㈠ 林權與土地糾紛
您好。林權證來和土地證的發源證單位不同,持有林權證和土地證所享有的權益,也是有所區別的。就您反映的個案看,我個人認為,如果該荒地原先的權利人為一社和四社,即使一社持有林權證,那也只能證明一社有林權,在土地權屬未依法變更的情況下,該土地權屬仍應歸原先的權利人一社和四社。
㈡ 如何有效處理林權林地糾紛,在處理是的相關政策和法律依據有那些。
你好來,首先要搞清楚權屬糾紛自雙方當事人,有以下幾種情況由相關政府進行確權:1、如果是同一集體內部個人與個人或個人與本集體的權屬糾紛,當事人應向當地鄉鎮政府提出確權申請,由當地鄉鎮政府負責調解,調解達不成協議的,由鄉鎮政府作出確權決定;2、如果是同一鄉鎮內集體與集體發生的權屬糾紛,當事人(需是法定代表人)向當地鄉鎮政府提出確權申請,當地鄉鎮政府組織調解達不成協議的,由當地鄉鎮政府提出調處意見呈報縣級人民政府進行確權;3、同一縣(區)內跨鄉鎮發生的集體與集體的權屬糾紛案件,由當事人直接向縣級人民政府提出確權申請,然後由縣級有關主管部門進行調處,縣級有關主管職能部門在規定時間內提出處理意見報縣級人民政府進行確權;4、其他的跨縣、跨市、跨省的案件,向當地縣級人民政府申請,由有處理許可權的人民政府進行確權。
處理林地林木權屬糾紛的有關法律依據:《土地法》第十六條、《森林法》第十七條、《林木林地權屬爭議處理辦法》(林業部令第10號)以各省市自治區出台的有關處理權屬糾紛的相關法律法規、政策等。
㈢ 林權糾紛發生後,可以向法院起訴嗎
對於林木歸屬產生爭議,可以向法院起訴要求進行確權。
民事案件案由規定
五、物權保護糾紛
32、物權確認糾紛
(1)所有權確認糾紛
(2)用益物權確認糾紛
(3)擔保物權確認糾紛
㈣ 林權糾紛該找那個部門,急
申請鄉林地林木爭議處理部門調解,調解不成,向縣級人民政府提出申請,申請書要註明申請人姓名、爭議的林地林木的四至和申請請求等等。一般縣級人民政府委託林業主管部門協調處理,還是調解,調解不成,再有林業主管部門出具林木林地權屬爭議處理意見書上交縣級人民政府,再由縣級人民政府下達林地林木權屬爭議行政處理決定書。雙方對處理決定不服可以在60天之內向當地人民法院提起訴訟。就你的情況來看,本人認為應當維持或支持你的訴求。
㈤ 關於林權方面的的糾紛!
這不是單獨的林權糾紛,主要還是遺產糾紛,所以,你們必須先從遺產上把資產脈絡理清。從遺產關繫上,如果你大伯已經久居城市並對老人沒有盡太多的贍養義務,並且他手裡沒有什麼遺產證據,你們的官司是可以贏的。
另外,關於林權糾紛方面的事情可以咨詢「綠銀盛世」,他們是專門弄這方面咨詢和林權交易代理的。
㈥ 想請個律師打關於林權山地的官司!大概要多少費用
這個需要和律師具體協商,一般會參照當地政府規定的指導價。
㈦ 山林糾紛 律師
1、使用權時間林權證上有註明;
2、在出現林權爭議時,林權證是否屬實需要查找檔案,必要時需要當地政府和林業局進行相關調查取證進行鑒定;
3、如果2份林權證同時包括進了一塊山頭,那將由政府出具調查報告,在爭議結束前,該山林凍結不得經營;
4、在糾紛調處時,有直接真實證據的將獲得支持。如果2方都有或者沒有證據,政府根據具體調查情況和旁證輔證做出調解建議。
㈧ 林權糾紛
《林抄權證》是依法經縣級以上地方人民政府登記核發,由權利人持有的確認森林、林木和林地所有權或使用權的法律憑證。依法持有了《林權證》,權利人就擁有了該林權證所記載范圍內的森林、林木、林地的所有權或使用權。我國《森林法》第三條規定:「森林、林木、林地的所有者和使用者的合法權益,受法律保護,任何單位和個人不得侵犯」。《森林法實施條例》第三條也規定「國家依法實行森林、林木和林地登記發證制度,依法登記的森林、林木和林地的所有權、使用權受法律保護,任何單位和個人不得侵犯」。因此只要依法擁有了《林權證》,就能受到法律保護,主張自己的權利。同時,按照我國現行的《土地管理法》規定,對林地所有權或使用權的登記造冊和核發證書,應按《森林法》的規定執行,縣級以上地方人民政府依照《森林法》的有關規定核發的確定林地所有權或者使用權的證書,也就是關於該土地所有權或者使用權的證書。縣級以上人民政府頒發的林權證,不僅是森林、林木權屬的法律憑證,而且也是林地權屬的有效法律憑證。
㈨ 林權糾紛處理
首先,對方要想爭有兩條途徑:一,訴訟;二,申請行政裁決;訴訟也好裁決也罷,內都適用誰主容張誰舉證的原則,即他說是他的不行需要提供證據證明。
其次,據你陳述的事實你已經合法取得林權證,即林權證上登記的權利人是你。根據《物權法》等相關法律規定,林權的權利人已林權證及政府相關部門的記載為准,據此可以證明你就是權利人。
最後,如前所述,對方只有提供證據證明林權證記載有誤的證據才可能推翻你是林權所有人,故而你現在只需要靜觀其變,見招拆招,不要杞人憂天。
㈩ 山林權屬糾紛,我方是否可以聘請一個沒有律師證的人當我們的法律代理人
參照:《中華人民共和國民事訴訟法》第五十八條 當事人、法定代理人可以委託一至二人作為訴訟代理人。
下列人員可以被委託為訴訟代理人:
(一)律師、基層法律服務工作者;
(二)當事人的近親屬或者工作人員;
(三)當事人所在社區、單位以及有關社會團體推薦的公民。
拓展資料:
山林權屬爭議案件往往發生在個人與個人、個人與單位以及單位與單位之間,涉及面廣,牽涉人員多,如不及時、慎重處理即有可能引發嚴重的毀林、械鬥等惡性事件。而且由於時間跨度長,普遍存在「證人難覓、證言難集、書證難鑒、物證難辯、證據鏈難連」的問題,導致案件事實難以查清。同時,山林權屬爭議案件的特殊性和復雜性,也造成了行政機關在處理糾紛時難以作出規范合法的裁決,而一旦進入司法程序,行政機關作出的決定往往被司法機關撤銷,導致案件處理周期較長。在審判實踐中我們還發現,不僅行政機關處理山林權屬糾紛在認定證據和適應法律法規方面存在一些認識上的誤區,而且部分行政審判法官在審理該類案件時,認識上也未完全統一。筆者願就相關問題談點自己的粗淺認識和思考,以求拋磚引玉。
一、關於審判內容是以審查行政行為的合法性為重點,還是以原爭議山場的歸屬審查為重點的問題
《中華人民共和國行政訴訟法》第五條規定:「人民法院審理行政案件,對具體行政行為進行審查。」因而,對於山林行政確權行政案件的審理,應以審查山林確權這一具體行政行為是否合法為重點,而不是以原爭議山場的歸屬審查為重點。在此,還有必要從山林權屬調處過程和有關規定方面作進一步的分析。
山林權屬調處過程可以分為兩個階段,一是行政機關依法進行調查和裁決,這是行政機關對平等民事主體之間的民事爭議作出居中裁決的過程,是一種准司法行政行為,本質上與民事訴訟相類似;二是復議機關或司法機關對行政行為的審查。而復議機關或司法機關審查的糾紛中又包含了兩個方面,即當事人雙方之間對特定山林權屬的爭議,和對行政機關調處行為的合法性的爭議。有的法院在審理中始終圍繞當事人之間的山林權歸屬進行審理,以權屬的認定來認定行為的合法性,有重復行政機關調查,裁決的過程傾向。而且,把山林權屬調處這一行政行為混同與一般的行政行為,忽略了確權行政行為居中裁決的特性,要求行政機關按一般的行政處罰案的調查標准,運用「排他性」原則證明特定山林屬於特定的一方,並要證明特定山林不屬於不特定的另一方,這無疑是對行政機關的苛求。所以不能以行政機關裁決在事實認定上存在某一相反 「事實」之 可能性為由,就認定行政行為事實不清、證據不充分。
《江西省山林權屬爭議調解處理辦法》是適用於調解處理發生在江西境內的山林權屬爭議的地方性法規。該《處理辦法》第十一條規定,調處申請應書面提出,並載明下列事項,包括有關證據及其來源,證人的姓名、工作單位或住址。第十九條第一款規定,申請調處雙方當事人均負有舉證責任;鄉鎮或林業主管部門負有取證和查證責任;第二款規定,雙方提供的有關證據,必須經鄉鎮或林業部門查證屬實後,方可作為處理依據。
根據上述規定,行政機關應該根據雙方提供的證據,經查證屬實後,依據所採集的證據進行裁決,而沒有必要依職權主動去調查,當然行政機關認為有必要的話,也可以依職權調查當事人雙方所提供證據以外的證據和事實,但只是對當事人提供的證據起補充或佐證作用的。法律並未要求行政機關必須按「排他性」原則去證明或否定某一權利的歸屬狀態,事實上既無可能性也無必要性,行政機關做不到,司法機關也同樣做不到。
因此,法院在審理山林確權行政案件時,應以爭議雙方當事人所在行政程序中提供的證據為限,對確權裁決的具體行政行為的合法性進行審查,即審查行政機關所作出的該具體行政行為認定事實是否清楚、據以認定事實的證據是否充分、程序是否合法、適用法律法規是否正確、是否超越職權,如果越過這個度,就會偏離了確權類行政審判的應有之義。
二、關於對未經雙方當事人簽字的山場勘察筆錄的效力認定問題
山場勘察筆錄是山林行政確權行政案件中行政機關常要提供的證據。山場勘察筆錄是否需雙方當事人到場並簽字,在實踐中也是爭議較大的問題。要說明這一點,有必要提及另一個相關的概念,即勘驗筆錄,又叫勘查筆錄。勘驗筆錄是指行政機關或司法機關工作人員對與案件有關的現場或者物品進行勘察、檢驗、測量、繪圖、拍照等所作的記錄,適用於民事、行政、刑事案件的調查、偵查或訴訟過程中。而山林權屬確權的裁決案中行政機關對爭議山場組織進行的山場勘察筆錄,雖然也是存在於行政調查過程中,而且名稱相似,一為勘驗筆錄,一為勘察筆錄,但兩者的內涵和法律性質完全不同。前者是指全面記載辦案人員對案件現場及有關場所的勘驗、檢查情況,包括依法搜集、提取證據等情況的證據性文書,是研究案情、判明案件性質、制定調查計劃的重要依據,還是甄別當事人陳述的有力證據,辦案人員只要進行現場勘驗、檢查,就必須製作現場勘驗筆錄。後者所稱的勘察筆錄是行政機關為核實某一方當事人所提交的權證(或者證據)的真實性,比對權證記載的四至與實際地物標的關系,確定權證與爭議山場的關聯性,核實某一方當事人主張權利的山場的范圍、類別等情況。換一句話說,是以當事人一方的證據為基礎,讓其在特定區域進行指認,以此判斷其證據的關聯性、真實性或者找出其中存在的矛盾,屬於行政機關核實證據的一種有效方式。如果一方當事人未提供權證或不主張權利或放棄主張權利,則針對該方當事人的山場勘察行為不會發生。
可見,山林權屬爭議調處過程中所稱的勘察筆錄,是依據調解處理辦法第十九條之規定,由行政機關對當事人一方所提出的證據進行查證的行為,是行政機關採信或不採信某個證據的一個重要手段。雙方帶山所製作的筆錄內容的不一致性,恰可說明其中某一方當事人所提出證據的虛假性,為行政機關查明事實真相提供可能。因此,山場勘察筆錄也就無需另一方當事人到場,更無需另一方當事人簽字確認。有觀點認為,山場勘察筆錄是原爭議當事人某一單方在場製作,不能作為案件的定案依據,是混淆了勘驗筆錄和山場勘察筆錄兩者之間的區別,把證據查證行為等同於現場事實固化行為。
因此,山林權屬調處過程的山場勘察並不要求雙方當事人必須同時到場,所製作的筆錄也不需要雙方當事人簽字。法院在認定該類證據時不能以未經當事人雙方簽字為由而認定證據無效。
三、關於對《江西省山林權屬爭議調解處理辦法》第二十一條的理解問題
該辦法第二十一條規定,縣內的山林權屬爭議,以林業三定時期的權屬為依據。林業三定時期未確定權屬的,參照農業合作化、四固定時期確定的權屬處理;農業合作化、四固定時期也未確定權屬的可參照土地改革時期確定的權屬,憑當時人民政府頒發的土地證或其存根處理。據此規定,法院在審理山林行政確權案件的證據認定中,在有林業三定時期的權證並且未經法定程序撤銷的情況下,林業三定時期的權證具有最高的作為山林權屬的證據效力。但在行政裁決中,如果認為,凡是爭議當事人中一方能提出林業三定時期的權證,則權屬就歸誰,這種看法過於片面,實際上是違背了《江西省山林權屬爭議調解處理辦法》第三條、第三十九條和《江西省森林條例》第五十二條的規定。
依照《處理辦法》第三條第二款規定,調處山林權屬爭議過程中,各方必須做到實事求是、依法辦事。這不但是爭議雙方當事人的約束,也是對調處機關的約束。第39條規定「本辦法具體應用中的問題,由省林業行政主管部門負責解釋」,因此省林業行政主管部門的解釋具有適用效力。省林業廳2003年的復函明確規定:「在四固定、林業三定中,為了方便管理或因體制變化等原因,對山林權屬進行調整,必須當事雙方簽訂有關協議,或經鄉以上人民政府作出處理決定,或經人民法院作出判決,在此前提下,山林權屬才能變更。因此,如對四固定或林業三定中頒發的山林權證提出疑義,就應重新審查、核實其頒發的依據。若因失誤造成錯發山林權證,則應堅持實事求是的原則予以糾正。」
《江西省森林條例》(2007年5月1日施行的地方性法規)第五十二條第二款再一次明確規定:在調解處理山林權屬爭議過程中,發現有下列情形之一,經查證屬實的,原發證機關應當撤銷所發的山林權屬證書,並依法重新確定山林權屬:(一)偽造發證依據或者一方當事人隱藏、毀滅有關證據的;(二)發證機關工作人員在發證時徇私舞弊的;(三)有足夠的證據證明該證屬錯誤發放的;(四)違反法定程序發證的;(五)違反法律、法規規定的其他情形。
因此筆者認為,林業三定時期的權證、「四固定」證在爭議的行政裁決中都具有證據效力,但在適用上卻有順序之分。在有林業「三定」證的情況下,應以林業「三定」證作為認定權屬的首要依據,但其前提條件是當事人所提供的林業三定時期的權證必須是合法有效的,而不是一個錯誤的權證。通常情況下,任何人不能因一個錯誤的事實(證據)而獲取權利,這是有悖法律保護合法權利之精神的。同時,林業三定時期的權證和「四固定」證並不當然作為裁決的依據,如屬錯誤發證,行政機關應予撤銷,也就不具有證明其主張的效力。
四、關於對山林確權行政程序的審查重點
行政程序是否合法,是行政審判中對具體行政行為進行審查的一個重要方面。山林權屬爭議進入行政程序後,程序合法與否在一定程度上關繫到爭議雙方的林地權益能否得到真正實現。根據審判實踐,筆者認為以下幾個方面是法院應當著重審查的問題。
1、是否經過復議。這是審查立案時要注意的一個重要問題。1999年10月1日《行政復議法》頒布施行後,依照該法第三十條之規定:「公民、法人或其他組織認為行政機關的具體行政行為侵犯其已依法取得的土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘塗、海域等自然資源的所有權或者使用權的,應當先申請行政復議;對行政復議決定不服的,可以依法向人民法院提起行政訴訟。」根據此條規定,當事人對人民政府的處理決定不服,必須先申請復議,把行政復議作為提起行政訴訟的先決條件和必經程序。山林屬於自然資源,當事人對山林權屬爭議處理決定不服,必須先申請復議,對復議決定不服的,才可以向法院提起行政訴訟。
2、是否經過了調解。首先,調解是必經程序,調解應當製作調解筆錄,這是關系程序是否合法的重大問題。調解的過程要在決定書中予以說明,寫明「經召集雙方調解無效」字樣。調解成功的,要製作調解書,當事人和特別授權委託代理人必須在調解書上簽字,特別授權委託書應當附卷。其次,調解書一經送達即發生法律效力。當事人事後反悔的,政府根據該調解書作出的處理決定,法院一般應予以維持。當然,該調解書被政府或者法院認定無效或者予以撤銷的除外。調解書從本質上來講是民事合同(協議),其效力問題應當按照《民法通則》的有關規定進行判定。但是,由於山林權屬糾紛案件的特殊性——政府對山林權屬糾紛案件擁有處理權,因此,政府必然擁有對調解書效力的認定權,這與一般的民事合同糾紛專屬法院管轄有所區別。第三,同一糾紛有多份調解書(協議)或處理決定、判決的,視為合法的權屬變更,以最後一份為准。
3、是否存在直接注銷山林權屬證書情況。存在山林權屬糾紛的,不可以直接注銷山林權屬證書,而應當在山林權屬糾紛處理決定中對山林權屬證書是否有錯誤作出認定,如果有錯誤,應當說明理由。但在程序上無需由爭議當事人單獨提出書面申請,而後行政機關就山林權屬證書是否錯誤作出認定。否則,不僅與《江西省森林管理條例》第五十二條的規定不符,而且也將增加行政成本,人為造成當事人訟累。當事人對山林權屬證書的注銷決定不服的,可以依法提起行政復議或者行政訴訟。