① 哪些矛盾纠纷不适用于人民调解工作制度
其实那些家暴的就不应该调解
② 请问：什么是大调解工作群众评议代表制度谢谢！！
一、加强矛盾纠纷源头防范化解，巩固提升“七进”延伸活动成果
（一）健全矛盾源头调解组织网络。深入贯彻实施《人民调解法》，完善基层村（社区）人民调解组织，规范行政、司法部门和社会调解组织调解室，巩固提升“大调解”进城镇小区、农村院落、车站、市场（商场）、工业园区（景区）、“两新”组织、行业协会的“七进”工作，全面完成“七进”建设任务；镇“大调解”协调中心将组织开展有场所、有标牌、有人员、有职责、有工作记录、有经费保障、有工作实效“七有”标准检查活动，促进规范“七进”调解室和前置“窗口”建设，力争在2012年6月底前，已建“七进”调解室和前置“窗口”全面达到“七有”标准；司法所要完善各级各类调解组织登记备案制度，夯实“就近就快”调处化解社会矛盾纠纷的基层基础，确保第一时间、第一地点，有效化解矛盾纠纷。
（二）完善调解工作群众评议制度。以群众满意为工作标准，建立并完善基层调解工作群众代表评议制度，积极培育和倡导“群众的事情群众评议，群众中产生的纠纷依靠群众解决”的人民调解工作新途径。邀请村民代表、党员代表、退休老干部和当事人所在村干部代表等组成评议员队伍，共同参与调解，共同化解矛盾，共同宣传法律、政策，营造和谐氛围。
（三）贴近群众开展排查调解工作。积极开展矛盾纠纷“大排查、大调解”工作，敏感时期、重大节日来临前各级“大调解”组织要集中精力、集中时间，走出去、沉下去，进村入户，听取意见，了解诉求，排查矛盾，解决问题。变“坐等上门”为“主动上门”排查调解，及早发现问题，及早化解矛盾，切实把矛盾化解在基层，问题解决在当地，全力维护社会和谐稳定。
二、大力开展“攻坚破难”活动，完善解决突出矛盾纠纷的联动协调机制
（一）集中力量化解突出社会矛盾。针对排查梳理出的影响社会稳定的突出社会矛盾和疑难信访积案，采取有力措施，集中力量予以化解。一要逐一明确挂案领导、责任单位、工作目标、化解时限以及责任部门、岗位领导、责任人员。二要对每一个突出社会矛盾、每一件信访案件逐一开展剖析，弄清矛盾纠纷的基本事实，找准化解依据，科学制定化解方案，切实化解。三要逗硬奖惩考核，把化解影响社会稳定的突出社会矛盾纠纷工作纳入干部实绩考核同时纳入“大调解”工作目标考核。
（二）充分发挥专业性、行业性调解组织的作用。进一步加大对本辖区专业性、行业性人民调解组织的扶持力度，落实经费保障、充实工作人员、配备办公设施，保证工作顺利开展；充分发挥专业性、行业性人民调解组织对矛盾纠纷实行类别化管理、分类化解的优势，及时有效化解本领域的矛盾纠纷；进一步完善医患纠纷调解运行机制，总结推广交通事故纠纷调解成功模式，实现分类施治、攻坚破难的专业化与联动调解的“无缝衔接”。
（三）完善联动调解体系。一是进一步完善三大调解对接办法，健全联合排查、综合研判和分流处理、分类化解机制，落实联动调解工作流程、对接程序和效力确认制度，构建分工明确、衔接紧密、运转高效的运行机制。二是进一步发挥信调对接作用，认真落实《信访与大调解工作对接制度》，拓宽信访人表达利益诉求、维护合法权益的渠道。三是进一步整合综治、维稳、信访等各部门资源，形成党政主导、主管部门牵头、多部门力量整合调处化解突出社会矛盾和信访问题的联动协调机制，实现排查、预警、防范、调处、稳控工作的“一体化”层级管理，有效促进重点地区、重点领域、重点环节、重点问题的社会矛盾纠纷调处工作。
三、健全“大调解”工作常态机制，提高“大调解”体系工作综合效能
（一）加强“大调解”工作平台常态机制建设。健全各级“大调解”协调中心和人民调解、行政调解、司法调解和社会调解组织体系，充实“大调解”协调中心工作人员，确保工作力量与工作任务相适应，强化矛盾纠纷层级管理、衔接联动、工作保障“三项重点机制”建设。将“大调解”工作经费、调解员个案奖励纳入财政预算，全面落实财政常态保障。
（二）完善“大调解”综合信息系统平台。进一步完善全镇“大调解”信息管理系统，以此为基础，健全矛盾纠纷分析研判机制、调解工作绩效考评机制、调解“个案奖励”机制和信访、维稳、应急处突等相关部门信息互通共享机制，提升“大调解”信息系统的综合效能，实现信息联通、工作联动、优势互补，力争实现信息系统联网运行。健全“大调解”工作基础台账，突出抓好“三册一本”（调解组织登记册、调解人员登记册、矛盾纠纷排查调处登记册、调解工作记录本）基础台帐建立完善工作，并纳入“大调解”信息系统规范管理。
（三）加强调解员队伍建设。完善调解员选聘、分级分类培训制度，探索建立“调解能手”命名制度、人民调解员等级评定制度。广泛吸纳具有丰富基层群众工作经验的离退休老干部、老党员、律师、法律工作者、社会工作者、热心公益事业的志愿者和群众积极分子进入群众调解员队伍，2012年6月底前完成新进入调解员队伍的人员培训工作，全面提升一线调解员调解工作素质。
四、加强基层工作督促指导，强化化解社会矛盾责任倒查
（一）加强对基层工作的业务指导。强化司法调解指导作用，加强调解业务培训，坚持依法调解和“法、理、情、德、利”多策施治。认真总结推广实践中积累的新经验、新做法，广泛推广运用“案例工作法”。积极促进“调解文化”建设，在农村院落和社区创建“调解文化大院”。
（二）建立化解社会矛盾责任倒查机制。把“大调解”工作成效同越级信访（上访）、涉稳群体性事件、社会管理群众满意度测评等客观评价指标挂钩，建立矛盾纠纷未能及时发现和化解引发越级上访、群体性事件等责任倒查机制。
（三）积极推进“大调解”工作体系创新发展。认真探索专职人民调解员聘任制度，积极支持和鼓励社会组织和社会工作者参与矛盾纠纷“大调解”工作，在情况复杂、化解难度大的重点专业领域，探索加大政府购买专业调解服务模式等新措施力度，促进我镇“大调解”工作体系创新发展。
③ 矛盾纠纷排查制度哪儿有
立石镇矛盾纠纷排查制度
二、实行定期排查制度 各村、各部门对本辖区、本系统内信访方面矛盾纠纷每月排查一次，矛盾纠纷排查制度排查做到不遗漏、不扩大化、全面详细地掌握信访矛盾纠纷的情况。
3、矛盾纠纷排查调处工作领导组职责及工作制度-领导规章制度
矛盾纠纷排查调处工作制度一、定期排查制度⑴要建立矛盾纠纷排查调处协调组, 三、工作协调制度(1)通过各种渠道及时收集矛盾纠纷排查调处信息，认3、矛盾纠纷排查
科技局矛盾纠纷排查制度
2008年11月10日 （二）各科室、中心对排查出的一般矛盾纠纷，应填写《矛盾纠纷排查情况登计表》每月25日前报告局综治办；对于可能造成不良影响的矛盾纠纷应及时排查并
矛盾纠纷排查调处工作制度--文县第三中学|甘肃省文县第三中学
为进一步做好矛盾纠纷排查调处工作，矛盾纠纷排查制度预防和减少犯罪及群体性事件的发生，确保教学秩序稳定，根据教委指示精神，特制定学校矛盾纠纷排查调处工作制度。
矛盾纠纷排查制度
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④ 如何做好完善"三调联动"工作体系，及时就地化解矛盾纠纷
A 健全完善“三调联动”机制 确保矛盾纠纷化解在基层
“三调联动”矛盾纠纷化解机制已运行多年，为维护社会稳定，促进经济建设发挥了一定的作用。当前“三调联动”的多元化纠纷解决机制运行及作用发挥情况仍不能乐观，当前各种调解主体单打独斗的局面仍未改变，三种调解方式相互协调配合、“无缝衔接”的局面仍未形成。
一 、近几年民事纠纷概况
（一）从纠纷类型来看，农村传统纠纷仍占主要地位。农村新的矛盾纠纷的类型也逐渐增多，如宅基地纠纷、地企纠纷、合同纠纷、劳务、劳资纠纷也不断增多。
（二）从纠纷主体来看，个人与企业、村集体组织之间的纠纷呈上升趋势。
（三）从纠纷争执的动因上看，除利益之争，大多纠纷搀杂感情因素。
二 、“三调联动”矛盾纠纷解决机制运行现状
目前，法庭、司法所、公安派出所、村民调组织在纠纷的解决中占据主导地位。
(一) 法院诉讼调解——民事纠纷解决的主渠道。
(二) 人民调解——非诉讼纠纷解决机制的主力军。
（三）行政调解——社会治安矛盾调处的常规机制。
三、 “三调联动”矛盾纠纷解决机制存在的主要问题
当前“三调联动”矛盾纠纷解决体系解纷效率不高，过于倚重诉讼解决纠纷的观念一时难以改变。尤其是“三调联动”多元化纠纷调处机制尚未形成合力，各部门之间缺乏充分的配合联系，不能完全及时、有效的回应社会和群众的需求。
（一）法院受案压力增大与非诉纠纷解决功能弱化。基于诉讼审判在社会公力救济途径中的核心地位，近几年来大量的案件不断涌进法庭，在法官人数有限的情况下，法庭审判压力逐步加大。与此形成对比，由于人民调解组织存在培育与发展不平衡，工作人员素质不高，调解规范和程序过于随意，调解协议效力缺乏必要的执行力导致的社会公信力不足、缺乏当事人信任等问题，纠纷解决总体数量徘徊不前，未能充分发挥对诉讼纠纷解决方式的替代补充作用。
（二）诉讼自身存在的弊端限制其在纠纷解决体系中主导功能的发挥。表现为：第一，诉讼解决纠纷成本高、周期长和刚性化在一定程度上造成诉讼途径的不畅和阻滞。第二，诉讼调解形式的单一降低了调解的灵活性和效果。实践中某些案件机械套用一贯的调解模式，调解集中于当事人到庭法官宣布开庭后至判决以前阶段，未能依案件具体情况灵活适用于诉讼过程的各个环节或者置于诉前和开庭前，调解成功率难有大幅提高。
（三）“三调联动”的纠纷解决机制尚未完全建立，其有待进一步制度化、规范化。人民调解、行政调解、司法调解的“三调联动”机制已运作多年，但仍未规范化运行，发挥作用。首先，联动解决纠纷缺乏具体操作程序。第二，人民调解、行政调解与法院诉讼未能有效衔接。第三，部分干部认识不足，缺乏工作积极性，没有一套合理的制约办法督促其积极联动其他部门调处纠纷。最后，缺乏开展多元化纠纷调处工作的充足经费，除了联动程序运行需要专项经费支持外，对工作人员自身来讲未形成经济上的激励机制，多干少干一个样。
四、 健全和完善“三调联动”矛盾纠纷解决机制的建议和措施
（一）正确把握并夯实法院主导多元化纠纷解决机制的地位
1、建立、健全相关奖惩机制。
对现行的法院岗位目标量化责任制予以修改完善，将指导人民调解组织开展工作、与其他有关部门联动调解纠纷工作、民调协议确认执行工作等等，作为法官的明确职责，实行量化考核，与法官的奖惩挂钩。通过制度设计，促成人民法院积极主导、融入多元化纠纷解决机制之中，实现整体联动，功能互补。
2、多措并举提升诉讼解决纠纷的能力。
一是试行建立民事简易案件速裁机制。可以对证据完整，事实清楚，无须法院查证、请求单一、权利义务关系明确、当事人联系方便以及双方当事人利益冲突较小的或小额诉讼案件，实行快立快审快结，审理周期一般不超过15天，并一般实行一次开庭，当庭结案。与之相配套，分门别类制作各类民事案件的文书模版参考适用，简化裁判文书制作，实现裁判文书的繁简分流，以便案件能及时快捷处理。
二是加强诉讼调解，提高审判效率和质量：（1）与时俱进，拓展调解的深度和广度，研究总结适合个案实际的调解方法，培养精细、灵活的调解技艺；（2）改变调解阶段，实行立案前调解、立案后排期开庭前调解、庭审时集中调解、最后宣判前仍可引导当事人再次审视各自权利义务，促使双方达成调解协议的调解运行程序，真正使调解贯穿于审判过程的始终，充分实现调解的特殊价值。
3、加强诉讼对非诉讼（主要是人民调解）的有效支撑。
一是完善指导人民调解工作。可成立人民调解工作指导小组，坚持“不错位、不越位、不缺位”的业务指导原则，通过定期对口联系提供咨询、疑难案件特别指导、联合司法行政机关组织授课、案例研讨、巡回审判点旁听审理等多种形式开展业务培训。
二是建立调解协议书评阅制度。法庭联合司法行政部门指导和督促各级调解组织建立台帐，凡是经过调解程序的案件均需要手续齐备，材料规范，结案后及时装卷、入档，以备检查。对于人民调解协议，法院和司法局选派专人定期评阅，对不足之处及时指出，帮助人民调解组织不断提高调解协议书的规范化水平。
三是完善对人民调解协议效力的司法审查，树立其应有权威。建议按照最高法院《关于审理涉及人民调解协议的民事案件的若干规定》和相关司法解释，就人民调解协议的司法审查和效力确认进一步制定相应的实施细则，通过在审判中支持合法规范的人民调解协议，赋予有效的调解协议强制执行效力，提高人民调解协议的约束力、履行率和人民调解工作的公信力。实践中可将人民调解协议分成两种不同情况区别对待：达成合法协议后在一定期限内，一方当事人不履行也不向法院起诉的，另一方当事人可以在规定期限内请求人民法院强制执行。如果一方或双方当事人在达成协议后又向法院提起诉讼的，法院应对人民调解协议进行合法性审查，如果协议内容合法，调解程序合法，且不违反自愿原则的，分不同诉讼请求直接或间接赋予其法律效力：若当事人起诉要求维持原调解协议，作出确认协议效力判决；若当事人是就原争议事项提起诉讼，则在判决中支持原协议条款。否则，应裁定协议无效后立案审查。
（二）加强法庭与非诉纠纷解决主体的衔接和互动
1、建立健全诉前分流、调解机制。
在法庭立案接待室专门设置由一名法官（或法官助理）和一名书记员组成的小组，对未经人民调解、治安调解的家事案件、小额的债务纠纷以及小额损害赔偿纠纷、邻里纠纷等一般民事案件和轻微刑事案件的当事人提示诉讼风险，告知其人民调解、治安调解的特点、优势并建议其首先选择人民调解、治安调解。当事人接受的，暂缓立案，开出《移交调解工作联系函》，转移至纠纷所在的乡镇（村）民调组织、公安派出所进行调解；对当事人坚持起诉或人民调解、治安调解未果的案件，可视具体情况由小组单独或联合纠纷所在地调解员、陪审员调解，若达成协议，当时下发调解书；对于不属法院民事受案范围或其他不符合起诉条件的民间纠纷，则告知当事人处理部门或函告纠纷所在地的民调组织做好调解息诉工作。
2、建立健全诉调对接机制。
法庭应加强与乡镇司法所、公安派出所、法律服务所、基层民调组织的协调，建立多方联动调解工作模式。对辖区内常见多发性纠纷，由各村民调组织进行先期处理。若村里调解不成，由村民调人员出具书面调解材料（盖章），告知当事人到乡镇司法所或法律服务所进行第二次调解。乡镇司法所或法律服务所在调解过程中遇到坚持诉讼的，则出具书面调解材料（盖章），告知当事人到法庭进入起诉阶段，同时应提示当事人立案须知及诉讼风险，尽可能做好息诉解纷工作。对于经过公安派出所出警调解处理的人身损害赔偿纠纷，法庭可进一步与公安部门沟通，规范立案阶段证据材料收集和工作程序，避免因证据提交不能或有关事实、调解工作记述不规范问题导致的当事人立案难困境的出现。
3、建立健全委托、协助调解联动制度。
一是明确联动形式：（1）凡婚姻家庭、买卖、损害赔偿等适合委托人民调解组织进行调解的纠纷，无论在诉前、立案审查期间、立案后开庭审理前以及庭审过程中，法庭均可以委托调解，并可同时于现场指导调解；（2）法庭在上述各阶段可邀（聘）请有关人员（不限于人民调解员）参与诉讼调解工作；（3）有关部门向法庭提供与纠纷有关的证据、起因等方面的信息，协助及时妥善调处纠纷。
二是规范联动运行。建议采取设立调解联络员加强沟通联系、制作名册明确委托、邀（聘）请对象范围、仿效人民陪审员制度制定相关工作规定等举措，使联动工作形成稳定的长效机制。
4、建立联席会议制度。
由乡镇党委牵头，人民法庭、派出所、司法所、行政村定期举行例会，交流调解经验和做法，并适时就各部门纠纷调处工作衔接与配合的有关事项和问题进行沟通协调。另外，对某些新型的或疑难纠纷，商讨制定合法有效的解决方案，或联合请求上级部门提供处理建议。
（三）建章立制，按照“调防结合、以防为主”的方针，做好矛盾纠纷预警和排查工作
1、尝试实行法官包片制度。
根据人口分布数量及所发生民事纠纷的特点，将法庭辖区划分为若干个区域，由各合议庭分管。合议庭法官定期深入分管区域，及时了解该地区发生的各类矛盾、纠纷信息，建立专门台帐登记备案。对发生的简易民事纠纷就地立案，当场调解；对影响大局的涉诉案件提前进行沟通协调，并将有关情况随时上报。
2、定期或不定期召开联系会议。
依托前述联席会议制度，乡镇党委、人民法庭、派出所、司法所、村（居）委会等组织单位定期召开会议对一个时期内较为典型的矛盾进行分析，并且互通信息，及时发现并掌握辖区内重大群体性纠纷或矛盾易激化性纠纷的苗头和趋势，合力引导群众合法有序地表达意愿和诉求，综合运用法律、政策、经济、行政等手段和调解、教育、协商等方法予以解决。
（四）互动配合，加强“三调联动”矛盾纠纷解决机制的宣传和交流力度
一是各有关部门互动配合，通过组织专项活动、发放宣传单、与村民代表座谈、组织村干部集中培训等方式联合进行法制宣传，一方面传授法律知识，另一方面讲解“三调联动”多元化解纷解决机制的运行方式和实践意义，提高群众对该机制的认知能力；
二是通过多种途径征求群众有关的意见和建议作为改进工作的参考；
三是在各有关部门备置载明各种纠纷解决路径的手册，加强对贫困群众或文化水平较低当事人的口头告知，引导群众形成正确、理性的选择纠纷解决途径的观念。
（五）配强力量，严格责任，切实保障“三调联动”矛盾纠纷解决机制高效运行
首先应进一步加大对该机制建立和完善所需的人、财、物的扶持力度，如可划拨专项资金或设立专项基金等。其次应建立责任追究机制，除了法院外，其他各有关部门同样应自行或统一由地方党委将参与多元化纠纷解决机制的有关事项纳入检查考核范围，根据考核结果对有关负责人予以奖惩，以确保该机制各项措施落到实处。
总之，随着社会变革的加速推进和利益格局的持续调整，各类新的矛盾纠纷不断涌现，呈现出主体多元化、规模扩大化、行为激烈化、客体复杂化的特点，对调解这种化解矛盾的传统方法提出了新的要求。加之由于人民调解、行政调解和司法调解三种调解制度本身所固有的功能缺陷，从而使整合调解资源、优化调解方式、提升调解效果成为新形势下调解作用发挥最大化所面临的重要课题。这就需要各级党委、政府进一步统筹各方面力量，建立和完善人民调解、行政司法与司法调解相互衔接和联动的“三调联动”工作体系，切实发挥调解作用，提高调解效率，从而更加有效地构筑起基层定纷止争、维护稳定的坚固防线。
⑤ 如何建立规范综治台帐
综治台帐是记录社会管理综合治理工作的基本薄册，其主要采用文字、图表、影像资料等方式记录。社会管理综合治理工作范围广、触角伸，它不再单独包含社会治安工作内容，更涉及社会管理方方面面内容。综合台帐的建立，直接反映单位综治工作的水平和实际工作效果。如何体现综治工作的能力和水平，除了看防止发生案件、事件、事故等硬性指标外，重点看综治台帐建的怎样，是否反映综治工作，是否做到综治工作内容与记录综治工作形式的统一。如何建立综治台帐，结合近几年综治工作实践，笔者就其所建立的内容及基本方法探讨如下：
一、矛盾纠纷排查调处工作台帐。矛盾纠纷排查调处是综治的一项重点工作，其台帐建立主要有七方面：
（一）组织网络。各单位以书面文件形式制定下发矛盾纠纷排查调处领导小组及办公室。领导小组组长由单位党政主要领导担任，领导小组副组长由分管领导担任，领导小组成员由有关部门负责同同组成；领导小组下设办公室，主任由综治办主任兼任，副主任由综治办副主任兼任，并明确若干名工作成员。
（二）工作制度。各单位应制定矛盾纠纷排查调处工作制度，其内容包括：排查的重点（含内部矛盾、周边矛盾）、排查的时限，调处责任等。
（三）排查模底。各单位需制定详细的排查工作计划，将排查出来的矛盾纠纷分门别类，逐一疏理，登记造册，了解发生矛盾纠纷的原因、时间和地点等。
（四）调处化解。各单位应将排查出来的矛盾纠纷分解到有关单位和部门去化解，落实化解单位、部门和具体责任人，明确化解时限，反馈化解情况。对重大矛盾纠纷，单位党政主要领导应亲自化解。
（五）督查督办。对“急、大、难”矛盾纠纷，各单位应制定下发“抄告单”，告知相关单位、部门，尽快予以化解；对迟迟未化解，可能引发重大事件的矛盾纠纷，各单位应制定下发“督办单”，要求相关单位、部门限期化解。
（六）工作预案。各单位应制定“预防和处置突发事件的工作疏导”，以有利及时预防和处置因矛盾纠纷引发的突发事件。工作预案主要包括：处突领导机构、预警等级、职责划分、处置原则、处置程序等。
（七）情况报送。根据赣综治办[2010]9号文件要求，各单位应将当月矛盾纠纷排查调处情况（包括台帐及分析报告），于次月10日前报送省综治办排调室。内部单位也应按此规定和要求，及时向上级主管部门报送。
二、治安安全隐患排查整治工作台帐。治安安全隐患排查整治台帐是综治的经常性工作，其台帐的建立方法是：
（一）工作制度。各单位应分别建立治安隐患、安全隐患排查整治工作制度，使治安隐患、安全隐患排查整治工作经常化、常态化。
（二）排查整治重点。治安隐患排查整治的重点是：工作、生产、经营、教育、科研场所的安全管理隐患；现金、票据、印鉴、有价证券等重要物品使用、管理、储存、运输的安全管理隐患；消防、交通安全管理隐患；存放有爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、传染性、腐蚀性等危险物品和传染性菌种、毒种以及武器弹药的安全管理隐患；周边治安隐患及突出的治安问题。安全隐患排查整治的重点是：消防安全隐患、食品卫生安全隐患、道路交通安全隐患、网络传媒安全隐患、水电气管理使用安全隐患等。
（三）排查整治方法。对上述隐患，可采取集中排查整治或边排查边整治的方法进行。集中排查整治时，应制定排查整治方案，本着“什么问题突出就整治什么问题，哪里问题突出就整治哪里”的原则，集中时间、集中力量开展排查整治，消除治安、安全隐患。边排查边整治时，对排查出来的治安、安全隐患，应责令其单位立即整改，需要时间整治到位的，应下达《责令期限整改治安（安全）隐患通知书》（自检查完毕之日起3个工作日内送达被检查单位），详细列明具体隐患及相应整改期限，整改期限最长不超过2个月。单位在整改期限内整改完毕的，可以向主管部门申请复查，主管部门应及时复查并送达《复查意见告知书》；单位在规定期限内未整改到位的，应向上级主管部门说明情况，需延期整改的最长不超过1个月；整改后逾期不整改的，对单位责任人实行惩处，并予以通报。
三、和谐平安创建工作台帐。和谐平安建设是加强社会管理综合治理的重要举措，是全面落实综治工作措施的有效载体。和谐平安创建工作台帐主要有：
（一）制定实施意见。主要包括：指导思想、目标任务、组织领导、创建形式与标准、考核评比、命名表彰等。
（二）制定创建规划。一般按三年为一周期制定规划，有计划、有步骤地推进创建工作，分阶段、分批次的达到和谐平安单位的标准。
（三）工作试点。各单位组织开展和谐平安创建初期，通常选择1—2个组织机构健全、工作制度完善、安防设施完备、基层基础工作扎实的单位先行试点，在试点的基础上，采取召开现场会的形式，全面铺开单位和谐平安创建工作。
（四）检查考核。单位综治领导小组及其办公室应掌握和谐平安建设进展情况，加大检查考核力度，及时总结推广先进典型，发现并纠正问题。综治领导小组每年对和谐平安建设进行考核评比，对照创建标准验收。
（五）奖励处罚。对达到和谐平安创建标准的单位，由综治领导小组予以命名表彰，实行奖励；对未达到创建标准并出现重大问题的单位，实行处罚，责任追究。
四、治安防范工作台帐。治安防范是预防违法犯罪的一种事前的、积极主动的治本举措，它主要有人防、物防和技防三种防范措施。
（一）人防。指通过人力进行安全防范，如人员巡逻、站岗、门卫值守等防范措施。
（二）物防。指通过物力进行安全防范，如在重点要害部位安装“三铁一器“等防范措施。
（三）技防。指通过现代科技手段进行安全防范，如在重点要害部位和公共场所安装红外报警装置、视频监控系统等防范措施。
五、综治例会工作台帐。综治工作例会制度规定，单位综治领导小组每季度召开一次会议，主要是传达学习上级指示精神和工作部署要求，研究事关本单位全局性的重大决策和工作部署，解决涉及人、财、物等方面的重大实际问题。单位综治办每月召开一次会议，主要是传达贯彻上级指示精神，研究提出工作落到实处的具体措施，分析前段工作情况，部署后一阶段工作。
两个例会应分别记录保存，记录内容包括：会议的时间、地点、与会人员、主持人、记录人、会议议程，以及所涉及的会议内容。
六、综治宣传和干部培训工作台帐。
（一）综治宣传。一是将每年3月份开展的综治集中宣传月活动情况记录下来，主要包括：集中宣传月活动通知，集中宣传月活动启动仪式，宣传板报、墙报，综治知识竞赛或文艺演出等方面的文件、图片、影像资料。二是法制宣传教育方面的资料，包括普法教育、警示教育、涉及法制的主题班会等内容。三是报刊、书籍、网络等宣传方式。
（二）综治干部培训。省里规定，每年各单位对本单位及下属单位综治干部全员培训3天以上。其台帐主要有：培训通知、课程安排、培训人员花名册等资料。
七、组织领导工作台帐。它主要有五个方面的内容应建立台帐。
（一）综治组织网络。各单位以书面文件形式制定下发综治工作领导小组及办公室，领导小组组长由单位党政一把手担任，领导小组副组长由分管领导担任，领导小组成员由有关部门负责同志组成；领导小组下设办公室，配备专（兼）职主任、副主任，其级别等同机关其他处室正、副职，公办高校配备10人以上专职综治保卫干部。
（二）领导责任制。各单位应依据赣发[2004]24号文件精神，制定本单位《社会管理综合治理及维护社会稳定领导责任制实施意见》，内容包括：领导责任划分、考核内容方法、考核成果运用、完善工作机制等。
（三）综治责任人绩效档案。各单位应分别建立班子成员的综治绩效档案。主要包括：责任人述职报告、综治维稳责任人履行职责情况鉴定表，综治维稳责任人奖励情况登记表，综治维稳责任人处罚情况登记表等内容。
（四）目标管理制。各单位应建立综治目标管理考核评比制度。一是每年初由单位党政一 把手签发并层层下达综治目标管理责任书；二是各单位每半年组织检查综治工作落实情况及目标任务完成情况，包括上半年的检查通知、上半年工作总结或通报、年度考评通知、年度考评标准、年度考核奖惩等内容。