常見教育法律糾紛

① 學校中的法律問題

學校常見法律問題及應對
現行的相關法律如《民法通則》、《教育法》、《未成年人保護法》等都沒有對學生傷害事故的處理如何認定事實，如何歸結責任作出明確規定，因此在實踐中造成了很大歧見。學生傷害事故的法律調節取決於如何界定學校與學生這對關系的法律性質。「特殊關系說」把學校與學生的關系界定為基於教育與受教育、管理與被管理、保護與被保護的權利與義務關系，稱之為教育法律關系。這種關系是學校及其他教育機構依據國家教育方針和教育教學標准，在實施教育教學活動的過程中產生的、具有公法特徵的法律關系。
學生傷害事故處理是適用監護責任約定推定轉移還是適用過錯責任是一個引起廣泛爭議的問題，監護責任約定推定轉移既不符合我國立法本意也不符合法理，而且在實踐上有不可克服的弊病，因此只能適用過錯責任原則。學校或教師在履行教育教學職責時如果由於過錯傷害了學生的身體，因而可能構成民事侵權行為，所承擔的是一種基於自己的侵權行為而產生的過錯責任。
教育部學生傷害處理辦法對學生傷害事故的處理提供了一定的法律依據，有其積極意義。但其法律效力層次過低，某些規定與民事法律相抵觸，對舉證責任、精神損害賠償、學校、學校的舉辦者、教育行政主管機關在學生安全方面的責任區分等應規定的內容未作規定，需要進一步加以完善。
學生傷害事故一重預防，二重處理。要從法律角度正確界定學生傷害事故，明確各方在發生學生傷害事故之後的法律責任，並及時、妥善處理損害賠償問題。切實維護學校、教師和學生的合法權益。解決學生傷害事故問題可供借鑒的思路是把辦學的風險適當分散到社會，使學生傷害事故的賠償責任社會化。
近年來，學生的人身安全和有關人身傷害事故處理等問題，已經成為教育領域的熱點問題之一，在教育領域和社會各界引起了廣泛的關注和討論。其實，這種事故並不是現今才出現的事故種類，而是早已有之，只是在以前沒有像現在這樣頻繁出現而已。這種事故的不斷發生，不僅給社會造成很多的不安定因素，而且對學校的教學、管理等造成重大影響，對校園正常教學秩序和管理秩序造成沖擊。因此，加強對這種事故及其責任的研究，在法律上提出妥善的處理原則和辦法，對提高教學管理秩序，加強對學生的法律保護，都具有重要的意義。

一、學生傷害事故的概念及其特徵
（一）學生傷害事故的概念
學生傷害事故實際上就是校園事故。不過，校園事故這個概念較為狹窄，不能概括學生傷害事故的全部。按照現在有限的研究這種事故責任的文章來看，對這種事故概念的界定還不夠全面和准確，需要進一步斟酌和完善。例如，有的學者認為：「學生傷害事故，是指在學校教育教學活動期間發生的學生人身傷亡事故。」 在《上海市中小學校學生傷害事故處理條例》中，沒有對學生傷害事故概念作出界定，但是從該條例的第2條中可以看出，學生傷害事故應當界定為「在中小學校教育教學活動期間發生的中小學生人身傷害或者死亡事故」。教育部制定的《學生傷害事故處理辦法》也未明確規定學生傷害事故的概念，從第二條的規定中可以看出，該辦法所稱的學生傷害事故是指：「在學校實施的教育教學活動或者學校組織的校外活動中，以及在學校負有管理責任的校舍、場地、其他教育教學設施、生活設施內發生的，造成在校學生人身損害後果的事故。」
本人認為，對學生傷害事故的界定，除了結合上述一些規范的規定之外，還應當從學生傷害事故的法律特徵方面進行分析，以求對學生傷害事故作出一個准確、完整的界定。
（二）學生傷害事故的特徵
1、學生概念的范圍，不能過於擴大，以至於偏離法律確定學生傷害事故的立意。
學生是學生傷害事故的受害主體，是應當受到救濟的人。正確界定學生概念的范圍，是界定學生傷害事故的最重要的一環。在界定了學生的范圍之後，就確定了學校的范圍。
學生，首先就是在學校學習的在校生。學生傷害事故必須是在校生發生的人身傷害事故，即在校就讀的學生。非在校生發生的事故，不是這種事故。其次，學生所在的學校，究竟是什麼學校，意見較為分歧。有的認為應當是中小學校，有的認為應當包括幼兒園，有的認為還應當包括大學。值得注意的是，教育部頒布的《學生傷害事故處理辦法》第三十七條規定：「本辦法所稱學校，是指國家或者社會力量舉辦的全日制的中小學（含特殊教育學校）、各類中等職業學校、高等學校。本辦法所稱學生是指在上述學校中全日制就讀的受教育者。」由此可見，該辦法認定的學校包括了高等院校，學生也應包括高等院校在校大學生。但是本人認為，法律確定學生傷害事故概念，其立意不在於保護一般的學生，而是著意保護在校學習的未成年人，以及被在校學習的未成年人侵害權利的其他人。
因而，界定「學生」概念的時候，應當從這一基本立意出發進行考慮。所以，學生傷害事故的學生，應當是中小學和幼兒園在讀的未成年學生和兒童。其中，中小學的未成年學生是學生傷害事故人身損害賠償責任的主要保護對象；幼兒園的兒童雖然不是學生，但是由於其是未成年人，且在國家規定進行幼兒教育的幼兒園中就讀，應當視為學校學生；中小學校中已經成年的學生，不是學生傷害事故的主體，但是考慮到學生傷害事故以及中小學生的特點，可以准用確定學生傷害事故處理辦法的有關規定。至於大學學生，既不是義務教育的對象，又都是成年人，沒有特別加以保護的必要，高等院校發生的學生傷害事故可以包含在學生傷害事故的概念之中，但不是法律保護的重點。
2、學生傷害事故發生的范圍，應當限於學校、幼兒園的教育、教學活動之中。
對於這一點，學者和有關立法的認識都是一致的。學校的基本活動，就是教育和教學活動。將學生傷害事故界定在這一范圍之中，是正確的。
但是需要明確的是，教育和教學活動的范圍究竟應當有多寬，還要有明確的說明。在現實中發生糾紛的，很多就是在這個問題上發生不同的分歧意見。首先，教育教學活動應當是學校組織的，一般發生在校園，但是學校在校外組織的這類活動，也應當包括在內。因而，學生傷害事故不局限在校園。這也是將學生傷害事故稱之為校園事故不甚妥當的原因之一。其次，學生參加學校的教育教學活動，應當採用「門至門」的原則，就是學生從進校門到出校門期間參加的學校教育教學活動。其例外的情況是，學校組織的校外的活動不在此限；有學校或者幼兒園的接送班車的，應當以班車的門為限，包括上下車的安全保護。在一個案例中，幼兒園班車在送幼兒回家的時候，停車不當，接送的老師疏於注意，幼兒在下班車的時候，造成傷害。這屬於「門至門」規定的范圍，是幼兒園的責任范圍之內的事故。
在這里必須注意一點，在學校、幼兒園的教育、教學活動之中發生的學生傷害事故並不一定是學校（幼兒園）應負責任的學生傷害事故。換句話說，一個事故是學生傷害事故，但學校（幼兒園）對該事故不一定有責任。就好象發生在中國領域內的人身傷害案件，中國政府不能全部負責賠償一樣。
3、事故的種類，包括學生本人的人身傷害事故和死亡事故，以及學生造成的他人的人身傷害事故和死亡事故。
在對學生傷害事故的一般界定中，僅僅包括學生本人的人身傷害事故和死亡事故，不包括學生本人造成他人的人身傷害事故和死亡事故。這種界定，僅僅從學校對學生的保護責任的角度考慮的，沒有從侵權行為法的角度來考慮問題。在本人看來，侵權行為法重視對學生安全的保護，同時也重視學生實施侵權行為對他人權利造成損害的人身傷害事故的救濟。而且後一種情況不能說與學校無關，而是學校也要承擔相應的民事責任的事故。不規定後一種人身傷害事故的處理，這樣的辦法是不完善的，當然，前一種事故是重點，這也是不容置疑的。
至於造成學生財產損害的事故，以及學生造成他人財產損失的事故，其處理辦法應當與學生傷害事故的處理辦法是一致的，但是既然說的是學生傷害事故，就不包括這種財產損害的事故，因而可以不將它包括在其中。
根據以上分析，可以認為，學生傷害事故是指中小學校在校學生以及幼兒園在讀兒童在學校或者幼兒園就讀期間，參加學校或者幼兒園組織的教育教學活動中，受到人身傷害或者死亡，以及對他人造成人身傷害或者死亡，學校應當承擔相應民事責任的事故。本文主要在這個意義上研究學生傷害事故，適當顧及到高等院校發生的學生傷害事故。
二、學生傷害事故人身損害賠償責任的構成
究竟怎樣才能構成學生傷害事故人身損害賠償責任？有的學者認為，應當具備的要件是：一是事故必須發生在學校與學生之間，二是事故必須發生在學生在學校接受教育的環境，三是事故必須發生學生在學校接受教育期間，四是事故必須與育人密切相關，五是構成事故必須存在學生人身傷殘或死亡的較為嚴重的後果。
這種看法基本上說出了學生傷害事故人身損害賠償責任構成的要求，但是在一些方面還不夠准確。
本人認為，既然學生傷害事故人身損害賠償責任是過錯責任，那麼構成學生傷害事故人身損害賠償責任，應當具備以下要件：
（一）須學生在校期間發生人身傷害事故，或者學生在校期間致害他人造成人身傷害事故
這個要件應當具備以下要素：
1、學生傷害事故人身損害賠償責任的構成局限在學生人身傷害事故。人身傷害事故，就是造成人身傷害或者死亡的事故，不包括財產損害事故。受到傷害的應當是學生，或者學生致他人人身傷害事故。在前者，學生是受害主體，是受害人；在後者，學生是致害人，是實施行為致人損害的加害行為人。
2、學生傷害事故應當發生在學生在校期間。這里的在校期間，應當作廣義理解，即不是僅僅指形式意義上的在校期間，而是在學校對學生教育、管理和保護的期間。前述「門至門」的原則，應當是確定這一界限的標准。其基本含義，就是學生確實是在學校的管理之下，脫離學校的管理，學校不再對學生的傷害事故負責。例如，在學校組織的校外活動中，也是學校對學生的管理之中，並沒有因為學生不在學校，而喪失學校對學生的管理，對這種校外活動引發的學生傷害事故，學校有過錯的，應當承擔民事責任。在期間問題上，人們最常發生的錯誤就是：只要學生在校期間出現人身傷害事故，學校就有過錯，就應當負賠償責任。
3、僅僅指學生受到的傷害事故，還要包括學生在校期間給他人造成的人身傷害事故。這兩方面的人身傷害事故，都是學生傷害事故，都是學生傷害事故的責任范圍。
人身傷害事故的表現形式，是傷害和死亡。從侵權行為法的角度研究，這種損害事實還應當表現為財產的損失，例如，醫療費的支出、護理費的支出、喪葬費的支出，等等。在人身傷害事故的損失中，要不要包括精神損害的損失，有人持反對態度。這種意見是不對的。在人身傷害的損害中，精神損害是客觀存在的，不是由人的主觀意志決定的，不能憑著人的主觀好惡而取捨。在立法和司法上，已經確立了對人身傷害的精神損害賠償制度，沒有理由認為在學生傷害事故的場合不實行精神損害賠償制度。因此，對學生傷害事故中的精神損害，也要予以確定。人身損害賠償司法解釋第十八條也對此予以明確：「受害人或者死者近親屬遭受精神損害，賠償權利人向人民法院請求賠償精神損害撫慰金的，適用《最高人民法院關於確定民事侵權精神損害賠償責任若干問題的解釋》予以確定。精神損害撫慰金的請求權，不得讓與或者繼承。但賠償義務人已經以書面方式承諾給予金錢賠償，或者賠償權利人已經向人民法院起訴的除外。」
（二）學校的教育、管理和保護行為違反《教育法》規定
學校在學生傷害事故中的行為，原則上是實施教育、管理和保護中，沒有正確履行或者違背《教育法》關於學校履行的這種職責的行為。
在具體的行為方式上，有以下三種表現形式：
1、學校疏於管理的行為
學校在教育和教學活動中，疏於管理義務，致使在這個過程中，造成學生遭受人身損害後果，以及學生傷害他人後果的發生。這種管理，是對學校活動的管理，不是指對學生的管理。這種行為是學校自己的行為，是自己的行為致人損害，因而屬於普通的侵權行為，學校應當對自己的行為負責。例如，江西某小學的廁所年久失修，險象環生，但是學校疏於修繕，致使某日倒塌，68名學生落人糞池，造成28人死亡。這就是學校自身疏於注意義務，是自己的不作為行為造成了未成年學生的死亡和傷害後果。該學校應當對自己的行為承擔人身損害賠償責任。應當說明的是，學校的這種行為，是對自己本身行為的不注意，是對自己的行為負責，而不是對學生所負的那種管理、教育和保護的注意義務。
2、學校疏於保護的行為
學校對在校學生負有保護的義務，尤其是對未成年的學生，負有其安全的保護義務。學生在校接受教育，學校雖然不是承擔的監護義務，但是仍然應當承擔其安全的保護義務。負擔這種義務，就應當善盡職守，不能因為自己的疏忽和懈怠而使學生受到人身傷害。學校疏於這種對學生安全的注意義務，致使學生受到人身傷害，學校的行為構成違法。例如，在學校遭遇的意外事故中，學校應當並且有條件救助學生，卻不救助，教師率先躲避災害，造成學生人身傷害，學校就是疏於對學生的保護，對損害的發生，應當承擔適當的責任。
3、學校疏於教育的行為
這種教育行為，是專指對學生的教育，而不是指廣義上的教育活動。在對學生的教育中，沒有盡到教育職責，使學生在教學活動中造成他人的人身傷害，應當承擔人身損害賠償責任。這里需要強調的是，教師在對學生教育後，學生拒不服從而導致學生傷害事故發生的，可以免除學校和教師的責任。
學校的上述行為，包括學校的行為，也包括負該種責任的教師的行為。學校的疏於職守行為，學校應當承擔責任。學校的教師在教育和教學活動中，其行為疏於執行職務，其行為的後果屬於職務行為。當其行為不當，違反法律規定的義務，造成學生傷害或者學生傷害他人，學校應當承擔轉承責任（替代責任）。
在對學校行為違法性的判斷上，應當違反《教育法》和民法的規定。《教育法》規定的標准，是學校承擔的教育、管理和保護義務，民法規定的標准，是對學生人身權利不得侵犯義務。違反這些法律規定，就構成學生傷害事故人身損害賠償責任的違法性要件。
（三）學校的違反《教育法》規定的教育、管理和保護行為與事故發生有因果關系
學校疏於教育、管理和保護義務的行為，須與學生傷害或者學生傷害他人的損害事實之間有客觀的因果關系，即前者是原因，後者是結果。兩者之間具有引起與被引起的因果關系。
在學生傷害事故人身損害賠償責任中的因果關繫上，在一般情況下，學校的行為與損害後果之間，只有一種因果聯系，即學校的行為就是損害後果發生的原因，沒有其他原因。這樣的行為就是結果發生的惟一原因。具有這樣的因果關系，學校就應當承擔侵權責任。
在很多時候，學校的行為並不是損害結果發生的惟一原因，而是由於多個行為引起了損害結果的發生，而學校的行為僅僅是其中的原因之一。這時候，應當認真判斷，研究學校的行為究竟是損害結果發生的原因還是條件。如果是原因，則與其他原因構成損害發生的共同原因，學校應當為自己的行為承擔自己應當承擔的那份責任，或者承擔連帶責任。如果僅僅是條件，並不是原因，則學校不承擔責任。
如果學校有疏於教育、管理和保護的行為，但是其行為不是損害發生的原因，與損害結果的發生不具有因果關系，則學校不承擔責任。
（四）學校在實施教育、管理和保護行為時有疏於職責的過失或者重大過失
學校承擔學生傷害事故的後果責任，還必須具有主觀上的過失。只有學校在主觀上具有過失，學校才對自己的行為承擔賠償責任，不具有主觀上的過失，則不承擔責任。
確定學校過失的標准，是學校的注意義務。學校的注意義務，就是《教育法》規定的教育、管理和保護的職責。這種義務的性質，應當是善良管理人的注意，是一種很高的注意義，高於與處理自己事務為同一的注意和普通人的注意。學校作為一個謹慎人，對自己學生的安全和健康保持高度的注意，防止發生損害事故。對這種注意義務的違反，就是過失。學校存在這種過失，就應當對造成的損害後果承擔侵權責任。
三、學生傷害事故人身損害賠償責任的性質
學生傷害事故是近年來人民法院受理的侵權案件中一種常見、多發的案件類型。研究學生傷害事故，最重要的是要研究學生傷害事故的人身損害賠償責任。對學生傷害事故的人身損害賠償責任承擔，審判實踐中存在較大爭議。人身損害賠償司法解釋第七條規定：「對未成年人依法負有教育、管理、保護義務的學校、幼兒園或者其他教育機構，未盡職責范圍內的相關義務致使未成年人遭受人身損害，或者未成年人致他人人身損害的，應當承擔與其過錯相應的賠償責任。」「第三人侵權致未成年人遭受人身損害的，應當承擔賠償責任。學校、幼兒園等教育機構有過錯的，應當承擔相應的補充賠償責任。」這使得學生傷害事故人身損害賠償責任具有了統一、明確的規范。
在研究學生傷害事故人身損害賠償責任的時候，最重要的有兩個問題，一是學校承擔學生傷害事故人身損害賠償責任的基礎，二是學生傷害事故人身損害賠償責任的性質是過錯責任還是無過錯責任。
（一）學校為學生傷害事故承擔人身損害賠償責任的基礎
學校究竟以什麼樣的基礎為學生傷害事故承擔民事責任，有不同的主張。
一種主張認為，無民事行為能力人在幼兒園、學校、精神病醫院學習、生活或者治療時，受到傷害或者給他人造成損害，由於這些單位對這些無民事行為能力人負有一定的監護性質的職責，因此，可視情況決定這些單位適當地承擔賠償責任。這一主張的直接來源，就是最高人民法院《關於貫徹執行（中華人民共和國民法通則）若干問題的意見 （試行）》第一百六十條規定。這條規定的內容是：「在幼兒園、學校生活、學習的無民事行為能力人或者在精神病院治療的精神病人，受到傷害或者給他人造成傷害，單位有過錯的，可以責令這些單位適當給予賠償。」這種主張認為，學校為學生傷害事故承擔責任的基礎，就是學校是未成年學生的監護人，對未成年學生承擔監護責任，當未成年的學生在教育或教學活動中受到傷害或者給他人造成傷害，學校沒有盡到監護責任的，就要承擔民事賠償責任
另一種主張認為，學校為學生傷害事故承擔責任的基礎，不是學校與學生之間的監護關系，而是在於學校依照《教育法》的規定，承擔的對學生負有的教育、管理與保護職責。因而，學校與學生之間的關系不是民事關系，而是一種發生在育人過程中的特殊的教育法律關系，只有遵循教育的規律和《教育法》的規范，才能夠正確理解和處理這類事故。依據《教育法》關於學校對學生承擔的教育、管理和保護職責的規定，未盡到教育、管理和保護的職責，具有過失，學校就要承擔民事賠償責任。
學校與學生之間的法律關系究竟是什麼法律關系？可以選擇的，一是民法上的監護關系，二是教育法上的教育、管理和保護關系。
首先，應當確定的是，我們研究的不是一般的學校和學生的關系，而是中小學包括幼兒園與未成年學生之間的關系。在這一關系中，絕大多數是處於國家義務教育的范圍之內，而不是其他的教育關系。誠然，在其他的教育關系中，有些教育關系具有合同關系的性質，屬於民事法律關系中的合同關系，例如某些「貴族學校」依據委託教育合同成立學校與學生的關系，某些依據合同成立某種專業培訓的教育關系，以及其他的類似教育關系。在這些關系中，雙方當事人之間簽訂合同，確定權利義務，雙方按照合同的約定享有合同權利履行合同義務。對於這些教育關系，應當適用民法調整。在大學的教育中，國家按照招生計劃招生，學生在被錄取成為大學生以後，在學校享受大學教育，既有教育關系的性質，也有合同關系的性質。這些，與我們所研究的中小學校（包括幼兒園，下同）與學生的關系是不一樣的。值得研究的是，在中學的已經成年的學生中，他們與學校之間的關系，是什麼樣的法律關系。在這些關系中，雖然學生已經成年，但是尚未超出了義務教育的范圍，其基本性質沒有根本的改變，仍然可以按照基本的義務教育法律關系對待。
其次，中小學校包括幼兒園與在校學生的關系，基本性質是依據《教育法》成立的教育關系。其成立的基礎，不是依據民法而成立，而是依據《教育法》而成立，《教育法》是中小學校與在校學生發生法律關系的基礎。學校與學生發生法律關系，不是依據合同，而是依據《教育法》。這種法律關系的基本性質，屬於准教育行政關系，既區別於純粹的教育行政關系，也區別於民事法律關系，是學校對學生的教育、管理和保護的法律關系。教育、管理和保護構成這一法律關系的基本內容，學校對學生有教育、管理的權力，同時對學生有保護的義務；學生有接受教育接受管理的義務，享有受到保護的權利。
再次，學校與學生之間的法律關系，適用監護法律關系進行調整，沒有確切的法律依據。在認定學校和學生之間的監護法律關系中，有兩種理論，一種是自然取得監護權說，即在父母將學生送到學校之後，學校自動取得對未成年學生的監護權，應當對未成年學生進行監護。一種是監護權轉移說，認為父母將學生送到學校，父母的監護權就轉移到學校，由學校負擔未成年學生在學校期間的監護責任。這兩種觀點都沒有確切的法律依據。其一，認定學校在未成年學生入校以後產生監護權，沒有任何法律對此作出規定，沒有足夠的法律根據這樣認定。其二，監護權的成立，要麼是法定，要麼是指定，舍此沒有監護權產生的根據。認為學校對未成年學生有監護權，既不是法定監護，又不是指定監護，如何認定學校對未成年學生有監護權？其三，監護權轉移，需要有轉移的手續，即在當事人之間訂立監護權轉移的合同。這一點，在學校與學生之間，以及學校與學生的父母之間是沒有這樣的合同的，因此認定監護權轉移的性質，也沒有確切的根據。
最後，在教育關系中，發生學校履行教育、管理和保護義務的過錯，致使學生受到人身傷害，或者傷害他人，學校產生民事責任。在中小學校學生在校期間遭受人身傷害，是學校未盡保護義務；在中小學校學生在校期間傷害他人，是學校對學生未盡教育、管理義務，對損害的發生應當承擔法律責任。這種責任，有教育法的性質，也有民法的性質，應當以民事責任的性質為主。這一點，類似於行政機關的侵權責任，是發生在公法領域的私法行為，應當受到民法的調整。
因此可以確認，中小學校與在校學生之間的法律關系的性質，是教育法律關系。學校為未成年學生的人身傷害以及造成他人傷害承擔民事責任的基礎，就是學校依照《教育法》取得的對學生的教育、管理和保護的權利與義務。學校未盡這種義務，應當承擔民事責任。
人身損害賠償司法解釋第七條規定：「對未成年人依法負有教育、管理、保護義務的學校、幼兒園或者其他教育機構，未盡職責范圍內的相關義務致使未成年人遭受人身損害，或者未成年人致他人人身損害的，應當承擔與其過錯相應的賠償責任。」「第三人侵權致未成年人遭受人身損害的，應當承擔賠償責任。學校、幼兒園等教育機構有過錯的，應當承擔相應的補充賠償責任。」本條規定在理論和實務上的一個重要作用，就是對學生傷害事故的學校義務究竟是監護義務還是保護義務作出了明確規定，即教育機構依法負有對未成年人的教育、管理和保護義務，如果因過錯沒有盡到相應的義務，致發生學生傷害事故的，學校應當承擔與其過錯相應的民事責任，而不是《民法通則》第一百三十三條規定的監護人的責任。這是有重要的意義的，使得對學生傷害事故的學校義務的性質的爭論得以平息，還可以指導司法實踐中法院在審理學生傷害事故的案件中正確對待學校的責任。
（二）學生傷害事故人身損害賠償責任的性質
學生傷害事故人身損害賠償責任的性質，一種觀點認為是過錯責任，一種觀點認為是無過錯責任，其中前一種是主要意見。還有人認為學生傷害事故人身損害賠償責任的性質應當包括公平責任和過錯推定責任。

② 關於學校的法律有哪些

《治安管理法》第九條

對於因民間糾紛引起的打架斗毆或者損毀他人財物等違反治版安管理行為，情節權較輕的，公安機關可以調解處理。經公安機關調解、當事人達成協議的，不予處罰。

經調解未達成協議或者達成協議後不履行的，公安機關應當依照本法的規定對違反治安管理行為人給予處罰，並告知當事人可以就民事爭議依法向人民法院提起民事訴訟。

(2)常見教育法律糾紛擴展閱讀

因下列情形之一造成的學生傷害事故，學校應當依法承擔相應的責任：

1、學校的校舍、場地、其他公共設施，以及學校提供給學生使用的學具、教育教學和生活設施、設備不符合國家規定的標准，或者有明顯不安全因素的。

2、學校的安全保衛、消防、設施設備管理等安全管理制度有明顯疏漏，或者管理混亂，存在重大安全隱患，而未及時採取措施的。

3、學校向學生提供的葯品、食品、飲用水等不符合國家或者行業的有關標准、要求的。

4、學校組織學生參加教育教學活動或者校外活動，未對學生進行相應的安全教育，並未在可預見的范圍內採取必要的安全措施的。

③ 教育領域近期的法律事件

行政法規
1 國務院批轉教育部國家教育事業發展「十一五」規劃綱要的通知 2007.05.18
2 國務院關於建立健全普通本科高校高等職業學校和中等職業學校家庭經濟困難學生資助政策體系的意見 2007.05.13
3 國務院辦公廳轉發教育部等部門關於教育部直屬師范大學師范生免費教育實施辦法(試行)的通知 2007.05.09
4 國務院辦公廳關於轉發教育部中小學公共安全教育指導綱要的通知 2007.02.07

部門規章
1 教育部辦公廳關於嚴格規范高校招生錄取秩序嚴密防範嚴厲打擊中介招生詐騙的通知 2007.07.19
2 教育部、財政部關於印發《高等學校本科教學質量與教學改革工程項目管理暫行辦法》的通知 2007.07.13
3 教育部關於進一步做好農村義務教育經費保障機制改革有關工作的通知 2007.07.12
4 教育部辦公廳關於組織實施2007年教育部援助新疆中小學教師培訓計劃的通知 2007.07.10
5 教育部關於加快研究型大學建設增強高等學校自主創新能力的若干意見 2007.07.10
6 教育部關於印發《來華留學生醫學本科教育(英語授課)質量控制標准暫行規定》的通知 2007.07.10
7 教育部辦公廳關於組織實施2007年教育部援助西藏中小學教師培訓計劃的通知 2007.07.06
8 教育部關於大力推進師范生實習支教工作的意見 2007.07.05
9 勞動和社會保障部關於印發國家重點技工學校標準的通知 2007.07.05
10 勞動和社會保障部關於印發高級技工學校標準的通知 2007.07.05
11 教育部辦公廳關於組織實施2007年暑期西部農村教師國家級遠程培訓的通知 2007.07.04
12 教育部、財政部關於印發《國家示範性高等職業院校建設計劃管理暫行辦法》的通知 2007.07.04
13 國家發展改革委關於公布中央部屬高校學費標準的通知 2007.07.02
14 教育部辦公廳關於做好2007級免費教育師范生簽訂協議工作的通知 2007.06.29
15 教育部辦公廳關於做好2007年暑期未成年人校外活動場所工作的通知 2007.06.29
16 財政部、教育部關於印發《普通本科高校、高等職業學校國家勵志獎學金管理暫行辦法》的通知 2007.06.27
17 財政部、教育部關於印發《普通本科高校、高等職業學校國家助學金管理暫行辦法》的通知 2007.06.27
18 教育部、財政部關於印發《高等學校勤工助學管理辦法》的通知 2007.06.26
19 財政部、教育部關於印發《普通本科高校、高等職業學校國家獎學金管理暫行辦法》的通知 2007.06.26
20 教育部、財政部關於認真做好高等學校家庭經濟困難學生認定工作的指導意見 2007.06.26
21 農業部辦公廳關於開展向朱慶來同志學習活動的通知 2007.06.25
22 財政部、勞動保障部關於做好技工學校國家助學金發放管理工作的通知 2007.06.21
23 教育部辦公廳關於進一步加強和改進高等學校本科專業備案和審批管理工作的通知 2007.06.21
24 教育部辦公廳關於進一步做好高校學生住宿管理的通知 2007.06.19
25 教育部關於建立健全高中階段教育學校招生工作機構的通知 2007.06.07
26 教育部關於進一步做好高等學校各類招生管理工作的通知 2007.06.04
27 國家質量監督檢驗檢疫總局關於印發《注冊設備監理師繼續教育暫行規定》的通知 2007.06.04
28 教育部關於切實落實中小學安全工作的通知 2007.06.01
29 教育部關於做好2007年普通高等學校招生執法監察工作的通知 2007.05.31
30 教育部關於推廣《第一套全國中小學校園集體舞》的通知 2007.05.31
31 教育部辦公廳關於進一步加強新時期教育信訪工作的幾點意見 2007.05.31
32 教育部關於加強和改進中小學藝術教育活動的意見 2007.05.30
33 教育部關於應對豬肉價格上漲做好高校學生食堂工作的緊急通知 2007.05.29
34 國家糧食局辦公室關於院校職業技能鑒定免理論知識考試有關問題的通知 2007.05.28
35 教育部辦公廳關於教育系統開展排查化解矛盾糾紛工作的通知 2007.05.28
36 中國氣象局、教育部關於加強學校防雷安全工作的緊急通知 2007.05.25
37 教育部關於確定首批中等職業教育德育工作實驗基地學校的通知 2007.05.24
38 教育部辦公廳、財政部辦公廳關於組織實施中等職業學校專業骨幹教師培訓工作的指導意見 2007.05.23
39 國土資源部辦公廳關於組織2007年全國土地估價師資格考試工作的通知 2007.05.18
40 教育部關於印發《教育部重點實驗室評估規則》的通知 2007.05.18
41 教育部、公安部、勞動和社會保障部關於實施中等職業學校保安服務業緊缺人才培養培訓工程的通知 2007.05.17
42 教育部關於公布備案的高等職業學校名單的通知 2007.05.14
43 教育部辦公廳關於做好預防中小學生溺水事故工作的通知 2007.05.11
44 人事部辦公廳關於2007年度管理咨詢師職業水平考試有關問題的通知 2007.05.10
45 教育部關於進一步改進和加強國家教育考試工作的幾點意見 2007.04.30
46 教育部辦公廳關於做好2007年普通高等學校招生全國統一考試安全保密和考務管理工作的通知 2007.04.30
47 教育部關於宣布廢止《國家教委關於在九十年代基本普及九年義務教育和基本掃除青壯年文盲的實施意見》等規章、文件的通知 2007.04.30
48 勞動和社會保障部關於做好2007年高校畢業生就業有關工作的通知 2007.04.29
49 民辦職業培訓學校誠信等級評定辦法 2007.04.29
50 勞動和社會保障部關於開展民辦職業培訓學校誠信等級評定工作的通知 2007.04.29
51 教育部辦公廳關於切實做好「五一」黃金周期間學校安全工作的緊急通知 2007.04.28
52 教育部辦公廳關於不受理義務教育階段學生參加英語等級考試的通知 2007.04.28
53 中國殘聯、教育部關於印發《殘疾人中等職業學校設置標准(試行)》的通知 2007.04.28
54 教育部辦公廳、國家中醫葯管理局辦公室關於中等中醫類專業招生有關問題的通知 2007.04.27
55 教育部辦公廳關於印發《2007年國家教育統一考試網上評卷工作管理辦法》的通知 2007.04.26
56 教育部辦公廳關於2007年普通高等學校招生全國統一考試科目安排的通知 2007.04.26
57 教育部關於增補教育部社會科學委員會委員的通知 2007.04.19
58 教育部關於做好2007年中等職業學校招生工作的通知 2007.04.18
59 國家發展改革委、 財政部關於管理咨詢師職業水平考試收費標准及有關問題的通知 2007.04.13
60 交通部關於開展向新時期知識型產業工人孔祥瑞同志學習活動的決定 2007.04.13
61 中央宣傳部、中央文明辦、教育部關於切實做好2007年度「西部開發助學工程」組織實施工作的通知 2007.04.11
62 教育部關於進一步規范中外合作辦學秩序的通知 2007.04.06
63 國家林業局關於大力發展林業職業教育的意見 2007.03.29
64 教育部關於在大中小學全面開展廉潔教育的意見 2007.03.27
65 勞動和社會保障部辦公廳關於印發社會保險基金安全宣傳教育活動工作方案的通知 2007.03.26
66 教育部關於同意在南平師范高等專科學校基礎上正式設立武夷學院的通知 2007.03.19
67 勞動和社會保障部職業技能鑒定中心關於做好秘書等職業技能鑒定工作的通知 2007.03.16
68 教育部關於同意天津商學院更名為天津商業大學的通知 2007.03.16
69 全民科學素質工作領導小組關於轉發《科學教育與培訓基礎工程實施方案》的通知 2007.03.16
70 教育部關於同意在廈門衛生學校基礎上建立廈門醫學高等專科學校的通知 2007.03.16
71 國家發展改革委、財政部關於注冊環保工程師和注冊土木工程師(水利水電工程)執業資格考試收費標准及有關問題的通知 2007.03.13
72 教育部關於印發《普通高等學校新生學籍電子注冊暫行辦法》的通知 2007.03.13
73 國家發展改革委關於價格主管部門進一步加強教育收費管理有關問題的通知 2007.03.07
74 教育部辦公廳關於開展全國中小學創建和諧校園系列宣傳活動的通知 2007.03.05
75 教育部關於推進高等農林教育服務社會主義新農村建設的若干意見 2007.03.02
76 教育部關於進一步加強引進海外優秀留學人才工作的若干意見 2007.03.02
77 勞動和社會保障部辦公廳關於做好2007年國家職業資格全國統一鑒定工作的通知 2007.02.25
78 教育部關於進一步深化本科教學改革全面提高教學質量的若干意見 2007.02.17
79 人事部、教育部、科技部等關於印發《關於建立海外高層次留學人才回國工作綠色通道的意見》的通知 2007.02.15
80 建設部辦公廳關於進一步做好學校及周邊治安綜合治理工作的通知 2007.02.13

④ 教培行業哪些法律糾紛比較常見遇到了又該如何處置

對於工作還有教育學習來說，一直以來都是有很大的關系的，尤其是時代的發展下，基本上任何行業都有培訓機構，比如學習，編程工作等，他們就是專業的培訓，但是也會遇到很多的問題，比如人們所疑惑教培行業哪些法律糾紛比較常見？遇到了又該如何處置？我覺得承諾就是最大的問題，這個是法律上的糾紛很是常見，真的遇到了應該掌握好自己的證據，我們來分析一下。

很多時候就是這樣，很多輔佐機構就利用一些比較誇張的說法吸引眼球，就像當年羅永浩說的，很多英語輔佐機構就是什麼什麼神奇，還有多少天掌握什麼等，這些就是完全的虛假廣告，但是很多人相信，導致的結果就是風氣越來越差，這是一個很嚴重的問題，大家也要自己的注意。

⑤ 常見的小學教育法律責任有哪些

對自己負責，就是要讓孩子自己的事情自己做，也就是自己能做的事自己做，自己不會做的事情要學著做，因為一個獨立自理能力差、依賴性強的幼兒是不可能有責任感的，可以說，責任感始於獨立意識和獨立能力。對於孩子犯錯，除了改變家長和老師的教育觀念外，有時對孩子可採取一些強化措施，讓孩子為過錯付出一定的辛苦。這可以通過班會、隊會進行。如；低年級舉行整理書包比賽。要讓孩子懂得學習是他的責任，學習不是為父母、為他人，是為他自己。從小要養成閱讀、講述、觀察、思考等良好的學習習慣，養成獨立作業、獨立收拾文具、學具等的習慣。還可以通過學校班隊主題活動，如；「讓書香浸潤校園讓經典濨潤童年」等主題，創建書香校園活動。
對他人負責，就是不影響別人，不侵犯他人。會保護自己，不做危險的事等等。這可以通過開展班隊的「文明之星伴我同行」評比活動進行。
對集體、對社會負責。包刮維護集體的榮譽，為集體做一些力所能及的事，不損壞公共物品，不影響公共衛生等等。如；值日生勞動、隨機地一些集體勞動等。老師要讓孩子明白，班級中的任何一員都有為集體做事的職責和義務。還可以通過班隊主題活動，如「弘揚我老區，以我所能盡責任」精神，開展「我是一名小記者」 、「我是一名小導游」 、「當國旗升起時」等活動增強學生的集體責任感和榮譽感。

⑥ 教育法律責任的類型有哪些

您好，教育法律責任的類型如下：
一、行政法律責任：是指行政法律關系主體違反了行政法律、法規所應承擔的法律後果。
由於教育法具有行政法的性質，所以，行政法律責任是違反教育法的一種最主要的法律責任形式。
行政處罰是指GJXZ機關依法對違反行政法律規范的組織或個人進行的行政制裁。行政處罰的種類有很多，根據1998年GJ教委發布的《教育行政處罰暫行實施辦法》的規定，教育行政處罰的種類主要有10種：(1)警告;(2)罰款;(3)沒收違法所得，沒收違法頒發、印製的學歷證書、學位證書及其他學業證書;(4)撤消違法舉辦的學校和教育機構;(5)取消頒發學歷、學位和其他學業證書的資格;(6)撤消教師資格;(7)停考、停止申請認定資格;(8)責令停止招生;(9)吊銷辦學許可證;(10)法律、法規規定的其他行政處罰。
行政處分是由GJGG或企事業單位對其所屬人員予以的懲戒措施。包括警告、記過、記大過、降級、降職、撤職、開除留用和開除。
行政處罰和行政處分針對的主體不同，行政處罰可以針對所有違反行政法規的公民和組織，而行政處分針對違反行政法規的體制內人員，如學校的直接負責人，學校的教師等。
二、民事法律責任是指行為人由於民事違法行為所承擔的法律後果。
我國《民法通則》第106條規定：「公民、法人違反合同或者不履行其他義務的，應當承擔民事責任。公民、法人由於過錯侵害GJ的、集體的財產，侵害他人財產、人身的，應當承擔民事責任。沒有過錯，但法律規定應當承擔民事責任的，應當承擔民事責任。」因此我們可以看出，承擔民事責任的主體是公民和法人。典型的民事違法行為就是違約行為和侵權行為。
三、刑事法律責任是指行為人刑事違法所應承擔的法律後果。
追究教育刑事法律責任是國家對違反教育法的行為人最為嚴厲的法律制裁。
以上就是對問題的解答，希望對您有所幫助！

⑦ 教育糾紛

」承諾的老師等原因種種不符「與」算什麼企業所得稅什麼損失「是兩會事，別讓他偷換概念...
一找工商315投訴...二問所謂教授，其所作所為就是他的傳道授業解惑嗎？還有那」學法律「的，其為虎作倀的行為完全與其所學相背離，他不配學法...法律的最終作用：就是維護社會秩序，保障社會群眾的人身安全與利益。

⑧ 教育相關法律法規有哪些

相關教育法律法規

《中華人民共和國教育法》

《中華人民共和國義務教育法》

《中華人民共和國教師法》

《中華人民共和國高等教育法》

《中華人民共和國民辦教育促進法》

《中華人民共和國職業教育法》

《中華人民共和國國家通用語言文字法》

《中華人民共和國學位條例》

《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》

《中華人民共和國學位條例暫行實施辦法》

《教師資格條例》

《普通高等學校檔案管理辦法》

《高等教育自學考試暫行條例》

《中華人民共和國中外合作辦學條例》

《掃除文盲工作條例》

《幼兒園管理條例》

《普通高等學校設置暫行條例》

《學校衛生工作條例》

《學校體育工作條例》

《普通高等教育學歷證書管理暫行規定》

《國家教育考試違規處理辦法》

《教育行政處罰暫行實施辦法》

《中小學校電化教育規程》

《中小學德育工作規程》

《少年兒童校外教育機構工作規程》

《流動兒童少年就學暫行辦法》

《高等學校培養第二學士學位生的試行辦法》

《成人高等學校設置的暫行規定》

《廣播電視大學暫行規定》

《高等職業學校設置標准》（暫行）

《普通高等學校畢業生就業工作暫行規定》

《研究生學籍管理規定》

《關於授予具有研究生畢業同等學力人員碩士、博士學位的規定》

《社會力量辦學教學管理暫行規定》

《高等教育自學考試實踐性環節考核管理試行辦法》

《普通話水平測試管理規定》

《高等教育自學考試開考專業管理辦法》

《學校藝術教育工作規程》

《學校食堂與學生集體用餐衛生管理規定》

《學生傷害事故處理辦法》

《中國漢語水平考試(HSK)辦法》

《中小學校長培訓規定》

《高等學校招生全國統一考試管理處罰暫行規定》

《中小學教師繼續教育規定》

《普通高等學校學生管理規定》

《特殊教育學校暫行規定》

《高等學校校園秩序管理若干規定》

《教師和教育工作者獎勵規定》

⑨ 常見的教育合同糾紛有哪些

你好。需要根據你們之間簽訂的合同相關規定來處理。一般情況下，合同只要具備了生效要件，即雙方具有相應的民事行為能力、意思表示真實、不違反法律或社會公共利益的，就能生效。具體來說，你作為完全民事行為能力人，在不受欺詐、脅迫等情況下自願與對方訂立合同，那麼該合同就自雙方簽章後開始生效並約束雙方。如果你現在要違約，那麼將要承擔違約責任，具體的違約責任看你們該份合同中的規定。

⑩ 學校法律糾紛有哪些關注點在你身邊發生得最多的是哪種,請談一談解決這類糾紛你有什麼好的經驗或方法.

學校常發生的法律抄糾紛一襲是學生之間相互斗毆；二是老師侵權行為或是濫用權力損害學生利益。面對學校中的這些糾紛，可以根據事件的具體情況考慮採用協商解決；可以向教育部門申訴，投訴；也可以請媒體共同進行監督；另外還可以報警，向人民法院起訴等維護各自的合法權益。