涉企糾紛產生原因

『壹』 請你談談在減稅降費過程中遇到哪些問題和困難產生的原因是什麼如何加強和改

減費降稅主要是降低稅率，相關的優惠政策稅法裡面也寫的比較明確，一般是不會出現不確定性的問題，如果有，也一般是優惠政策的界定問題，判斷企業是否享受優惠政策。

降費方面，財政部重點做好兩項工作，包括全面清理規范政府性基金，改革到位後全國政府性基金將剩下21項；取消或停徵35項涉企行政事業性收費，中央涉企收費項目減少一半以上，將剩餘33項。

(1)涉企糾紛產生原因擴展閱讀：

盡管減稅降費總體成效顯著，但督查組也發現，在一些地方，亂收費、收高費等現象使政策「利好」打了折扣。

減稅降費政策執行不夠嚴謹，需不斷提升服務意識。有關政策明確要求自今年7月1日起，嚴格落實對ETC用戶實施不少於5%的車輛通行費基本優惠政策。

『貳』 急尋求在學習實踐科學發展觀專題民主生活會上縣公安局副政委的發言材料

成品可不好找，我這里有份法院的，改改吧。

根據區委深入學習實踐科學發展觀活動試點工作實施方案的部署，我院從1月下旬開始，認真組織開展了第二階段即分析檢查階段的各項工作。院黨組自覺圍繞「構築**科學發展新優勢，攀登基本現代化新高峰」這個主題，緊密聯系法院工作實際，全面回顧總結近年來法院建設情況，深入查找在貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題，召開了專題民主生活會，形成了進一步推進法院工作又好又快發展的共識。
一、廣泛聽取意見建議，找准在貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題
我院採取走訪基層、問卷調查、個別談心、集中座談等多種方式，廣泛徵求和聽取各方面的意見建議，共發放調查問卷220份，召開各種座談會15個，參與評議的社會各界人士和幹警代表共300餘人，收集各類意見建議79條。歸納起來，存在的突出問題主要表現為「三個不相適應」和「三個有待提升」。
「三個不相適應」：一是人民群眾的維權意識不斷增強，對司法公正與效率的要求越來越高，法院的司法能力和水平與之還不相適應。二是在社會轉型期間，各種利益群體之間的矛盾與沖突不斷涌現，維護社會和諧穩定的任務日益艱巨，法院及時、有效應對和化解各類社會矛盾糾紛的能力與之還不相適應。三是經濟社會發展中的問題越來越多地進入訴訟渠道，案件數量急劇增多，去年我院共受理各類案件8128件，一線法官人均辦案達200餘件，法院有限的審判力量與之不相適應。
「三個有待提升」：一是依法服務大局的意識還有待進一步提升。少數法官在思想上還存在著單純業務觀點和機械辦案傾向，導致司法審判與經濟社會發展大局貼得還不夠緊，辦案的政治效果、法律效果和社會效果沒有得到充分顯現。二是幹警隊伍的綜合素質還有待進一步提升。有些法官雖然學歷層次較高，但講學習、重實踐、鑽業務的進取精神還不足，學習型、知識型、專家型法官還不多。三是審判管理水平還有待進一步提升。有的案件審理周期過長，「執行難」的問題尚未能從根本上得到解決，與人民群眾的期待還有一定的差距。
二、充分認清當前面臨的形勢和任務，進一步理清為全區經濟保持平穩較快發展提供有力司法保障的思路與對策
當前，國際金融危機對實體經濟的沖擊越來越明顯，部分企業陷入階段性困難，經濟下行的壓力進一步加大，人民法院服務發展、保障民生、維護穩定的責任更加重大。我院及時研究制定了《關於充分發揮司法職能作用，為全區經濟平穩較快發展提供有力司法保障的實施意見》。著力採取十大「暖企舉措」，幫助企業應對「經濟寒冬」。一是扎實開展「機關服務年」活動，組織「百名法官進百企」。在企業設立聯系點，幫助企業提升防範風險能力，減輕債權債務壓力。二是為涉訴企業提供便捷迅速的訴訟服務。建立「綠色通道」，對涉企案件堅持「優先立案、優先審判、優先執行」。三是公正高效審理每一起涉企案件。強化平等保護意識，依法維護各類企業的合法權益。四是建立多元化糾紛解決機制。對涉企案件慎重審理，建立立案、審理、執行各環節的調解機制，確保案件審判和社會效果「雙贏」。五是積極構建風險預警機制。對相關企業發生突發性事件、棄企避債等情況，及時會同鎮、街道及相關部門妥善處置，確保社會穩定。六是採取合理保全措施。對於生產經營暫時困難但市場前景良好的企業，慎重採取財產保全和先予執行措施。七是建立大案要案報告制度和集中訴訟制度。對於眾多債權人向同一債務企業集中提起的系列訴訟案件、企業破產清算案件、集團訴訟案件、群體性案件，及時向區委、區政府和上級法院報告，並做到集中協調，妥善處理。八是加強司法建議工作。深入開展調查研究，分析問題、剖析原因，及時提出有針對性的司法建議，幫助企業消除風險隱患，提高經營管理水平。九是依法嚴厲打擊各類經濟犯罪活動。維護誠實信用的市場秩序，促進各類市場主體公平競爭。十是建立健全保增長、促發展的司法工作機制。深入分析研究新類型案件、疑難復雜案件的法律適用問題，及時制定相關司法應對措施，確保審判工作公正高效地開展。
三、切實履行「為大局服務、為人民司法」的神聖職責，不斷推進法院工作又好又快發展
站在新的歷史起點上，法院工作要繼續創新發展，就必須不斷增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。在今後的工作中，我們將堅持「四個著眼」，在四個方面狠下功夫。
首先，要著眼於促進發展，在服務大局上狠下功夫。積極圍繞區委、區政府確定的重大戰略決策和重大工作部署，增強主動服務意識，拓展司法服務渠道，進一步明確為經濟發展服務，依法保障和促進經濟社會的平穩健康發展。
其次，要著眼於又好又快，在提升審判質效上狠下功夫。嚴抓審判質量和效率，真正做到及時立案、正確審理、公正判決，切實提高案件審結率、執結率和服判息訴率。不斷創新審判工作新機制，積極應對「案多人少」矛盾日益突出的挑戰，最大限度地滿足人民群眾對司法的新要求、新期待。
第三，要著眼於能力作風，在提高群眾滿意度上狠下功夫。要提高認識和把握全局的能力，化解矛盾糾紛的能力，把握社情民意的能力，依據人民群眾的司法要求加強各項工作，不斷增強人民群眾的滿意度。要努力加強審判作風建設，進一步規范司法行為，確保隊伍清正廉潔，維護人民法院公正廉明的良好形象。
第四，要著眼於司法為民，在保障民生上狠下功夫。堅持把人民群眾的司法需求當作法院工作的努力方向，作為加強和改進審判工作的切入點和突破口，讓當事人用最短的時間、最低的成本、最有利的方式參與訴訟，及時有效地保護其合法權益。總之，要結合法院工作實際，在解決影響和制約科學發展的突出問題上下功夫，見成效，努力推進法院工作又好又快發展，切實履行好法院「為大局服務、為人民司法」的神聖職責。

『叄』 派出所開展優化發展環境印製的宣傳單內容有哪些

為進一步深化公安機關的社會管理創新，提高為經濟發展、為人民群眾服務的水平，今年以來，市公安局組建「一個專班」、推行「三級掛點」、細化「八條措施」、 抓好「四項工作」， 全力為經濟發展營造良好環境，共及時調處涉企重大矛盾糾紛85起，破獲涉企案件136起，打掉涉企傷害毀財、盜竊哄搶、尋釁滋事等各類犯罪團伙25個，刑事打擊處理130餘人，為企業、項目追回贓物105件，挽回經濟損失1100餘萬元。
削減行政審批事項
市公安局成立了「優化經濟發展環境專班」，並推行 「市局、分局、派出所三級掛點服務企業項目」制度。對全市215家中央、省、市企業及項目進行調查走訪，逐一落實分解到市局、分局、派出所三級班子成員身上，及時協調解決生產建設經營中遇到的困難和問題。
按照「服務最優、環節最少」的要求，市公安局加強服務窗口建設，專門組織開展了行政審批事項清理，將全市公安機關行政審批、許可事項，由原來的32項審減至目前的25項。同時，在市局、各（分）局經偵部門分別設立「企業服務中心」，開通信件、電話、手機、網路等四種「企業服務熱線」，竭誠為企業提供法律咨詢、法制宣傳、業務培訓、風險預警等服務。
「八舉措」提升服務效能
市公安局細化「八條措施」，優化經濟發展環境。一是對全市重點工程、項目、企業進行全面梳理，按照分區包片的原則落實「三包」（包企業、包案子、包服務）責任制。二是組建市公安局「優化經濟發展環境專班」，具體負責信息綜合研判等六項任務。三是研究制定公安機關服務經濟建設工作評價標准體系，重點考核「六率」。四是對「五霸」和黑惡案件，實行上收一級、異地管轄、扁平指揮、責任倒查；對特別重大案件，由市局包區或掛點局領導負責協調、指揮、督辦。五是對涉企違法犯罪，靈活運用治安處罰、勞動教養、刑事打擊等措施，真正做到整體防範、有效控制、精確打擊。六是制定績效考核辦法，平時實行一案一獎、一事一獎、一負面問題一通報、一投訴查實一約談，年終進行檢查、通報、排名。七是及時向上級機關報告工作進展情況和成效。八是對涉企案件、糾紛、投訴及其他涉企事項辦理結果，及時反饋到位、溝通到位，不斷提升涉企服務的滿意率。
「四重點」優化發展環境市公安局緊緊圍繞重點企業、重點項目、重點工程，認真抓好以下「四項工作」。
一是對涉及企業、項目、工程的盜搶、惡霸和經濟犯罪等案件，加大偵辦力度，成功破獲了梧桐湖新區行政服務中心工地尋釁滋事案等黑惡案件37起，打掉了8個惡勢力團伙；破獲了系列盜竊企業工地建材案、花湖系列盜竊中鐵十八局華山攪拌站建材案等一批重特大案件，成功偵破65起經濟犯罪案件。二是切實抓好涉企矛盾糾紛的排查預警和疏導化解工作，共排查上報涉企涉穩事項130餘起，及時調處涉及程潮鐵礦、鄂鋼附企等企業項目的重大矛盾糾紛85起。三是切實加強對重點企業、項目、工程的治安巡防工作，共抓獲偷盜工地建材等現行違法行為人85名；指導36家企業項目單位成立了保安組織，督導 27家企業、43個工地安裝視頻探頭215個；共關閉無證經營廢舊回收站31家。四是治安戶政、交警車管、出入境和派出所與企業、工地和學校提前預約，直接上門辦理牌證800餘份，為24家企業項目辦理了新購施工車輛注冊登記手續；依託市公安局網上分局、網上警務室和鄂州道路交通網，開通了治安戶政、交通車管、消防建築審批、出入境等行政審批項目的網上服務平台，為群眾辦證辦事4900餘件（次），為2100餘台新車辦理車牌選號業務。

『肆』 公司要招聘一個為企業做飯的人，只負責做飯不涉企其他任何事情。公司應該採用什麼樣的用工方式

第一：內包，即自己自建食堂，僱傭廚師，向員工一樣管理，但分工明確，只讓這類員工管理好大家的伙食問題就可以了，買菜、做飯、搞好食堂衛生，這些都是這類員工的工作，這樣可以為公司節省一大筆錢。
第二：外包，即找專門的快餐店訂餐，企業出錢，快餐店負責一日三餐，這樣由專業化的團隊負責企業用餐問題，員工因用餐出現問題造成的事故則由快餐店負責。

『伍』 領導要參加一次會議，讓我寫個匯報材料

XXX工業項目推進會匯報材料

今年，我鎮緊緊圍繞縣委、縣政府關於發展工業項目工作的總體要求，結合我鎮招商引資工作實際，制定了新的扶持政策和實施方案，為更好的完成全年工業項目工作目標任務奠定了堅實的基礎。現將我鎮工業項目進展情況匯報如下：
一、項目總體情況
今年我鎮與縣XXX有限公司合作，招商引資XXX公司在我縣XXX園區新建XXX項目，該項目總投資XXX萬元。至目前，生產開采所需的各項手續，我鎮已派專人負責協助，全部辦理到位；廠區硬化、辦公住宿、電力設施、供水、供熱、道路、生產加工車間、煅燒窯等基礎設施已全部建設完工，生產加工所需的各項設備均已安裝調試完畢，所需人員也已全部招募到崗，開采礦山也已確定，各項開采手續已全部辦理完畢，目前正與XXX緊密銜接，為礦山開采架設水電，預計近日將全部架設完畢，該項目建設整體進展情況良好，即將試產營運，項目建成後，年銷售收入將達到XXX萬元，純利潤將達到XXX多萬元，將為我縣每年增稅XXX多萬元，同時還將有效的解決我鎮農村剩餘勞動力就業問題。
二、主要做法
一是加強組織領導。今年我鎮始終把招商引資和項目建設作為加快富民強鎮的一把手工程，抓在手上，超前謀劃，精心組織。在招商引資工作中專門成立了領導小組，實行班子領導分包重點招商項目責任制，將每個招商項目具體落實到個人，不斷優化服務，招商項目從簽定意向到竣工投產提供全過程、全方位服務。不斷強化調度，及時解決項目建設過程中遇到的困難和問題，意向項目促簽約、簽約項目促建設、建設項目促投產，促進招商項目的順利落實。
二是堅持規劃引導。我鎮工業發展建設始終牢固樹立規劃先行的意識，按照統籌城鄉發展的要求，強化對工業發展規劃的修編工作，幫助企業對工業功能區空間規劃、產業布局規劃進行修編。同時整合提升工業功能區建設規劃，統籌考慮產業、周邊環境、基礎設施、綠化和配套服務設施規劃，基本實現功能區基礎設施建設、資源要素利用、產業空間布局的相互貫通、資源共享和功能互補。
三是加大政策扶持。為鼓勵發展工業建設，我鎮在財政非常困難的情況下，在市縣對發展工業項目相關優惠政策的基礎上仍出台了部分扶持政策。如鼓勵建設中小企業創業中心，大力推進標准廠房建設，按照建築面積和層數給予相應補助；同時建立集約節約，創新土地開發建設運行機制，制訂項目供地標准，建立土地進退機制等。
四是實行定期督查。鎮黨委、政府成立了項目督查組，定期、不定期的對項目建設進展情況進行督導檢查，並對存在的問題及時與投資商協商探討，同時召開不同類型的會議進行專題研究，制定切實可行的解決方案，確保工程進度。
五是做好跟蹤服務。為了促使項目早開工、早建設、早投產，早收益，我鎮建立了「一對一」領導跟蹤項目服務制度，並有我鎮項目辦人員成立了項目建設服務小組，對項目的全過程予以跟蹤服務，協調解決企業在用電、用工、用水、用地等方面的「瓶頸」問題，使企業以最快的速度投入生產。
六是創優發展環境。在搞好全面跟蹤服務的同時，注重優化發展環境，嚴厲打擊擾亂工業發展的不法行為，及時調處各種涉企糾紛，維護投資者的合法權益。
三、下一步主要開展以下工作：
1、加強項目儲備，圍繞我鎮經濟發展思路和目標定位，協助配合上級部門論證包裝一批切合我鎮經濟、社會發展實際，且能充分發揮我鎮優勢的項目，積極推介給投資者，促進經濟發展。
2、進一步加大資源優勢和存在機遇的宣傳，讓更多人認識並了解我鎮投資發展環境，讓更多的投資者前來我鎮，共謀發展。
3、抓住產業布局調整的機遇，積極跟蹤服務符合我鎮發展思路的項目，努力在承接相關項目的梯度轉移中有所作為。
4、進一步優化服務，努力構建引進來、請進來、帶進來的局面，做好現有在建項目的上下游配套產業的招商引資文章。
5、加強與在建項目的聯系和溝通，及時協調解決存在問題，確保項目按預期進度安全施工。
6、做好意向性項目的跟蹤服務工作，確保其順利簽約和按時啟動建設。

『陸』 如何為縣域經濟發展提供法律服務

一、轉變司法理念，創新工作方法

一是認真分析縣域經濟和民營經濟的發展態勢，認清人民法院面臨的新形勢、新任務，增強使命感、責任感，不斷探索新的有效應對措施。二是辯正能動司法與嚴格執法的關系，創新工作方法。對一些涉及面廣、成因復雜、容易引發群體性事件的案件，在不違背法律和政策的前提下，堅持突破常規，特事特辦，避免機械執法，就案辦案，防止個別糾紛轉化為群體性糾紛，防止民事糾紛轉化為治安或刑事案件，防止非對抗性矛盾轉化為對抗性矛盾。

二、延伸審判職能，擴大服務空間

一是加強法制宣傳。為推進縣域經濟和民營經濟發展提供良好的法治環境。結合土地徵用、土地承包等案件的審判，編寫適合老百姓生產生活的法制宣傳資料。組織法官深入街道社區宣傳，進一步提高法制宣傳教育的趣味性、導向性。向居民開展有針對性的、現實生動的法制宣傳教育，從源頭減少犯罪，減少糾紛。二是建立企業定點法律幫扶機制。將煤業、電業、鋁業等重點企業列為定點單位，有計劃地進行走訪和調研，了解企業經營狀況和亟待解決的法律問題，主動為企業提供法律服務。三是建立聯席溝通機制。通過召開座談會等形式，將縣域經濟和民營經濟發展面臨以及可能面臨的法律政策問題逐一梳理，邀請相關專家、職能部門共同研究，提出有針對性的解決意見。四是建立健全風險預警機制。關注土地拆遷、征地及建築市場中出現的法律問題，防範群體性事件造成風險。對於有矛盾苗頭以及有示範效應、可能引起連鎖反應的事件，及時向政法委與政府部門報送預警信息，做到早發現、早預防、早控制、早處置。對於服務經濟、辦理相關案件中發現的一些問題，積極採取司法建議的方式向相關部門提出，促使問題解決。

三、充分發揮職能，服務經濟發展

一是本著哪一類犯罪突出，就打擊哪一類犯罪的原則，嚴厲打擊盜竊、破壞生產經營、有預謀侵害民營企業財產刑事犯罪。通過公開審理、舉行宣判大會等形式擴大辦案效果。加大追繳贓款、退賠的力度，最大限度地為企業挽回經濟損失。二是本著哪一類矛盾糾紛突出，就集中力量，集中時間、集中地點優先化解的原則，妥善處理涉及民營經濟的案件，維護生產經營秩序。依法保障進城務工人員、農民工的合法權益。三是妥善審理借貸合同糾紛案件，暢通中小民營企業融資渠道。充分保護金融債權，維護金融監管秩序，是緩解中小民營企業融資難、營造寬松的中小民營企業融資環境的重要手段。健全金融糾紛案件審判、執行工作機制，加大金融糾紛案件審判和執行力度，防範逃廢銀行債務行為，維護金融秩序和金融安全，降低金融機構支持中小民營企業的信貸風險，增強金融機構對中小民營企業信貸支持的信心，促進和保障國家信貸政策的順利實施。妥善審理非金融借貸糾紛案件，正確認定非金融借貸合同效力，保護合法的民間借貸和企業融資行為，維護債權人合法權益，拓寬企業融資渠道。妥善審理中小民營企業因民間融資引發的借貸糾紛案件，嚴格審查出借人所持借條、借據等借款憑據是否包含高額利息，對超過銀行同期同類貸款基準利率四倍的利息不予保護，對已經支付的高額利息沖抵本金，減輕中小民營企業利息負擔。及時發現、甄別各種以合法形式掩蓋的非法集資、高利貸等違法金融活動，打擊非法吸收公眾存款、集資詐騙等違法犯罪行為，維護金融安全和社會穩定。四是充分發揮行政執行職能作用，營造良好的法治環境。依法支持行政機關服務經濟發展的整治行為。加大征地、拆遷等行政案件的審理力度，重點處理好土地審批、環境保護、勞動爭議、城鄉建設和社會治安管理過程中出現的行政爭議，促使行政機關正確履行法定職責。創新行政訴訟結案方式，大力推行協調和解。依法受理和執行非訴行政案件，幫助街道和社區組織提高依法管理的能力。加強執行力度，認真研究執行工作策略，積極探索靈活多樣的方式方法，慎重使用強制執行措施。加強同相關部門的協調配合，不斷完善化解「執行難」的綜合聯動機制。建立執行案件信息管理體系，推進執行救助專項資金的建立。

四、完善工作機制，確保糾紛化解

一是健全立、審、執「綠色通道」機制。對需要及時處理的涉企糾紛、涉民生案件，適用快立、快審、快執的「綠色通道」，及時維護當事人的合法權益。二是建立重大案件報告制度。對於涉及縣域經濟秩序、民營企業發展的特別重大案件，實行逐級報告制度。三是強化司法在多元糾紛解決機制中的能動作用，大力推行訴前調解，讓更多的矛盾糾紛分流進入訴前調解，通過平和方式解決。幫助仲裁機構提高仲裁質量和效率，更好地發揮仲裁的積極作用。加強與行政調解的協同，根據糾紛性質、類別的不同，實行法院與行政管理部門的綜合聯動，歸口調處。如針對交通事故民事賠償糾紛大幅增多建立專門的交通事故合議庭等。

五、加強組織協調，提升服務能力

一是堅持黨對能動司法的領導，緊緊圍繞黨和政府的中心工作，積極爭取社會各界的大力支持、協同配合。二是在服務保障中提高司法能力。建設堅定黨的理論和路線方針政策、科學發展觀的領導班子，以提高領導水平和審判能力為核心，不斷增強領導班子的創新力、凝聚力和戰鬥力。認真學習優秀法官蔣青春先進事跡，不斷強化職業道德教育。完善內部監督管理制約機制，確保審執部門工作人員依法行使職權，促進司法廉潔。立足全員、突出重點，開展多途徑、多形式、多層次的正規化培訓和崗位練兵，注重經濟和社會管理知識和能力的培訓，組織幹警學習經濟熱點問題、國家經濟政策，熟悉掌握縣域經濟特點和民營經濟總體情況。不斷提高訴訟調解、適用法律和文書製作能力。加強人民陪審隊伍建設，彌補法官員額的不足。三是加強調查研究和宣傳。密切關注各種新情況、新問題，深入開展前瞻性調查研究。加強法律適用疑難問題的調查研究，從保項目、保增長、保穩定的角度出發，及時總結審判經驗，提出相應的司法對策，當好參謀助手。

『柒』 設計一個矛盾糾紛排查的文件，包括安排意見

範例:

全市集中開展社會矛盾糾紛大排查活動方案

為貫徹落實全省集中組織開展社會矛盾糾紛大排查活動電視電視會議精神，深入排查化解社會矛盾糾紛，切實維護社會和諧穩定，根據省委、省政府部署要求，結合++實際，現就我市集中開展社會矛盾糾紛大排查活動制定如下方案。
一、指導思想和目標
以貫徹落實科學發展觀為指導，堅持以人為本、服務群眾、關注民生，堅持「屬地管理」和「誰主管、誰負責」的原則，以縣級市（區）、鎮（街道）為重點，集中排查矛盾糾紛，做到底數清、情況明；集中化解一批矛盾糾紛，建立大排查工作制度，形成大排查工作長效機制，著力提高對矛盾糾紛隱患和苗頭的發現能力，著力提高對潛在矛盾糾紛的防範能力，著力提高對各類矛盾糾紛的化解能力，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，努力做到「小事不出村（社區），大事不出鎮（街道），糾紛不激化，矛盾不上交」，堅決防止發生有重大影響的群體性事件、惡性民轉刑案件、個人極端事件和規模性進省進京集訪事件。
二、工作階段
集中開展社會矛盾糾紛大排查活動，分組織動員、全面排查、化解矛盾完善機制等三個階段：
1．組織動員階段。從現在起到9月中旬。各地、各部門要結合實際，制定大排查活動實施方案，全面組織動員部署。要把活動的目標任務和工作責任層層分解落實到具體單位、部門和具體人員，明確時序進度，確保各項措施按時落到實處。各級成立集中開展社會矛盾糾紛大排查活動領導小組，下設辦公室（設在綜治辦）。各級法院、公安、司法行政、信訪、工會等矛盾糾紛集中的部門和人力資源社會保障、國土、住房城鄉建設、農業、衛生、環保、工商等矛盾糾紛多發領域的主管部門，也要成立工作班子，負責本系統本行業大排查活動的組織實施。
2．全面排查階段。從9月20日到10月底。按照「條塊結合、以塊為主」的原則，以鎮（街道）為單位，對各類社會矛盾糾紛進行全面排查。鎮（街道）綜治辦要組織綜治工作中心組成部門，村（社區）、企事業單位綜治和調解組織、社區民警、村民小組長、治安中心戶（樓）長、平安志願者以及轄區內各方面的力量和資源，採取條塊結合的辦法，進農村村組、進城市社區、進居民小區、進企事業單位、進家庭，開展拉網式排查，特別是要向新經濟組織、新社會組織延伸，確保不留盲點和死角，切實做到排查工作全面有效覆蓋。通過大排查，摸清社會矛盾底數，找出突出的熱點、難點問題。
3．化解矛盾、完善機制階段。從11月到12月底。各地對排查出來的矛盾糾紛，要認真進行統計、梳理和分析，按照糾紛性質、對社會穩定的影響程度、激化的可能性，分門別類地逐一登記、建檔，逐件進行分流調處，明確責任單位，明確專人負責。對一般的矛盾糾紛，及時就地調解；對積案糾紛、重大疑難復雜矛盾糾紛，組織力量集中化解；對影響社會穩定的突出問題和群眾關注的難點、熱點問題，以及涉法、涉訴、纏訪、纏訴等問題，要在穩定事態的基礎上，引導當事人通過合理合法的渠道加以解決，避免出現嚴重後果。對大排查中發現的重點人員，要落實幫教措施，對其中可能危害社會的，要落實管控措施。
三、排查重點
要突出排查的重點。在矛盾糾紛的類型上，重點排查因征地拆遷引發的矛盾糾紛、涉企矛盾糾紛以及容易積累激化升級的單位內部、家庭成員、鄰里之間的個體性矛盾糾紛。在排查區域上，要重點排查「城中村」、老小區、經濟適用房小區、拆遷安置小區、特大型小區、城郊結合部，企業等地區的矛盾糾紛。在排查對象上，加強對刑釋解教人員、社區矯正對象、閑散青少年、易肇事肇禍精神病人等重點群體的排查，並注重排摸有嚴重性格缺陷和心理障礙、可能報復社會的人員。在集中開展社會矛盾糾紛大排查活動的過程中，要堅持邊排查、邊化解、邊總結，在此基礎上建章立制，形成大排查工作的長效機制。
四、工作要求
（一）加強組織領導。開展社會矛盾糾紛大排查活動是當前各級黨委政府和政法綜治部門的一項重要政治任務，各級黨政主要領導、分管領導是本地區社會矛盾糾紛排查化解工作第一責任人和直接責任人，要親自動員部署，親自督促檢查，親自協調解決問題。各部門、各單位要履行職責，主動參與，密切配合，形成合力。各級綜治辦要把大排查活動的開展情況納入綜治和平安建設工作總體考核之中，加強檢查考核，嚴格兌現獎懲。各地、各部門要精心組織，周密部署，狠抓落實，確保大排查活動取得實實在在的成效。各縣級市（區）綜治辦要在每一階段工作結束後5日內向市綜治辦書面報告該階段工作總結。
（二）建立工作機制。建立黨政領導、政法綜治部門組織實施、部門單位協作參與、四級聯動的社會矛盾糾紛大排查活動工作機制。市、縣級市（區）和鎮（街道）要建立由綜治辦牽頭，信訪、公安、司法、維穩等部門領導參加的矛盾糾紛大排查活動分析研判例會，定期對排查出來矛盾糾紛進行整理、會商、研判、分類、報（告）送、指導和督辦。縣級市（區）、鎮（街道）、村（社區）三級大調解組織，要在綜治辦的統一組織下，承擔大排查的具體實施工作。矛盾糾紛集中的部門和矛盾糾紛多發領域的主管部門，要在本系統本行業部署開展矛盾糾紛大排查活動，條塊結合共同防範和化解各類社會矛盾糾紛。在開展大排查活動中，各地、各部門要充分發揮現有矛盾糾紛排查網路作用，進一步建立信息員隊伍，依靠群防群治力量，及時全面動態地掌握各類矛盾糾紛信息。要構建網上網下相結合的排查研判平台，提高網上發現控制處置社會矛盾的能力。要暢通社情民意渠道，全面掌握本地區、本部門群眾關心的熱點、難點問題，以及容易引發民轉刑案件、重大群體性事件、個人極端事件或集體上訪的矛盾糾紛。
（三）落實工作制度。一要落實情況報告制度。鎮（街道）、村（社區）把排查出來的各類矛盾糾紛情況，依託公安機關社區警務平台如實錄入登記管理，建立電子台賬，實行鎮（街道）每3天、縣級市、區每周、市每半月向本級黨委、政府及上級綜治部門上報一次社會矛盾糾紛大排查活動開展情況。重大矛盾糾紛信息要及時報告，實行快報、日報、直報和「零報告」制度。二要落實受理分流、掛牌督辦、領導幹部包案制度。各級對本級排查出來的和下級上報需要協調化解的矛盾糾紛，及時進行匯總、梳理，區分矛盾糾紛的類別和性質，明確辦理責任主體，將調處的責任落實到具體部門（單位）和責任人。市、縣級市（區）和鎮（街道）三級對重大矛盾糾紛和可能引發群體性事件的重大問題，要實行掛牌督辦，落實責任領導、責任人、調處單位，一包到底，並及時提出調處方案，明確調處時限，依法調處，防止反復。三要落實督查指導制度。市成立督導組，對各地大排查工作進行督導檢查。縣級市、區組織工作組，派駐到所轄各鎮（街道），指導幫助鎮（街道）開展大排查活動。鎮（街道）在具體組織實施大排查活動的過程中，要把排查的組織工作延伸到每一個村（社區）和企事業單位，並強化指導，確保做到大排查工作不漏村組、不漏企事業單位、不漏城鄉家庭、不漏任何社會單元。
（四）深入宣傳發動。各地要利用電視、廣播、報刊、網站等新聞媒體和標語、板報等宣傳手段，大力宣傳開展這項活動的經驗做法，擴大社會矛盾糾紛大排查活動的社會知曉度，為社會矛盾糾紛大排查活動的順利開展創造良好的氛圍。要組織發動廣大律師、公證員、基層法律服務工作者、法律援助工作者、司法鑒定人員以及離退休的法官、檢察官、民警參與社會矛盾糾紛大排查活動，為重大疑難復雜矛盾糾紛的化解提供咨詢服務、法律建議、鑒定意見。要深入開展社會主義法制宣傳教育，提高人民群眾遵紀守法的自覺性和依法維權的意識，宣傳調解工作的作用和效果，引導群眾自覺把調解作為解決矛盾糾紛的首要選擇。
（五）注重排查工作與預防調處的有機結合。一是大排查工作與建立矛盾糾紛源頭預防機制結合起來，推動社情民意調查機制、社會穩定風險評估機制、社會矛盾糾紛分析研判機制和反饋糾錯機制的建立完善，努力實現社會矛盾從事後調處向事前預防、由因時治標向源頭治本的轉變。二是大排查工作與健全完善大調解機制結合起來，推動人民調解、行政調解、司法調解相互配合機制，「訴調對接」、「檢調對接」、「公調對接」、「訪調對接」等銜接機制，以及專業調解機制的健全完善，形成多種手段化解社會矛盾的整體合力。三是大排查工作與完善群體性事件應急處置機制結合起來，推動各級政府和有關部門制定完善各類群體性事件應急預案，細化處置流程，從情報信息、處置方式、處置力量、輿論引導等方面做好應對群體性事件的充分准備，進一步形成運轉高效的應急機制，切實維護社會穩定，為全市轉型升級和建設「三區三城」創造和諧穩定的社會環境。

『捌』 林業部門涉企亂收費處罰找什麼條例

朋友，其實你應該說一下亂收費處罰的項目和原因，要不然「亂」字無從談起。若真到「亂」的程度，請掌握好證據，參閱：《中華人民共和國森林法》「
第四十六條
從事森林資源保護、林業監督管理工作的林業主管部門的工作人員和其他國家機關的有關工作人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，依法給予行政處分。」