投标标投诉

① 招标投诉问题

通常情况来，在你们第一源次评标结束之后，如有投诉，便进入行政复议阶段。行政复议的投诉期，回复期以及对回复是接受还是不接受，这都是有一个时间限制，不能无限期拖延的。如果接受，行政复议结束，招投标流程继续，如不接受，要么提供新的事实根据对复议结果表示反对，要么向同级政府或上级建设行政主管部门投诉。但按你的说法，投诉单位既没有提供新的线索也没有向同级政府或上级主管部门投诉，还是用同样的理由继续表示异议。这本身都是不合理的。虽然恶意投诉是不允许的，但是如何界定恶意投诉，法律法规暂没有明确的说法。也就是说想告别人恶意投诉其实不是很容易。我觉得你们维护自己权益最好的方法就是一、找招标方商量，因为项目招投标流程暂停，你们虽有损失，但相比之下招标方损失更大，与其商量，以招标方名义投诉该单位；二、大家都是同行，抬头不见低头见，试着与投诉方商量，让其暂停这种行为，如没有事实根据，再闹下去也不会翻案，反而在业界丢自己的人；三、与贵单位律师顾问咨询，看能否搜集合理证据投诉或起诉该单位。

② 工程建设项目招标投标活动投诉处理办法的全文

本办法适用于工程建设项目招标投标活动的投诉及其处理活动。
前款所称招标投标活动，包括招标、投标、开标、评标、中标以及签订合同等各阶段。 投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、法规和规章规定的,有权依法向有关行政监督部门投诉。
前款所称其他利害关系人是指投标人以外的,与招标项目或者招标活动有直接和间接利益关系的法人、其他组织和自然人。 各级发展改革、工业和信息化、住房城乡建设、水利、交通运输、铁道、商务、民航等招标投标活动行政监督部门，依照《国务院办公厅印发国务院有关部门实施招标投标活动行政监督的职责分工的意见的通知》(国办发〔2000〕34号)和地方各级人民政府规定的职责分工，受理投诉并依法做出处理决定。
对国家重大建设项目(含工业项目)招标投标活动的投诉，由国家发展改革委受理并依法做出处理决定。对国家重大建设项目招标投标活动的投诉，有关行业行政监督部门已经收到的，应当通报国家发展改革委，国家发展改革委不再受理。 投诉人投诉时，应当提交投诉书。投诉书应当包括下列内容：
(一)投诉人的名称、地址及有效联系方式；
(二)被投诉人的名称、地址及有效联系方式；
(三)投诉事项的基本事实；
(四)相关请求及主张；
(五)有效线索和相关证明材料。
对招标投标法实施条例规定应先提出异议的事项进行投诉的，应当附提出异议的证明文件。已向有关行政监督部门投诉的，应当一并说明。
投诉人是法人的，投诉书必须由其法定代表人或者授权代表签字并盖章；其他组织或者个人投诉的，投诉书必须由其主要负责人或者投诉人本人签字，并附有效身份证明复印件。
投诉书有关材料是外文的，投诉人应当同时提供其中文译本。 行政监督部门收到投诉书后，应当在三个工作日内进行审查，视情况分别做出以下处理决定：
(一)不符合投诉处理条件的，决定不予受理，并将不予受理的理由书面告知投诉人；
(二)对符合投诉处理条件，但不属于本部门受理的投诉，书面告知投诉人向其他行政监督部门提出投诉；
对于符合投诉处理条件并决定受理的,收到投诉书之日即为正式受理。 有下列情形之一的投诉，不予受理：
(一)投诉人不是所投诉招标投标活动的参与者，或者与投诉项目无任何利害关系；
(二)投诉事项不具体，且未提供有效线索，难以查证的；
(三)投诉书未署具投诉人真实姓名、签字和有效联系方式的；以法人名义投诉的，投诉书未经法定代表人签字并加盖公章的；
(四)超过投诉时效的；
(五)已经作出处理决定，并且投诉人没有提出新的证据的；
(六)投诉事项应先提出异议没有提出异议、已进入行政复议或行政诉讼程序的。 行政监督部门负责投诉处理的工作人员，有下列情形之一的，应当主动回避：
(一)近亲属是被投诉人、投诉人，或者是被投诉人、投诉人的主要负责人；
(二)在近3年内本人曾经在被投诉人单位担任高级管理职务；
(三)与被投诉人、投诉人有其他利害关系，可能影响对投诉事项公正处理的。 行政监督部门受理投诉后，应当调取、查阅有关文件，调查、核实有关情况。
对情况复杂、涉及面广的重大投诉事项，有权受理投诉的行政监督部门可以会同其他有关的行政监督部门进行联合调查，共同研究后由受理部门做出处理决定。 行政监督部门处理投诉，有权查阅、复制有关文件、资料，调查有关情况，相关单位和人员应当予以配合。必要时，行政监督部门可以责令暂停招标投标活动。
对行政监督部门依法进行的调查，投诉人、被投诉人以及评标委员会成员等与投诉事项有关的当事人应当予以配合，如实提供有关资料及情况，不得拒绝、隐匿或者伪报。 投诉处理决定做出前，投诉人要求撤回投诉的，应当以书面形式提出并说明理由，由行政监督部门视以下情况，决定是否准予撤回：
(一)已经查实有明显违法行为的，应当不准撤回，并继续调查直至做出处理决定；
(二)撤回投诉不损害国家利益、社会公共利益或者其他当事人合法权益的，应当准予撤回，投诉处理过程终止。投诉人不得以同一事实和理由再提出投诉。 行政监督部门应当根据调查和取证情况，对投诉事项进行审查，按照下列规定做出处理决定：
(一)投诉缺乏事实根据或者法律依据的，或者投诉人捏造事实、伪造材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉的，驳回投诉；
(二)投诉情况属实，招标投标活动确实存在违法行为的，依据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》及其他有关法规、规章做出处罚。 投诉处理决定应当包括下列主要内容：
(一)投诉人和被投诉人的名称、住址；
(二)投诉人的投诉事项及主张；
(三)被投诉人的答辩及请求；
(四)调查认定的基本事实；
(五)行政监督部门的处理意见及依据。 行政监督部门在处理投诉过程中，发现被投诉人单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员有违法、违规或者违纪行为的，应当建议其行政主管机关、纪检监察部门给予处分；情节严重构成犯罪的，移送司法机关处理。
对招标代理机构有违法行为，且情节严重的，依法暂停直至取消招标代理资格。 本办法自2004年8月1日起施行。

③ 招投标过程中发现违法行为，怎么投诉，该向谁投诉

一般可以到纪检、监察和检察机关等部门进行举报。

④ 招投标中投标人投诉后,招标人应如何处理

投诉什么呢？一般情况下都通过书面的方式进行处理。严格意义上说投诉是针对招投标专监督部门进行的，监属督部门接到投标人的投诉后会向招标人要求澄清，如果招标能够给出合理的解释的话，会有一个书面的东西交给投诉的投标人的

⑤ 招标被投诉如何处理

招标人处理投诉，分建设工程招标和政府采购两种情况。建设工程招标，以下三种情况需招标人处理投诉：

第一种情况，投标人对招标文件或对资格预审文件有异议的，招标人应当自收到异议之曰起3日内作出答复，作出答复前，应当暂停招标投标活动。

第二种情况，投标人对开标有异议的，如未按照招标文件规定的时间、地点开标，投标人应当在开标现场提出，招标人应当当场作出答复，并制作记录。

第三种情况，投标人或者其他利害关系人对依法必须进行招标的项目的评标结果有异议且在中标候选人公示期间提出的，招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复;作出答复前，应当暂停招标投标活动。

如果是对政府采购的异议和投诉，则采购人应按以下程序进行处理投诉：

采购人应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商，但答复的内容不得涉及商业秘密。采购人委托采购代理机构釆购的，供应商可以向釆购代理机构提出询问或者质疑，采购代理机构应当依照相关规定就采购人委托授权范围内的事项作出答复。

在政府采购中，询问或者质疑事项可能影响中标、成交结果的，采购人应当暂停签订合同，已经签订合同的，应当中止履行合同。

招标

招标是指招标人(买方)事先发出招标通告或招标单，品种、数量和有关的交易条件提出在规定的时间、地点，准备买进的商品名称、件，邀请投标人(卖方)参加投标的行为。

⑥ 招投标过程中对中标结果提出质疑时,投诉人是否有权要求查看被投诉人的标书

不可以看的，投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的，可以自知道或者应当知道之日起10日内向有关行政监督部门投诉。投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。

法律依据：

《中华人民共和国招标投标法》

第二十二条招标人不得向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量以及可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况。

招标人设有标底的，标底必须保密。

(6)投标标投诉扩展阅读：

招投标的流程

1、招标人（即业主）办理项目审批或备案手续（如需要）。项目审批或备案后，招标人开标项目实施。

2、招标工作启动。招标人可以委托招标代理机构进行招标，也可以自行招标（但备案程序较为繁琐），多数为招标代理机构（即招标公司）承担招标工作。

3、招标公司协助招标人进行招标策划。即确定：招标进度计划，采购时间，采购技术要求，主要合同条款，投标人资格，采购质量要求等等。

4、招标公司在招标人配合下，根据招标策划编制招标文件（包括上述策划内容和招标公告）。

5、招标人确认后，招标公司发出招标公告（公开招标）或投标邀请（邀请招标）。投标人看到公告或收到邀请后前往招标公司购买招标文件。

6、获得招标文件后，投标人应研究招标文件和准备投标文件。其间，如有相关问题可与招标公司进行招标文件澄清，必要时招标公司将组织招标项目答疑会。并根据答疑或澄清内容，对全部投标人发布补充文件，作为招标文件的必要组成和修改。

7、招标公司在开标前组建评标委员会，评标委员会负责评标。评委会组成和评标须符合《评标委员会和评标方法暂行规定》。

8、招标公司组织招标人、投标人在招标文件规定的时间进行开标。开标包括：招标公司委派的主持人宣布开标纪律>确认和宣读投标情况>宣布招标方有关人员情况>检查投标文件密封情况>唱标(对投标函或投标一览表中的投标人名称/价格/交货期/投标保证金等内容唱标)>完成开标记录并各方签字>开标结束.

9、评委会审查投标文件进行初步评审、详细评审和澄清（如有必要），确定中标候选人。

10、招标公司根据评委会意见出具评标报告，招标人根据评标报告，在中标候选人之间确定最终中标人。

11、招标公司根据评标报告发出中标、落标通知书。

12、中标人根据中标通知书，在规定时间内与招标人签订合同。

另外，在第五项可以增加资格预审。即招标公告中增加对投标人资格要求，投标人事先递交资格文件、满足资格条件后，招标公司才将招标文件发售给该投标人。此时的招标公告实际为招标资格预审公告，代替了招标公告的作用。

⑦ 招投标活动违法一般到哪几个部门举报

1、对于政府采购中招标投活梗的，由于政府采购规定其主要监管部门为财政部门，因此，如果是政府采购招标投活动监管部门为财政部门；

2、对于非政府采购的招标投标投活动，《关于国务院有关部门实施招标投标活动行政监督的职责分工的意见》规定由主管部门监管；

3、最新的发改委三定方案规定，发改委为招标投标工作的协调部门，因此发改委也有权监管全国招标投标工作；

4、根据采购人的性质不同，有权监管部门可能还会包括审计部门、监察部门、国资委等。

(7)投标标投诉扩展阅读：

招投标活动违法可向建委相关部门投诉。

《中华人民共和国招标投标法实施条例》

第四十四条 招标人应当按照招标文件规定的时间、地点开标。

投标人少于3个的，不得开标；招标人应当重新招标。

投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人应当当场作出答复，并制作记录。

第五十四条依法必须进行招标的项目，招标人应当自收到评标报告之日起3日内公示中标候选人，公示期不得少于3日。

投标人或者其他利害关系人对依法必须进行招标的项目的评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出。招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，应当暂停招标投标活动。

第六十条投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的，可以自知道或者应当知道之日起10日内向有关行政监督部门投诉。投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。

就本条例第二十二条 潜在投标人或者其他利害关系人对资格预审文件有异议的，应当在提交资格预审申请文件截止时间2日前提出；对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前提出。招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，应当暂停招标投标活动

第四十四条 招标人应当按照招标文件规定的时间、地点开标。

投标人少于3个的，不得开标；招标人应当重新招标。

投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人应当当场作出答复，并制作记录。)、

第五十四条 规定事项投诉的，应当先向招标人提出异议，异议答复期间不计算在前款规定的期限内。

第七十七条投标人或者其他利害关系人捏造事实、伪造材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉，给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。

招标人不按照规定对异议作出答复，继续进行招标投标活动的，由有关行政监督部门责令改正，拒不改正或者不能改正并影响中标结果的，依照本条例第八十二条的规定处理。

根据《中华人民共和国招标投标法》

第六十五条投标人和其他利害关系人认为招标投标活动不符合本法有关规定的，有权向招标人提出异议或者依法向有关行政监督部门投诉。

⑧ 招标不合理怎么举报

国务院有关部门规定的《工程项目施工招标投标办法》，规定招标人以不合理的条件限专制或者排斥潜在投属标人的，对潜在投标人实行歧视待遇的，强制要求投标人组成联合体共同投标的，或者限制投标人之间竞争的，有关行政监督部门责令改正，可处一万元以上五万元以下罚款。
第七十一条依法必须进行招标项目的招标人向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量或者可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况的，或者泄露标底的，有关行政监督部门给予警告，可以并处一万元以上十万元以下的罚款;对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
因此，我们需要按照相关的法律规定来进行招标，对于一些不合理的招标行为需要进行举报，才能维护好自己的合法利益，这是大家很关心的一点，需要通过本文来进行详细的了解。

⑨ 投标投诉回复及说明

贵局向我公司送达的《作出说明通知书》收悉，现针对成都@@公司(以下简称@@公司)投诉中标供应商四川@@公司(以下简称我公司)提供虚假材料谋取中标有关事项作出如下说明：
我公司认为，@@公司投诉并无事实依据，贵局应依法驳回其投诉。
一、关于@@公司认为我公司“业绩在政府采购网上未从查证”。
@@公司认为，凡是使用空气自动监测系统的单位基本都是全国各地环保局，凡是政府采购这一系统都是财政资金都要公开招标及中标结果都要上政府采购网等，按@@公司的逻辑，凡是@@公司在政府采购网上找不到中标结果的单位，其业绩都是作假，这一说法纯属荒唐。
按@@公司的说法，基本上全国只有各地环保局在使用空气自动监测系统，其他部门和单位则基本上没有使用。该说法表明@@公司连空气自动监测系统用途的基本常识都不具备。实际上，空气自动监测系统不仅是环保局在采购，其他部门和单位(如发电厂、港务局、钢铁公司、陶瓷企业等等)都在大量采购，并且前述部门和单位在采购空气自动监测系统时大多未采用公开招标的方式，当然其交易结果也无需在政府采购网上公示。我公司就有大量的电力、钢铁等系统的用户。我公司提供的业绩也大多不是参加环保局公开招标产生，但不能就此推断我公司业绩作假。(@@公资采招@@号)招标文件(以下简称@@号招标文件)也并未规定只有参加全国各地环保局公开招标产生的业绩才视为有效业绩。
2、按照@@公司的说法，凡是政府采购都要公开招标，实际上依照《中华人民共和国政府采购法》第二十六条的规定，政府采购可以采用公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购、询价、国务院政府采购监督管理部门认定的其他采购方式等多种方式，公开招标是政府采购的主要采购方式，但不是唯一的方式。此外，@@公司自行在政府采购网查询，并无任何权威机构(如公证机构)参与，其查询结果如何保证其真实性?
因此，@@公司认为其单方在政府采购网上无法查询到我公司的中标记录就武断推定我公司业绩作假的说法是不能成立的。
关于@@公司认为我公司“提供不出在政府采购活动中的中标通知书原件和采购合同及相关资料”。
依据上述说明一的阐述，环保局并非空气自动监测系统的唯一使用单位，并且公开招标也非政府采购的唯一方式，@@公司仍然认为只要我公司“提供不出在政府采购活动中的中标通知书原件和采购合同及相关资料”，则认为我公司业绩作假。这是@@公司在设定了一个错误的前提条件下，提出了一个错误的要求，并且推断了一个错误的结论。
@@公司在本次投诉中还要求在核实我公司业绩时，“如果该公司是与其他公司之间签订的销售合同，则应提供与该合同相吻合的销售发票、银行进账证明及终端用户”。@@公司这一说法，既与我国现行的政府采购业绩核实的通行做法不符，也无任何法律依据。我公司如果涉嫌偷税、漏税等违法犯罪行为，才有义务向税务机关或公安部门提供销售合同、销售发票、银行进账证明及终端用户等全部资料。
@@公司以我公司业绩不实及未获得省级以上部门“重质量守信用证书”为由，曾于@@年@@月@@日向@@环保局提出书面质疑，我公司应@@环保局的要求，向该局提供了相关合同的原件。
经@@环保局审查，@@公司提出的质疑事项不属实。而现在@@公司向贵局投诉时再次强调我公司“提供不出在政府采购活动中的中标通知书原件和采购合同及相关资料”，这是该公司抱定了一个错误的推断反复无理纠缠。我公司的大量客户并非环保局，也非通过公开招标产生，因此自然不存在@@公司所谓的“政府采购活动中的中标通知书原件和采购合同及相关资料”，但是，不能认为未经公开招标产生的业绩就不算业绩。
我公司一直信誉良好，也欢迎投诉人及有关部门和单位去我公司的客户单位实地参观了解。@@公司一直坚持的只有通过公开招标产生的业绩才视为合法有效的说法，在@@环保局的@@号招标文件上找不到条款，在我国现行法律法规中也找不到规定。
三、关于@@公司认为我公司是代理商而非制造厂商，所以，应由该公司提供与制造厂家鉴定的采购合同原件、进货记录、制造厂家出具的增值税发票及银行进账说明。
我公司认为，@@公司提出的该项事由既无法律依据(说明二已有阐述)，也与@@号招标文件的相关要求相悖。@@号招标文件第一章《招标邀请》规定：投标人参加本次政府采购活动应具备下列条件：根据采购项目提出的特殊条件：@@@需提供投标产品EPA认证和产品计量器具型式批准证书;提供产品生产厂家获得的IS09000认证;产品必须能与四川省环境监测站进行联网，提供四川省环境监测中心站出具的联网证明;提供生产厂家授权书原件及产品彩页资料。前述规定及@@号招标文件无任何条款要求提供代理公司与生产厂家的采购合同原件、进货记录、制造厂家出具的增值税发票及银行进账说明等等。我公司已经在投标时就已经按招标要求提供了相关的资料，并且通过了审查。
综上所述，@@公司投诉认为我公司业绩作假，则应拿出具体的证据予以证明，而@@公司所附的《四川省环境空气质量监测能力建设方案》、《全国和四川省政府采购网采购查询结果》、《四川@@公司网站主页》等并不能就此证明我公司提供虚假材料谋取中标。鉴于@@公司的投诉缺乏事实依据，贵局应依据财政部《政府采购供应商投诉处理办法》第十七条第(二)项规定，驳回投诉。
特此说明。
说明人： 四川@@公司
2012年1月8日