国有资产无偿划转纠纷

A. 国有资产无偿划转的会计处理

1、根据企业会计制度（2001）的有关规定，按规定无偿调入或调出固定资产的企业，应在“资本公积”科目下设置“无偿调入固定资产”、“无偿调出固定资产”明细科目进行核算。

2、按照新会计准则，无偿调入的固定资产的企业，应计入在“营业外收入”科目。

2005年8月29日，国务院国有资产监督管理委员会以国资发产权〔2005〕239号印发《企业国有产权无偿划转管理暂行办法》。该《办法》分总则、企业国有产权无偿划转的程序、企业国有产权无偿划转的批准、附则4章22条，自公布之日起施行。

(1)国有资产无偿划转纠纷扩展阅读：

为激励经销商，很多企业都会制定返利奖励政策，目的是通过返利来调动其积极性。返利是指厂家根据一定的评判标准，以现金或实物的形式对经销商进行奖励，它具有滞后兑现的特点。通过采取以下方式：折扣销售，包括商业折扣、现金折扣及销售折让；

商业返利，以平价低于进价销售，它包括现金返利和实物返利两种。

根据会计处理的不同，商业返利可具体描述为：

1、达到规定数量赠实物的形式。例如：在一个月内，销售电磁炉30台，赠配套橱具10套；

2、直接返还货款的形式。例如：读者来信中，让利2.1万元若直接以现金或银行存款返还百货公司，即为直接返还货款；

3、冲抵货款的形式。例如：在一定时期（通常为一年）购买2万件，返利为进货金额的1%，购买至5万件返利为进货金额的1.5%，以此类推，返利直接在二次货款中扣减。

B. 行政事业单位和国有企业之间可以无偿划拨资产吗

行政事业单位和国有企业（纯国有企业）之间，经相应的审批程序后，可以无偿相互划拨资产。

《企业国有产权无偿划转管理暂行办法》

第二条：本办法所称企业国有产权无偿划转，是指企业国有产权在政府机构、事业单位、国有独资企业、国有独资公司之间的无偿转移。国有独资公司作为划入或划出一方的，应当符合《中华人民共和国公司法》的有关规定。

第三条：各级人民政府授权其国有资产监督管理机构（以下简称国资监管机构）履行出资人职责的企业(以下统称所出资企业)及其各级子企业国有产权无偿划转适用本办法。股份有限公司国有股无偿划转，按国家有关规定执行。

(2)国有资产无偿划转纠纷扩展阅读：

《企业国有产权无偿划转管理暂行办法》

第六条企业国有产权无偿划转应当做好可行性研究。无偿划转可行性论证报告一般应当载明下列内容：

(一)被划转企业所处行业情况及国家有关法律法规、产业政策规定；

(二)被划转企业主业情况及与划入、划出方企业主业和发展规划的关系；

(三)被划转企业的财务状况及或有负债情况；

(四)被划转企业的人员情况；

(五)划入方对被划转企业的重组方案，包括投入计划、资金来源、效益预测及风险对策等；

(六)其他需说明的情况。

第七条 划转双方应当在可行性研究的基础上，按照内部决策程序进行审议，并形成书面决议。

划入方(划出方)为国有独资企业的，应当由总经理办公会议审议；已设立董事会的，由董事会审议。划入方(划出方)为国有独资公司的，应当由董事会审议；尚未设立董事会的，由总经理办公会议审议。所涉及的职工分流安置事项，应当经被划转企业职工代表大会审议通过。

第八条划出方应当就无偿划转事项通知本企业(单位)债权人，并制订相应的债务处置方案。

第九条划转双方应当组织被划转企业按照有关规定开展审计或清产核资，以中介机构出具的审计报告或经划出方国资监管机构批准的清产核资结果作为企业国有产权无偿划转的依据。

C. 国有资产无偿划转的会计处理

企业股权会随着企业控制权的变更发生转移，股权变动的方式有股权收购、债转股、重组置换、无偿划转等多种方式。 国有企业改制过程中会出现大量的企业股权划转、置换的案例，新会计准则未对无偿划转的业务性质和账务处理进行明确规定，根据笔者的从业经验，本文主要探讨国有企业（非上市公司）股权无偿划转的各个环节的账务处理方式。
一、股权无偿划转概述
股权无偿划转是指国有股无偿划拨，国有股受让方一定为国有独资公司，其实质是公司控制权转移和管理层重组，目的是调整、理顺国有资本运营体系，利用优势公司管理经验常新提高国有资产运营效率。股权无偿划拨是我国产权重组中特殊的并购形式，是政府通过行政手段将产权无偿划拨给并购公司的行为，是一种比较纯粹的政府行为。股权无偿划转一般由地方政府和行业主管部门牵头实施，无偿划转的股权只能是国有股权，股权的变动对公司的持有者没有损失。
（一）股权无偿划转的性质：国有企业之间的资产重组并购。
（二）股权无偿划转的优点在于：交易成本低，简便易行。政府直接参与，整个过程几乎没有阻力，而收购的成本也接近于零；有利于更好地发挥公司的融资功能及区域产业调整。
（三）股权无偿划转的标的只能是划出公司的国有股权，而且只能在国

D. 国有资产无偿划拨，怎样做账务处理

1、当企业按照有关规定并报经有关部门批准收到无偿调入的固定资产，会计分录如下：

借：固定资产（按调出单位的固定资产账面价值加上包装费、运杂费等，作为调入固定资产的原账面价值）

贷：资本公积——无偿调入固定资产（按调入固定资产的原账面价值）

银行存款（按发生的包装费、运杂费等）

2、当企业按照有关规定并报经有关部门批准无偿调出固定资产，会计分录如下：

借：固定资产清理（按无偿调出固定资产的账面净值）

累计折旧（按已提折旧额）

贷：固定资产（固定资产原价）

3、根据企业会计制度（2001）的有关规定，按规定无偿调入或调出固定资产的企业，应在“资本公积”科目下设置“无偿调入固定资产”、“无偿调出固定资产”明细科目进行核算。

(4)国有资产无偿划转纠纷扩展阅读：

会计准则所规定的可计入资本公积的贷项有四个内容：资本（股本）溢价、其他资本公积、资产评估增值、资本折算差额。

资本溢价是公司发行权益债券价格超出所有者权益的部分，股本溢价是公司发行股票的价格超出票面价格的部分，其他资本公积包括可供出售的金融资产公允价值变动、长期股权投资权益法下被投资单位净利润以外的变动。

资产评估增值是按法定要求对企业资产进行重新估价时，重估价高于资产的账面净值的部分（参见资产评估）。资本折算差额是外币资本因汇率变动产生的差额。

按照国家财务制度规定，资本公积只能按照法定程序转增资本。我国有不少上市公司均有将资本公积转增资本，增发股票的实例。

资本公积从本质上讲属于投入资本的范畴，由于我国采用注册资本制度等原因导致了资本公积的产生。《公司法》等法律规定，资本公积的用途主要是转增资本，即增加实收资本（或股本）。

虽然资本公积转增资本并不能导致所有者权益总额的增加，但资本公积转增资本，一方面可以改变企业投入资本结构，体现企业稳健、持续发展的潜力；

另一方面，对股份有限公司而言，它会增加投资者持有的股份，从而增加公司的股票的流通量，进而激活股价，提高股票的交易量和资本的流动性。

此外，对于债权人来说，实收资本是所有者权益最本质的体现，是其考虑投资风险的重要影响因素。所以，将资本公积转增资本不仅可以更好地反映投资者的权益，也会影响到债权人的信贷决策。

E. 国有资产无偿划转 涉及划拨土地无法过户

按照现行契税复条例规定制，对于以出让方式承受原国有划拨土地，应征收契税；以授权经营方式取得原国有划拨土地，不属于契税征收范围，不征收契税。
根据《契税暂行条例》
第二条
本条例所称转移土地、房屋权属是指下列行为：
（一）国有土地使用权出让；
（二）土地使用权转让，包括出售、赠与和交换；
划拨方式取得的土地使用税不属于契税的征收范围。
《契税暂行条例实施细则》第十一条
以划拨方式取得土地使用权的，经批准转让房地产时，应由房地产转让者补缴契税。其计税依据为补缴的土地使用权出让费用或者土地收益。

F. 国务院的法规和国资委的规章中都有关于国有企业资产无偿划转的相关规定，如果国有企业(公司）的资产可以

问：国务院的法规和国资委的规章中都有关于国有企业资产无偿划转的相关规定，如果国有企业(公司）的资产可以无偿划转，那么普通的公司是否也可以将自己的财产无偿划给其他个人或企业？举例：张三自己出资成立了甲一人有限责任公司由与李四共同出资成立了乙有限责任公司与王五成立了丙有限责任公司,那么如果张三为逃避甲公司的债务，无偿将甲公司的资产划给乙公司，或者为逃避乙公司的债务无偿将乙公司的资产划给丙公司，这样做合法么？如果合法，债权人的利益如何保护？又如何区分这是否属于抽逃出资？目前国有企业资产的无偿划转很普遍，债权人的利益怎么获得保护？公司法虽然规定企业减少注册资本债权人可以要求清偿或提供担保，但如果公司一方面划转资产又不作减少注册资本的登记变更，债权人还可以要求债务人提前清偿或提供担保吗？如果债权人提出要求后，债务人拒不清偿也不提供担保，就不能减资了吗？公司法赋予债权人的这项权利是具有否定效果的吗还是只是形式上的权利而已？很多书解释为债务人不清偿也不担保并不影响减资。国务院的法规和国资委的规章中都有关于国有企业资产无偿划转的相关规定，如果国有企业(公司）的资产可以无偿划转，那么普通的公司是否也可以将自己的财产无偿划给其他个人或企业？举例：张三自己出资成立了甲一人有限责任公司由与李四共同出资成立了乙有限责任公司与王五成立了丙有限责任公司,那么如果张三为逃避甲公司的债务，无偿将甲公司的资产划给乙公司，或者为逃避乙公司的债务无偿将乙公司的资产划给丙公司，这样做合法么？如果合法，债权人的利益如何保护？又如何区分这是否属于抽逃出资？目前国有企业资产的无偿划转很普遍，债权人的利益怎么获得保护？公司法虽然规定企业减少注册资本债权人可以要求清偿或提供担保，但如果公司一方面划转资产又不作减少注册资本的登记变更，债权人还可以要求债务人提前清偿或提供担保吗？如果债权人提出要求后，债务人拒不清偿也不提供担保，就不能减资了吗？公司法赋予债权人的这项权利是具有否定效果的吗还是只是形式上的权利而已？很多书解释为债务人不清偿也不担保并不影响减资。

答：君同法律在线咨询为您解答

我们国家已经取消了公司的注册资本实缴制，现在一元钱也可以注册公司。

G. 国有资产无偿划转 涉及划拨土地无法过户

按照现行契来税条例规定，对于源以出让方式承受原国有划拨土地，应征收契税；以授权经营方式取得原国有划拨土地，不属于契税征收范围，不征收契税。
根据《契税暂行条例》
第二条 本条例所称转移土地、房屋权属是指下列行为：
（一）国有土地使用权出让；
（二）土地使用权转让，包括出售、赠与和交换；
划拨方式取得的土地使用税不属于契税的征收范围。
《契税暂行条例实施细则》第十一条 以划拨方式取得土地使用权的，经批准转让房地产时，应由房地产转让者补缴契税。其计税依据为补缴的土地使用权出让费用或者土地收益。

H. 国有资产无偿划转 未通知债权人是否可撤销

如果有确凿的证据，证明，无偿划转。那么债权人可以行使撤销权。

I. “国有资产无偿划转”是什么意思

企业国有产权无偿划转，是指企业国有产权在政府机构、事业单位、国有独资企业、国有独资公司之间的无偿转移。无偿划转是国有企业资产重组的一种常用手段，作为一种特殊的国有产权的流转方式。

1. 国有独资企业、国有独资公司、国有事业单位投资设立的一人有限责任公司及其再投资设立的一人有限责任公司（以下统称国有一人公司），可以作为划入方（划出方）。

2. 国有一人公司作为划入方（划出方）的，无偿划转事项由董事会审议;不设董事会的，由股东作出书面决议，并加盖股东印章。

3. 国有独资企业产权拟无偿划转国有独资公司或国有一人公司持有的，企业应当依法改制为公司。

4. 央企业及其子企业无偿划入企业国有产权，应当符合国资委有关减少企业管理层次的要求，划转后企业管理层次原则上不超过三级。

5. 企业国有产权在不同国资监管机构所出资企业之间无偿划转的，依据划转双方的产权归属关系，由所出资企业分别报同级国资监管机构批准。

6. 实施政企分开的企业，其国有产权无偿划转所出资企业或者其子企业持有的，由同级国资监管机构和主管部门分别批准。

7. 下级政府国资监管机构所出资企业国有产权无偿划转上级政府国资监管机构所出资企业或其子企业持有的，由下级政府和上级政府国资监管机构分别批准。

8. 企业国有产权在所出资企业内部无偿划转的，由所出资企业批准并抄报同级国资监管机构。在经过批转后，划出方与划入方调整产权划转比例或者划转协议有重大变化的，应按照规定程序重新报批。

拓展资料：

不得实行无偿划转的情况：

1. 被划转企业主业不符合划入方主业及发展规划的。

2. 中介机构对被划转企业划转基准日的财务报告出具否定意见、无法表示意见或保留意见的审计报告的。

3. 无偿划转涉及的职工分流安置事项未经被划转企业的职工代表大会审议通过的。

4. 被划转企业或有负债未有妥善解决方案的。

5. 划出方债务未有妥善处置方案的。

J. 求助国有资产无偿划转的案例分析及思考一文

当按照有关规定并报经有关部门批准收到无偿调入的固定资产
借：固定资产
贷：内资本公积——无容偿调入固定资产
银行存款
当按照有关规定并报经有关部门批准无偿调出固定资产
（1）借：固定资产清理
累计折旧
固定资产减值准备
贷：固定资产
（2）若无偿调出时发生清理费的，应
借：资本公积——无偿调出固定资产
贷：固定资产清理
国有资产是法律上确定为国家所有并能为国家提供经济和社会效益的各种经济资源的总和。就是属于国家所有的一切财产和财产权利的总称。国家属于历史范畴，因而国有资产也是随着国家的产生而形成和发展的。在现实经济生活中，“国有资产”概念有广义和狭义两种不同理解。