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民族纠纷排查方案

发布时间:2021-07-14 22:56:44

⑴ 关于民族政策工作检查督查方案 急急急!!!

加强民族法规和民族政策执行情况的监督检查,是民族工作的重要组成部分,是新形势下推进民族法规和民族政策贯彻落实的重要措施,关系到提高民族工作部门依法行政的能力和水平,关系到加强民族团结、维护祖国统一、促进少数民族和民族地区经济社会的发展。2009年,在国家民委党组的领导下,国家民委监督检查司深入贯彻落实科学发展观,结合民族工作和民委工作实际,紧紧围绕各民族“共同团结奋斗、共同繁荣发展”的主题,切实履行职责,加强民族法规和民族政策执行情况的监督检查,推动了党和国家民族法规和民族政策的贯彻落实,促进了民族团结进步事业的发展。

(一)制定加强监督检查工作的指导性意见,推进督查工作规范化、制度化。2008年,国务院批准国家民委“三定方案”,增设了监督检查司,负责民族法规和民族政策执行情况的监督检查工作。为认真履行好职能,促进监督检查工作的规范化、制度化和科学化,提高监督检查工作实效,监督检查司结合实际,研究制定了《国家民委关于加强民族法规和民族政策执行情况监督检查工作的意见》。《意见》强调了加强民族法规和民族政策执行情况监督检查工作的重要性:一是对做好民族工作具有重要意义,二是新形势下贯彻落实民族法规和民族政策的需要,三是民族工作部门的一项重要职责。提出了加强监督检查工作的总体目标,即经过努力,监督检查工作队伍建立,素质和作用不断提高;监督检查工作机制建立,工作有效开展;监督检查各项工作制度健全,工作逐步实现规范化和制度化;监督检查工作力度明显增强,民族法规和民族政策进一步得到落实。围绕总体目标,当前监督检查工作的重点是:在抓好监督检查工作队伍建设、工作制度建设和工作机制建设三个方面工作的同时,积极开展督查活动,推动民族法规和民族政策的落实。此外,还对监督检查的工作原则、监督检查工作的若干要求、切实加强监督检查工作的领导提出了具体要求。《意见》对全国民委系统开展监督检查工作提出了总要求和指导意见,对促进监督检查工作规范化和推动民族法规和民族政策全面贯彻落实,具有较强的指导性和操作性。各地民族工作部门认真贯彻落实《意见》,加大督查工作力度,有力地推动了民族法规和民族政策的落实。

(二)积极开展督查工作,不断推动民族法规和民族政策的贯彻落实。为深入推动民族法规和民族政策的贯彻落实,2009年监督检查司组织开展了两次督查。一是由国家民委和全国人大民委领导同志带队,国家民委会同中央统战部、全国人大民委组成3个督查组,对河北、辽宁、吉林、福建、湖北、贵州、宁夏7省区贯彻落实民族法规和民族政策情况进行了督查。二是由国家民委会同公安部、人力资源和社会保障部、交通运输部、国家旅游局,组成两个督查组,对北京、上海、浙江、广东4省市贯彻落实民族法规和民族政策情况进行督查。从检查的情况来看,各地区、各部门对贯彻落实民族政策高度重视,民族法规和民族政策的贯彻落实情况总体上是好的,各地区、各部门加强民族法规和民族政策宣传教育,深入开展民族团结进步创建活动,严格执行民族法规和民族政策,各项工作都取得了积极成效。两次督查,进一步提高了各地区、各部门对贯彻落实民族法规和民族政策重要性的认识,进一步增强了贯彻落实民族法规和民族政策的使命感和责任感。同时,针对监督检查中发现的个别问题,提出了整改意见和建议,督促个别地区和部门尽快落实整改措施。

(三)交流总结经验,研究部署进一步贯彻落实民族法规和民族政策工作措施。为进一步推动民族法规和民族政策的贯彻落实,2009年11月,监督检查司召开了贯彻落实民族法规和民族政策经验交流会。各省、自治区、直辖市民委分管领导和相关业务处长参加了会议。9个省、自治区、直辖市民委分管领导作了大会发言,交流了各地贯彻落实民族法规和民族政策的经验和做法,探讨了进一步加强监督检查工作的措施。吴仕民副主任在讲话中就做好监督检查工作提出了要求:继续推动各地区、各部门认真学习民族法规和民族政策,充分认识、全面贯彻落实民族法规和民族政策的重要性;进一步加大民族法规和民族政策的宣传教育力度,增强各族干部群众贯彻落实民族法规和民族政策的自觉性;建立长效机制,开展经常性的民族法规和民族政策执行情况的监督检查,切实把民族法规和民族政策落到实处。

(四)梳理了新中国成立以来民族法规和民族政策贯彻落实的监督检查工作情况。为总结成绩、借鉴经验,对新中国成立以来党和国家开展的几次较大规模的民族法律法规和政策的监督检查工作进行了梳理,分析总结了新中国成立以来几次大规模监督检查工作的经验和特点:一是高度重视,党和国家把民族法规和民族政策执行情况的监督检查作为一项重要工作摆到突出位置。二是突出重点,历次检查都将解决民族工作中的重点问题和贯彻落实民族政策中存在的突出问题作为监督检查的主要内容。三是务求实效,历次监督检查中,各地区、各部门注重效果,认真开展自查,及时纠正检查发现的问题,积极探索建立贯彻落实民族政策的长效机制。四是注重方法,历次监督检查,都贯彻坚持了实事求是的工作作风,加强监督检查工作的组织协调,深入实际、深入基层、深入群众地开展工作,在肯定成绩的同时,指出了存在的问题,提出了改进的意见和建议,推动了民族政策的贯彻落实。这些经验和特点对进一步加强监督检查工作、提升监督检查工作实效具有重要的参考价值。

⑵ 求矛盾纠纷排查处理工作方案

aa镇2011年春节前期开展矛盾纠纷“大排查、大调处、大化解”统一行动工作方案

2011年春节将至,为了确保辖区的社会稳定,加强社会矛盾纠纷的预防调处工作,促进本辖区春节期间社会稳定,确保辖区人民群众过上欢乐祥和的春节,镇党委、镇政府决定,在2011年春节前期开展矛盾纠纷“大排查、大调处、大化解”集中统一行动,为确保集中统一行动的顺利进行和取得实效,特制定工作方案如下:
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观和正确稳定观为统领,最大限度地增加和谐因素,最大限度地减少不和谐因素,为建设开放K县、平安K县、和谐K县创造良好的社会环境。
二、工作目标
以“事要解决”为主要目标,排查、调处、化解社会矛盾纠纷,预防和减少影响社会稳定的各种不安定因素,实现集体上访、群体性事件“两下降”的工作目标。具体做到:
(一)深入细致排查本辖区、本部门的群众信访突出问题、社会矛盾纠纷及群体性事件苗头隐患。
(二)集中时间和力量解决影响当前社会和谐稳定的突出问题,特别是事关人民群众生产生活的矛盾纠纷,实现重点矛盾纠纷问题得到有效化解,新排查出来的矛盾纠纷得到有效调解,影响辖区社会稳定的突出隐患得到有效消除,集体上访和群体性事件明显下降。
三、组织机构
为进一步加强对集中统一行动的组织领导,成立矛盾纠“大排查、大调处、大化解”集中统一行动领导小组。
组 长:(aa镇党委书记)
(aa镇党委副书记、镇政府镇长)
副组长:(aa镇党委副书记)
(aa镇镇党委委员、镇政府副镇长)
(aa镇镇党委委员、镇政府副镇长)
(aa镇镇党委委员、武装部长)
(aa镇镇党委委员、镇政府副镇长)
成 员:(aa镇司法所所长)
(aa镇社会事务办主任)
(aa镇党政办主任)
(aa镇计生办主任)
(aa镇经贸办主任)
(aa镇社保所所长)
XXX(各村书记\主任)
领导小组下设办公室,办公室设在镇综治办,(联系电话:4858714),由镇分管综治、稳定工作的副主任ppp任办公室主任,成员有….,负责抓好矛盾纠纷“大排查、大调处、大化解”集中统一行动的具体组织实施。
四、工作步骤
(一)排查阶段(1月15日至23日)
1、深入排查。各社区、村要结合实际,在前一阶段排查的基础上,进一步细致、反复排查本辖区存在的矛盾纠纷问题苗头和隐患,坚持做到对矛盾纠纷摸清底数,摸清成因,摸清问题,不留空白,不留死角,掌控在握。
2、集中梳理。对排查出来的矛盾纠纷,区别不同情况,对排查出来的矛盾纠纷,实行专人负责,落实调处化解的责任领导和人员及工作措施。
(二)集中调处阶段(1月24日至2月8日)
1、集中调处。各社区、村对排查出来的矛盾纠纷,集中时间,集中力量按照预定的调处工作方案,综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、协商、疏导等办法,全面开展“大调处”活动,确保问题得到及时解决。
2、领导包案。要坚持实行矛盾纠纷调处领导包案责任制,要按照南宁市信访工作“一岗双责”的规定,包案调处重大矛盾纠纷问题,一抓到底,包问题得到解决,包矛盾得到化解,包工作取得实效。
3、专项整治。对突出的矛盾纠纷和上级交办的矛盾纠纷案件,或可能引发群体性事件的案件,积极配合有关部门抽调人员组成工作组,深入实地,开展专项调处和综合整治。
4、落实责任。对排查出来的每一件矛盾纠纷,要严格实行“一个问题,一个领导,一套班子,一个方案,一包到底”的调处化解责任制;对梳理出来的重点教育对象,要逐人落实“包情况掌握、包解决困难、包教育转化、包稳控管理、包依法处置”的“五包”责任制,确保矛盾纠纷件件有人抓,有人管,有落实,有效果。
5、巩固治理。对经过调处的重大复杂矛盾纠纷,要实行跟踪回访,督促协调调处事项的落实,彻底解决问题。对回访中发现的可能出现反复或者可能引发连锁反应的情况苗头,要迅速采取有效措施进行化解,防止矛盾问题出现反复调处工作进展情况,每办结一件,及时上报销案,未结的要及时上报进展情况(至2月8日),报镇综治办公室。
(三)验收阶段(2月9日至12日)
以“事已解决”作为“三大”统一行动的验收标准解矛盾纠纷和解决信访突出问题的真实效果。
五、工作措施检验化
(一)大力化解农村“三大纠纷”。要加大对“三大纠纷”的调处力度,全面清理积案,及时调处新案,对可能激化的“三大纠纷”问题,要组织专门力量,落实防范措施,坚决防止发生群体性事件。
(二)做好企业稳定工作。对职工反映强烈,存在非正常上访隐患的企业,要深入企业,指导和督促企业领导班子主动担负维护稳定的责任,加强对职工法律、政策的宣传工作。对破产、关闭的企业,要认真研究解决职工就业和生活保障问题,切实把问题解决好。
(三)认真抓好征地拆迁中的稳定工作。要加大对征地拆迁信访问题的办理力度,加强法律政策的宣传解释,教育引导群众正确理解和自觉支持征地拆迁工作,依法合理地解决纠纷问题。
(四)妥善处理农村集体收益分配纠纷。农村集体收益分配、土地承包问题,一时解决不了的,要做好思想教育和稳控工作,防止发生集体上访和群体性事件。
(五)做好排查处置工作。各社区、村要对引发矛盾纠纷的隐患进行细致排查,及时进行处置。
六、工作要求
(一)加强领导,精心组织,推动集中统一行动的顺利开展。
要把集中统一行动摆上重要议事日程,作为维护社会稳定,推进开放K县,平安K县、和谐K县建设的重要措施来抓。各社区、村书记、主任是第一责任人,对集中统一行动要亲自研究,亲自部署;分管领导是具体责任人,要具体抓好集中统一行动的组织实施工作,要亲自抓好排查化解工作的组织、协凋和落实。要精心研究制定集中统一行动具体实施方案,确保集中统一行动的深入有效开展。
(二)加强督查,严格问责,保证集中统一行动各项工作的落实。要加强检查督促,掌握进展情况,找出薄弱环节,提高调处质量。对矛盾纠纷排查化解工作进度迟缓,效果不明显的,要采取有力措施进行督导,尽快扭转工作局面。严格实行责任追究制,对排查调处工作不力,不能限期完成调处工作任务,或推诿扯皮,激化矛盾,甚至引发群体性事件的,严肃查究责任。

aa镇党委
aa镇镇政府
2011年1月14日

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