最新行政侵权疑难案例解析

1. 宋才发的出版著作

一、政治学类著作目录（16部，其中个人独著6部）
1、《列宁社会主义建设思想研究》（宋才发著），华中师范大学出版社1991年版。
2、《列宁社会主义建设理论与实践探究》（宋才发著），广西人民出版社2004年版。
3、《社会主义发展理论研究》（宋才发著），武汉出版社1993年版。
4、《20世纪社会主义建设理论与实践探析》（上卷，宋才发著），广西人民出版社2004年版。
5、《20世纪社会主义建设理论与实践探析》（下卷，宋才发著），广西人民出版社2004年版。
6、《社会主义经济建设历史经验研究》（宋才发著），华中师范大学出版社1997年版。
7、《建设社会主义法治国家的理论与实践》（宋才发主编，陈业宏、黄丽娟、宋才发著），华中师范大学出版社2000年版。
8、《私营经济发展的理论与实践》（宋才发主编，宋才发、唐鸣、黄友牛著），华中师范大学出版社2000年版。
9、《国有工业企业改革的实践与走向》（宋才发主编，杨艳琳、陈银娥、宋才发著），华中师范大学出版社2000年版。
10、《乡镇企业发展的问题与对策》（宋才发主编），华中师范大学出版社2000年版。
11、《中国金融系统改革的目标与走势》（宋才发主编），华中师范大学出版社2000年版。
12、《社会主义理论与实践发展20年》（宋才发主编），华中师范大学出版社2002年版。
13、《布依族·音寨村调查》（宋才发主编），中国经济出版社2009年版。
14、《维吾尔族·达西村调查》（宋才发主编），中国经济出版社2010年版。
15、《柯尔克孜族·库尔干村调查》（宋才发主编），中国经济出版社2011年。
16、《汉族·天龙村调查》（宋才发主编），中国经济出版社2015年版。
二、法学类著作目录（24部，其中个人独著5部）
1、《民族区域自治制度重大问题研究》（宋才发著），人民出版社2008年版。
2、《中国：侵权行为认定与赔偿》（宋才发著），中国民主法制出版社2001年版。
3、《WTO规则与中国法律制度改革》（宋才发著），人民法院出版社2005年版。
4、《中国现代企业制度的法律规范与实务》（宋才发著），华中理工大学出版社1999年版。
5、《农业用地保护的法制规范研究》（宋才发著），民族出版社2012年版。
6、《旅游法学教程》（高等教育旅游法学示范教材，宋才发主编），知识产权出版社2006年版。
7、《中国市场经济法》（宋才发、陈业宏著），华中师范大学出版社1994年版。
8、《民族区域自治法通论》（北京市高等教育精品教材，宋才发主编），民族出版社2003年版。
9、《民族区域自治制度的发展与完善——自治区自治条例研究》（宋才发等著），人民出版社2008年版。
10、《中国民族自治地方政府自治权研究》（宋才发等著），人民出版社2008年版。
11、《中国民族自治地方经济社会发展自主权研究》（宋才发等著），人民出版社2009年版。
12、《西部民族地区城市化过程中农民土地权益的法律保障问题研究》（宋才发等著），人民出版社2009年版。
13、《中国民族法学体系通论》（宋才发等著），中央民族大学出版社2005年版。
14、《中国少数民族经济法通论》（宋才发等著），中央民族大学出版社2006年版。
15、《民族地区城镇化建设及其法律保障研究》（宋才发、黄伟、潘善斌等著），中央民族大学出版社2006年版。
16、《西部民族地区扶贫开发及其法律保障研究》（黄颂文、宋才发著），中央民族大学出版社2006年版。
17、《民族地区人力资源开发及其法律保障研究》（张志新、宋才发著），中央民族大学出版社2006年版。
18、《民族地区退耕还林（草）及其法律保障研究》（李彦、宋才发著），中央民族大学出版社2006年版。
19、《民族地区旅游资源开发法律保障研究》（李江玲、宋才发著），中央民族大学出版社2006年版。
20、《道路交通安全疑难案例评析》(宋才发主编)，人民法院出版社2003年版。
21、《调解要点与技巧总论》（宋才发、刘玉民主编），人民法院出版社2007年版。
22、《大众维权600问——商事行政卷》（宋才发、刘玉民主编），中国发展出版社2006年版。
23、《大众维权600问——民事卷》（宋才发、刘玉民主编），中国发展出版社2006年版。
24、《耕地宅基地》（维吾尔文，王明、宋才发主编），民族出版社2008年版。
三、教育类著作目录（8部，其中个人独著4部）
1、《中华民族文化遗产及鉴赏研究》（上册）（宋才发著），民族出版社2011年版。
2、《中华民族文化遗产及鉴赏研究》（下册）（宋才发著），民族出版社2011年版。
3、《惟寻真知启后人——我的执教生涯40年》（宋才发著），湖北人民出版社2011年版。
4、《民族博物馆研究》（宋才发著），民族出版社2011年版。
5、《人类心灵的工程师——古今中外著名教育家论教师》（车有道、宋才发、熊贤军），武汉大学出版社1986年版。
6、《中原大学校史》（陶军[1]主编，宋才发主笔），华中师范大学出版社1986年版；并于1993年“华中师范大学校庆90周年”和2003年“华中师范大学校庆100周年”时分别再版发行。
7、《华中师范大学校史》（汪文汉[2]主编，宋才发副主编），华中师范大学出版社1993年版。
8、《发展中的华中师范大学》（汪文汉主编，宋才发副主编），华中师范大学出版社1993年版。
四、主编法学类丛书目录
1、《劳动纠纷案例》（李克[3]、宋才发主编），人民法院出版社2004年版。
2、《消费纠纷案例》（李克、宋才发主编），人民法院出版社2004年版。
3、《行政侵权案例》（李克、宋才发主编），人民法院出版社2004年版。
4、《保险纠纷案例》（李克、宋才发主编），人民法院出版社2004年版。
5、《婚姻家庭纠纷案例》（李克、宋才发主编），人民法院出版社2004年版。
6、《房产物业纠纷案例》（李克、宋才发主编），人民法院出版社2004年版。
7、《精神损害赔偿案例》（李克、宋才发主编），人民法院出版社2004年版。
8、《未成年人保护案例》（李克、宋才发主编），人民法院出版社2004年版。
9、《人身损害赔偿案例》（李克、宋才发主编），人民法院出版社2004年版。
10、《医疗事故纠纷案例》（李克、宋才发主编），人民法院出版社2004年版。
11、《未成年人司法保护》（李克、宋才发主编），人民法院出版社2005年版。
12、《未成年人学校保护》（李克、宋才发主编），人民法院出版社2005年版。
13、《未成年人社会保护》（李克、宋才发主编），人民法院出版社2005年版。
14、《未成年人家庭保护》（李克、宋才发主编），人民法院出版社2005年版。
15、《未成年人自我保护》（李克、宋才发主编），人民法院出版社2005年版。
16、《未成年人犯罪预防》（李克、宋才发主编），人民法院出版社2005年版。
17、《农民维权：耕地宅基地》（王明[4]、宋才发主编），人民法院出版社2005年版。
18、《农民维权：村民自治》（王明、宋才发主编），人民法院出版社2005年版。
19、《农民维权：计划生育》（王明、宋才发主编），人民法院出版社2005年版。
20、《农民维权：减轻负担》（王明、宋才发主编），人民法院出版社2005年版。
21、《农民维权：进城打工》（王明、宋才发主编），人民法院出版社2005年版。
22、《农民维权：怎样打官司》（王明、宋才发主编），人民法院出版社2005年版。
23、《农民维权：森林、草原、水源》（王明、宋才发主编），人民法院出版社2005年版。
24、《农民维权：生产经营》（王明、宋才发主编），人民法院出版社2005年版。
25、《农民维权：土地承包》（王明、宋才发主编），人民法院出版社2005年版。
26、《农民维权：医疗卫生》（王明、宋才发主编），人民法院出版社2005年版。
27、《以案说法：道路交通纠纷案例》（1）（丛书第二辑），（王明、宋才发主编），人民法院出版社2006年版。
28、《以案说法：治安管理纠纷案例》（2）（丛书第二辑），（王明、宋才发主编），人民法院出版社2006年版。
29、《以案说法：担保纠纷案例》（3）（丛书第二辑），（王明、宋才发主编），人民法院出版社2006年版。
30、《以案说法：物权纠纷案例》（4）（丛书第二辑），（王明、宋才发主编），人民法院出版社2006年版。
31、《以案说法：合同纠纷案例》（上）（5）（丛书第二辑），（王明、宋才发主编），人民法院出版社2006年版。
32、《以案说法：合同纠纷案例》（下）（6）（丛书第二辑），（王明、宋才发主编），人民法院出版社2006年版。
33、《以案说法：公司合伙纠纷案例》（7）（丛书第二辑），（王明、宋才发主编），人民法院出版社2006年版。
34、《以案说法：企业改制破产纠纷案例》（8）（丛书第二辑），（王明、宋才发主编），人民法院出版社2006年版。
35、《以案说法：知识产权纠纷案例》（9）（丛书第二辑），（王明、宋才发主编），人民法院出版社2006年版。
36、《以案说法：老年人权益保护案例》（10）（丛书第二辑），（王明、宋才发主编），人民法院出版社2006年版。
37、《最新房产物业疑难案例解析》（“五五普法丛书”），（周信[5]、宋才发主编），南海出版公司2006年版。
38、《最新道路交通疑难案例解析》（“五五普法丛书”），（周信、宋才发主编），南海出版公司2006年版。
39、《最新行政侵权疑难案例解析》（“五五普法丛书”），（周信、宋才发主编），南海出版公司2006年版。
40、《最新人身侵权疑难案例解析》（“五五普法丛书”），（周信、宋才发主编），南海出版公司2006年版。
41、《最新老年人权益保护疑难案例解析》（“五五普法丛书”），（周信、宋才发主编），南海出版公司2006年版。
42、《最新合同纠纷疑难案例解析》（“五五普法丛书”），（周信、宋才发主编），南海出版公司2006年版。
43、《最新知识产权疑难案例解析》（“五五普法丛书”），（周信、宋才发主编），南海出版公司2006年版。
44、《最新物权纠纷疑难案例解析》（“五五普法丛书”），（周信、宋才发主编），南海出版公司2006年版。
45、《最新婚姻家庭疑难案例解析》（“五五普法丛书”），（周信、宋才发主编），南海出版公司2006年版。
46、《最新劳动争议疑难案例解析》（“五五普法丛书”），（周信、宋才发主编），南海出版公司2006年版。
[1] 陶军为华中师范学院副院长、教授，中华人民共和国驻联合国教科文组织副代表。
[2] 汪文汉为华中师范大学副校长、教授。
[3] 李克为中华人民共和国最高人民法院政治部主任。
[4] 王明为北京市高级人民法院副院长。
[5] 周信为北京市司法局副局长。

2. 哪些行政侵权行为可以起诉

具体行政行为
侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。因此，只有行政机关的具体行政行为造成行政侵权，公民、法人或者其他组织不服的，才能提起行政诉讼。
最高人民法院
《关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》规定，公民、法人或者其他组织对具有国家行政职权的机关和组织及其工作人员的行政行为不服，依法提起诉讼的，属于人民法院
行政诉讼的受案范围
。因此，除公民、法人或者其他组织对下列行为不服提起诉讼，不属于人民法院行政诉讼的受案范围外，所有行政行为都属于行政诉讼的受案范围(这里的行政行为是指具有国家行政职权的机关、组织及其工作人员作出的，与行使国家行政职权有关的，对公民、法人和其他组织的权益产生实际影响的行为以及相应的不作为)：(1)国防、外交等国家行为;(2)行政法规、规章或者行政机关制定、发布的具
有普遍约束力的决定、命令
;(3)行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定;(4)法律规定由行政机关最终裁决的具体行政行为;(5)公安、国家安全等机关依照刑事诉讼法的明确授权实施的行为;(6)调解行为以及法律规定的仲裁行为;(7)不具有强制力的行政指导行为;(5)驳回当事人对行政行为提起申诉的重复处理行为;(8)对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为。

3. 侵权责任案例分析

王家承担全部赔偿责任 【解析】 本题考查饲养的动物致人损害的侵权行为、无过错责任原则、无民事行为能力和限制民事行为能力等。动物致人损害的侵权行为，是指因饲养动物的独立动作而使他人的人身或财产受到损害而依法应由动物饲养人或管理人承担赔偿责任的特殊侵权行为。动物致损属于危险物致损范畴，为增强饲养人或管理人的责任意识，增加对人们安全的保障，减少社会危险因素，动物致人损害的侵权行为的归责原则应适用无过错责任原则。但饲养人或管理人有抗辩事由，即受害人过错或第三人过错（应以受害人知其为谁为必要条件）可以免责。本题中，小男孩乙属于限制民事行为能力人，根据其年龄和智力因素，他对自己的“勇敢行为”是负不了责任的（尽管其很自信），故不构成“第三人过错免责”。当然甲与乙作为受害人本身并无过错。根据民法通则第一百二十七条规定，饲养的动物造成他人损害的，动物饲养人或者管理人应当承担民事责任；由于受害人的过错造成损害的，动物饲养人或者管理人不承担民事责任；由于第三人的过错造成损害的，第三人应当承担民事责任。第十二条，十周岁以上的未成年人是限制民事行为能力人，可以进行与他的年龄、智力相适应的民事活动；其他民事活动由他的法定代理人代理，或者征得他的法定代理人的同意。不满十周岁的未成年人是无民事行为能力人，由他的法定代理人代理民事活动。故：王家承担全部赔偿责任

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4. 《行政法与行政诉讼法》案例解析求解答！加急！急急急！

1、合议庭的组成具有违法情形：
第一，合议庭的成员，应当是三人以上的单数，而本案中合议庭的人数为4
第二，审判人员的构成违反了回避原则：县卫生局的工作人员与本案有利害关系，应当回避
2、人民法院屈从于县委领导的指示做出判决，违反了人民法院依法独立行使审判权的原则
3、审判公开原则不包括法庭评审、合议的公开，县委领导物权在案件审理终结之前听取案件审理情况；
4、人民法院的抗诉存在不合法情形：
第一，主体不合法。应该由县人民检察院建议上一级人民检察院向同级人民法院提起抗诉
第二，程序不合法。检察院抗诉的对象应该是已经生效的判决，但是本案中，判决书送达原告方才5日，第一审判决还未生效。

5. 行政案例分析

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1． 郝某经所在区工商局批准开办了一家文化用品商店，一日郝某所在地工商所人员康某来到郝某的店里，要拿几本书回去看，郝某不让。康某说："有人举报你的店里卖淫秽书籍，要对你罚款，你现在交罚款。"郝某说："我的店从来没有卖过那种东西，不信你可以查。"康某说："我不用查，你如果不交罚款，我就封你的店。"郝某无奈当即交了1000元罚款（注：康某的罚款行为，不是法律、法规和规章规定以工商所名义作出的）。郝某对此向有关机关申请复议，康某又与复议人员赵某串通捏造郝某卖淫秽书籍事实，复议机关维持原来的罚款决定，又作出吊销郝某营业执照的决定。郝某到处无人帮助解决，两个月后，复议机关认为此案证据不足，经调查确认处罚决定是错误的，随即作出撤销吊销营业执照决定和罚款决定，并对赵某与康某给予了行政处分。郝某对此先向赔偿义务机关申请赔偿，但郝某对赔偿义务机关决定给予赔偿的数额不服，遂向本区人民法院作出申请国家赔偿决定。
区人民法院受理了此案。在审理中，经人民法院调解，双方达成如下协议：①由赔偿义务机关报赔偿返还1000元罚款；②赔偿吊销营业执照期间租房、水电等必要的开支2500元；③按正常营业收入的30%赔偿因吊销营业执照期间不能经营所造成的损失1500元。
现问：
（1） 郝某对1000元的罚款不服申请复议的机关是哪个机关？
（2） 设郝某突然死亡，可由谁来申请行政复议？
（3） 复议机关向郝霜收取复议费用200元，有无法律依据？为什么？
（4） 本安中郝某所受到的损害，应以谁为赔偿义务机关？
（5） 人民法院对案件的处理方式与结果是否正确？
（6） 康某与赵某对郝的损害应承担什么责任？
答案：
（1） 市工商局为复议机关。
（2） 郝某的近亲属可提起复议申请。
（3） 于法无据。因为行政复议机关受理行政复议，不得向复议申请人收取任何费用。
（4） 应以区工商局与市工商局为赔偿义务机关。
（5） 处理方式正确，但处理结果的第三项内容存有错误。
（6） 区、市工商局可分别向康某、赵某追偿。
法理详解：
（1） 对郝某进行1000元的罚款是康某作出的，康某是工商所的工作人员，工商所是区工商局的派出机构，但在此行为上法律、法规和规章没有规定工商所可以自己的名义作出，因此，这一行为，是基于区工商局的委托，即康某的罚款行为应视为受区工商局的委托而为的。《行政复议法》第15条规定："对行政工作部门依法设立的派出机构依照法律、法规或者规章规定，以自己的名义作出的具体行政行为不服的，向设立该派出机构的部门或者该部门的本级地方人民政府申请行政复议。"本案工商所不属于此种情形，根据有关规定，对受委托组织作出的具体行政行为不服申请复议，由委托的行政机关的上一级行政机关为复议机关。区工商局的上一级行政机关是市工商局。因此，对1000元罚款行为不服的复议机关应是市工商局。
（2） 依《行政复议法》第10条第2款，有权申请行政复议的公民死亡的，其近新属可提起复议申请。
（3） 《行政复议法》第39条规定；"行政复议机关受理行政复议申请，不得向申主人收取任何费用。行政复议活动所需经费，应当列入本机关的行政经费，由本级财政予以保障。"
（4） 郝某所受的损害，应以区工商局与市工商局为赔偿义务机关。上一问题中已明确，康某所实施的罚款行为，属于受区工商局的委托而为，因此本案中区工商局的具体行政行为与市工商局的复议行为都是错误的，而且复议机关的决定又加重了对郝某的损害。《国家赔偿法》第8条规定："经复议机关复议的，最初造成侵权行为的行政机关为赔偿义务机关，但复议机关的复议决定加重损害的，复议机关对加重的部分履行赔偿义务。"因此，对罚款所造成的损害，区工商局为赔偿义务机关，对吊销营业执照所造成的损害，市工商局为赔偿义务机关。

6. 行政诉讼法案例分析~~急~

一、① 行政复议法第二十一条 行政复议期间具体行政行为不停止执行；但是，有下列情形之一的，可以停止执行：

（一）被申请人认为需要停止执行的；
（二）行政复议机关认为需要停止执行的；
（三）申请人申请停止执行，行政复议机关认为其要求合理，决定停止执行的；
（四）法律规定停止执行的。

②行政复议法第三十一条规定，行政复议机关应当自受理申请之日起六十日内作出行政复议决定；但是法律规定的行政复议期限少于六十日的除外。情况复杂，不能在规定期限内作出行政复议决定的，经行政复议机关负责人批准，可以适当延长，并告知申请人和被申请人，但是延长期限最多不超过三十日

二、行政诉讼法 第十一条 人民法院受理公民、法人和其他组织对下列具体行政行为不服提起的诉讼：
（一）对拘留、罚款、吊销许可证和执照、责令停产停业、没收财物等行政处罚不服的；
（二）对限制人身自由或者对财产的查封、扣押、冻结等行政强制措施不服的；
（三）认为行政机关侵犯法律规定的经营自主权的；
（四）认为符合法定条件申请行政机关颁发许可证和执照，行政机关拒绝颁发或者不予答复的；
（五）申请行政机关履行保护人身权、财产权的法定职责，行政机关拒绝履行或者不予答复的；
（六）认为行政机关没有依法发给抚恤金的；
（七）认为行政机关违法要求履行义务的；
（八）认为行政机关侵犯其他人身权、财产权的。除前款规定外，人民法院受理法律、法规规定可以提起诉讼的其他行政案件。

应以第（二）款为审查标准。

三、法院应以行政附带民事诉讼一并受理。

四、根据《国家赔偿法》由国家赔偿。彭、吴应承担行政责任。

7. 求案例分析 有关行政诉讼法 专业一点

一、安泰公司与工商分局签订土地使用权转让合同，经有关部门批准，还需办理土地使用权转让的相关手续，交纳相关费用，取得土地使用权证，才正式享有了土地使用权。 二、取得土地使用权后，建综合楼，必须取得规划许可证、建设许可证等方可修建综合楼。 三、市政府办2002年第十期<议事纪要>具有行政审批性质，市政府和规划局有权调整土地使用建设规划。 四、2002年几月知道侵权，04年9月起诉? 是否超过两年诉讼时效?如果超过两年，起诉也会败诉。如果没有，可以告市政府侵害安泰安公司土地使用权!

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8. 行政不作为的侵权构成

根复据《民法通则制》及《侵权责任法》相关规定，不作为侵权行为，又被称为消极的侵权行为，是指行为人违反对他人负有的作为义务，以一定的不作为致人损害行为。
认定不作为侵权，需具备以下条件：
侵权人必须具有一个作为义务，且能够行使该作为义务而不行使，因此造成了损害后果，则行为人要承担侵权责任。
关于不作为行为中的义务：
1.应是一种法律义务；
2.它并非泛泛的法律义务，而是实施一种积极行为的法律义务；
3.它是一种实施特定积极行为的法律义务。
构成不作为侵权，不仅须侵权人负有作为义务，而且还须有履行该义务的可能性，即具有履行该义务之作为的主观意志能力。

9. 行政诉讼证据案例分析，请指教

随着证据是诉讼灵魂的认识的提高，一部证据法的制定已是众望所归。从司法判例的角度，发现和提出实际问题，并在对各国的学说、立法和司法实践进行比较研究和学理讨论的基础上，对疑难问题予以解析或提出独到见解。

证据是证明和认定案件事实的手段和方法。证据法是司法制度的组成部分。从20世纪80年代后期开始，我国法院系统开展了轰轰烈烈的审判方式改革。这一意义深远的改革，就是以加强当事人的举证责任作为切入点而逐渐展开的。由于证据是诉讼制度的核心，触及这一核心的改革立即就产生了“牵一发而动全身”的效应，最终引发了审判制度乃至整个司法制度的全面改革。

司法的任务在于通过法院的审判以维护和实现社会公正。只有准确地查明案件事实，才能正确地适用法律并做出公正的判决。为此，各国都十分重视证据制度的完善。英美法系国家大多有专门的证据法，如美国的《联邦证据规则》、英国的《民事证据法》等。大陆法系国家通常在诉讼法中规定证据制度。与外国相比，我国的诉讼法对证据的规定过于简单，且大多为原则性的规定，可操作性不强，导致法官审查判断证据时无法可依，并因此造成法律适用的不统一，影响了司法的公正和权威。实践表明，证据制度的改革任重而道远，其完善不但有待于一整套完备的证据规则的建立，而且有待于司法体制改革的深入、全社会诉讼观念的转变以及相关法律制度的配合与协调。

10. 有关商标侵权纠纷的案例分析

我们已经联系过,这是第一个答案:
关于一审法院诉讼程序问题
1、一审法院按汉都公回司提供的 TCL 集团答公司地址，向 TCL 集团公司快递送达应诉通知书、听证会传票、开庭传票等，虽然邮寄地址为广东省惠州市鹅岭南路 6 号 TCL 工业大厦九层，是 TCL 集团公司的下属二级企业法人销售公司的地址，但两公司在同一大楼办公，只是楼层不同，而收信人为 TCL 集团公司的信件也并没有因不能送达而被退回。
2、在原审法院审结前， TCL 集团公司在向一审法院提交了书面答辩状，由此可以推定， TCL 集团公司已收到了一审法院寄送的应诉通知书、听证会传票、开庭传票，但其无正当理由未到庭，一审法院缺席审理并不违法。上诉人 TCL 集团公司关于一审法院诉讼程序违法的上诉理由不能成立。