周口市林海置业纠纷

『壹』 河南周口市这家医院出现“丁义珍式窗口”，给患者家属带来了哪些不便

多位患者反映，河南省周口市第一人民医院一楼大厅的服务窗口、中药和西药的窗口没有椅子，患者或家属只能站着排队，趴着办事。

丁义珍这个名字是出现在《人民名义》当中的前区区委书记丁义珍，他所设计的信访局窗口又低又矮，被批“你们缺张凳子吗”，这个梗也从此流传开来，并应用在现实生活当中。

明白了这个道理，观念就转变了，广大人民是掌握真理的，他们不需要你教他们怎么爱国，自己祖国，自己的家园，怎么不爱？只有处处，时时把人民放在心上，而不是口上，处处时时为他们做实事，做好事，做解决他们生活中的烦恼和困难的小事，但对国家都是大事，这才能叫有实际内容的为人民服务。

人民，百姓中聪明的人多着呢，他们能看判断和看出你是不是真的在为他们服务的，也就是说，谁也忽悠不了他们。说真话，说实话，办实事，只需去做，人民是感受得到的。让他们有实实在在的获得感，并能逐渐改变他们的生活水平，医疗水平，教育水平，居住水平，这就是为人民服务的真谛。”

『贰』 周口市国土资源局的内设机构

办公室负责文电、会务、机要、档案等工作；承担信息、宣传、安全保密、政府信息公开和政务公开工作；负责机关、直属单位的党群工作；负责机关资产管理、计划生育、后勤保障、综合业务等工作。
政策法规监察科制定全市保护与合理利用国土资源政策，负责机关有关规范性文件的合法性审核和备案工作；组织国土资源管理法律、法规和政策的宣传教育，推进全市国土资源系统依法行政；承担行政复议、行政应诉的有关工作。负责全市土地资源、矿产资源法律、法规执行情况的监督检查；负责全市土地规划、计划的落实和农用地转用、土地征用、土地资产处置、土地使用权交易等行为的监督检查；会同有关部门依法组织查处市辖区土地、矿产资源违法案件及市域内重大土地、矿产违法案件。
规划科编制实施全市国土、土地利用、矿产资源、地质环境等综合规划，组织编制全市资源调查评价、勘查、开发、整理、复垦等专项规划；指导和审核全市各级国土规划、土地利用总体规划、矿产资源规划；参与报省政府审批、市政府审批的涉及土地、矿产相关规划的审核；编制实施土地利用年度计划；负责全市国土资源综合统计工作。
行政审批服务科承担全市建设项目用地预审；负责临时用地审批；承担报省、市政府审批和经省政府报国务院审批的农用地转用、土地征收征用事项的受理、审查工作；负责市辖区国有土地登记发证的受理、初审、证书发放工作；承担报市政府审批的改制企业国有土地资产处置的审核、报批工作；负责全市矿泉水、地热水采矿许可审批。
财务科参与管理土地、矿产等资源性资产工作；依法承担国土资源专项收入征管相关工作；承担国家、省、市拨付的有关工作经费、专项资金、基金的管理工作和部门预决算、政府采购、国库集中支付及内部审计工作；负责机关财务工作；承担监管直属单位财务及国有资产的工作。
耕地保护科贯彻落实有关耕地保护政策措施，监督检查基本农田保护和占用耕地补偿制度落实情况，承担耕地保护责任目标考核的有关工作。指导和监督全市未利用土地开发、土地整理、土地复垦和耕地开发工作。
用地审批管理科承担报省、市政府审批和经省政府报国务院审批的农用地转用、土地征收征用事项的报批工作；组织实施建设用地批后监管，指导和监督土地征收征用的补偿安置工作，参与国家、省重点项目涉及建设用地事项的协调、服务和指导。
地籍管理科（测绘管理科）制定全市土地确权、登记、发证、权属纠纷调处和权属管理的实施办法；承担各类土地登记资料的整理、共享和汇交管理；负责组织实施全市土地调查、监测及统计；调处跨县（市、区）及其他重大土地权属纠纷；指导全市地籍工作。负责市辖区的土地登记审核、上报工作；负责全市测绘行业的行政管理；组织或参与测绘成果的验收。
土地利用管理科承担城乡建设用地和土地市场管理工作；规范土地使用权出让、租赁、作价出资和转让行为；制定并组织实施土地供应、土地价格、土地资产和土地储备管理政策；制定并组织实施土地开发利用标准；承担节约集约用地评价和建设用地分等定级工作，组织实施基准地价和标定地价等地价制度，对土地市场和地价实施动态监测。
矿产与地质管理科制定全市矿产开发管理政策；管理全市矿业权市场；编制并组织实施全市矿业权设置方案，参与审查勘查实施方案和开发利用方案；监管矿产资源勘查、开采活动；组织调处重大矿业权权属争议；负责矿产资源勘查开采准入管理。组织全市矿产资源调查评价；编制全市地质勘查规划并监督检查实施情况；组织实施国家地质勘查工作标准、规程和规范；组织实施国家矿产资源储量管理办法、标准、规程、规范；管理矿产资源储量登记、统计工作；承担地质资料汇交管理工作。制定全市地质环境保护政策，监督管理古生物化石、地质遗迹、矿业遗迹等重要保护区、保护地的工作；负责采矿权使用费、矿产资源补偿费征收工作。组织监测、监督防止地下水过量开采引起的地面沉降和地下水污染造成的地质环境破坏；组织全市城市地质、农业地质、旅游地质等环境地质调查评价工作。
信访工作科承担群众来信来访办理工作，协调处理全市国土资源系统信访事项，指导全市国土资源系统信访工作。
人事科教科承担机关、直属单位的人事和机构编制工作；按规定承担管理县（市、区）国土资源行政主管部门领导干部的工作；组织实施全市国土资源系统教育培训工作；组织实施重大科技计划；承担全市国土资源科技成果管理工作。
离退休干部工作科负责机关离退休干部工作,指导直属单位的离退休干部工作。

『叁』 问的是周口市什么时候全面推进土地流转

根据周口市人民政府关于加快推进农村土地承包经营权流转工作的意见，2014年，开展农村土地承包经营权确权登记颁证试点，完成全市农村流转土地的登记建档工作；2015年，全面推进农村土地承包经营权确权登记颁证工作，全市农村土地流转有形市场初步形成，县、乡、村三级基本建立农村土地流转中介服务机构和调解仲裁机构；2016年，基本完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作，95%以上流转土地实现规范流转，农村土地流转市场体系基本健全，土地资源配置明显优化。

周口市人民政府关于加快推进农村土地承包经营权流转工作的意见
各县（市、区）人民政府，市人民政府有关部门：
为认真贯彻落实党的十八届三中全会精神，全面深化农村改革发展，根据《中共周口市委周口市人民政府关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的实施意见》（周发〔2014〕11号）精神，现就加快推进全市农村土地承包经营权流转（以下简称农村土地流转）工作，提出以下意见：
一、重要意义
党的十八届三中全会以来，中央和省委相继出台了具体的政策规定，要求各地在稳定农村土地承包关系并保持长久不变，坚持和完善最严格的耕地保护制度前提下，赋予农民对承包地占有、使用、收益、流转及承包经营权抵押、担保权能，允许农民以承包经营权入股发展农业产业化经营；鼓励农户承包经营权在公开市场上向专业大户、家庭农场、农民合作社和农业企业流转，发展多种形式规模经营。从我市的实际情况来看，土地的分散承包经营已越来越不能适应专业化、规模化、集约化和产业化经营的要求，严重制约了农村经济结构调整、现代农业发展和推进城乡一体化进程。因此，加快和规范农村土地流转是我市推动农村经济发展、建设现代农业的必然选择，对于培育新型农业经营主体、加快农村生产要素优化组合、促进农村生产方式根本转变、构建农民增收长效机制、提高农村经济整体效益、催生传统农业向现代农业转变等事关农业和农村经济改革发展大局的诸多方面，都具有重要的现实意义和深远的历史意义。
各级各有关部门要从深化农村改革、激发农业农村发展活力的大局出发，充分认识加快推进农村土地流转工作的重要性和紧迫性，切实增强责任感和使命感，按照中央和省委、市委的统一部署和要求，加快推进全市农村土地流转工作，为全市农业农村经济社会发展注入新的活力。
二、指导思想、目标任务和工作原则
（一）指导思想
坚持以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，全面落实科学发展观，按照城乡统筹发展理念，以稳定党在农村的基本政策为前提，以解放思想为先导，以发展农村生产力为目标，以农业增效、农民增收为核心，遵循“政府引导、产业带动、农民自愿、市场调节、依法规范、有序流转”的工作思路，积极探索多种形式的流转方式，建立健全规范有序的流转市场，不断完善流转机制，促进农村土地适度规模经营和集约经营，优化农村土地资源配置，调整农村经济结构，加速农村劳动力转移，推进传统农业向现代农业转变。
（二）目标任务
2014年，开展农村土地承包经营权确权登记颁证试点，完成全市农村流转土地的登记建档工作；2015年，全面推进农村土地承包经营权确权登记颁证工作，全市农村土地流转有形市场初步形成，县、乡、村三级基本建立农村土地流转中介服务机构和调解仲裁机构；2016年，基本完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作，95%以上流转土地实现规范流转，农村土地流转市场体系基本健全，土地资源配置明显优化。
（三）工作原则
1.依法、自愿、有偿原则。坚持依法办事，严格保护耕地，不得改变农村土地的农业用途，充分尊重农民意愿，坚持等价有偿流转。
2.稳定、分权、放活原则。在稳定家庭联产承包责任制的前提下，使土地所有权、承包权和使用权分离，放活土地使用权，创新流转机制。
3.集中、规模、增效原则。立足于促进土地相对集中，推进适度规模经营，提高土地利用率、产出率，提高农业效益，增加农民收入。
4.管理、规范、有序原则。加强管理和指导，严格规范流转行为，切实维护各方利益，确保土地流转和规模经营规范有序进行。
三、工作重点
（一）培育各类新型农业经营主体。加大对专业大户、家庭农场、农民合作社、农业企业等新型农业经营主体规模经营的支持力度，鼓励其通过土地流转建立农产品生产基地，大力开展多种形式的适度规模经营。鼓励农户以土地承包经营权入股方式成立农民合作社，开展规模经营，发展特色农业，实行专业化生产。鼓励外出务工、有意流转土地的农民，采取多种流转形式依法把土地流转给专业大户、家庭农场、农民合作社、农业企业等新型农业经营主体。探索农民合作社将社员承包土地集中起来，实行对外招标，集中经营，收益按合作社章程进行分配的路子。引导行政村对农村荒沟、荒丘、荒滩等资源实行公开招标开发和规模经营；引导同村同组农户以互换流转形式使土地向种植能手集中，改善土地少而散的状况，发展生态高效农业，兴办各类家庭农场。鼓励农业企业、科研单位、农户等以资金、技术、土地承包经营权、实物、劳动力等生产要素作为股份，按照自愿互利原则兴办农业种植公司，实行企业化经营。鼓励农业企业、农民合作社等新型农业经营主体，以服务为载体，以家庭经营为基础，与农民建立稳定产销协作关系，通过建立基地、订单农业、投资开发等方式，统一品种、统一技术、统一产品质量标准、统一农资供应及产品销售，实现规模经营。
（二）开展农村土地承包经营权确权登记颁证工作。根据《河南省人民政府办公厅关于开展农村土地承包经营权确权登记颁证试点工作的意见》（豫政办〔2014〕111号）精神，各县（市、区）要借鉴外地试点经验，选择1－3个村进行土地承包经营权确权登记颁证试点，年内完成试点任务，总结经验，摸索路子。2015年起全市推开，2016年加快推进，2017年基本完成全市农村土地承包经营权确权登记颁证工作。各县（市、区）要及早抓好动员部署、宣传引导、业务培训等工作，严格依照政策，有序有效推进农村土地承包经营权确权登记颁证工作的开展。
（三）培育土地流转市场。培育多种形式的土地流转市场是建立和完善土地流转机制的基本环节。县、乡、村三级农村土地流转服务机构要积极开展土地流转信息登记发布、土地评估、合同鉴证、法律政策咨询等工作，为土地流转双方搞好信息共享服务。要进一步推进乡镇土地流转服务大厅建设，2015年年底前全部完成建设任务。引导土地流转双方自觉向土地流转服务机构提出申请并进行登记，避免农户之间自发无序流转，防止因土地流转不规范发生纠纷。流转双方在土地流转市场，经平等协商达成一致意见的，要签订土地流转合同并经乡镇土地承包管理部门鉴证，确保农村土地有序流转。
（四）建立健全农村土地承包纠纷仲裁调解机制。各地要认真贯彻落实《中华人民共和国农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》，加强学习宣传培训，切实提高各级农业行政主管部门依法行政水平。加强仲裁机构建设，建立健全乡（镇、办）、村（居委会）调解、县（市、区）仲裁的农村土地承包经营纠纷调解体系。严格规范农村土地承包经营纠纷仲裁程序，按照“公开、公平、公正和便民高效”的原则，认真受理和仲裁案件。农业、司法、国土资源等部门要加强对农村土地承包经营纠纷调解仲裁工作的指导，积极配合、相互支持，依法履行职责。
（五）提高新型职业农民素质。整合教育资源，加强农民职业教育，提高农民科技文化素质，加快农民职业化进程，提高非农就业能力，让更多的农民离开土地，为规模经营提供资源聚集空间。加大对专业大户、家庭农场、农民合作社、农业企业等新型农业经营主体从业人员的培训，提高规模生产经营水平，增强土地规模经营能力，带动地方经济发展。
四、保障措施
（一）加强组织领导。为切实加强对农村土地流转工作的组织领导，市政府成立由分管副市长任组长，分管副秘书长、市农业局长任副组长，市财政局、市国土资源局、市水利局、市林业局、市信访局、市人力资源和社会保障局、周口供电公司等部门和单位分管负责同志为成员的农村土地流转工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在市农业局，负责日常工作。各县（市、区）也要成立相应机构，及时研究解决土地流转中的重大问题，为农村土地流转工作的顺利开展提供坚强的组织保障。
（二）明确部门职责。财政部门要将农村土地流转和土地纠纷仲裁工作经费纳入预算，保证土地流转工作的日常管理、流转合同印制、流转信息网络建设和土地纠纷调解工作的需要。监察部门要严肃查处行政机关和国家工作人员在土地流转过程中的强迫流转、截留挪用流转费用、侵害群众利益等违法违纪行为。国土资源部门要加强对土地征占用的管理，监督农村土地合理利用，防止以土地流转为名，擅自改变农村土地的农业用途。农业部门要健全农村土地流转工作制度，完善土地流转机制，切实提高土地流转的服务、监督和管理水平。林业、水利、供电等部门要根据各自职责，加强信息沟通，研究制定具体措施，为农村土地承包经营权流转、规模化经营提供优质便捷服务。信访部门要认真接待并处理群众的来信来访，支持上访人的合理诉求。人社部门要解放思想，积极研究新形势下的社会保障思路，探索建立包括农民在内的全民社会保障体系。
（三）强化政策扶持。市财政从今年起，每年安排200万元作为农村土地流转专项扶持资金，用于鼓励农村土地流转和规模经营。县级财政也要拿出专项资金用于扶持土地流转，对全部转出土地的农户给予合理的补助，扶持其进城务工创业；对于引导农户流转土地较多、增收效果显著的乡镇和行政村给予表彰奖励；对通过土地流转集中农户土地进行规模经营,并能切实带动农户增加收入的专业大户、家庭农场、农民合作社、农业企业等新型农业经营主体除进行奖励外，要从项目、税收、技术指导等方面给予倾斜。各涉农金融部门要加快建立土地流转的信贷支持机制，进一步加大对农业规模经营主体的信贷投入，对实力强、资信好的给予一定的信贷授信额度，简化贷款手续，实行优惠贷款利率。拓宽融资渠道，创新贷款担保方式，扩大农村有效担保物范围，鼓励开展农村土地承包经营权抵押贷款。积极探索开展农业保险工作，逐步扩大试点，为规模经营提供风险保障。
（四）大力宣传引导。各县（市、区）要切实加大宣传力度，认真宣传贯彻《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国农村土地承包法》等有关法律法规和党的十八大、十八届三中全会精神，将党委、政府促进农村土地流转的政策宣传到千家万户，充分调动农民群众参与的积极性和主动性，为农村土地流转营造良好的舆论氛围。要坚持每年培育扶持一批专业大户、家庭农场、农民合作社、农业企业的示范典型，通过多种形式大力宣传其好的经验做法，引导更多农民和社会资本踊跃参与，加快推进全市农村土地承包经营权依法规范有序流转。

『肆』 周口市林海置业有限公司怎么样

简介：周口市林海置业有限公司于2006年成立，注册资金2200万元。目前主要从事房地产项目开发、装饰、建材销售等业务， 我公司现有员工30多人（全部为大专以上学历），曾开发商水县康府花园、小吃一条街等项目。公司现已开发建设面积达二十多万平方米，工程质量优质率达100%，开发经营不断攀升，经济效益连年上台阶，企业规模逐渐发展扩大。
法定代表人：徐彬恒
成立日期：2006-09-18
注册资本：2100万元人民币
所属地区：河南省
统一社会信用代码：914116007932416202
经营状态：存续（在营、开业、在册）
所属行业：房地产业
公司类型：有限责任公司(自然人投资或控股)
人员规模： 50-99人
企业地址：周口市建新路29号
经营范围：房产开发、销售;建材销售。

『伍』 周口市审计局主要领导名单

周口市工纠纷找定经验

『陆』 农村土地纠纷案例能帮忙弄几份吗

外商来我县投资办厂,需要使用村民小组已经发包给村民的土地,县政府是否可以用征收的手段把征收的土地转让或卖给外商?理由是什么?是根据国家的哪条法规定的?
某市某乡某村A户，1982年土地承包到户时承包原该村十二生产队耕地10.5亩，1982年到1985年由A户耕种，到1985年底A户办理农转非户口全家迁出到某厂矿，当时A没有向村上报告承包地如何处理，致使1986年土地荒芜一年，这一年也没有上交有关费用，1987年由原来的社长安排本社5农户耕种，每户交承包费20元，共计100元。1987年8月，A回村找到当时的社长要求承包自己原先的耕地，双方现场签订了合同，合同承包期为三年，即1987年10月到1990年10月，承包费为400元，承包费必须于1987年10月31日前交清，合同才能成立，在约定的时间内即10月31日前A来交承包费前，当时的社长又以招投标的方式与B户签订了合同（三年600元承包费），待A户来交承包费时社长不收（在约定的时间内），理由是B户愿意多交到600元，A户要承包须在600元的基础上加承包费，A户不愿，致使同一地块产生了两份合同，并发生争吵，社长也未收回与A户签订的合同，而土地由B户一直耕种，期间1990年与社长又签了三年的合同到1993年，之后又与社上口头约定续包。1999年农村土地二轮承包续签换证时，业务工作人员没有严格按政策规定办，照抄1982年土地到户的底册，将A户仍然登记为承包户主，签订了《农村集体专业项目承包合同书》，但A户没有亲自签字，合同期为三年，而土地由B等4户耕种到2002年，在此期间A来到该村要合同书未拿到，村委会的理由是合同书应由种地人保管，A户的理由是合同书为我己有，并且在该厂矿生活困难，两子女未就业，要种地谋生，致使2002年5月份A户与B户为争土地种发生吵打致伤。纠纷发生后，A户的意见是：这属于侵权行为，要求赔偿这16年的损失，共计16万元，并恢复土地承包经营权，本村其它有类似农转非户土地为何不收回；B户的意见要求是：A户要向B户赔礼道歉，同时付给医药费8000多元，土地如何处理按政策规定办。
这2个案件行不？

『柒』 周口“入室色魔案”始末：少女陈尸他人家中，凶手是母亲情夫，你怎么看

“自己的女儿死在别人的家中？杀人凶手竟然还是自己的情夫。”这是什么样的人？可以下这么狠的手？不知道这个母亲会是什么样的心情，接下来我们一起来了解一下这个案子。

在审讯过程中，面对死亡女孩儿的尸体，他承认了犯罪事实，但对于犯罪的原因，他全怪在了女孩儿的母亲，也就是自己情人的身上。

他不认为自己的出轨有违道德，也不认为实施强奸有违法律，他的妻儿在外，作为男性的他反而留在家中，长期处于一种封闭、闭塞的环境中，法律意识淡薄，道德素质低下，欲望十分强烈且没有自制力，他受到的一切惩罚都是咎由自取。

小丹的母亲在接到女儿死亡的消息后整个崩溃，她怎么都想不到自己离开没几天，竟然跟女儿阴阳两隔，他更不会想到自己的出轨竟然断送了女儿的性命。

『捌』 周口市淮阳县临蔡街上徐曦他爹徐修生他叔在政法委上班，把她藏起来了

先报警吧，报人口失踪，可以登报，离婚一次不成二次离婚就属于不同居证据，他家有关系，而且政法委在职管辖范围是公检法司，说的是现实情况啊，按国家法律说他这样就违法，属于教唆罪，但家庭纠纷属于民事范畴，再说他的关系网谁不给点面子，所以说如果你着急你的办法有1.把事情闹大，动用社会力量，逼他就范，估计这种可能性不大2.委曲求全，当孙子没皮赖脸去求和……如果你不着急就登报，负面影响就是他家会耗不起去玩阴的，到时候你搜集证据上访就可以了，这叫逼政府做事……再好的办法真没有，你找什么关系都没用，现在就这世道，记住一个巴掌拍不响，多想想自己的原因吧，她家如果不讲道理就这样做你也只能耗着

『玖』 周口市国土资源局

周口市位于河南省东南部、黄淮平原腹地,东邻安徽阜阳,西接漯河、许昌,南与驻马店相连,北与开封、商丘接壤。辖淮阳、鹿邑、扶沟、沈丘、太康、郸城、西华、商水8个县和项城市、川汇区:经济技术开发区,土地面积11961平方公里,其中耕地面积860724.56公顷,总人口1091万人。周口市有6400多年的灿烂文明史,享有“华夏先驱,九州圣迹”之誉,是羲皇故都、老子故里,是中华农业文明的重要发祥地,也是中华龙文化、根祖文化、道家文化的重要发祥地。

张楸A 党组书记、局长

杨安生 党组副书记、调研员

窦中文 党组成员、副局长

李洪义 党组成员、副局长

胡大伟 党组成员、副局长、纪检组组长

孙绍辉 党组成员、副局长

王思龙 助理调研员

侯奇助 理调研员

成富才 助理调研员

张楸A简介:河南省周口市人,1961年8月出生,汉族,中共党员。1981年11月~1986年12月,在周口市广播事业局工作;1986年12月~1988年8月,周口团地委办事员;1988年8月~1990年4月,任周口团地委学校部副部长;1990年4月~1993年1月,任周口团地委学校部部长;1993年1月~1996年5月,任周口市团地委副书记;1996年5月~2001年4月,任周口莲花味精厂副处级干部;2001年4月~2004年3月,任中共周口市委办公室副主任;2004年3月至今,任周口市国土资源局党组书记、局长。

【机构设置】局机关内设办公室、政策法规监察科、规划科、行政审批服务科、财务科、耕地保护科、用地审批管理科、地籍管理科(测绘管理科)、土地利用管理科、矿产与地质管理科、信访工作科、人事科教科、离退休干部科、机关党委、纪检监察室等15个科室。设川汇分局、经济技术开发区分局、市地产估价事务所、市土地勘测规划设计室、市地产中心(周口市土地储备中心)、市土地整理中心、市土地执法监察队7个二级机构。全局及局属单位共有干部职工252人。

【土地资源】截至2010年12月31日,周口市土地总面积为1196104.32公顷。其中,农用地面积972616.22公顷,建设用地面积197119.78公顷,未利用地面积26368.32公顷,分别占土地总面积的81.32%、16.48%和2.20%。农用地中,耕地面积860724.56公顷,园地面积5328.97公顷,林地面积44660.22公顷,交通用地(农村道路)面积25935.00公顷,水域及水利设施用地(坑塘水面,沟渠)面积3465.47公顷,其他土地(设施农用地,田坎)面积1502.00公顷。建设用地中,城镇村及工矿用地面积185065.44公顷,交通运输用地(农村道路除外)面积10293.71公顷,水域及水利设施用地(水库水面,水工建筑用地)面积1760.63公顷。未利用地中,水域及水利设施用地(水库水面,水工建筑用地,坑塘,沟渠除外)面积26214.73公顷,草地(其他草地)面积115.71公顷,其他土地(设施农用地,田坎除外)面积37.88公顷。

周口属于平原地带,耕地坡度都小于2度,平地面积860724.56公顷。周口市可调整地类总面积为8082.49公顷,其中可调整果园154.02公顷,可调整其他园地10.46公顷,可调整有林地5784.73公顷,可调整其他林地2131.49公顷,可调整坑塘水面1.79公顷。

【耕地保护】2010年,河南省人民政府与周口市签订的责任目标为耕地保有量指标不低于85.37公顷,基本农田保护目标不低于72.02公顷,周口市严格执行耕地先补后占、占一补一制度,坚决杜绝只占不补、占优补劣现象。对各县(市、区)国土资源局申报的补充耕地项目,周口市国土资源局组织技术人员逐宗现场踏看和认真筛选,并严格核对审查相关材料和图件。按照规定程序,全市批准立项耕地占补平衡项目12个,可新增耕地727.1514公顷;建设占用耕地用地报件35批次,共计占用耕地518.354公顷,全部实现了先补后占、占补平衡。2010年末全市耕地保有量达到1292万余亩。

【土地综合整治】周口市上报33个土地综合整治试点村项目,至2010年底,第一批5个项目已经周口市政府批准,上报河南省土地综合整治工作领导小组办公室备案,已经开工建设或正在做开工准备工作;5个已经市级审查,正在做最后修改。通过整治和开发,提高了耕地质量,改善了农村生产和农民生活条件。

【土地出让】2010年,出让土地171宗,总面积561.45公顷,合同总价款16.1亿元;收回闲置土地1宗(周口悦信房地产开发有限公司宗地),面积9.65公顷;盘活存量建设用地367.93公顷;全市标准化厂房总建筑面积46.5万平方米。

【建设用地管理】2010年先后完成了漯阜铁路电气化改造工程,东郊变电站,沙北污水处理厂,东新区二路、三路、四路、十五路等20多个重点项目的用地报批工作,全市共报批50个批次和2个单独选址,报批总面积达961.55公顷,批准征收面积743.20公顷;办理用地预审15件,面积79.19公顷;开展房地产用地专项整治工作,对在整治中发现的未按合同约定开工、竣工的房地项目,将保障性住房用地改变为商服用地的项目依法进行处理;开展年度城市住房供地计划编制工作,全年城市住房供地计划总量为190公顷,其中保障性住房、棚户区改造用地占73%;全市普通商品住房供地151.9公顷,其中保障性住房用地供应38.3公顷。

【节约集约用地】为有效开展国土资源节约集约模范县(市)创建活动,周口市政府构建三级组织和相关部门领导保障体系,首批确定川汇区为试点单位,制定创建方案,专门召开会议进行动员部署。同时,鼓励招商引资项目入驻产业集聚区,鼓励建设和使用三层以上的多层标准厂房,支持外资企业投资建设多层标准厂房;鼓励产业集聚区转变发展方式、节约集约用地。要求县域集聚区的工业项目投资强度不低于省级开发区相应标准,严禁向不符合产业集聚区规划的产业项目、“两高一资”(高耗能、高污染、资源性)、产能过剩和重复建设项目供地。

【粘土砖瓦窑整治】2010年拆除死灰复燃粘土窑厂49座(包括吊丝窑),捣毁砖坯168万块;没收销毁制砖设备35台;累计复垦窑厂占地26100多亩,至2010年底,全市新型墙材企业170家,年生产能力70亿标砖,年节约耕地2000亩以上。

【地籍管理】完成二次土地调查工作和统一试点更新、年度变更调查等任务;集体土地所有权登记发证率达到97%,集体建设用地使用权登记发证率达到85.53%。

【国土资源领域腐败问题治理】全国国土资源领域腐败问题电视电话动员会后,周口市国土资源系统按照“五步查找法”(自己找、大家提、群众评、组织点、领导审),强力推进国土资源领域腐败问题专项整治工作。参加廉政风险点排查2335人,排查出廉政风险点7234条。其中,A级廉政风险点422条,B级廉政风险点754条,C级廉政风险点6058条。制定防范措施8109条。经过自查,在土地工程建设领域未发现有突出问题,但是也存在着补充耕地投资标准低、补充耕地所需资金拨付慢、补充耕地储备工作开展缓慢、无地可补影响建设用地的正常报批等现象。主要原因是,各县(市、区)普遍存在财政困难,对耕地保护工作实际投入不足,尤其是对耕地开垦费拨付缓慢,导致耕地占补平衡项目不能及时实施,不能形成足够的、及时的补充耕地储备,个别县(市)在某种程度上影响了建设项目用地正常报批。各县(市、区)按照边查边改要求,均制定整改措施并加以落实。

【推行窗口办公】周口市国土资源局经市编办批准正式成立行政审批科,全面推行窗口办公。实行窗口接待、首问负责、封闭运行、接办分离、限时办结、行政服务的一条龙审批服务模式,按时办结率达95%以上。2010年5月,此窗口被河南省纪委命名为“河南省优质服务窗口”、被河南团省委命名为“河南省青年文明号”。

【土地利用总体规划修编】2010年,新一轮土地利用总体规划修编全面完成,市、县两级土地利用总体规划成果经省政府正式批复,192个乡级土地利用总体规划经市政府批复。

【基础测绘】周口市D级GPS三维空间大地控制网项目顺利通过河南省测绘产品质量监督站验收。

【科普工作】《周口市土地资源节约集约利用技术研究》科研项目获得省级科技奖励二等奖;《河南省三项整治农村土地流转与耕地保护研究》和《周口市第二次土地调查成果应用研究》通过省厅专家论证。

【信息化建设】完成国土资源业务网系统建设项目,实现了省、市、县三级国土资源管理部门的网络互联互通。

【乡所建设】“人民满意国土资源所”创建扎实推进,沈丘县、项城市被表彰为河南省基层国土资源所先进县(市),淮阳县鲁台镇等109个国土资源所分别被省厅表彰为优秀国土资源所、先进国土资源所和标准国土资源所。对基层所1100多名干部职工进行国土资源法律法规知识轮训。

【执法监察】2009年度土地卫片执法检查实际监测周口市土地444宗。其中,违法用地宗数占新增建设用地总宗数的26.57%,违法占用耕地面积占新增建设用地总面积的11.41%。通过整改,全市违法占用耕地面积占新增建设用地占用耕地面积的比例由11.41%降为9.80%,如扣除漯阜铁路项目违法用地,违法占用耕地占新增建设用地占用耕地面积的比例为4.2%。加大巡查工作力度,开展违法违规用地专项整治行动,曝光10起严重违法占地案件,国土资源违规违法行为得到有效遏制,全市土地违法案件、涉及耕地面积同比分别下降27%、45%。

【涉土信访】全面实施周口市征地区片综合地价标准,出台新的地上附着物补偿标准,在现有征地补偿标准的基础上普遍提高20%以上。组织有关县(市、区)拆迁安置部门到洛阳、济源等地学习留地安置先进经验,并结合市内实际研究留地安置办法,启动建设了张寨、康店两个占地260亩的安置小区。加强对征地实施过程的监管,确保征地补偿费及时足额到位,避免拖欠、截留、挪用等问题。健全信访评估制度,强化初信、初访首办责任制。坚持领导包案、责任到人,分类指导、因案施策,把解决问题与疏导教育相结合,有效化解了涉土矛盾纠纷。2010年,全市(含各县市区局)国土资源系统共接待群众来访174起395人次,受理群众来信71件,电话93次,其中周口市国土资源局直接接待45起61人次,与上年度同期相比下降近11%。因违法违规用地、破坏耕地等导致赴京上访24起,赴省上访12起,较上年同期下降21%,结案率99%,群众满意率86%。

(李北斗)