省级边界纠纷调处

A. 行政区域界线能不能作为土地权属争议调处的依据

根据《土地权属争议调查处理办法》中华人民共和国国土资源部令第17号第十专四条的规定，行政区属域边界争议案件不作为争议案件受理。行政区域边界是历史形成，在我国土地制度的改革中，大多是尊重历史，注重现实，不管是90年代的土地祥查，还是后来的农村集体土地登记，都是在尊重历史的前提下作出的确权。行政区域边界争议案件不作为争议案件受理，但行政区域边界是能作为土地权属争议调处的依据的。

B. 行政区域边界争议案件不作为争议案件受理，但行政区域边界是能作为土地权属争议调处的依据的。怎么理解

一方抄面，行政区域界线袭与土地权属分别由不同的行政部门主管，因而行政区域界线和土地权属经常并不完全一致，行政区域界线与土地权属没有必然的法律上的关联。
根据《行政区域界线管理条例》第三条的规定，县级以上地方各级人民政府民政部门负责本行政区域界线管理工作。
根据《土地权属争议调查处理办法》第四条的规定，县级以上国土资源主管部门负责土地权属争议案件的调查和调解工作。《土地权属争议调查处理办法》第十四条还规定，行政区域边界争议不作为土地权属争议案件受理。
另一方面，土地权属争议必须以土地边界为基础，所以行政区域边界自然也可以成为土地权属争议调处的基础和依据。

C. 《建立边界地区社会矛盾纠纷联防联调机制协议书》的具体内容请列出

一是建立局长走访对话机制。两地司法局局长每年相互走访2次以上，内深入到乡镇、村容居调查研究工作，解决工作中遇到的实际问题，共同探讨新时期边界矛盾纠纷预防和调处工作新思路。
二是建立调解人员培训机制。两地司法局每年举办一次调解人员培训班，相互邀请对方授课人员讲课，选派人员参加观摩对方的培训活动，交流授课材料。
三是建立调解人员交流机制。相互选派人员到对方典型乡镇参观学习调解中心建设情况，学习借鉴对方的经验做法，提高自己的业务技能和工作水平。
四是建立典型案例例会分析机制。在联席会议上，双方对重大或有典型意义的案件进行商讨，研究矛盾纠纷发生规律，探讨调处解决方案，分析社会不稳定因素，制定防止“民转刑”或“群体性”事件的应急措施。
五是建立专项档案管理机制。对于边界地区发生的矛盾纠纷，在调解处理结束后，及时进行归纳整理，建立边界地区矛盾纠纷专项档案，一式两份，双方各执一份，指定专人负责管理，以备查阅。

D. 我与邻居有宅基地边界纠纷，应该找哪些部门协调

根据我国《土地管理法》的规定，宅基地纠纷的解决办法，主要有三种：

(1)协商解决《土地管理法》第16条第1款规定：”土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决。“据此规定，公民之间发生的宅基地纠纷，应当先通过协商的方式加以解决。

(2)行政解决《土地管理法》第16条第2款规定：”个人之间，个人与单位之间争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。“该法还规定，侵犯土地的所有权或者使用权争议，由县级以上地方人民政府土地管理部门责令停止侵犯、赔偿损失。

(3)司法解决《土地管理法》第16条第3款规定：”当事人对有关人民政府的处理决定不服的，可以在接到处理决定通知之日起30日内，向人民法院起诉。‘’

这表明公民之间就土地的使用权和所有权发生的纠纷，只与按照《土地管理法》第16条和第53条的规定，先经过有关行政机关的处理，对于处理决定不服，才可以向人民法院提起诉讼。

否则，人民法院不予受理。但对于侵犯土地的所有权或者使用权的，被侵权人可以不经行政机关的处理，而直接向人民法院起诉。

此外，宅基地纠纷还可以通过人民调解来解决。人民调解是指在调解委员会(包括城市的居民委员会和农村的村民委员会)的主持下，以国家的法律、法规规章、政策和社会公德为依据，对民间纠纷当事人进行说服教育、规劝疏导，促进纠纷当事人互相谅解，平等协商。

(4)省级边界纠纷调处扩展阅读：

宅基地纠纷的处理原则：

实践中，因宅基地使用权而发生的纠纷在民事纠纷中比较常见。对宅基地使用权纠纷应按下列原则妥善处理：

原则1、依法保护国家、集体的宅基地所有权。

原则2、依法保护公民、法人合法取得的宅基地使用权。

原则3、宅基地使用权随房屋转移的原则。

原则4、尊重历史、面对现实，有利于生产、生活的原则。

原则5、促进经济发展，维护社会稳定的原则。

E. 邻居土地边界争议司法已画分边界对方反悔怎么处理

村民之间的土地界限纠纷，实际上是土地承包经营的纠纷。
根据《农村土地承包法》第五十一条规定，因土地承包经营发生纠纷的，双方当事人可以通过协商解决，也可以请求村民委员会、乡（镇）人民政府等调解解决。
当事人不愿协商、调解或者协商、调解不成的，可以向农村土地承包仲裁机构申请仲裁，也可以直接向人民法院起诉。

F. 农村老宅边界线纠纷我有证据归我。经村委会调解确认了也归我所，可对方还是不讲道理说是他的该怎么办

调解不听就谈法律呗。这种讹人的一般就是抓住别人嫌打官司麻烦的心理，讹到就是赚到。
如果利益重大（比如牵涉到拆迁费啥的），建议找律师商谈并且走法律途径，注意保存证据，最后由法院强制执行。

G. 行政区域边界争议的处理

根据国务院发布的《行政区域边界争议处理条例》的有关规定：
边界争议发生后，争议双方人民政府必须采取有效措施防止事态扩大。任何一方都不得往争议地区迁移居民，不得在争议地区设置政权组织，不准破坏自然资源。严禁聚众闹事、械斗伤人，严禁抢夺和破坏国家、集体和个人的财产。发生群众纠纷时，争议双方人民政府必须立即派人到现场调查处理， 并报告争议双方的上一级人民政府。
省、自治区、直辖市之间的边界争议，由有关省、自治区、直辖市人民政府协商解决；经协商未达成协议的，双方应当将各自的解决方案并附边界线地形图，报国务院处理。
国务院受理的省、自治区、直辖市之间的边界争议，由民政部会同国务院有关部门调解；经调解未达成协议的，由民政部会同国务院有关部门提出解决方案，报国务院决定。
省、自治区、直辖市境内的边界争议，由争议双方人民政府协商解决；经协商未达成协议的，双方应当将各自的解决方案并附边界线地形图，报双方的上一级人民政府处理。
争议双方的上一级人民政府受理的边界争议，由其民政部门会同有关部门调解；经调解未达成协议的，由民政部门会同有关部门提出解决方案，报本级人民政府决定。
经双方人民政府协商解决的边界争议，由双方人民政府的代表在边界协议和所附边界线地形图上签字。
争议双方人民政府达成的边界协议，或者争议双方的上级人民政府解决边界争议的决定，凡不涉及自然村隶属关系变更的，自边界协调签字或者上级人民政府解决边界争议的决定下达之日起生效。
争议双方人民政府达成的边界协议，或者上级人民政府解决边界争议的决定，凡涉及自然村隶属关系变更的，必须按照《国务院关于行政区划管理的规定》中有关行政区域界线变更的审批权限和程序办理。
争议双方人民政府达成的边界协议，或者争议双方的上级人民政府解决边界争议的决定生效后，由争议双方人民政府联合实地勘测边界线，标绘大比例尺的边界线地形图。
实地勘测的边界线地形图，经双方人民政府盖章后，代替边界协议或者上级人民政府解决边界争议的决定所附的边界线地形图。
地方人民政府处理的边界争议，必须履行备案手续。争议双方人民政府达成的边界协议，由双方人民政府联合上报备案；争议双方的上级人民政府解决边界争议的决定，由作出决定的人民政府上报备案。上报备案时，应当附实地勘测的边界线地形图。
省、自治区、直辖市之间的边界协议，上报国务院备案。
自治州、自治县的边界协议或者上级人民政府解决边界争议的决定，逐级上报国务院备案。
县、市、市辖区的边界协议或者上级人民政府解决边界争议的决定，逐级上报民政部备案。
乡、民族乡、镇的边界协议或者上级人民政府解决边界争议的决定，逐级上报本省（自治区、直辖市）人民政府备案。
边界争议解决后，争议双方人民政府必须认真执行边界协议或者上级人民政府解决边界争议的决定，向有关地区的群众公布正式划定的行政区域界线，教育当地干部和群众严格遵守。

附：《行政区域边界争议处理条例》全文
（中华人民共和国国务院令）
（第26号）
《行政区域边界争议处理条例》已经1988年12月27日国务院第30次常务会议通过，现予发布施行。
总理 李鹏
1989年2月3日
第一章 总则
第一条 为了妥善处理行政区域边界争议，以利于安定团结，保障社会主义现代化建设的顺利进行，制定本条例。
第二条 本条例所称的边界争议是批省、自治区、直辖市之间，自治州、县、自治县、市、市辖区之间，乡、民族乡、镇之间，双方人民政府对毗邻行政区域界线的争议。
第三条 处理因行政区域界线不明确而发生的边界争议，应当按照有利于各族人民的团结，有利于国家的统一管理，有利于保护、开发和利用自然资源的原则，由争议双方人民政府从实际情况出发，兼顾当地双方群众的生产和生活，实事求是，互谅互让地协商解决，经争议双方 协商未达成协议的，由争议双方的上级人民政府决定。必要时，可以按照行政区划管理的权限，通过变更行政区域的方法解决。
解决边界争议，必须明确划定争议地区的行政区域界线。
第四条 下列已明确划定或者核定的行政区域界线，必须严格遵守：
（一）根据行政区划管理的权限，上级人民政府在确定行政区划时明确划定的界限；
（二）由双方人民政府或者双方的上级人民政府明确划定的争议地区的界线；
（三）发生边界争议之前，由双方人民政府核定一致的界线。
第五条 争议双方人民政府的负责人，必须对国家和人民负责，顾全大局，及时解决边界争议，不得推诿和拖延。
第六条 民政部是国务院处理边界争议的主管部门。
县级以上的地方各级人民政府的民政部门是本级人民政府处理边界争议的主管部门。
第二章 处理依据
第七条 下列文件和材料，作为处理边界争议的依据：
（一）国务院（含政务院及其授权的主管部门） 批准的行政区划文件或者边界线地图；
（二）省、自治区、直辖市人民政府批准的不涉及毗邻省、自治区、直辖市的行政区划文件或者边界线地图；
（三）争议双方的上级人民政府（含军政委员会、人民行政公署）解决边界争议的文件和所附边界线地图；
（四）争议双方人民政府解决边界争议的协议和所附边界线地图；
（五）发生边界争议之前，经双方人民政府核定一致的边界线文件或者盖章的边界线地图。
第八条 解放以后直至发生边界争议之前的下列文件和材料，作为处理边界争议的参考：
（一）根据有关法律的规定，确定自然资源权属时核发的证书；
（二）有关人民政府在争议地区行使行政管辖的文件和材料；
（三）争议双方的上级人民政府及其所属部门，或者争议双方人民政府及其所属部门，开发争议地区自然资源的决定或者协议；
（四）根据有关政策的规定，确定土地权属的材料。
第九条 本条例第七条、第八条规定以外的任何文件和材料，均不作为处理边界争议的依据和参考。
第三章 处理程序
第十条 边界争议发生后，争议双方人民政府必须采取有效措施防止事态扩大。任何一方都不得往争议地区迁移居民，不得在争议地区设置政权组织，不准破坏自然资源。
严禁聚众闹事、械斗伤人，严禁抢夺和破坏国家、集体和个人的财产。发生群众纠纷时，争议双方人民政府必须立即派人到现场调查处理， 并报告争议双方的上一级人民政府。
第十一条 省、自治区、直辖市之间的边界争议，由有关省、自治区、直辖市人民政府协商解决；经协商未达成协议的，双方应当将各自的解决方案并附边界线地形图，报国务院处理。
国务院受理的省、自治区、直辖市之间的边界争议，由民政部会同国务院有关部门调解；经调解未达成协议的，由民政部会同国务院有关部门提出解决方案，报国务院决定。
第十二条 省、自治区、直辖市境内的边界争议，由争议双方人民政府协商解决；经协商未达成协议的，双方应当将各自的解决方案并附边界线地形图，报双方的上一级人民政府处理。
争议双方的上一级人民政府受理的边界争议，由其民政部门会同有关部门调解；经调解未达成协议的，由民政部门会同有关部门提出解决方案，报本级人民政府决定。
第十三条 经双方人民政府协商解决的边界争议，由双方人民政府的代表在边界协议和所附边界线地形图上签字。
第十四条 争议双方人民政府达成的边界协议，或者争议双方的上级人民政府解决边界争议的决定，凡不涉及自然村隶属关系变更的，自边界协调签字或者上级人民政府解决边界争议的决定下达之日起生效。
争议双方人民政府达成的边界协议，或者上级人民政府解决边界争议的决定，凡涉及自然村隶属关系变更的，必须按照《国务院关于行政区划管理的规定》中有关行政区域界线变更的审批权限和程序办理。
第十五条 争议双方人民政府达成的边界协议，或者争议双方的上级人民政府解决边界争议的决定生效后，由争议双方人民政府联合实地勘测边界线，标绘大比例尺的边界线地形图。
实地勘测的边界线地形图，经双方人民政府盖章后，代替边界协议或者上级人民政府解决边界争议的决定所附的边界线地形图。
第十六条 地方人民政府处理的边界争议，必须履行备案手续。争议双方人民政府达成的边界协议，由双方人民政府联合上报备案；争议双方的上级人民政府解决边界争议的决定，由作出决定的人民政府上报备案。上报备案时，应当附实地勘测的边界线地形图。
省、自治区、直辖市之间的边界协议，上报国务院备案。
自治州、自治县的边界协议或者上级人民政府解决边界争议的决定，逐级上报国务院备案。
县、市、市辖区的边界协议或者上级人民政府解决边界争议的决定，逐级上报民政部备案。
乡、民族乡、镇的边界协议或者上级人民政府解决边界争议的决定，逐级上报本省（自治区、直辖市）人民政府备案。
第十七条 边界争议解决后，争议双方人民政府必须认真执行边界协议或者上级人民政府解决边界争议的决定，向有关地区的群众公布正式划定的行政区域界线，教育当地干部和群众严格遵守。
第四章 罚则
第十八条 争议双方人民政府的负责人，违反本条例的规定，玩忽职守，致使公共财产、国家和人民利益遭受较大损失的，应当给予行政处分；造成重大损失，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十九条 违反本行使第十条的规定，情节较重的，对直接责任人员和其他肇事者，分别给予行政处分、治安管理处罚；情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十条 行政区域边界划定后，违反本条例的规定越界侵权造成损害的，当事一方可以向有管辖权的人民法院起诉。
第五章 附则
第二十一条 本条例由民政部负责解释。
第二十二条 本条例自发布之日起施行。1981年5月30日国务院发布的《行政区域边界争议处理办法》同时废止．

H. 土地确权边界纠纷怎么处理

你好，可以通过抄协商途径解决，协商不成，向市、县、/镇/乡人民政府提出确权申请。如果对政府的确权决定不服，可以上一级政府提出行政复议，对行政复议不服向人民法院提起行政诉讼。 看你的补充，我认为，土地所有权归甲方，乙方对林木有所有权。

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我遇到一个土地边界的老赖他硬把我的地说成他的以前曾多次请村委会的人调解并把界线划好但他就耍赖我在地里种树我在家他不去理等我出去做工又把树拔掉我为这事来回都花了好多钱要跟他说他就走真的好头疼

J. 杭州市对市内行政区域界线争议的调解

办理流程

受理、调解、送达

法定依据：

《行政区域边界争议处理条例》（国务院令第26号）第十二条“省、自治区、直辖市境内的边界争议，由争议双方人民政府协商解决；经协商未达成协议的，双方应当将各自的解决方案并附边界线地形图，报双方的上一级人民政府处理。争议双方的上一级人民政府受理的边界争议，由其民政部门会同有关部门调解；经调解未达成协议的，由民政部门会同有关部门提出解决方案，报本级人民政府决定”。