A. 在加強幹部日常監督方面,取得了哪些成效,有什麼經驗和啟示
四個監督」一起抓,教育、監督、查處、制度「四個手段」一起上,從嚴加強領導幹部日常管理監督,防止出現制度的「破窗效應」,著力實現幹部監督管理常態
B. 強化什麼監督加強對黨的理論路線方針
依法行政要得到全國人民的監督
C. 強化脫貧攻堅責任和監督要堅持什麼的工作機制
中央統籌、省負總責、市縣抓落實。
圍繞解決「誰來扶」的問題,按照「中央統籌、省負總責、市縣抓落實」的要求,建立各負其責、合力攻堅的責任體系,從中央到地方逐級簽訂責任書,立下軍令狀,形成「五級書記抓脫貧、全黨動員促攻堅」的局面。
強化駐村幫扶,全國選派77.5萬名駐村幹部和19.5萬名第一書記,實現對貧困村駐村幫扶全覆蓋。加大東西部扶貧協作力度。加大扶貧工作監督力度,強化脫貧攻堅的責任意識和實效導向。
(3)強化成果監督擴展閱讀:
消除貧困、改善民生、實現共同富裕,是社會主義的本質要求。全面建成小康社會,最艱巨最繁重的任務在農村,特別是在貧困地區。全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標,農村人口全部脫貧是一個標志性指標。
打贏脫貧攻堅戰,是保障全體人民共享改革發展成果、實現共同富裕的重大舉措,是體現中國特色社會主義制度優越性的重要標志。
充分發揮政治優勢和制度優勢,動員全黨全國全社會力量,堅持精準扶貧、精準脫貧,確保如期完成脫貧攻堅任務。
D. 強化政治監督從四個著力指的是什麼
十九屆中央紀委四次全會從堅持中國特色社會主義制度不動搖、推動黨中央重大決策部署落實見效、督促落實全面從嚴治黨責任、保證權力在正確軌道上運行等4個方面,進一步明確了強化政治監督的著力點。
在政治管理過程中,為保證社會公共權力機關在所擔負的職權的正當范圍內和軌道上運行,而對其進行監視、檢查、控制和糾偏的各種活動。
政治監督本質是以權力制約權力。其目的在於抵禦權力的腐蝕性,避免普遍利益受到特殊利益的干擾,以保證政治管理目標的順利實現,在政治管理過程中,政治監督的主要任務就是防止和懲治腐敗。從行為方向看,有上行、下行兩種。
(4)強化成果監督擴展閱讀:
實施:
2019年1月,習近平總書記在十九屆中央紀委三次全會上強調:「堅持黨中央重大決策部署到哪裡,監督檢查就跟進到哪裡」。三次全會報告要求「切實加強政治監督」。
一年來,各級紀檢監察機關立足職能職責,緊盯貫徹執行黨章黨規黨紀和憲法法律法規、黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況,緊盯貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神情況。
強化政治監督,督促推動各級黨組織和黨員幹部增強「四個意識」、堅定「四個自信」、做到「兩個維護」,確保全黨上下令行禁止、步調一致。
E. ●強化項目管理,項目成果質量進一步提高
實行業務計劃動態編制,對項目實施「計劃、預算、質量、成果、績專效」全方位管理。切實屬加強預算管理,從源頭抓,起有效提高預算編制的質量,貫徹「以業務計劃帶動項目執行,以項目執行帶動預算執行」的工作思路,以財政部績效考評為契機,在全院范圍內開展項目的績效考評和內部審計,強化外協經費的監督,保證了資金使用的有效性;在項目實施過程中,開展了兩期實施培訓,有效提高了業務人員的項目實施水平;在項目的結題驗收過程中,進一步量化項目評分考核指標,強化成果質量的等級評定,推進了項目成果質量的提高。同時,開展了2011年業務成果交流會,對4個優秀成果進行了展示,為進一步加強業務交流,推動成果交流共享與宣傳,提供了一個良好的機會和平台。
▲規劃院項目實施管理培訓
F. 如何強化監督,加強5s管理,務求實效
一、注重習慣的養成,明確5S管理最終目的
5S管理的含義是將必需物品與非必需物品區分開,給必需品定出放置位置及方式,對清理工作環境和現場物品定期進行清除打掃,時刻保持工作場所、環境、儀器設備、材料、工具的干凈、整齊,使員工養成良好的工作習慣。這看似簡單的五個方面,真正的落實卻不那麼容易。員工常常會陷入5S管理只是清理衛生、擺放工具等形式工作的誤區內,而沒有體會到5S管理真正注重的是素養的提高。其實,5S管理並不是空洞教條式管理,每一次的整理、整頓、清掃、清潔也不是簡單的形式,通過完成細小單調的工作,潛移默化地改變員工的思想,幫助他們克服粗心大意的問題,使他們養成良好的工作習慣,逐步提升員工的綜合素養和價值觀念,為個人的職業生涯奠定良好的品格基礎。
二、與企業文化建設相結合,確保5S管理持續性推行企業文化並不是獨立於企業管理之外的一套體系,它能夠在管理過程中具體體現。因此,加強企業文化建設,對5S管理工作的推行有著至關重要的作用。樹立5S管理的文化理念,通過不斷地宣傳,讓員工了解到推行5S管理的優點與重要性,使他們對5S管理形成統一的內心認同感。這種觀念的轉變是推動5S管理的內在動力,只有正確的認識才能使所有員工積極主動地參與到5S管理工作中。制定的行為守則,有助於員工良好行為習慣的養成,在推行5S管理的過程中對於員工有著重要的約束和規范作用。建立以人為本,全員參與的企業管理平台,設立一定的激勵措施,不僅能夠激發員工參與5S管理工作的熱情,強化員工的自主能動性,還可以充分調動員工做好5S管理工作的創造性。藉助於企業文化對企業經營管理工作的導向、約束、凝聚、激勵作用,將企業文化的「神」寄於5S管理的「形」上,把企業文化的優勢轉化為企業管理的優勢,使企業文化建設與5S管理「虛」「實」結合,確保5S管理工作持續性推行。
三、強調意識的創新,進行5S管理深入的推行
在大量的實踐結果中,我們發現5S管理在推行初期的效果顯著,中期的效果變得不佳。這讓我們意識到推行5S管理,應強調創新意識。有的企業提出了6S管理,甚至是10S管理的理念。這些在現有的管理方法上總結出需要改進的地方,根據企業、部門的工作特點、工作內容,進行管理的創新,既不會使管理體系的推行脫離實際,還能真正起到促進本組織基礎管理水平提高的作用。
四、相關改善工具的全員培訓,這是基礎。
不掌握改善工具就無法去改善,即使去改善也是無從下手。因此5S管理改善工具的訓練是必修課。這里包含從新人到老員工,從基層到領導各個層面的5S培訓,學習。
五、全員的發表會制度
不管是改善提案,還是改善大課題,都要以成果的發布作為鑒定成績的結果。這個發表或者說這個結果,不單單只是在會議室里,而且要體現在現場實際的改善,比如說工裝改善比原來好用了,節省了多少時間,多少金錢;某個製造的流程或者是業務的流程改善了,節省了多少時間,多少金錢;等等
G. 如何強化縣級巡察結果運用,發揮巡察震懾作用的實踐與思考
巡視工作是黨內監督的一項重要制度,是我們黨對執政規律的科學總結,主要目的是加強對權力運行的監督制約,做到警鍾長鳴,防微杜漸,使問題解決在萌芽狀態,關心和愛護領導幹部。巡視工作是經濟建設的助推器,反腐倡廉的監督哨,考察幹部的顯微鏡,下情上達的直通車,黨內的保健醫生。巡視工作制度把上級的監督與群眾的監督有機結合,是新時期加強黨的建設、保持黨的先進性的重要舉措。縣級巡查工作作為上級巡視工作的延伸,對履行紀委監督職責,糾正不正之風,發現和查處一批頂風違紀行為,切實轉變基層黨風、政風起到了舉足輕重的作用。結合工作實際,本文擬對如何做好縣級巡查工作,抓好監督責任落實進行分析。
一、精心組織、科學謀劃,夯實巡查監督基礎
一要科學安排巡查方案。堅持以集中巡查為重點,兼顧日常巡查,研究制定科學細致的長效工作方案,確保巡查不留死角和空白期,實現監督主體責任;二要精心組織巡查力量。建立專業人才信息儲備庫,及時研判復合人才的特色、專業職能,及時分門別類建立專業資料庫。結合巡查時間緊、任務重、人員少的實際,及時從資料庫中調集人員信息,抽調人員參加巡查,增強巡查力量。三要加強後勤保障,完善經費、保障配套機制,確保巡查無後顧之憂,為巡查順利開展奠定基礎。
二、突出重點、創新方法,通過提高巡查效果完善監督職能
牢固樹立發現和推動解決問題是巡查監督生命線的意識,在巡查中切實增強發現問題的敏銳性,把主要精力和主要時間放在發現和推動解決問題上。 一要明確工作重點。根據平時從紀檢監察、組織人事、信訪、審計等方面了解的情況,進行摸底、篩選和排隊,把群眾反映多、信訪舉報多、反映違紀違法問題集中的單位部門單列出來,作為重點對象,帶著「問題」開展巡查。根據單位部門實際情況,研究確定巡查的重點內容。如,在重點工程中,是否存在招標違規問題;在人員調整上,是否有任人唯親、暗箱操作的問題;在接待活動中,是否存在大吃大喝違反「八項規定」及「四風」問題;在關鍵部門崗位是否存在利用職權之便撈取回報問題,是否存在買官賣官、拉票賄選等問題;在重要節日和領導幹部遇有婚喪嫁娶、生病住院期間,是否存在收受禮金和有價證券、趁機斂財問題等;二要靈活運用方式方法,抓住關鍵環節走群眾路線,綜合運用上級賦予的方式方法,不斷創新巡查信息收集、分析和研判手段,優化巡查工作流程,大力營造有利於幹部群眾講真話的環境,堅持把發現問題作為著力點。工作中做到「六個結合」,即個別談話與專訪或暗訪相結合,面上了解與實地考察印證相結合,聽取反映與了解核實相結合,受理舉報與篩選移交案件線索相結合,巡查監督與其他部門監督相結合,依靠委局支持與大膽履行職責相結合。在談話環節中理實情。堅持「談問題不談成績,談微觀不談宏觀,談事實不談認識」的談話原則,及時匯總分析情況,對需要核實的情況再進行約談,從中掌握單位部門的實際情況。在調查環節中找症結,按照「找准對象、分清輕重」的原則,區別對待,有所側重,實現紀委監督職能有效發揮。
三、充分運用巡查成果,增強巡查工作實效擴大監督范圍
巡查成果的有效運用是巡查工作的生命力所在。應該把巡查中了解到的領導班子建設情況、幹部思想動態等狀況作為重要決策依據。第一,跟蹤督促被巡查單位根據巡查情況改進工作。一是要認真反饋巡查情況。在巡查工作結束後,對通過巡查所了解的情況、發現的問題以及整改意見和建議進行分類整理,按程序移交有關部門處理。二是要監督改進工作。需有專人負責跟蹤問效,定期督辦,及時了解和掌握被巡查地區和部門整改工作的進展情況。三是要針對巡查中發現的問題建立健全相關制度,真正發揮巡查成果的長效作用;第二,把巡查中了解到的情況運用到幹部考核和選拔任用工作中。組織部門應當對巡查中發現的德才兼備、群眾公認的優秀領導幹部,給予了高度關注;對巡查中了解的能力較強、存在爭議的領導幹部,進一步跟蹤考察;對巡查中核實的作風不實、評價較差的領導幹部,及時採取組織措施。
四、加強制度建設,完善巡查制度體系提高紀委監督責任效能
要加強巡查工作的成效,必須把巡查工作納入持久有效的制度框架之下,加強制度建設,建立長效機制。加快建立健全相關規章制度,進一步提高巡查工作的制度化、規范化水平就成為當前和今後一個時期提高巡查工作制約性的關鍵因素。第一,加強制度建設,圍繞巡查工作的主要任務、機構設置、工作程序、方式方法、隊伍管理等內容進一步加大制度建設力度,形成一個制度體系,更好地規范和促進巡查工作;第二,切實提高巡查工作的規范化水平。在嚴格執行已有規章制度的基礎上,建立和實行與黨風廉政建設責任制考核、領導幹部年度考核、領導班子民主生活會等相結合的制度,使充分運用巡查成果的機製得到進一步完善。
五、強化事前監督,充分發揮巡查工作的震懾作用
在黨的反腐倡廉建設中,中央提出「注重預防」和「預防為主」的思路,也就是說不能單一的在「反」字外下功夫,要走科學防治腐敗之路,而巡查工作是解決這一問題的一種重要手段。巡查的出發點是保護幹部,加強監督,預防腐敗,把紀律和規矩挺在法律前面。
在執紀中區別不同情況作相應處理。巡查中發現部分問題嚴重、違法違紀的腐敗分子需要及時調查、及時清除的,盡快移交查處,快查快處,絕不姑息遷,並及時將查處情況進行公布,使巡查起到震懾效果。對一些幹部在廉政上有這樣那樣的問題,但是還處在違紀的邊緣,只是有這個傾向,有這個苗頭的,巡查組要通過廉政談話、個別約談等方式給他們提出警告,提醒整改。針對巡查中發現的部分領導幹部出現的理想信念動搖、工作作風不實、律己要求不嚴等苗頭,要及時提醒,並督促被巡查單位有針對性地加強思想政治建設。
總之,巡查工作面臨著巨大的挑戰,我們應在不斷的完善和創新工作方式方法中提高巡查水平,切實履行起紀委監督主體責任。
H. 如何強化黨內監督解決燈下黑的問題
落實黨風廉政建設責任制,黨委負主體責任,紀委負監督責任。「兩個責任」的提出進一步豐富了中國特色反腐倡廉理論體系,完善了黨風廉政建設和反腐敗工作格局,是新形勢下黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重大理論創新成果。
一、紀委監督責任的內涵
紀委的監督責任主要包括監督的地位、對象、職責內容等方面。從監督地位看,黨的各級紀律檢查委員會是從事黨內監督的專門機關,具有黨內監督的權威地位和不可替代的作用。從監督對象看,紀委的監督對象主要包括黨的各級領導機關和黨員領導幹部。從監督責任看,紀委的監督職責主要包括協助同級黨委組織協調黨內監督工作,組織開展對黨內監督工作的督促檢查;對黨員領導幹部履行職責和行使權力情況進行監督;檢查和處理黨的組織和黨員違反黨的章程和其他黨內法規的比較重要或復雜的案件;受理對黨組織和黨員違反黨紀行為的檢舉和黨員的控告、申訴,保障黨員的權利等。
二、明確「兩個責任」之間的辯證關系
黨委的主體責任和紀委的監督責任既相互聯系又相互區別,二者相互依存、相互促進、缺一不可。黨委的主體責任主要是指黨委在黨風廉政建設和反腐敗斗爭中具有不容置疑的主體地位、負有不可推卸的領導責任,必須把黨風廉政建設和反腐敗工作作為黨的建設和政權建設的重要內容,統籌謀劃,全面部署,務求實效。紀委的監督責任主要是指紀委必須在黨委的堅強領導下,切實履行黨章賦予的「三項任務」、「五項經常性工作」,協助黨委履行各項監督職責,組織協調反腐敗工作,切實發揮黨內監督專門機關的作用。一方面只有不斷強化黨委的主體責任,不斷建立健全黨風廉政建設和反腐敗的領導體制和工作機制,才能保障紀委監督地位的權威性,確保紀委監督責任的有效發揮。另一方面,只有充分發揮紀委的監督責任,協助黨委做好各項黨內監督職責,才能保證黨的先進性和純潔性,不斷鞏固黨的執政地位,提高黨的執政能力,最終保證黨委的主體責任有效履行。
三、如何有效發揮紀委的監督責任
(一)落實紀委的監督責任,必須明確監督的主體責任,協助黨委落實主體責任。要充分認清各級黨組織和黨政一把手是本級黨風廉政建設的主體,各級紀委(紀檢組)要協助黨委、政府加強黨風建設和組織協調反腐敗工作,督促檢查
相關部門落實懲治和預防腐敗工作任務,更多地擔負起懲治腐敗方面的責任,組織協調有關力量,加大辦案力度。要認真落實中央關於黨的紀律檢查工作雙重領導體制具體化、程序化、制度化要求,保證紀委監督權的相對獨立性和權威性。強化上級紀委對下級紀委的領導,落實好報告工作、定期述職、約談匯報等制度。堅持查辦腐敗案件以上級紀委領導為主,線索處置和案件查辦在向同級黨委報告的同時必須向上級紀委報告。
(二)落實紀委的監督責任,必須做到圍繞中心、服務大局。工作體制的特殊性,決定了紀委必須正確協調好各種關系,處理好黨委中心工作和紀檢監察工作的關系,既堅持黨委和上級紀委雙重領導,又要依照《黨章》賦予的職責,圍繞黨的政治紀律執行情況,中央重大決策部署以及同級黨委、政府的中心工作,圍繞人民群眾關注的熱點難點問題,開展各類監督檢查,做到黨委政府的工作任務安排到哪裡,紀委的監督檢查就跟進到哪裡,努力與黨委政府決策「合拍」,爭取同級黨委信任和支持,為監督工作順利開展創造有利條件。
(三)落實紀委的監督責任,必須深化體制機制創新,增強執紀監督制度保障。深化紀檢體制改革,推進雙重領導體制具體化、程序化、制度化,積極落實「兩為主」、「兩報告」要求,加快推進派出、派駐機構改革,制定落實黨風
廉政建設責任制具體的程序性、保障性、懲戒性規定,嚴格責任追究。加強法規制度建設,強化用制度管權管事管人,健全規范各級黨政主要負責人權力行使制度、重點領域和關鍵環節權力行使制度和權力公開、決策公開、管理公開制度,健全執行保障機制,切實把權力關進制度的籠子。
(四)落實紀委的監督責任,必須強化過程監督,保障黨風廉政建設責任制落實。在具體監督工作中,要有靈活的工作方式方法,從過程監督和結果監督兩個方面下功夫,既從是否做到了堅持把黨風廉政建設和反腐敗工作融入經濟社會發展各項工作中,做到同部署、同落實、同檢查、同考核。又要檢查年初的責任分工,年中的工作過程落實和年終的綜合考核評定,對責任制檢查中發現問題整改情況進行跟蹤督查,落實黨風廉政建設責任追究制度,確保責任制執行過程中的「剛性」。
(五)落實紀委的監督責任,必須堅持原則,敢於碰硬。在發揮監督職能過程中,紀委要時刻牢記自己的神聖職責,敢於堅持原則,敢於碰硬,敢於擔當,始終保持疾惡如仇的凜然正氣,始終頂住權力的重壓,頂住金錢的誘惑,頂住利益的引誘,頂住「關系網」、「人情網」的困擾,始終堅持黨紀國法面前人人平等,嚴格執紀,對同級黨委成員該警示談話的警示談話,該督辦整改的督辦整改,該上報的上報,絕不姑息縱容。
(六)落實紀委的監督責任,必須充分運用代科技,提升監督效果。紀委要積極著眼於工作方式創新,要進一步探索並開創全新的監督平台,充分運用好電子監察和陽光政務平台,推動黨務、政務、校務、廠務、村(社區)行政事務辦事公開,進一步推動權力運行的程序化、標准化、公開化,防止「暗箱操作」和權力濫用,確保行政權力行使在網上流轉、留痕,便於實時監控、適時提醒、倒查問責。 (七)落實紀委的監督責任,必須加強自身建設,用鐵的紀律打造紀檢監察隊伍。履行好監督職責,必須有一支素質過硬、能力突出、作風優良的紀檢監察幹部隊伍。按照「情況明、數字准、責任清、作風正、工作實」的標准,加強紀檢監察幹部能力和作風建設,不斷提高執紀監督能力。強化監督管理,建立完善紀檢監察機關內部監督機制,健全紀檢監察幹部履職行為規范,對紀檢監察幹部違紀違法行為零容忍,切實解決「燈下黑」問題,打造堅強有力的執紀監督「鐵軍」。