❶ 招商引资合同确立的是民事法律关系么
合同是平等主体之间订立的协议，因此，属于民事法律关系。
我国没有行政合同这一说法。
甲乙双方表面上是不平等的主体，但就具体的本案例中的权利义务双方是可以讨价还价的，其权利义务的主体是平等的，这才叫合同。如果具有了行政的性质，那可能是管委会的相关决定之类的，没有商量的余地，也就不称其为合同了，而是政府的行政措施。
❷ 政府招商引资与企业发生合同纠纷是民事诉讼还是行政诉讼
你看政府的地位
从你所描述的话，应该是民事诉讼。
❸ 请问：国家级高新区管理委员会招商引资过程中与企业签订的协议是属于民事合同还是行政合同
你好：
1、行政合同是指行政机关为达到维护与增进公共利益，实现行政管理目标之目的，和相对人之间经过协商一致达成的协议。比较常见的行政合同比如：国有土地使用权出让合同；公用征收补偿合同、农村土地承包合同等。
2、你所说的管理委员会在招商引资过程中于企业签订的协议，要看可能涉及到什么内容，比方如果是土地使用权之类的，那就是行政合同，如果是作为平等主体与企业签订的合同，而没有利用行政权力，那么就是民事合同。
3、回答你这个问题的时候不能一刀切，否则可能就混淆了。
希望可以帮助到你。
❹ 政府与企业签订招商引资协议该注意些什么法律风险
（一）政府应慎审作为招商引资合同一方的当事人
有些投资商非要把政府作为合同当事人。我们一般不主张政府作为合同的一方。理由是合同双方是平等法律关系，而政府作为市场监管的主体，所以不能成为招商引资合同的一方当事人，让投资方与使用资金方来签合同，企业对企业。外商主要顾虑政策的不稳定、投资环境的变化。政府为了谈成项目，迁就投资商有意无意的作为合同当事人的一方。政府可以就某一产业领域的发展与大型企业集团，就巨额的借贷融资项目与大型的金融机构签定宏观的框架协议，为社会公众提供公共服务产品的具体项目可由职能部门去签订，去履行合同。应避免在普通的招商引资、项目建设中作为合同一方当事人。政府一方面可以推介本地的项目，可以组团招商；另一方面在优化投资环境上下功夫，以此来避免政府陷入到各类纠纷的尴尬境地。
（二）政府应审慎提供保证
用政府信誉作保证，用国有资产作担保，用经营权、收费权作质押。我国法律禁止政府作为担保的主体，依照我国相关法律，行政事业单位不能在经济往来中为他人提供担保，提供的担保一般也是无效的。但无效不等于不要承担责任，债权人无过错的，担保人与债务人承担连带责任；债权人、担保人有过错的，担保人承担的责任不超过损失的二分之一。政府目前可行的做法是集中一些有效资产，成立投资公司或资产公司，以公司的名义为招商引资、金融借贷和融资来担保，但不能以各级政府及其部门的名义为投资商提供各种类型的担保。
（三）应特别注意避免合同权利义务的严重失衡
第一是合同内容必须经过充分论证，达到权责利相一致。在解决合同权利义务失衡方面，一是要看合同的本身，合同双方的权利义务要均等，核心是：有多大的义务，必然要享有相应的权利，对方享有权利的同时，必然要承担义务；第二是注意合同与合同之间的均衡，否则必然会导致恶性竞争，破坏投资环境。
（四）注意规范优惠政策的制定和实施
首先，从法律上明确优惠的原则、权限、程序、范围和时限，尽可能用法定优惠替代行政优惠。根据不同区域、不同产业的特点，制定和完善吸引外商投资的一系列优惠政策和措施。其次，要坚决摒弃比优惠政策、比让利条件的非理性招商引资方式，以理性、科学、规范的招商方式寻求引资规模和质量上的突破，实现从税收等优惠政策走向国民待遇政策，建立选择性激励机制。特别应注意税收等优惠政策与国家经济政策导向性一致，避免为吸引外资而进行税收优惠竞争。
❺ 政府招商合同纠纷产生的原因有哪些
因此，那些没有效力的合同，往往会产生一些纠纷。这是合同纠纷的原因之一。二是违约也是一个很重要的原因。买卖合同缔约人订立合同的目的是为了使自己的合法利益得到最大保护和实现，而缔约一方当事人的违约行为可能对己方有益而使得对方当事人的利益得不到实现。
❻ 招商引资未履行,有法律责任吗
没有法律责任，有违约责任。
政府未履行招商引资相关协议，应向投资商承担违约责任，造成损失的，各部门应当承担连带赔偿责任。
❼ 招商引资合同纠纷的原因有哪些
您好：
一、招商引资合同纠纷的原因有哪些
随着经济建设的进一步发展和各地政府招商引资力度的加大，大批招商引资项目签约建设，与之相关的合同纠纷逐渐增多，占了当前民商事案件的很大部分，研究此类纠纷的成因和特点，探讨应对这类纠纷的对策，不仅有利于此类案件的公正审理，而且有助于招商引资工作依法有序开展，有利于社会经济的发展。
所谓招商引资项目，大多是由地方政府出台政策，在项目审批、用地、税收等方面给予投资者一定优惠，由投资者投资建设的项目。为更多更快地吸引投资，作为引资方的政府部门对投资项目一般没有进行全面、科学、严格的评估;对投资者大开绿灯，对其的资格要求较为宽松，表现为没有对投资者的能力进行充分的调查了解，更没有要求投资者为履行合同提供担保，就草率签订合同，仓促上马。而投资者往往希望花小钱而赚大钱，有的甚至投机取巧，想采取空手套白狼的手段，套取引资方或第三方的钱财，一旦钱到手就溜之大吉。如某地的一个世界银行贷款项目，投资者通过订立转让合同套取了该项目的机械设备，通过签订借款合同获得资金，通过签订工程承包合同让工程队垫资建设，资金流向不明，项目半途搁浅，留下一个负债累累的烂摊子让引资方扛。由此可见，对投资者资格实力审查不严，不要求提供履约担保是招商引资项目合同纠纷产生的一个主要原因。
其次，引资方不对投资方的履约情况进行跟踪监督管理也是纠纷产生的一个原因。合同签订和项目上马后撒手不管，对资金的投入和使用，工程的进度、质量、费用等情况一无所知，很容易让合同一方钻空子，抽逃财产、资金。而且，由于手中没掌握有必要的资料，一旦打起官司，则会造成举证困难。
再次，由于此类合同的一方是地方政府部门或与政府有关的部门，拥有权力资源的优势，在合同履行过程中不能平等对待合同的另一方，也不能站在平等的立场看待和处理纠纷，往往采取整、卡、压的方式，极易导致双方矛盾激化。即使发生了诉讼，也常常以势压人，甚至通过各种途径对法院施压，致使纠纷不能尽快得到解决，损失不断扩大。
二、如何应对纠纷
为减少和妥善解决招商引资项目合同的纠纷，笔者根据民商事案件审判实践经验，对合同的当事人提出一些建议：
1、作为地方政府部门，首先要提高法律意识和法律水平，树立依法办事的理念。在签订招商引资项目合同前，应对项目进行严格认真的评估，对投资方的经济实力和信誉等进行全面详尽的了解，选择有实力，信誉好的投资人作为合作伙伴。签订合同时，要仔细推敲合同条款，该优惠的给予优惠，该约束的要设置明确的约束条款，比如设立违约处罚、履约担保等条款，以促使双方严格履行合同。在履行合同过程中，要对对方履行情况进行跟踪监督，确保资金到位，不流失和不被抽逃;确保项目按质按量按时完成。
2、政府部门应摆正自己的位置。在经济交往中，合同双方当事人的法律地位是平等的，在享受合同权利的同时，必须履行法律和合同规定的义务。不可把自己的意志强加于合同对方当事人身上，更不可把自己的意志凌驾于法律之上。要恪守诚信原则，不因负责人的更换而单方随意变更合同甚至毁约。
3、要正确对待和处理经济运行中出现的各种纠纷，认识到这是经济发展中的一种正常现象。一般而言，经济越发达，经济纠纷也会越多，因而对此应冷静分析，沉着应对，采取措施积极化解矛盾，这也是领导干部驾驭市场经济能力的一种体现。在履行合同过程中发生了纠纷，首先应当采取协商的方式解决，实在不能协商一致时再通过法律途径解决，即使到了法庭，也可在法院的主持下继续协商解决纠纷;仍不能调解解决的，要充分收集相关证据，根据事实，依据法律来主张和维护自己的合法权益，切不可采取违法、过激的方式，以免产相反的结果。
❽ 招商引资企业与私人发生合同纠纷如何处理
合同纠纷建议协商解决，如协商不成只有诉讼解决，具体委托律师代理。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百一十九条 起诉必须符合下列条件：
（一）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；
（二）有明确的被告；
（三）有具体的诉讼请求和事实、理由；
（四）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。
第一百二十条 起诉应当向人民法院递交起诉状，并按照被告人数提出副本。
书写起诉状确有困难的，可以口头起诉，由人民法院记入笔录，并告知对方当事人。
第一百二十一条 起诉状应当记明下列事项：
（一）原告的姓名、性别、年龄、民族、职业、工作单位、住所、联系方式，法人或者其他组织的名称、住所和法定代表人或者主要负责人的姓名、职务、联系方式；
（二）被告的姓名、性别、工作单位、住所等信息，法人或者其他组织的名称、住所等信息；
（三）诉讼请求和所根据的事实与理由；
（四）证据和证据来源，证人姓名和住所。