宅基地使用权确认纠纷

① 农村宅基地确权：宅基地使用权纠纷中应遵循哪些原则

土地法 第十六条 土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。
单位之间的争议，由县级以上人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。
当事人对有关人民政府的处理决定不服的，可以自接到处理决定通知之日起三十日内，向人民法院起诉。
在土地所有权和使用权争议解决前，任何一方不得改变土地利用现状。
第六十二条 农村村民一户只能拥有一处宅基地，其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。
农村村民建住宅，应当符合乡（镇）土地利用总体规划，并尽量使用原有的宅基地和村内空闲地。
农村村民住宅用地，经乡（镇）人民政府审核，由县级人民政府批准；其中，涉及占用农用地的，依照本法第四十四条的规定办理审批手续。

第七十七条 农村村民未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地建住宅的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令退还非法占用的土地，限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。
超过省、自治区、直辖市规定的标准，多占的土地以非法占用土地论处。
不是纠纷，还是用土地法第十六条规定里面的争议一词比较妥当，即便是存在违法行为，说争议也能将就说得过去。根据土地法第六十二条的规定政府不可能把一处宅基地发放给两家，每一家还是想一想自家是否是土地法第七十七条规定的非法占地吧

② 宅基地使用权纠纷怎么处理

石海波与石梅是堂姐弟关系。1998年9月，石梅夫妇在毗邻的集镇上购买了一间商品房。1999年9月23日，由土地管理部门颁发了正式房产证。房产证上载明该房屋系砖混结构，面积24平方米，房后宅基地长13.5米。石海波在得知土管部门允许各家在13.5米宅基地的范围内自建住房，在征得其姐石梅的同意后，在石梅的宅基地上搭建了两间住房，并进行个体营业。
2000年3月，石梅将所购商品房出租给石海波使用。同年8月，石梅夫妇因迁居外地，以原房价转卖给石海波，并到土管部门办理了过户手续。9月30日，双方的房屋买卖合同经公证处进行了公证。合同第二条写明“原房地产机关划给的宅基地（含院场内）13.5米的合法使用权，随房屋所有权的转移转给买方使用。”石海波买房后，等待石梅迁出期间，石梅又在其原住房旁搭建一间。石海波见石梅无迁出之意，便正式通知石梅迁出，石梅拒绝迁出。2001年10月，石海波、石梅曾请求镇土管所处理，土管所曾主持双方进行调解，初时曾达成石梅将自建三间住房以20000元价卖给石海波，自己另建住房的协议，后石梅反悔，调解未成。石海波诉至法院。
问题：石海波要求石梅迁出归其使用的宅基地，理由正当吗？
答：从本案来看，诉争的宅基地实际上可分割成两块，一块是 2 4平方米的商品房所占有的宅基地，另一块是 13.5米长的房后宅基地。第一块宅基地因石梅夫妇将商品房转让给了原告，该块宅基地的使用权也随之转让给了原告石海波；而第二块宅基地则一直为石梅使用，石梅在该块宅基地上盖起了两间住房。根据《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》规定：“地上建筑物、其他附着物的所有人或者共有人，享有该建筑物、附着物使用范围内的土地使用权。”可见，在当事人没有分割转让的特别约定，而且未登记的情况下，本案中石梅将商品房的使用权转移给原告石海波，应认为该商品房占有的土地的使用权随之发生了转让，但该房后的13.5米长的宅基地使用权并不自然发生转移。如果要发生转移，当事人之间应有特别约定。本案中，石梅将房屋卖给石海波时，在合同第二条写明了“原房地产机关划给的宅基地（含院场内）13.5米的合法使用权，随房屋使用权的转移转给买方使用。”既然当事人已经对此作了特别约定，如果该条款能够生效，那么该块宅基地的使用权显然应转移给原告石海波。
综上所述，石海波已取得了该商品房的使用权及其宅基地的使用权，要求石梅迁出归其使用的宅基地，理由正当，法院理应支持。

③ 宅基地使用权纠纷法院为什么不能直接判决

没有宅基地使用证发生纠纷的，应先经过政府行政裁决，制度设计就是这样专的。

《土地管理法》
第十属六条土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。
单位之间的争议，由县级以上人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。
当事人对有关人民政府的处理决定不服的，可以自接到处理决定通知之日起三十日内，向人民法院起诉。
在土地所有权和使用权争议解决前，任何一方不得改变土地利用现状。

④ 宅基地使用权发生争议如何处理

农村居民宅基地使用权发生争议时怎么办？

随着经济的发展，宅基地上的房屋在每个家庭中的价值也愈加突显，纠纷也明显增多。笔者作为一名房产律师，接到的案件和咨询中，有相当一部分问题主要集中在：翻建，加建中和邻居发生是否超占邻居地盘的纠纷；共用道路、排水的纠纷；宅基地使用权买卖、互换的纠纷；祖宅遗留的宅基地使用纠纷；分家析产但未登记产生的宅基地使用权纠纷；村委会是否履行宅基地分配的纠；宅基地被征收后产生的补偿款分配纠纷。

那么遇到这些纠纷该怎么办呢？是不是第一时间直接向人民法院提起诉讼呢？有一名网友在平台后方留言诉说了他的遭遇和做法！

该网友陈述，他在农村有一个院落，宅基地使用权登记在他本人名下，他的房屋有两排，其中北侧的房屋建于上世纪六七十年代，北侧留有南北四五米空地，有一道石头墙形成院落，但该网友外出打工，整个院落并未有人长期居住。直到2014年，该网友发现邻居李某修建的房屋院墙已经侵占了自己的宅基地面积，于是，多次出面要求邻居李某自行拆除院墙，退还多占的面积，但李某坚持认为自己的宅基地是从同村村民刘某处购买的，刘某当时提交的建设用地使用证的红线图显示，他现在的院墙在自己的红线范围内。双方互不相让，最后，该网友起诉到法院，要求被告停止侵权行为，并明确占用的部分属于自己所有。

法院经过审理，认为双方提交的各自的建设用地使用证和宅基地登记卡，显示二人的宅基地面积互相有重叠的部分，但这就涉及到宅基地使用权的争议，非人民法院的受理范围，于是裁定驳回了该网友的起诉，该网友经过上诉，二审维持一审的裁定。

现在该网友非常疑惑，不明白法院这样裁定的依据在哪里，也不知道自己接下来该怎么做才能维护自己的合法权益！

律师说法：
1、土地所有权和使用权的争议，应先由政府解决，只有对人民政府处理决定不服的，才可以向人民法院起诉。

《土地管理法》第十六条 规定，土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。

单位之间的争议，由县级以上人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。

⑤ 宅基地使用权纠纷不属于人民法院受理范围吗

人民法来院受理民事案件源有一定的主管范围，超出主管范围，人民法院即没有审判权。《中华人民共和国土地管理法》第十六条第一款规定，土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决;协商不成的，由人民政府处理。《中华人民共和国民事诉讼法》第一百零八条第(四)项规定，起诉必须属于人民法院受理民事诉讼的范围。本案原告是以被告侵权为由而向人民法院提起诉讼的，人民法院受理后在审理过程中发现本案源于原、被告宅基地界线不清，实质是宅基地使用权纠纷，不属于人民法院主管范围，所以人民法院不能行使审判权。所以，未经确权的宅基地纠纷案法院没有权受理的。

⑥ 宅基地使用权纠纷的鉴定是否具有效力

伴随着我国的社会经济在逐渐上升，人们的生活水平在逐渐的提高，同时城市化的进程也在逐渐加快，城市化后期的一些表现也就出现了，农村也就成为城市建设的重点项目了，所以农民的宅基地也就越来越有价值了，这就引发了很多由宅基地而来的纠纷，因此对于宅基地的使用权在法律范围内是否具有效力，小编在这里座椅个简单的描述，希望农民可以正确的处理宅基地使用权纠纷。

一、宅基地使用权转让纠纷：

根据有关法律的规定农村的村民每户只能拥有一处的宅基地，而这处的宅基地是经过法律的有关部门鉴定的，如果出现宅基地的出售，有关单位是不允许其再起申请宅基地的，而农村的集体土地也是不能能够进行买卖交易的，也就是说在以上法律的限制下，我们对于宅基地的使用权要慎重了，但是宅基地的使用权可以向集体经济内部的成员转让，一但转让就不可在进行宅基地的申请了，所以，不符合以上的法律规定的，任何合同都是无效的。

二、宅基地抵押纠纷：

根据相关的法律规定，宅基地以及宅基地的使用权是不可进行抵押的，所以抵押合同是不被法律认同的。

三、宅基地房屋买卖上的纠纷：

1、城市居民购买农民的宅基地上的房屋：更具有关法律的规定，宅基地不等向城市居民出售，也不得让城市居民占用建设，相关的部门也不能为违法的部门发放相关的证书，否则这样的房产证是无效的。

2、外地村民购买本地的村民的宅基地：相关的法律规定宅基地的转让只限于一个经济集体的内部进行，否则被视为无效。

3、经济机体内部成员的宅基地的纠纷：这类转让一般是符合国家的法律规定的，因此具有法律效力。

四、农村合建房屋纠纷：

1、宅基地使用权人与本村村民共同建房：相关法律认为，虽然集体经济内部的转让时允许的，但是每家每户只能拥有一个宅基地，所以这种宅基地的使用权还需当地的有关部门认定，方能视为有效，否则的话以无效处理。

2、宅基地使用权人与外村村民共同建设房屋：根据有关法律规定，不等行城市居民和外村居民进行宅基地的买卖交易，因此，这来合同没有法律效力。

五、宅基地使用权发生争议如何处理

案情

原告秦某、被告向某系邻居，原告的西面与被告的东面相邻。原、被告都持有宅基地使用权证。原告持有的土地使用证载明：东与财经所相邻、借财经所列;西与向某共列;南与彭某相邻自列;北邻街道。

被告持有的建房土地使用证载明：东全列;西全列;南全列;北全列。2009年2月，原告翻修新房，在翻修过程中，被告以原告建房侵占了自己的宅基地面积为由，与原告发生纠纷。故原告诉请法院判决二被告停止侵害、排除妨碍。

判决

法院审理后认为，原、被告东西相邻，均对各自的宅基地使用权持有合法的依据，双方所发生的争议源于宅基地使用权证的东西界线不清，原告以侵权行为提起诉讼，实质是宅基地使用权纠纷，应依法由人民政府处理，在调解无效后，遂作出裁定驳回秦某的起诉。

评析

人民法院受理民事案件有一定的主管范围，超出主管范围，人民法院即没有审判权。《中华人民共和国土地管理法》第十六条第一款规定，土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决，协商不成的，由人民政府处理。

《中华人民共和国民事诉讼法》第一百零八条第(四)项规定，起诉必须属于人民法院受理民事诉讼的范围。本案原告是以被告侵权为由而向人民法院提起诉讼的，人民法院受理后在审理过程中，发现本案实质是宅基地使用权纠纷，不属于人民法院主管范围，原告在程序意义上没有诉权，所以人民法院不能行使审判权，驳回原告起诉并告诉由人民政府处理是正确的。

人民法院在受理该类案件时，首先必须划清宅基地侵权与宅基地确权的界线，否则会导致受理上的错误。宅基地确权是指人民政府对于公民因宅基地使用权争议所作出的处理决定，宅基地侵权是指不享有宅基地使用权的人侵犯享有宅基地使用权的行为。

对当事人之间因宅基地而引发的纠纷，只要一方当事人提出异议，双方宅基地使用证存在着界线不明确或界线重合或双方均无宅基地使用证的情形，就属于权属不清，双方协商不成，必须由人民政府处理，由人民政府作出确权决定。

我国为了农村和谐，以便更好的发展，因此出台很多法律法规，所以村民们一定要仔细阅读此文，以防出现宅基地使用权纠纷，利用法律的手段去解决，切不可出现暴力解决的方案。

⑦ 农村宅基地使用权的纠纷问题，急盼指教

1.对于你父亲被误导签订的协议，性质上属于擅自签订的无效非法协议。你父母只要向你叔叔家公开表示推翻协议就可以了（当然要取得表示推翻的有关证据）。即使将来发生争议，人民政府会维护自己原来发放的土地证的，但当事人通过人民政府进行真实意思表示愿意放弃并且重新核发土地证确认土地权属除外。
土地使用权虽然是公民的民事权利之一，但是在实行社会主义土地公有制以及所有权和使用权相分离的土地使用制度的我国，是一种需要基于特定法律和特定程序才能成立的民事权利，作为民事主体的你父母和你叔叔无权擅自处分这种权利，如果要处分，也必须要依据一定的批准程序通过原批准机关确认才能生效。这是行政法调整的范畴和行政管理范围，人民法院的司法程序不能替代法定的行政程序。
换句话说，在我们国家，城市土地归国家所有，农村土地归集体所有，个人只有依法取得土地的使用权。你没有土地的所有权，怎么能处分与所有权相关联的使用权呢？打个比方通俗地说明一下，比如我把我的电脑借给你使用，你不通过我，与第三者签订协议，把我电脑上的显示器处理给第三者，你说这个协议有效吗？
从你所述的情况来看，土地证书上是你爸爸的名字，10多年前已经合法取得宅基地的使用权，说明你爸对宅基地的使用权是受法律保护的。你父母不懂法律，被误导签了一份草拟的协议书，上面写将你爷爷原来的宅基地，即160平方米对分，也就是你爸爸和你叔叔各得80平方，这些都是越权行为。只要未经浦东新区人民政府确认并变更土地证书的内容，这样的协议属于违法协议，从一签订开始就是无效的。
2.你有权申请宅基地。根据《中华人民共和国土地管理法》、上海市实施《中华人民共和国土地管理法》办法（修正）、上海市浦东新区土地管理若干规定、上海市农村个人住房建设管理办法（修正）的有关规定，上海市农村有下列情况之一的农村居民户，可以申请建房用地：
（一）垦区移民户和因国家建设或者乡（镇）村集体建设拆迁的居民户；
（二）低于上海市农村个人住房建设管理办法（修正）第二十七条规定的建房用地标准的居民户；
（三）同户居住人口中有两个或者两个以上未婚者，其中一人已达到结婚年龄，要求分户建房的居民户；
（四）县（区）人民政府规定可以申请建房用地的其他居民户。
其中：
上海农村个人建房户可申请建房用地的人数按常住户口计算，其中领取上海市独生子女证的独生子女建房用地按2人计算。
据此，我认为你已经24岁了，已经超过法定婚龄，具备了上海市农村宅基地分户条件，何况你实质上并没有分户，只是在你父亲原有宅基地上重新申请而已，也就是将你父亲原有的土地使用权合法变更到你的名下而已。
3.你虽然有权申请，但人民政府是否会批准你的申请，还要取决你家所处的地理位置，即你所要申请的建设用地是否符合上海市城市规划要求。《上海市城市总体规划》以及浦东新区的有关规划将浦东新区规划为城市化地区和非城市化地区两个部分。你未提供你家所处的具体地理位置，还不能确定你家究竟是城市化地区范围还是非城市化地区范围，如果是非城市化地区范围，还要看你家所处的地理位置是否符合你所在乡镇的建设规划范围。强烈建议你到当地乡镇的人民政府和浦东新区规划局咨询。
4.申请批准程序。原来上海市规定，上海市农民建房只需所在乡镇的人民政府批准即可。后来上海市对有关地方规章作了若干修正，其中在审批程序上修改为农民建房由区县人民政府批准。具体地说，你应该到你所在乡镇的人民政府领取和填写有关土地、建房的有关审批表格，经所在的村民委员会加盖印章并经所在乡镇的人民政府审核并加盖印章后到上海市浦东新区规划局、土地房屋管理局办理。
5.必须说明的是，你在开头提到的“现在传说房子要拆迁了”这句话，需要核实是否准确。因为根据有关规定，一旦某一个地块按照合法程序被纳入拆迁地块并且已经发布了拆迁通告，那么该范围内的所有土地、建房审批都将冻结。

⑧ 宅基地使用权纠纷

人民法院受来理民事案件有源一定的主管范围，超出主管范围，人民法院即没有审判权。《中华人民共和国土地管理法》第十六条第一款规定，土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决;协商不成的，由人民政府处理。《中华人民共和国民事诉讼法》第一百零八条第(四)项规定，起诉必须属于人民法院受理民事诉讼的范围。本案原告是以被告侵权为由而向人民法院提起诉讼的，人民法院受理后在审理过程中发现本案源于原、被告宅基地界线不清，实质是宅基地使用权纠纷，不属于人民法院主管范围，所以人民法院不能行使审判权。所以，未经确权的宅基地纠纷案法院没有权受理的。