医患纠纷行政法

A. 医疗纠纷关卫生监督的事吗

是的，属于卫生行政部门管理。医疗事故技术鉴定，是指由医学会组织有关临床医学专家和法医专家组成的专家组，运用医学、法医学等科学知识和技术，对涉及医疗事故行政处理的有关专门性问题进行检验、鉴别和判断并提供鉴定结论的活动。
医疗事故纠纷鉴定的启动程序，有三种方式，包括：医患双方共同委托鉴定、卫生行政部门组织鉴定和法院指定鉴定。
一、医患双方共同委托鉴定的。
如果医患双方在治疗过程中，发生医疗纠纷的，并且协商一致，通过医疗事故鉴定，来确定是否构成医疗事故、构成何种等级的医疗事故、医疗事故赔偿数额的。通过医疗事故鉴定来解决医疗纠纷的，可以由医疗纠纷双方当事人共同委托当地医学会组织医疗事故鉴定。
按照《医疗事故处理条例》规定，医疗事故鉴定的组织，是由医疗纠纷发生地的卫生行政部门主管。卫生行政部门下属的医学会，专门设有医学会，该委员会是负责医疗事故技术鉴定工作的。
二、卫生行政部门组织鉴定的。
如果当地的卫生行政部门，接到医疗机构关于重大医疗过失行为的报告，或者医疗事故争议当事人，要求处理医疗事故争议的申请后，卫生行政部门认为需要进行医疗事故技术鉴定的，应当交由负责医疗事故技术鉴定工作的医学会组织鉴定。
当地卫生行政部门启动医疗事故鉴定的程序医疗卫生行政主管部门接到下属的医疗机构的报告组织的鉴定；或者是患者及其家属单方面要求卫生行政主管部门组织医疗事故鉴定，并且得到许可的情况下方可以启动。
三、法院要求鉴定的。
根据中国诉讼法的相关规定，如果在医疗纠纷诉讼中，医疗机构和患者及其家属都没有提出医疗事故鉴定申请的，而主审法官认为有必要做事故纠纷的，那么法官自己也可以提出医疗事故鉴定的要求，启动医疗事故鉴定程序。
1、根据全国人大关于司法鉴定管理问题的规定，鉴定不分地域，各鉴定机构没有隶属关系，只要有资质，可以在全国范围内选择鉴定机构。
2、做医疗纠纷鉴定的鉴定机构必须有相应的资质，及该鉴定机构须有司法行政部门所许可的资质，包括鉴定所的资质和具有医疗纠纷鉴定的资质，须有临床法医学鉴定的资质。
3、鉴定所的鉴定人多为法医，与医院没有隶属关系，相对来说要公正的多，但是考虑的方方面面的关系，可以考虑去外地的鉴定所，这样相对来说各方面的干扰要少。也可以进行诉前的医疗过错的司法鉴定，根据法律规定，当事人有权进行诉前鉴定。

B. 医患关系的法律性质是什么（民法、行政法、其他）

观点：民事法律关抄系，行政法法律关系，消费合同关系如果将医患关系定性为民事法律关系，不符合主体平等、双方自愿、等价有偿等的民法原则和民事法律关系特征；若行政法法律关系，医疗行为并不是行使行政权利的行政行为；若消费合同法律关系，但相当数量的医疗单位是由政府拨款，属不以营利为目的的福利性机构，不同于作为消费合同一方的营利性经营组织。

C. 医疗事故举证责任倒置在什么法第多少条

举证责任倒置一般发生在侵权诉讼中比如:(1)《最高院关于适用〈民事诉讼法〉若干问题的意见》第内74条所规定的六种情形，都是典型意义上的举证责任倒置。(2)因医疗纠纷引起的侵权诉讼，由医疗机构就医疗行为与损害结果之间不存在的因果关系及不存在医疗过错承担举证责任。(3)再者就是行政诉讼中举证责任倒置，如《容行政诉讼法》第32条规定:被告对作出具体行政行为负有举证责任，应当提供做出具体行政行为的证据和所依据的规范性文件。

D. 医疗事故属于刑法还是民法范畴还是都有

医疗事故是民事侵权纠纷，会产生民事赔偿责任。如果情节严重，造成就诊人死亡或者严重损害就诊人身体健康的，还应当追究刑事责任。

根据《刑法》

第三百三十五条【医疗事故罪】医务人员由于严重不负责任，造成就诊人死亡或者严重损害就诊人身体健康的，处三年以下有期徒刑或者拘役。

第三百三十六条【非法行医罪;非法进行节育手术罪】未取得医生执业资格的人非法行医，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金;严重损害就诊人身体健康的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金;造成就诊人死亡的，处十年以上有期徒刑，并处罚金。

未取得医生执业资格的人擅自为他人进行节育复通手术、假节育手术、终止妊娠手术或者摘取宫内节育器，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金;严重损害就诊人身体健康的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金;造成就诊人死亡的，处十年以上有期徒刑，并处罚金。

(4)医患纠纷行政法扩展阅读

根据《侵权责任法》

第五十四条患者在诊疗活动中受到损害，医疗机构及其医务人员有过错的，由医疗机构承担赔偿责任。

第五十七条医务人员在诊疗活动中未尽到与当时的医疗水平相应的诊疗义务，造成患者损害的，医疗机构应当承担赔偿责任。

E. 医疗纠纷私了但乙方毁约,甲方可以报案吗

可以报案。

医疗纠纷，是指因医疗发生的纠纷。凡是患者或其家属对 医院诊疗和护理工作或治疗结果不满，或者医护人员诊疗护理工作 出现失误，导致患者出现诊疗延期或痛苦，甚至发生伤残或死亡等 情况，引发的医院或医务人员与患者或家属之间的纠纷，都属于医 疗纠纷。

医疗纠纷经过认定后会出现四种结果，即医疗事故、医疗差 错、医疗意外、疾病自然转归。前两项为医护人员的过错引起，后 两项医护人员无过错。

(1)医疗事故

医疗事故属于《医疗事故处理条例》调整的对象，是指医疗机 构及其医务人员在医疗活动中，违反医疗卫生管理法律、行政法 规、部门规章和诊疗护理规范、常规，过失造成患者人身损害的事 故。医疗差错医疗差错是指在诊疗过程中，医务人员由于疏忽大意或违反医 疗护理操作规程产生一定的过错，但是由于差错较小或者经过及时 纠正未给病人造成不良后果，或造成的不良后果未达到构成医疗事 故的严重程度。

(2)医疗意外

医疗意外是指在诊疗护理过程中，由于病情或病人体质特殊而 发生难以预料和防范的不良后果。也就是说，虽然发生病人死亡、 伤残、功能障碍的严重后果，但这些不良后果的发生，不是由于医 护人员的行为或者技术过失直接造成，而是因为医务人员难以预料 或根据实际情况难以避免的^

(3)病情的自然转归

病情的自然转归是指病人病情自然发生的后果，如病情恶化无 法挽救，即现代医学对某些疾病还达不到有效治疗或治愈的程度， 医务人员在治疗护理过程中没有失误，不应承担任何责任。

F. 对卫生法在解决医患纠纷中作用的认识

通过对卫生法认识到卫生法是国家制定或认可的，并由国家强制力保证实施的旨在调整和保护人体生命健康活动中形成的各种社会关系的法律规范的总称。卫生法律规范既包括了在调整卫生关系中产生的专门性的法律、法规、规章和国家跳跃规范。其基本原则是维护公民健康，国家卫生监督，预防为主，医药卫生科学与法律科学相结合。更多的我们要学会拿起武器捍卫自己及他人合法权益。医患纠纷是经久不衰的话题，更关系到我们的切身利益，所以我们必须掌握卫生法，熟悉卫生法。
1.主要特点：①医患纠纷的数量逐渐增多，涉及范围逐步扩大，以诉讼方式解决纠纷的数量也在增加；②以经济赔偿作为解决医疗纠纷方式的处于主导地位，患方要求的赔偿金额越来越大：③医患矛盾日趋尖锐，病人及其家属自我保护意识增强，对赔偿要求的过分奢求，处理难度日渐增大；④外科纠纷的比内科纠纷的多，医疗后果严重的比医疗后果较轻的多；⑤社会影响增大。
2.主要原因：1.患者缺乏相应的医学知识，医患双方缺乏沟通由于医学科学的复杂性和特殊性，使来就医的病人不可能都对自己的疾病有一个客观及全面的认识；一些医务人员在诊治过程中，对患者的病情及预后未向患者或其家属进行客观、准确的交流，忽视沟通的作用，或者缺乏沟通的技巧．也易引发医疗纠纷。2.医生技能水平不高，敬业精神不够，导致漏诊发生。3．患者及其家属对疗效的期望值过高．动机不良，如果治疗效果不能达到其主观的期望，或服务不到位，就容易引发医疗纠纷。
医患纠纷的防范措施
1，加强医德医风教育，提高医务人员素质当前．应当尽快在全体医务工作者队伍中树立起良好的医德与医风。加强理论、业务学习，和三基训练，提升自身技能水平，使全体医务工作者牢固树立全心全意地服务于人民大众的思想。
2，提高医院管理水平和医疗服务质量，完善和落实现有的各项规章制度。各部门及科室严格把关，使医院管理规范化、制度化以及标准化。加强纠纷高危患者的管理．及时消除纠纷隐患，与患者及家属进行必要的沟通，增进了解，加大正面宣传力度，改善医患关系。．3强化谨慎服务观念．加强防范。

G. 对医疗事故赔偿等民事责任有争议的怎么办

根据《医疗事故处理条例》第46条规定：

发生医疗事故的赔偿等民事责任争议，医患双方可以协商解决；不愿意协商或者协商不成的，当事人可以向卫生行政部门提出调解申请，也可以直接向人民法院提起民事诉讼。

发生医疗摩故的赔偿等民事责任争议后。医疗机构和患者可以采取3条基本途径解决争议。

.医患双方平等、自愿协商，自行解决争议，这一途径比较常用，它可以快捷、有效地化解矛盾解决争议。因此双方协商解决争议是三条途径串首选的。医患双方协商解决医疗事故争议，体现了医患双方侥法处分民事权利、确认民事义务的自主权。协商的主体是医疗机构和患者。协商的内容可以包括是否构成医疗事故（医疗事故的原因）、构成哪一级医疗事故、赔偿的具体数额等。需要说明的是，医患双方协商解决可以在医疗事故技术鉴定之前，也可以在医疗事故技术鉴定之后。协商解决的基础是双方自愿和意思表示一致，是医患双方共同选择的途径。如果医疗机构或者患者一方表示不同意协商，则可以选择其他解决的途径。

.医患双方当事人向卫生行政部门提出调解申请，请求卫生行政部门对赔偿问题进行调解。这条途径是在医患双方不同意协商或者协商达不成一致意见的基础上，双方当事人的选择。卫生行政部门进行的调解是行政调解，行政调解是在国家行政机关主持下，根据自愿和合法的原则，促使双方当事人友好协商、互谅互让而达成和解协议，以解决其争议的一种诉讼外活动。行政调解必须双方当事人同意，如果一方当事人不同意，调解便不能成立。行政调解所达成的协议，一般靠当事人自觉履行，没有法律强制力，一方当事人不能就协议向人民法院申请强制执行。依据《最高人民法院关于执行（中华人民共和国行政诉讼法）若干问题的解释》第1条规定，调解行为以及法律规定的仲裁行为不属于人民法院行政诉讼的受案范围。因此当事人对行政调解不服的，向人民法院提起诉讼的，是民事诉讼，而不是行政诉讼。

.医疗机构和患者可以直接向人民法院提起民事诉讼。

民事责任是根据《民法通则》的规定，公民或法人在违反自己的民事义务或侵犯他人的民事权利时所应承担的法律后果。构成民事责任的条件包括：损害事实、违法行为、因果关系、主观过错。承担民事责任的形式。在财产关系方面，表现为恢复被违法行为所破坏的财产权利；在人身方面，除恢复人身权利外，还必须赔偿因此而受到的财产损失。具体到本条规定的民事责任，主要是一种财产责任。

医患双方向法院提起民事诉讼可以在进行医疗事故技术鉴定之前，也可以在作出医疗事故技术鉴定之后。

H. 医疗诉讼属于

法律诉讼主要可以分为：民事诉讼，刑事诉讼，行政诉讼
医疗纠纷当然属于民事诉讼，所以属于民事纠纷了，一般在基层法院的的民庭立案。