扣押财物行政强制措施纠纷一案

❶ 什么是行政强制行政强制措施有哪些

行政强制措施，是指行政机关在行政管理过程中，为制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等情形，依法对公民的人身自由实施暂时性限制，或者对公民、法人或者其他组织的财物实施暂时性控制的行为。
行政强制措施的种类：（一）限制公民人身自由；（二）查封场所、设施或者财物；（三）扣押财物；（四）冻结存款、汇款；（五）其他行政强制措施。在实践中，行政强制措施手段多种多样，可以分为限制人身自由，处置财物，进入住宅、场所3类。

❷ 暂扣或者吊销许可证是一种行政强制措施,不属于行政处罚

行政机关作出暂扣许可证的决定，这一行为属于行政强制措施。

行政强制措施，是指行政机关在行政管理过程中，为制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等情形，依法对公民的人身自由实施暂时性限制，或者对公民、法人或者其他组织的财物实施暂时性控制的行为。

行政强制措施和行政处罚的区别主要表现在如下几个方面：
一、行政处罚是对行政相对人权利的最终处分，如没收财产之所以是行政处罚，因为它是对相对人财产所有权的最终剥夺即处分；而行政强制措施是对相对人权利（特别是财产使用权和处分权）的一种临时限制，如查封财物之所以是行政强制措施，因为它不是对该财物所有权的最终处分，而仅是在短期内对该财物使用权和处分权的临时限制。
二、行政处罚是一种行政制裁行为，因而必然以行政相对人的行为违法为前提；行政强制措施不是一种行政制裁行为，因而与行政相对人的行为是否违法没有必然联系。它可以针对相对人的违法行为，也可针对相对人的合法行为。
三、行政强制措施是一种中间行为，它是为保证最终行政行为的作出所采取的一种临时性措施，它没有到达对事件最终处理完毕的状态。如扣押财物，扣押本身不是最终的目的，它是为保证尔后行政处理决定的最终作出和执行所采取的临时措施。行政处罚则是一种最终行政行为。它的作出，表明该行政违法案件已被处理完毕。如没收财物，它表达了行政主体对该财物的最终处理。

❸ 对限制人身自由的行政强制措施不服提起的诉讼，由什么法院管辖

对限制人身自由的行政强制措施不服提起的诉讼，由被告所在地或者原告所在地人民法院管辖，但目前各地的现在实行的异地交叉管辖。

异地交叉管辖是人民法院独立行使行政审判权的内在要求，实现了地域的相对超脱、人财物的相对超脱、权力的相对超脱、人情的相对超脱。

其最重要的意义在于人民法院的行政审判权由此免受因“司法辖区和行政辖区同一体制”造成的来自被告行政机关的不当干预，使作为被告和控制者的行政机关丧失对司法机关的影响力。这实际上是在排除司法者的后顾之忧，为其独立行使审判权提供了可能空间。

《中华人民共和国行政诉讼法》第十九条规定：对限制人身自由的行政强制措施不服提起的诉讼，由被告所在地或者原告所在地人民法院管辖。

若是普通的行政诉讼，则由基层人民法院管辖。

《中华人民共和国行政诉讼法》第十四条规定：基层人民法院管辖第一审行政案件。

若是涉及到以下情形，则由中级人民法院管辖。

《中华人民共和国行政诉讼法》第十五条规定：

中级人民法院管辖下列第一审行政案件：

（一）对国务院部门或者县级以上地方人民政府所作的行政行为提起诉讼的案件；

（二）海关处理的案件；

（三）本辖区内重大、复杂的案件。

（四）其他法律规定由中级人民法院管辖的案件。

若是当地辖区内重大、复杂的第一审行政案件，则由高级人民法院管辖。

《中华人民共和国行政诉讼法》第十六条规定：高级人民法院管辖本辖区内重大、复杂的第一审行政案件。

若是全国范围内重大、复杂的第一审行政案件，则由最高人民法院管辖。

《中华人民共和国行政诉讼法》第十七条规定：最高人民法院管辖全国范围内重大、复杂的第一审行政案件。

(3)扣押财物行政强制措施纠纷一案扩展阅读：

管辖权是指国家对其领土内的一切人、物和所发生的事件，以及对在其领域外的本国人行使管辖的权利。一般来说，管辖权包括以下四个方面：

属人管辖权：指各国对具有本国国籍的公民实行管辖的权利。

属地管辖权：指国家对领域内的一切人（除享有外交豁免者外）、物和发生的事件具有的管辖权。

保护性管辖权：指国家对于外国人在该国领域外侵害该国的国家和公民的重大利益的犯罪行为有权行使管辖。

普遍性管辖权：根据国际法，国家对于国际犯罪，无论犯罪人的国籍如何，也无论他在何处犯罪均有权实行管辖。

参考资料来源：网络——中华人民共和国行政诉讼法

❹ 求关于行政强制执行和行政强制措施的问题

1.行政强制措施，是指行政机关或者行政机关申请人民法院，对不履行行政决定的公民、法人或者其他组织，依法强制履行义务的行为。
行政强制措施的种类：（一）限制公民人身自由；（二）查封场所、设施或者财物；（三）扣押财物；（四）冻结存款、汇款；（五）其他行政强制措施。
在实践中，行政强制措施手段多种多样，可以分为限制人身自由，处置财物，进入住宅、场所3类。
2.行政强制执行：指行政主体针对负有履行行政法上的财产义务而拒不履行的，依法所采取的强制手段。直接强制执行包含：划拨、收缴、拍卖。间接强制执行包含：代履行（他人代履行，义务人承担费用）、执行罚（收取强制金促使义务人履行，如滞纳金）。
3.行政强制措施与行政强制执行均属于行政强制，两者也都通过一定的强制性措施表现出来，但二者仍有着明显的区别：1．目的不同。 行政强制执行的目的在于强制相对人履行义务或达到与履行义务相同的状态；行政强制措施的目的则是使相对人的人身与财产保持一定的状态，从而预防、制止或者控制正在发生或可能发生的违法行为或危险状态。 2．前提不同。 行政强制执行的前提是法定义务人不履行法定义务；行政强制措施不以行政相对人不履行法定义务为适用条件，而是以危害社会的行为或事件的发生为前提。 3．动因不同。 行政强制执行的起因只能是义务人负有不作为义务而作为或负有作为义务而不作为的行为；而行政强制措施的起因，既可以是危害社会的行为，也可以是危害社会的某种事件的发生，甚或是某种状态的出现。 4．实施主体不同。 行政强制执行的实施主体包括行政机关和人民法院；行政强制措施的实施主体只有行政机关。 5．结果不同。 行政强制执行的结果是以义务人履行义务或达到与履行义务相同状态而结束；行政强制措施在情况调查清楚后，经认定不需要继续实施行政强制措施的，应该解除强制、恢复原状，经认定需要继续实施强制措施的，应依法采取相应的处理决定。

❺ 治安案件中的扣押是否属于行政强制措施

不属于，就是正常执法

❻ 扣押，冻结等行政强制措施不服，能起诉吗

对行政机关作出的扣押，冻结等行政强制措施不服，可以向法院提起行政诉讼。
《行政诉讼法》第十二条 人民法院受理公民、法人或者其他组织提起的下列诉讼：
(一)对行政拘留、暂扣或者吊销许可证和执照、责令停产停业、没收违法所得、没收非法财物、罚款、警告等行政处罚不服的;
(二)对限制人身自由或者对财产的查封、扣押、冻结等行政强制措施和行政强制执行不服的;

❼ 行政强制法的查封和扣押解除有哪些规定

情况紧急，需要当场实施行政强制措施的，行政执法人员应当在二十四小时内向行政机关负责人报告，并补办批准手续。行政机关负责人认为不应当采取行政强制措施的，应当立即解除
行政机关采取查封、扣押措施后，应当及时查清事实，在规定的期限内作出处理决定。对违法事实清楚，依法应当没收的非法财物予以没收；法律、行政法规规定应当销毁的，依法销毁；应当解除查封、扣押的，作出解除查封、扣押的决定。
有下列情形之一的，行政机关应当及时作出解除查封、扣押决定：
（一）当事人没有违法行为；
（二）查封、扣押的场所、设施或者财物与违法行为无关；
（三）行政机关对违法行为已经作出处理决定，不再需要查封、扣押；
（四）查封、扣押期限已经届满；
（五）其他不再需要采取查封、扣押措施的情形。
解除查封、扣押应当立即退还财物；已将鲜活物品或者其他不易保管的财物拍卖或者变卖的，退还拍卖或者变卖所得款项。变卖价格明显低于市场价格，给当事人造成损失的，应当给予补偿
未依法及时解除查封、扣押的，由上级行政机关或者有关部门责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分

❽ 新的行政强制法出台后,公安机关行政执法过程中扣押依据是什么请列出具体的法律依据

《行政强制法》第九条规定了行政强制措施的种类包括【扣押财物】和【其他行政强制措施】。

其他行政强制措施法律依据如下:

1、《商标法》第五十五条第一款第（四）项：

“县级以上工商行政管理部门根据已经取得的违法嫌疑证据或者举报，对涉嫌侵犯他人注册商标专用权的行为进行查处时，可以行使下列职权：检查与侵权活动有关的物品；对有证据证明是侵犯他人注册商标专用权的物品，可以查封或者扣押。”

2、《产品质量法》第十八条第一款第（四）项：

“县级以上产品质量监督部门根据已取得的违法嫌疑证据或者举报，对涉嫌违反本法规定的行为进行查处时，可以行使下列职权：

（四）对有根据认为不符合保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准的产品或者其他严重质量问题的产品，以及直接用于生产、销售该项产品的原辅材料、包装物、生产工具，予以查封或者扣押。”

3、《无照经营查处取缔办法》第九条第（五）项：

“县级以上工商行政管理部门对涉嫌无照经营行为进行查处取缔时，可以行使下列职权：（五）查封、扣押专门用于从事无照经营活动的工具、设备、原材料、产品（商品）等财物。”

4、《禁止传销条例》第十四条规定：

“县级以上工商行政管理部门对涉嫌传销行为进行查处时，可以采取下列措施：查阅、复制、查封、扣押涉嫌传销的有关合同、票据、账簿等资料；查封、扣押涉嫌专门用于传销的产品（商品）、工具、设备、原材料等财物……”

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根据《行政强制法》第十八条的规定：行政强制措施实施的一般程序包括：报告及批准、表明身份、通知当事人到场、告知和说明理由、听取陈述和申辩、制作现场笔录和其他程序。

1、报告及批准。

行政强制措施具有紧迫性和暂时性，但鉴于其直接威胁行政相对人的人身权和财产权，行政机关实施行政强制措施必须十分慎重。

2、表明身份。

表明身份是行政公开原则的一项基本要求。具体说来，表明身份制度要求行政机关及其工作人员在作出行政行为之前，向行政相对人出示相关证件，如工作证、执法证等，以证明自己有资格作出相应的行政行为。

3、告知和说明理由。

《行政强制法》第十八条第（四）项和第（五）项规定的告知和说明理由程序是对当事人知情权和参与权的基本保障。

4、听取陈述和申辩。

行政机关在作出任何行政行为，尤其是对行政相对人不利的行政行为之前，必须听取行政相对人的陈述和申辩，这既是正当程序原则的要求，也是行政参与原则的题中应有之意。

❾ 行政机关实施查封、扣押、冻结的强制措施，违反法律规定，有哪些情形应承担相应的法律责任。

行政机关超越职权，不该他管的管了；违反法定程序，查封、扣押、冻结人员不符合规定没履行正常手续等；对象错误，不遵守法定期限。超期查封、扣押、冻结等给相对人造成的损失的都应承担责任

❿ 《行政诉讼法》第十八条 对限制人身自由的行政强制措施不服提起的诉讼,由被告所在

限制人身自由的行政强制措施有：强制扣留，强制搜查，强制隔离，强制治专疗，强行驱散等。行政拘留不属属于行政强制措施。行政拘留，是行政处罚的一种。是对公民、法人或者其他组织违反行政管理秩序的行为，给予行政处罚的一个结果，而不是过程。

根据《中华人民共和国行政强制法》第二条第二款之规定，行政强制措施是指行政机关在行政管理过程中，为制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等情形，依法对公民的人身自由实施暂时性限制，或者对公民、法人或者其他组织的财物实施暂时性控制的行为。

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行政强制措施的特点：

（1）暂时性。行政强制措施采取的目的是为了弄清事实，人身自由和财产权的限制只具有临时性，待事实清楚后，再作出相应处理。

(2）强制性。即行政强制措施是通过采取强制性的手段和方法，直接施加于人身或财产。

《中华人民共和国行政强制法》第九条的规定，行政强制措施的种类有以下五条：

（一）限制公民人身自由；

（二）查封场所、设施或者财物；

（三）扣押财物；

（四）冻结存款、汇款；

（五）其他行政强制措施。

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