實現困難(歐陽迪,2010)。因此,在發達國家的科技成果轉化過程日益依靠中介服務體系提供各種服務的情況下,我國中介服務及其機構卻從數量和功能上都遠遠不能滿足科技成果轉化的需要。

❼ 我國科技成果轉化率是多少該如何提高

據相關數據統計表明,我國現有的科技成果的轉移轉化率不足5%,與發達國家相比仍然存在內一定的差距,要容知道科技成果轉移轉化是科技面向國民經濟主戰場的主要途徑。
改革開放四十餘載,我們雖然較為重視科研創新,卻相對忽視了科技成果的轉化轉移,這也就導致了專利擁有數量逐年增加,但是大部分專利處於一個「養在深閨人未識」的窘狀。作為科技成果轉化精準對接服務商,金智創新在長期實踐過程中發現,科技成果多掌握在高校以及科研院手中,但是他們不知道買家在哪裡,而很多企業對技術有需求,卻又不知道該找誰,即便雙方費勁千辛萬苦談到一起,又會因為對預期存在較大分歧,最終不歡而散。

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與我國科技成果低轉化率的原因及對策相關的資料

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