吉林省农村土地承包纠纷

❶ 吉林省农村土地承包经营权确权需要哪些手续

你可以找当地村委会进行协商，基本就是租用农村土地，或者承包买下承包所有权，需要和原土地所有者进行协商。

中国三农网（zg3n）

土地承包经营权的取得，有基于民事行为的，也有非基于民事行为的，
以下予以分别说明：基于民事行为取得承包经营权包括创设取得和移转取得两种情况：
(1)土地承包经营权的创设取得，主要是指承包人与发包人通过订立承包经营合同而取得承包经营权，分为家庭承包与以招标、拍卖、公开协商等方式进行的承包。通过这两种方式承包的，都应当签订承包合同，承包合同自成立之日起生效，承包方于合同生效时取得土地承包经营权。县级以上地方人民政府应当向土地承包经营权人发放土地承包经营权证、林权证、草原使用权证，并登记造册，确认土地承包经营权。
(2)土地承包经营权的移转取得，是指在土地承包经营权的流转过程中，受让人通过转包、互换、转让等方式，依法从承包人手中取得土地承包经营权。我国物权法规定，土地承包经营权人依照农村土地承包法的规定，有权将土地承包经营权采取转包、互换、转让等方式流转。流转的期限不得超过承包期的剩余期限。未经依法批准，不得将承包地用于非农建设。土地承包经营权人将土地承包经营权互换、转让，当事人要求登记的，应当向县级以上地方人民政府申请土地承包经营权变更登记;未经登记，不得对抗善意第三人。
通过招标、拍卖、公开协商等方式承包荒地等农村土地，依照农村土地承包法等法律和国务院的有关规定，其土地承包经营权可以转让、入股、抵押或者以其他方式流转。
非基于民事行为而取得承包经营权
在这里主要是继承问题。继承法第3条规定的遗产范围中没有规定承包经营权，因此在我国民法学界对于承包经营权能否继承有不同的看法。农村土地承包法认可承包人应得的承包收益的继承，而有限地认可土地承包经营权的继承：
(1)以家庭承包方式取得的林地承包经营权，承包人死亡的，其继承人可以在承包期内继续承包;
(2)以招标、拍卖、公开协商等方式设立的承包经营权，承包人死亡的，其继承人可以在承包期内继续承包。

❷ 农村土地承包经营权流转纠纷原因，怎么处理

推荐您了解一下相关土地法，你也可以去【聚土】免费咨询下土地纠纷类问题。我给你看一些相关土地纠纷类问题吧。 1 农村土地纠纷 一直以来，中国对土地法和土地权利的研究、司法实践经验的总结做得很不够，有关土地权利的著述较少，专门的土地权利纠纷典型案例及裁判编撰更是稀缺。虽然在《物权法》颁布施行前后，我国加强了有关物权的研究，也出版了不少有关物权、土地权和相关民商事纠纷案例的书籍。但是，它们要么仅是其中一部分内容涉及土地权利，要么仅为有关土地权纠纷方面的简单读物，所选的案例多不具有代表性，与现实社会生活和司法实践相脱节，所涉及土地权利纠纷的广度、深度都存在着不足，人们无法从中得到权威、中肯的答案和应有的指导。故严格地说，目前国内尚缺少关于土地权利纠纷方面权威性的典型案例选编和裁判指导用书。这与土地权利作为国民最重要的财产权利、土地权利纠纷案件作为我国最主要案件之一的地位严重不相称，不能不说是一大憾事!而本书的出版，力图弥补这一方面的空白。 2 农村土地纠纷处理办法 1、自行换地无效 裁决恢复返还 2、未签土地承包合同打工回乡包地被驳 3、擅自将转包的土地再次转包给第三人是否受国家法律保护? 4、吉林省九台市农村土地承包纠纷案件的裁定 5、承包地“去留与否”有“前提条件” 6、四川省蓬溪县农村土地承包纠纷仲裁委员会关于高坪镇马家沟村二社梁敦光与梁敦刚土地承包纠纷的裁决书 7、山东省东营市利津县汀罗镇前邵村村民委员会与邵云永、崔英歌农村土地承包合同纠纷案 8、上诉人廖深华与被上诉人廖雄辉农村土地承包合同纠纷案 9、海南省文昌市新桥镇昌美村委会牛岭经济社诉周金英因土地承包合同纠纷案 10、承包方有权收回代耕的土地 11、承包方有权收回代耕的土地 12、承包期内果园可以有偿转包 13、一起罕见的土地承包合同纠纷案 14、项惠金诉福建省连城县朋口镇人民政府侵犯土地承包经营权案 15、陈小猪土地承包合同纠纷案胜诉 16、土地承包合同无效，责任由谁来承担 17、“农转非”转出的土地承包权纠纷 18、本案原告是否享有土地承包经营权 19、从一起征用土地纠纷案看法律与习惯的冲突 20、一场土地纠纷引出的十起官司 21、陆兆如、佛山市顺德区伦教街霞石村股份合作社农业承包合同纠纷上诉案 22、对一起农村土地承包合同纠纷案的分析思考 自行换地无效 裁决恢复返还 发表日期：2004年6月21日 出处：农民日报 作者：张爱民 日前，江苏省丰县农村土地承包纠纷仲裁委员会，依法对石淑华与张爱金等8户农民农村土地承包经营权流转纠纷，作出双方将互换的承包地恢复原状，予以返还的裁决。 1994年，石淑华作为家庭承包方与发包方本村村民委员会签订了土地承包合同，取得了村西的东西长127米，南北宽14.2米，面积为2.62亩的土地承包经营权，且一直用于农业生产经营。 2004年4月16日，县政府为石淑华补发了农村集体土地承包经营权证书，该证书载明有效期至2027年8月31日。后石淑华又取得0.51亩土地用于农业生产，两宗土地面积。 2003年7月，石淑华与张爱金等8人自行达成口头协议，将位于该村西石淑华正在经营的3.13亩承包地一贯制，准备用于包括石淑华在内的9户建房所用，后未能办妥建房手续。并且，石与张等8户达成的口头协议，未经村委会同意并报发包方备案。但协议达成后，张爱多等8户农民在石淑华的土地上进行了生产经营。石淑华要求返还自己的承包地，并赔偿损失300元未果，遂申请至县农村土地承包纠纷仲裁委员会。 3 农村土地纠纷调解案例 丰县农村土地承包纠纷仲裁法庭经过审理该案，查明上述事实后认为，石淑华对依法取得的3.13亩承包地拥有合法经营权，应当受到法律保护，石淑华与张爱金等8户农民以口头方式地进行承包地互换，其互换目的在于改变土地承包用途，其流转行为违反法律规定，该协议为无效协议。申请人石淑华虽然有权主张自己合法承包经营权，但其作为意向建房9户人之一，自身亦有过错，应承担一定责任。张爱金等人无权占有或强迫他人合法取得的土地承包经营权流转，其占有、使用的该承包地应依法恢复原状，予以返还。 为此，丰县农村土地承包纠纷仲裁委员会依照合同法、民法通则、农村土地承包法等法律的规定，依法裁决被申请人于裁决书生效后七日内，将与申请人互换的承包地恢复原状予以返还，申请人的赔偿请求不予支持。 未签土地承包合同打工回乡包地被驳 发表日期：2005年6月22日 出处：中国农经信息中国 因外出打工，两农民在1998年第二轮土地承包时未与村委会签订土地承包合同，今年二人回到家乡要求继续承包土地未果，遂将各自所在村的村委会告上法庭。近日，哈市中级人民法院作出判决，驳回了他们的诉讼请求。 董某和孙某分别是哈市延寿县福山村和新兴村的村民。他们因外出打工，在1998年第二轮土地承包时都未与村委会签订土地承包合同。2004年初，二人回到家乡，要求继续承包土地，但此时他们原先承包的土地早已转包他人，董某和孙某将各自的村委会告上了法庭，要求村委会返还他们的土地承包经营权。一审法院审理后认为，董、孙二人在第二轮土地承包时没有与村委会签订土地承包合同，双方没有形成权利义务关系。他们二人外出打工回乡要求承包土地，应通过民主协商，由各自的村委会从现有机动地中予以调整，遂驳回了他们的诉讼请求。二人不服向哈市中级法院提出上诉。 哈市中级法院经过审理，当庭对这两起案件进行了宣判，维持一审判决，驳回二人的上诉。 擅自将转包的土地再次转包给第三人是否受国家法律保护? 自贡市贡井区农村土地承包纠纷仲裁委员会仲裁书 (2005)贡井土裁自第(1)号 申请人: 余佰海 性别:男 年龄:63岁 职业：农民 住址: 贡井区五宝镇照石村3组 被申请人:曾志良 性别:男 年龄:35岁 职业：农民 住址: 贡井区五宝镇照石村2组 申请人余佰海于2005年8月20日向自贡市贡井区土地承包纠纷仲裁委员会申请土地流转纠纷仲裁一案,经审查符合相关法律法规规定,本仲裁委员会决定受理。 申请人理由：我家8人，于1996年9月1日到2026年8月31日止，向贡井区五宝镇照石村3组依法承包土地6.374亩。2000年8月5日，余佰海未征得全家土地承包人同意，个人与曾志良签订了土地转包合同。尔后曾志良在转包地上种上葡萄，部分土地经营不善荒废，水土大量流失，导致转包地界址不清，地址不明，土地质量严重下降。且曾志良在没有报土地发包方和乡镇农业承包合同管理部门备案的情况下，擅自将转包土地再次转包给第三人，并收取每份承包地100元的土地转包金。申请人所承包的6.374亩土地属国家基本农田。一年以来，因曾志良上述行为，申请人请求收回转包地，而曾志良无视法律及政策和合同规定。不正视客观现实的变化而强行所为，致使纠纷产生，经村、镇多次调解未果，特申请自贡市贡井区土地承包纠纷仲裁委员会仲裁

❸ 吉林省土地流转合同违约怎么办

违约可以先依法协商解决，如果协商不成，可以请求村民委员会、乡（镇）人民政府调解，当事人不愿协商或者调解不成的，可以向农村土地承包仲裁机构申请仲裁，也可以直接向人民法院起诉

农村土地承包经营权流转管理办法
第五章 流转管理
第三十三条 农村土地承包经营权流转发生争议或者纠纷，当事人应当依法协商解决。
当事人协商不成的，可以请求村民委员会、乡（镇）人民政府调解。
当事人不愿协商或者调解不成的，可以向农村土地承包仲裁机构申请仲裁，也可以直接向人民法院起诉。

❹ 谁有《吉林省农村土地仲裁试点办法》

吉林省农村土地承包仲裁试点办法

第一章 总 则

第一条 为了正确处理农村土地承包纠纷,保护当事人的合法权益,稳定和完善以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制,保障农村经济社会和谐健康发展,根据《中华人民共和国仲裁法》、《中华人民共和国农村土地承包法》等法律法规,结合本省实际,制定本办法。

第二条 本办法适用于本省行政区域内发生的农村土地承包纠纷。

第三条 因农村土地承包发生纠纷的,当事人可以申请仲裁。当事人未达成仲裁协议的,也可以申请仲裁。

第四条 受理范围:

(一)农村土地承包合同纠纷;

(二)农村土地承包经营权侵权纠纷;

(三)未取得土地承包经营权纠纷;

(四)农村土地承包经营权流转纠纷;

(五)农村承包地征收补偿费用分配纠纷;

(六)农村土地承包经营权继承纠纷;

(七)其他依法应予受理的纠纷。

第五条 下列纠纷不予受理:

(一)当事人一方已经向人民法院起诉的;

(二)土地权属争议;

(三)依法应当由行政机关处理的行政争议;

(四)申请人与申请事项无利害关系的;

(五)无明确被申请人的;

(六)农村宅基地使用权纠纷;

(七)依法不应当受理的其他纠纷。

第六条 农村土地承包仲裁委员会是农村土地承包纠纷的仲裁机构。

第七条 农村土地承包纠纷仲裁实行一裁终裁制度。

第八条 农村土地承包纠纷仲裁应当遵循下列原则:(一)以事实为依据,以法律为准绳,公开、公正、公平;(二)当事人在适用法律上一律平等;(三)先调解后仲裁;(四)保护农业生产。

第九条 仲裁委员会独立行使职权,任何单位和个人不得非法干预。

第二章 仲裁委员会

第十条 依法设立农村土地承包仲裁委员会(以下简称仲裁委员会),负责本行政区域内农村土地承包纠纷的仲裁工作。

第十一条 仲裁委员会由主任1人、副主任2人、委员若干人单数组成。

第十二条 仲裁委员会具有下列职责:

(一)负责处理本辖区内的农村土地承包纠纷案件;

(二)组建仲裁庭,领导、监督仲裁庭开展工作;

(三)聘任或者解聘仲裁员,并对仲裁员进行管理;

(四)讨论决定仲裁庭提出的重大或者疑难案件;

(五)管理仲裁的文书、档案、印鉴;

(六)其他应当由仲裁委员会办理的事宜。

第十三条 仲裁员包括专职仲裁员和兼职仲裁员。

专职仲裁员在从事农村土地承包管理工作的人员中聘任。

兼职仲裁员在农业或者其他部门的人员中聘任。

第十四条 仲裁员应当具备下列基本条件:

公道正派,熟悉农村土地承包政策及有关法律法规,并取得农村土地承包纠纷仲裁员资格。

专职仲裁员必须具备大专以上或者相当于大专以上学历,从事土地承包管理工作5年以上。

第十五条 仲裁员由省级农村经济管理部门组织培训,经考试、考核合格,由省政府统一颁发农村土地承包纠纷仲裁员资格证书和执行公务证书。

第十六条 兼职仲裁员与专职仲裁员在执行仲裁公务时享有同等权利。

兼职仲裁员进行仲裁活动时,应当服从仲裁委员会的安排,所在单位应当给予支持。

第十七条 仲裁员的补助标准参照国家有关规定执行。

第十八条 仲裁员的职责:

(一)接受仲裁委员会交办的农村土地承包纠纷案件,参加仲裁活动;

(二)有权向当事人、有关单位及个人进行调查取证,调阅文件档案、询问证人、现场勘察等与纠纷事实有关的调查;

(三)对纠纷当事人进行调解或者裁决;

(四)对案件涉及的秘密和个人隐私应当保密;

(五)其他应当由仲裁员处理的事项。

第十九条 仲裁委员会独立于行政机关,与行政机关没有隶属关系。仲裁委员会之间也没有隶属关系。

第三章 管辖和受理

第二十条 仲裁实行地域管辖。当事人跨行政区域的,由纠纷土地所在地仲裁委员会管辖。

第二十一条 当事人向仲裁委员会申请仲裁,应当在知道或者应当知道其权利被侵害时至承包期结束后2年内提出。

第二十二条 当事人可以直接向具有管辖权的仲裁委员会申请仲裁,也可以向所在乡(镇)仲裁员提出仲裁申请,仲裁员自收到仲裁申请之日起3日内报送仲裁委员会。

第二十三条 当事人提出仲裁申请,应当向仲裁委员会提交仲裁申请书,并按被申请人及第三人人数提交副本。

仲裁申请书应当载明下列事项:

(一)当事人的自然状况、住址及联系方式,法人或者其他组织的名称、地址,法定代表人或者主要负责人的姓名、职务及联系方式;

(二)仲裁请求和所根据的事实、理由;

(三)证据和证据来源、证人姓名和住址及联系方式。

第二十四条 接到仲裁申请书后,应当对下列事项进行审查:

(一)申请仲裁的纠纷是否符合本仲裁委员会受理范围;

(二)申请人是否与本案有直接利害关系;

(三)有无明确被申请人;

(四)申请书及有关材料是否齐备并符合要求。

对申请材料不齐备或者有关情况不明确的仲裁申请书,应当指导申请人予以补充。

对于经审查符合受理条件的案件,应当填写《立案审批表》,并及时报仲裁委员会审批。

第二十五条 《立案审批表》应当在5日内作出。决定立案的,应当自作出决定之日起,7日内向申请人送达受理申请通知书,同时将申请书副本送达被申请人、第三人,并向被申请人、第三人送达应诉通知书,并要求其在15日内提交答辩书和证据;决定不予立案的,应当自作出决定之日起7日内,将不予受理申请通知书送达申请人。

被申请人不提交答辩书的,不影响案件的审理。

第二十六条 当事人可以委托1—2名代理人参加仲裁活动。委托代理人参加仲裁活动,必须向仲裁委员会提交有委托人签名或者盖章的授权委托书,委托书应当明确委托事项和权限。无民事行为能力和限制行为能力的当事人可由其法定代理人代为申请;当事人死亡的,可由其继承人或者直系亲属代为申请;法定代理人或者利害关系人不明确的,由仲裁委员会指定代理人。

第二十七条 当事人的权利和义务。

当事人的权利:

(一)申请、答辩、反请求和变更请求;

(二)委托律师和其他人代理参加仲裁;

(三)申请与案件有利害关系的仲裁员回避;

(四)申请采取保全措施;

(五)申请执行;

(六)使用本民族语言和文字。

当事人的义务:

(一)遵守仲裁程序和仲裁庭纪律;

(二)如实陈述案情和提供证据;

(三)按规定交纳仲裁费;

(四)自觉履行发生法律效力的调解书和仲裁裁决书。

第二十八条 当事人一方在3人以上,并有共同理由的,应当推举代表参加仲裁活动。代表人数由仲裁委员会确定,最多不能超过3人。

第二十九条 对土地承包纠纷仲裁标的有独立请求权或者与土地承包纠纷处理结果有直接利害关系的第三人,应当申请参加仲裁活动或者由仲裁委员会通知其参加仲裁活动。

第三十条 为保证农业生产的正常进行或者为避免损失,仲裁委员会可以根据当事人的申请并由其提供相应的担保,先行裁决恢复生产,然后解决纠纷。

第四章 仲裁庭

第三十一条 仲裁委员会应当自立案之日起7日内组成仲裁庭。仲裁庭可以由3名仲裁员或者1名仲裁员组成。由3名仲裁员组成的,设首席仲裁员。

简单农村土地承包经营纠纷案件,由仲裁委员会指定1名仲裁员独任审理。

第三十二条 首席仲裁员由仲裁委员会主任指定。

第三十三条 仲裁庭组成人员确定后,2日内通知当事人。

第三十四条 仲裁庭的书记员由仲裁委员会指定,负责仲裁过程的记录工作,并承办仲裁案件有关的具体事项。

第三十五条 仲裁裁决实行少数服从多数的原则。

第三十六条 仲裁庭组成人员有下列情形之一的,应当回避,当事人有权提出回避申请:

(一)是当事人或者代理人近亲属的;

(二)与土地承包经营纠纷有利害关系的;

(三)与当事人有其他关系,可能影响公正仲裁的;

(四)接受当事人或者代理人财物和宴请的。

前款规定同时适用于书记员、鉴定人、勘验人以及翻译人员。

第三十七条 仲裁员是否回避,由仲裁委员会主任决定;仲裁委员会主任担任仲裁员时是否回避,由仲裁委员会集体决定。

第三十八条 仲裁员因回避或者其他原因不能履行职责的,应当重新确定仲裁员。

因回避而重新确定仲裁员后,当事人可以请求已进行的仲裁程序重新进行,是否准许,由仲裁庭决定。

第三十九条 当事人提出回避申请,应当在首次开庭前提出并说明理由。回避事由在首次开庭后知道的,可以在最后一次开庭终结前提出。

仲裁委员会对回避申请应当及时做出决定,并以口头或者书面方式通知当事人。

第五章 开庭和裁决

第四十条 仲裁庭在开庭审理前,根据当事人自愿的原则进行调解。当事人不愿调解或者调解不成的,应当及时开庭审理。

第四十一条 当事人协议不开庭的,仲裁庭可以根据仲裁申请书、答辩书以及其他材料作出裁决。

第四十二条 仲裁庭应当于开庭7日前,将仲裁庭组成人员、开庭时间、地点,书面通知送达当事人。当事人有正当理由的,可以请求延期开庭。是否延期由仲裁庭决定。

第四十三条 答辩期内申请人增加仲裁请求,被申请人提出反请求,第三人提出与本案有利害关系的申请请求,可以合并审理。

第四十四条 申请人经书面通知,无正当理由不到庭或者未经仲裁庭许可中途退庭的,可以按撤回仲裁申请处理。

第四十五条 被申请人经书面通知,无正当理由不到庭或者未经仲裁庭许可中途退庭的,可以缺席裁决。

第四十六条 当事人对自己提出的主张有责任提供证据。因举证不力或者没有证据而产生的败诉后果由当事人承担。

仲裁庭认为有必要收集的证据,可以自行收集。

第四十七条 仲裁庭对专业问题认为需要鉴定的,可以交由当事人约定的鉴定部门鉴定,也可以由仲裁庭指定的鉴定部门鉴定。

根据当事人的请求或者仲裁庭的要求,鉴定部门应当派鉴定人参加开庭。当事人经仲裁庭许可,可以向鉴定人提问。

第四十八条 证据应当在开庭时出示,并由当事人相互质证,未经质证的证据不能作为认定事实的依据。当事人经仲裁庭许可,可以向调查人、勘验人、鉴定人询问。

第四十九条 仲裁庭应当充分听取当事人的陈述和辩论。陈述和辩论终结时,首席仲裁员或者独任仲裁员应当征询当事人的意见。

第五十条 仲裁庭应当将开庭情况记入笔录。当事人和其他仲裁参与人认为对自己陈述的记录有遗漏或者差错的,有权申请补正,如果不予补正,应当记录该申请。

笔录由仲裁员、书记员、当事人和其他仲裁参与人签名或者盖章。当事人和其他仲裁参与人拒绝签名或者盖章的,应当注明情况附卷。

第五十一条 仲裁庭开庭审理,按以下程序:

(一)由书记员查明双方当事人、代理人、有关人员身份及各方当事人到庭情况,宣布仲裁庭纪律;

(二)首席仲裁员宣布开庭,宣布仲裁员、书记员名单,告知当事人权利和义务,询问当事人是否申请回避,并宣布案由;

(三)听取当事人的陈述,由仲裁员归纳争议焦点;

(四)当事人举证、相互质证;

(五)仲裁员以询问方式,对需要进一步了解的问题进行当庭调查;

(六)当事人辩论;

(七)根据当事人的意见,当庭进行调解;

(八)不同意调解或者调解达不成协议时,应当及时休庭合议,并作出裁决;

(九)仲裁庭恢复庭审,宣布仲裁裁决;

(十)对仲裁庭难作结论或者需要提交仲裁委员会决定的疑难案件,仲裁庭应当宣布延期裁决。

第五十二条 调解达成的协议,必须是各方当事人真实意思的表示,不得强迫。协议内容不得违背法律、法规和政策,不得损害国家、集体或者第三人利益。

第五十三条 调解达成协议的,应当制作调解书。调解书应当写明:(一)申请人、被申请人的名称、地址,代表人、代理人的姓名、职务;(二)纠纷的主要事实、责任、协议内容和费用的承担;(三)当事人签名、仲裁员署名,调解日期、编号,加盖仲裁委员会印章。

第五十四条 调解书经双方当事人签收后,即发生法律效力,当事人必须自觉履行。调解未达成协议或者调解书送达前当事人反悔的,仲裁庭应当及时作出仲裁裁决。

第五十五条 仲裁庭评议案件,实行少数服从多数的原则。评议时,对案件事实是否清楚、证据是否充分、责任是否明确,以及适用法律、法规和政策是否正确等问题进行评议。评议时应当制作笔录,仲裁员要在评议笔录上签名或者盖章。评议中的不同意见,必须如实记入笔录。

仲裁庭合议后难作结论的疑难案件,仲裁庭可在查明事实后,提交仲裁委员会决定。

仲裁委员会的决定,仲裁庭必须执行。

第五十六条 仲裁庭作出裁决前,申请人申请撤诉,仲裁庭应予准许。并及时送达撤诉裁决。

第五十七条 仲裁裁决作出之后,应当制作仲裁裁决书,仲裁裁决书当事人各1份,仲裁委员会留存1份。仲裁裁决书应当写明:(一)申请人、被申请人的名称、地址及其代表人、代理人姓名、职务;(二)申请的理由、争议的事实和要求;(三)仲裁认定的事实、理由和适用的法律、法规和政策;(四)仲裁的结果和仲裁费用的承担;(五)不服裁决,向人民法院起诉的期限;(六)仲裁员署名,仲裁日期、编号,加盖仲裁委员会印章。

第五十八条 仲裁庭当庭裁决的,应当在7日内送达裁决书。不能当庭裁决的,仲裁委员会应当在案件处理结束之后15日内,将仲裁裁决书直接送达当事人。当事人应当在送达回证上签名或者盖章。

第五十九条 当事人对仲裁裁决不服的,可以在收到裁决书之日起30日内向人民法院起诉。逾期不起诉的,裁决书即发生法律效力。

第六十条 当事人可以对裁决书中的文字、计算错误或者仲裁庭已经裁决,但在裁决书中遗漏的事项,向仲裁庭请求补正,仲裁庭经核查情况属实的,应当以裁决的形式予以补正。

第六十一条 仲裁委员会成员对本委员会发生法律效力的裁决,发现确有错误,需要重新审理的,可以提交仲裁委员会讨论决定。

第六十二条 决定重新审理的案件,应当终止原裁决的执行。仲裁委员会宣布原仲裁裁决书无效后,应当自宣布无效之日起,7日内另行组成仲裁庭。仲裁庭再次审理案件,应当自组成仲裁庭之日起3个月内结案。

第六十三条 仲裁裁决应当自组成仲裁庭之日起3个月内结案。案情复杂需要延期的,报仲裁委员会批准,可以适当延期,但最长延期不得超过6个月。

第六十四条 对于特殊鉴定、特殊勘验、当事人因故不能参加仲裁活动,以及其他妨碍仲裁办案进行的情况,需报仲裁委员会审查同意,期间不计入仲裁时效内。

第六十五条 仲裁结案时,承办人应当填写《仲裁结案审批表》,报仲裁委员会批准。

第六章 期间、送达

第六十六条 期间以日、月、年计算。期间开始之日不计算在期间内。期间届满的最后一日是法定节假日的,以节假日后的第一天为期间届满的日期。期间不包括在途时间。仲裁文书在期满前交邮的,不算过期。

第六十七条 送达仲裁文书必须有送达回证,由受送达人在送达回证上记明收到日期,签名或者盖章。

受送达人在送达回证上的签收日期为送达日期。

第六十八条 仲裁委员会送达仲裁文书,应当直接送交受送达人;本人不在的,交其同住成年亲属签收;受送达人已向仲裁委员会指定代收人的,交代收人签收;受送达人是企业或者单位,又没有向仲裁委员会指定代收人的,可以交其负责收件人签收。

第六十九条 受送达人拒绝接受仲裁文书的,送达人应当邀请有关基层组织或者受送达人所在单位的代表到场,说明情况,在送达回证上注明拒收事由和日期,由送达人、见证人签名或者盖章,把仲裁文书留给受送达人,即视为送达。

第七十条 直接送达仲裁文书有困难的,可以委托当事人所在地的仲裁委员会代为送达,或者邮寄送达。邮寄送达,以挂号查询回执上注明的收件日期为送达日期。

第七十一条 受送达人下落不明,或者用本办法规定的其他方式无法送达仲裁文书的,可公告送达。自发出公告之日起,经过60日,即视为送达。

公告送达,应当在案卷中记明原因和经过。

第七章 归 档

第七十二条 农村土地承包纠纷处理结案后,应当将处理过程中形成的全部材料,按类别或者时间顺序排列,编写目录、页码,装订成册,立卷归档。

卷宗材料必须是复印、铅印、油印或者用钢笔、毛笔书写,不得用铅笔、圆珠笔书写或者复写。

第七十三条 仲裁案卷分正卷和副卷装订。

正卷包括:立案审批表、申诉书、答辩书、法定代表人身份证明书、授权书、调查证据、勘验笔录、谈话笔录、开庭通知、仲裁调解书或者仲裁裁决书、送达回证、结案审批表等。

副卷包括:调查提纲、阅卷笔录、汇报笔录、请示报告、上级批示、各种会议笔录、底稿等。

第七十四条 对仲裁结果不服,到法院起诉或者申请执行的案件,法院可以借阅仲裁正卷。律师担任诉讼代理人的,凭证件可以就地查阅仲裁正卷。

第七十五条 案件当事人和与当事人有利害关系的单位及个人不得查阅仲裁正卷。

第七十六条 有关单位和个人如需摘抄正卷内材料的,需经仲裁委员会主任批准。

第七十七条 为保证仲裁案卷的完整与安全,仲裁委员会要建立严格的案卷借阅、查阅制度。对需要借出的案卷要明确规定借阅期限,如期归还。归还时要严格检查,确保案卷完整。

第七十八条 仲裁调解和其他方式结案的案卷,保存期为5年;仲裁裁决结案的案卷,保存期为10年;不服仲裁起诉到法院的案卷,保存期为15年。

第八章 法律责任

第七十九条 仲裁委员会组成人员、仲裁员及其他仲裁工作人员徇私舞弊、收受贿赂、滥用职权、泄露秘密和个人隐私、打击报复当事人,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,由所在单位给予行政处分或者纪律处分;是仲裁员的,仲裁委员会应当予以解聘。

第九章 附 则

第八十条 仲裁委员会在经办的纠纷案件处理后,应当及时进行回访,听取当事人意见,检查办案效果,督促已经发生法律效力的仲裁调解书、仲裁裁决书的执行。

第八十一条 本办法自印发之日起施行。

❺ 农村土地承包经营权流转纠纷的解决途径有哪些

推荐您解相关土【聚土】免费咨询土纠纷类问题我给看些相关土纠纷类问题吧 1 农村土纠纷 直土土权利研究、司实践经验总结做够关土权利著述较少专门土权利纠纷典型案例及裁判编撰更稀缺虽《物权》颁布施行前我加强关物权研究版少关物权、土权相关民商事纠纷案例书籍要仅其部内容涉及土权利要仅关土权纠纷面简单读物所选案例具代表性与现实社司实践相脱节所涉及土权利纠纷广度、深度都存着足权威、肯答案应指导故严格说目前内尚缺少关于土权利纠纷面权威性典型案例选编裁判指导用书与土权利作民重要财产权利、土权利纠纷案件作我主要案件位严重相称能说憾事!本书版力图弥补面空白 2 农村土纠纷处理办 1、自行换效 裁决恢复返 2、未签土承包合同打工乡包驳 3、擅自转包土再转包给第三否受家律保护? 4、吉林省九台市农村土承包纠纷案件裁定 5、承包留与否前提条件 6、四川省蓬溪县农村土承包纠纷仲裁委员关于高坪镇马家沟村二社梁敦光与梁敦刚土承包纠纷裁决书 7、山东省东营市利津县汀罗镇前邵村村民委员与邵云永、崔英歌农村土承包合同纠纷案 8、诉廖深华与诉廖雄辉农村土承包合同纠纷案 9、海南省文昌市新桥镇昌美村委牛岭经济社诉周金英土承包合同纠纷案 10、承包权收代耕土 11、承包权收代耕土 12、承包期内园偿转包 13、起罕见土承包合同纠纷案 14、项惠金诉福建省连城县朋口镇民政府侵犯土承包经营权案 15、陈猪土承包合同纠纷案胜诉 16、土承包合同效责任由谁承担 17、农转非转土承包权纠纷 18、本案原告否享土承包经营权 19、起征用土纠纷案看律与习惯冲突 20、场土纠纷引十起官司 21、陆兆、佛山市顺德区伦教街霞石村股份合作社农业承包合同纠纷诉案 22、起农村土承包合同纠纷案析思考 自行换效 裁决恢复返 发表期：20046月21 处：农民报 作者：张民 前江苏省丰县农村土承包纠纷仲裁委员依石淑华与张金等8户农民农村土承包经营权流转纠纷作双互换承包恢复原状予返裁决 1994石淑华作家庭承包与发包本村村民委员签订土承包合同取村西东西127米南北宽14.2米面积2.62亩土承包经营权且直用于农业产经营 20044月16县政府石淑华补发农村集体土承包经营权证书该证书载明效期至20278月31石淑华取0.51亩土用于农业产两宗土面积 20037月石淑华与张金等8自行达口协议位于该村西石淑华经营3.13亩承包贯制准备用于包括石淑华内9户建房所用未能办妥建房手续并且石与张等8户达口协议未经村委同意并报发包备案协议达张等8户农民石淑华土进行产经营石淑华要求返自承包并赔偿损失300元未遂申请至县农村土承包纠纷仲裁委员 3 农村土纠纷调解案例 丰县农村土承包纠纷仲裁庭经审理该案查明述事实认石淑华依取3.13亩承包拥合经营权应受律保护石淑华与张金等8户农民口式进行承包互换其互换目于改变土承包用途其流转行违反律规定该协议效协议申请石淑华虽权主张自合承包经营权其作意向建房9户自身亦错应承担定责任张金等权占或强迫合取土承包经营权流转其占、使用该承包应依恢复原状予返 丰县农村土承包纠纷仲裁委员依照合同、民通则、农村土承包等律规定依裁决申请于裁决书效七内与申请互换承包恢复原状予返申请赔偿请求予支持 未签土承包合同打工乡包驳 发表期：20056月22 处：农经信息中国 外打工两农民1998第二轮土承包未与村委签订土承包合同今二家乡要求继续承包土未遂各自所村村委告庭近哈市级民院作判决驳诉讼请求 董某孙某别哈市延寿县福山村新兴村村民外打工1998第二轮土承包都未与村委签订土承包合同2004初二家乡要求继续承包土原先承包土早已转包董某孙某各自村委告庭要求村委返土承包经营权审院审理认董、孙二第二轮土承包没与村委签订土承包合同双没形权利义务关系二外打工乡要求承包土应通民主协商由各自村委现机予调整遂驳诉讼请求二服向哈市级院提诉 哈市级院经审理庭两起案件进行宣判维持审判决驳二诉 擅自转包土再转包给第三否受家律保护? 自贡市贡井区农村土承包纠纷仲裁委员仲裁书 (2005)贡井土裁自第(1)号 申请: 余佰海 性别:男 龄:63岁 职业：农民 住址: 贡井区五宝镇照石村3组 申请:曾志良 性别:男 龄:35岁 职业：农民 住址: 贡井区五宝镇照石村2组 申请余佰海于20058月20向自贡市贡井区土承包纠纷仲裁委员申请土流转纠纷仲裁案,经审查符合相关律规规定,本仲裁委员决定受理 申请理由：我家8于19969月120268月31止向贡井区五宝镇照石村3组依承包土6.374亩20008月5余佰海未征全家土承包同意与曾志良签订土转包合同尔曾志良转包种葡萄部土经营善荒废水土量流失导致转包界址清址明土质量严重降且曾志良没报土发包乡镇农业承包合同管理部门备案情况擅自转包土再转包给第三并收取每份承包100元土转包金申请所承包6.374亩土属家基本农田曾志良述行申请请求收转包曾志良视律及政策合同规定视客观现实变化强行所致使纠纷产经村、镇调解未特申请自贡市贡井区土承包纠纷仲裁委员仲

❻ 谁有《吉林省高级人民法院关于审理农村土地承包纠纷案件的若干意见》

谁有《吉林省高级人民法院关于审理农村土地承包纠纷案件的若干意见》
我有，已经将链接发到你网络消息里了，注意查收！

❼ 吉林省农村土地承包经营管理条例的解读

为了进一步加强对农村土地的管理，吉林省废止了已经实施5年的《吉林省集体土地承包经营管理条例》，重新颁布了《吉林省农村土地承包经营管理条例》（以下简称新条例）。条例明确了仲裁是解决土地承包纠纷的主要方式及相关程序，这是新条例的亮点之一。
当前，解决农村土地承包纠纷的主要途径有4种：信访、行政裁决、依法仲裁和提起民事诉讼。从纠纷解决的实际效果看，信访力度不够，多表现为久访不决、民事诉讼成本高、时间长；而仲裁则是快捷、有效、便民利民的好方式。仲裁尊重了农民意愿，因而有利于仲裁决定的执行，有利于农民运用法律手段保护自己的合法权益。同时，也缓解了各级政府的信访压力，改善了干群关系，维护了农村社会稳定。为此，新条例在纠纷处理中对农村土地承包纠纷仲裁机构的设置，仲裁委员会及仲裁庭人员组成，仲裁案件的申请、受理、开庭、裁决、执行作了明确规定。
新条例还加强了对机动地的管理。当前，农村中对机动地的管理很不完善，在适用上与上位法规定不尽一致，这是农民反映的焦点问题，也是农民上访的重点。因此，新条例对机动地的发包程序、发包方式、发包年限、发包收入的归属等都作了明确规定。同时，对家庭土地承包经营权流转，规范生产、公益性占用集体土地等农村土地承包中的重要问题都作出了明确规定。
吉林省政府副秘书长、省农委主任王守臣就《条例》的有关问题的答问
新华社记者：新条例对生产、公益性占用集体土地做了哪些规定？
王守臣主任：生产、公益性占用集体土地大多是历史遗留问题，一时难以从根本上解决。按照尊重历史，维持现状的原则，从有利于农村稳定，有利于农业、农村经济发展角度出发，条例为此作了三项规定。一是自《农村人民公社工作条例(修订草案)》颁布至实行家庭联产承包责任制前，乡、村及其他单位占用集体土地(经县级以上人民政府或者人民法院依法确权的除外)从事生产经营活动的，可以继续使用，已经归还的不再返回。二是实行家庭联产承包责任制后，乡、村及其他单位占用集体土地的，应当退还；暂不能退还的，用地单位应当按照当地机动地承包收费标准向集体经济组织缴纳费用。已经造林的，收费标准、办法由双方协商确定。三是《吉林省集体土地承包经营管理条例》实施以前，敬老院、学校、卫生院、农科实验等公益事业占用集体土地和行政事业单位建办公用房占用集体土地的，可以继续使用。
吉林日报记者：《吉林省集体土地承包经营管理条例》已经实施五年了，为什么还要重新制定《吉林省农村土地承包经营管理条例》？
王守臣主任：省委、省人大、省政府高度重视农村土地承包经营管理工作的法治化、规范化建设。1999年省九届人大常委会第十三次会议审议通过了《吉林省集体土地承包经营管理条例》。五年来，全省各地在《吉林省集体土地承包经营管理条例》的学习宣传、贯彻执行方面做了大量工作，取得了很大成效。条例在完善土地承包关系，规范土地承包经营管理，调处土地承包纠纷，保障土地承包当事人合法权益，促进农村经济社会发展，维护农村社会稳定等方面起到了重要作用。但是，由于当时这部条例是我国对农村集体土地承包经营活动进行规范和管理的首部地方性法规，在制定的过程中尚无上位法可遵循，受到当时立法背景的制约，某些条款不尽完善，致使在贯彻实施中遇到一些亟待解决的问题。特别是随着国家农村经济体制和农村税费改革的深入，农业、农村经济政策的调整和《中华人民共和国农村土地承包法》的颁布与实施，原条例中的个别条款与农村土地承包法相悖，一些条款与国家现行的农业与农村经济政策不适应。另外，在实际工作中又出现了一些新情况和新问题，因此，重新制定条例显得尤为必要。
东亚经贸新闻记者：新制定条例的法律依据和坚持的原则有哪些？
王守臣主任：新条例的制定主要依据农村土地承包法、土地管理法、民法通则、民事诉讼法、村民委员会组织法、合同法、仲裁法等有关法律法规。同时，借鉴吸收了兄弟省《农村土地承包法实施办法》和我省现行土地承包行之有效的管理办法与经验。在制定新条例时主要遵循了下列原则：一是有利于维护农村社会稳定，促进农村经济社会发展。二是进一步完善以家庭承包经营为基础，统分结合的双层经营体制，稳定农村土地承包关系，保障承包经营者依法取得的土地承包经营权和发包方的合法权益。三是上位法已经有明确规定，条例中不再重复累述。四是紧密结合本省实际，使条例具有可操作性、针对性，注重解决实际问题。
巷报记者：新条例对家庭土地承包经营权流转作了哪些规定？
王守臣主任：近年来，我省土地承包经营权流转问题比较突出，具体表现在流转程序不合法，流转对象不明确，流转合同不规范。有的转让方和受让方私自流转，口头协议；有的流转双方虽有书面协议，但不规范；有的承包方把地交给村委会发包几年甚至十几年；有的地方甚至存在违背农民意愿，强迫承包方流转承包地等现象。由于上述原因，给我省“一免三补”政策实施带来很多问题，增加了工作难度，产生了许多矛盾和纠纷。为了避免矛盾和纠纷的产生，新条例就家庭土地承包经营权流转的方式、程序、流转合同的变更及效力进行了规定。同时，还就如何引导和规范土地承包经营权流转，促进农村劳动力转移，实现土地规模经营进行了规定。如：在土地承包经营权流转方式上规定通过家庭承包取得的土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让、入股或者其他方式流转。在流转程序上规定采取转让方式流转的，转让方应当事先向发包方提出书面申请，发包方应当在15日内将书面意见送达申请人，逾期未送达的，视为同意。采取转包、出租、互换或者其他方式流转的，当事人应当在15日内报发包方备案。

❽ 谁有《吉林省高级人民法院关于审理农村土地承包纠纷案件的若干意见》，请发到回答里

④切忌把龙舌兰误作来芦荟
龙舌自兰和芦荟植物形态相似，龙舌兰是有毒的，所以切不要误食。芦荟品种除了少数几种如木立芦荟、上农大叶芦荟可以食用鲜叶外，大多数品种只是观赏植物，有些芦荟品种还是有毒的，误食后可能引起中毒甚至危及生命安全。

⑤切忌把芦荟当成“灵丹妙药”
尽管芦荟对多种疾病的治疗作用为现代医药所证实，但是也不能将芦荟看成“灵丹妙药”，样样病都靠芦荟来治，特别对于急性疾病以及一些病势严重的情况，一定要及时送医院请医生治疗，以免贻误时间。

❾ 农村土地承包法，吉林省的，谁有全文

不叫农村土地承包法，是吉林省农村土地承包经营管理条例，全文如下：
第一章 总则
第一条 为了规范农村土地承包经营管理，保障承包经营者依法取得的土地承包经营权和发包方的合法权益，稳定和完善以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，促进农村经济发展，依据《中华人民共和国农村土地承包法》等法律、法规的规定，结合本省实际，制定本条例。
第二条 本省行政区域内的农村土地承包经营管理活动适用本条例。
第三条 本条例所称农村土地是指乡(镇)、村、组(社)农民集体所有和国家所有依法由农民集体使用的耕地、林地、草地，以及依法用于农业的农田水利用地、养殖水面和“四荒”等其他土地。
“四荒”是指未开发利用的荒山、荒沟、荒丘、荒滩。
第四条 属于村集体所有的土地，归村集体经济组织成员共同所有；属于组(社)集体所有的土地，归组(社)集体经济组织成员共同所有；属于乡(镇)集体所有的土地，归乡(镇)集体经济组织成员共同所有。
第五条 农村土地承包经营管理遵循下列原则：
(一)坚持民主协商、公开、公平、公正；
(二)兼顾国家、集体、个人三者利益；
(三)合理开发、保护和可持续利用土地资源；
(四)有利于土地承包经营权依法流转；
（五）承包程序合法；
（六）遵守有关法律、法规。
第六条 集体经济组织是农村土地的发包方。乡(镇)、村集体经济组织不健全的，分别由乡(镇)人民政府、村民委员会发包；组(社)集体经济组织不健全的，由村民小组发包，或者村民委员会代行发包。
依法取得农村土地承包经营权的农户、个人和单位是农村土地的承包方。
第七条 农村土地承包经营必须依法订立书面合同。
县级以上地方人民政府应当向承包方颁发土地承包经营权证或者林权证等证书，予以确认。
第八条 县级以上地方人民政府农业、林业等行政主管部门，分别依照各自职责，负责本行政区域内农村土地承包及承包合同管理。乡（镇）人民政府负责本行政区域内农村土地承包及承包合同管理。具体工作可以委托乡（镇）农村经济管理机构负责。
集体经济组织依法对集体土地承包经营活动进行管理。村集体经济组织不健全的，由村民委员会管理，社集体经济组织不健全的，由村民小组管理或者由村民委员会代行管理。乡（镇）所有的集体土地由乡（镇）集体经济组织经营管理，乡镇集体经济组织不健全的，由乡（镇）人民政府管理。
第二章 家庭承包
第九条 未划为基本农田的耕地，承包方可以从事林果业、牧业、渔业等生产经营活动。
第十条 禁止弃耕、撂荒承包耕地。
弃耕、撂荒一年的，发包方应当向承包方收取荒芜费，并监督、指导其耕种。连续两年弃耕、撂荒的，发包方应当解除承包合同，收回承包地，并向承包方收取荒芜费。荒芜费的收取标准按有关规定或承包合同约定执行。收取的荒芜费计入公积金。
第十一条 承包期内，除法定事由外发包方不得收回承包地。
承包期内，发包方对依法收回承包的耕地和草地，因生产周期没有结束，不能及时收回的，待本生产周期结束后再收回。
依法收回的承包地应当用于调整承包土地或承包给新增人口，在此之前参照机动地管理。
第十二条 通过家庭承包取得的土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让、入股或者其他方式流转。
第十三条 土地承包经营权流转的，当事人双方应当订立书面合同。
土地承包经营权流转当事人可以向农业行政主管部门申请合同鉴证。
采取转让方式流转的，转让方应当事先向发包方提出书面申请，发包方应当在15日内将书面意见送达申请人，逾期未送达的，视为同意。
采取转包、出租、互换或者其他方式流转的，当事人应当在15日内报发包方备案。
第十四条 县级以上地方人民政府农业等行政主管部门和乡（镇）农村经济管理机构应当根据需要，建立农村土地承包经营权流转信息库，及时公布流转供求信息，提供流转业务指导和服务。
第十五条 乡（镇）人民政府、村集体经济组织或者村民委员会未经承包方同意，不得强制租赁承包方的承包地再进行转租或转包，未经承包方委托不得代承包方签订流转合同。
第十六条 有下列情况之一的，可以变更或者解除土地承包经营权流转合同：
（一）当事人双方协商同意，并且不损害国家、集体利益的；
（二）由于自然灾害等不可抗力的原因，致使流转合同无法履行的；
（三）当事人一方不履行合同规定的义务或者丧失履行义务能力，致使流转合同无法继续履行的；
（四）土地被依法征收、征用和占用的；
（五）法律、法规规定的其他情况。
第十七条 有下列情况之一，土地承包经营权流转合同无效：
（一）损害国家利益、社会公共利益或者对抗善意第三人的；
（二）采取欺诈、胁迫或者其他不正当手段签订合同的；
（三）不属于同一集体经济组织的承包人互换土地承包经营权的；
（四）采取转让方式流转未经发包方同意的；
（五）法律、法规规定的其他情况。
第三章 其他方式的承包
第十八条 不宜家庭承包的“四荒”等可以采取招标、拍卖、公开协商等其他方式承包。
第十九条 通过招标、拍卖、公开协商等方式承包，其承包方案应当公示，公示时间不得少于15日。
承包方案应当包括下列内容：承包土地的名称、座落、面积、用途、承包方式、承包主体的范围、承包期限、起止时间以及其他应当注明的事项。
第二十条 通过招标、拍卖、公开协商等方式承包农村土地的，应当签订承包合同。当事人的权利和义务、承包期限等，由双方协商确定。以招标、拍卖方式承包的，承包费通过公开竞标、竞价确定；以公开协商等方式承包的，承包费由双方议定。
第二十一条 乡(镇)集体所有土地的承包经营期限、收费标准等事项，由乡(镇)集体经济组织或者人民政府确定。其收取的承包费，由乡（镇）农村经济管理机构管理，用于改善生产条件。
第二十二条 机动地面积不得超过本集体经济组织耕地总面积的百分之五。
机动地的发包方式应当采取招标或者公开协商。发包方案应当经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表同意后确定。在同等条件下，集体经济组织内部成员享有优先权。
机动地发包收入归机动地所有者所有，任何单位和个人不得平调或挪用。
机动地权属关系不得改变，属于村、组(社)所有的机动地，应当分别归村、组(社)所有，任何单位和个人不得平调。
第二十三条 机动地的发包期限一般为1年，最长不得超过3年。
本条例实施前依法发包的机动地，承包期限超过本条例限定最高年限的有效承包合同，不得强行调整。
第二十四条 自《农村人民公社工作条例(修订草案)》颁布至实行家庭联产承包责任制前，乡、村及其他单位占用集体土地(经县级以上人民政府或者人民法院依法确权的除外)从事生产经营活动的，可以继续使用，已经归还的不再返回。
实行家庭联产承包责任制后，乡、村及其他单位占用集体土地的，应当退还；暂不能退还的，用地单位应当按照当地机动地承包收费标准向集体经济组织缴纳费用。已经造林的，收费标准、办法由双方协商确定。
《吉林省集体土地承包经营管理条例》实施以前，敬老院、学校、卫生院、农科实验等公益事业占用集体土地和行政事业单位建办公用房占用集体土地的，可以继续使用。
第二十五条 集体林地、草地、果园、渔塘等农村土地的承包方式，应当经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表同意后确定。
第二十六条 集体林地、草地、果园、渔塘等农村土地的发包收入按土地权属归所有者所有。
第二十七条 开发经营“四荒”遵循下列原则：
(一)合理规划；
(二)治理与开发相结合；
(三)实行综合治理；
(四)保护和改善生态环境。
第二十八条 集体经济组织应当按照县级土地利用总体规划和水土保持规划，治理开发“四荒”。
禁止私自开发经营“四荒”。
第二十九条 “四荒”开发经营前，应当由集体经济组织委托具有资质的评估机构对“四荒”进行资产评估。
第三十条 “四荒”开发经营方式、收费标准等重大事项，应当经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表同意后确定。
“四荒”经营期限一般不超过50年。
第三十一条 “四荒”可以由集体经济组织内部成员开发经营，也可以由集体经济组织以外的单位和个人开发经营。在同等条件下，集体经济组织内部成员享有优先权。
发包方将农村土地发包给本集体经济组织以外的单位或者个人承包，应当对承包方的资信情况和经营能力进行审查，经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡（镇）人民政府批准。
第三十二条 集体经济组织发包、出租、拍卖“四荒”土地承包经营权所收取的费用，应当计入村或者组（社）的公积金，不准挪用和平调。
第三十三条 《吉林省集体土地承包经营管理条例》实施前订立的“四荒”开发经营合同，主要条款不完备的，应当补充完备，不得强行解除。
第四章 纠纷处理
第三十四条 因土地承包经营发生纠纷的，双方当事人可以通过协商解决，也可以请求村民委员会、乡（镇）人民政府等调解解决。
当事人不愿协商、调解或者协商、调解不成的，可以向农村土地承包仲裁机构申请仲裁，也可以直接向人民法院起诉。
第三十五条 县（市、区）农村土地承包纠纷仲裁委员会负责本辖区农村土地承包纠纷仲裁工作。
第三十六条 仲裁委员会及仲裁庭人员组成、仲裁案件的申请、受理、开庭、裁决、执行等参照《中华人民共和国仲裁法》执行。
第三十七条 当事人对仲裁裁决不服的，可以自收到裁决书之日起30日内向人民法院提起诉讼，逾期不诉讼的，裁决书即发生法律效力。
第三十八条 当事人对发生法律效力的裁决应当主动履行。一方当事人逾期不履行的，另一方当事人可以依照民事诉讼法的有关规定，向人民法院申请强制执行。
第五章 法律责任
第三十九条 任何组织和个人侵害承包方土地承包经营权的，应当承担民事责任。
第四十条 发包方违反本条例规定，有下列行为之一的，由乡级人民政府或者县级以上人民政府农业等行政主管部门责令改正。造成的经济损失，由发包方赔偿：
(一)擅自变更承包期限的；
(二)擅自发包农村土地的；
(三)擅自收回土地承包经营者土地的；
(四)强迫、阻碍土地承包经营者流转土地承包经营权的；
(五)发包方依法收回承包地时，生产周期没有结束强行收回的。
第四十一条 侵占、挪用农村土地承包经营费用尚不构成犯罪的，由县级人民政府农业行政主管部门责令退还，并对责任人处以侵占、挪用金额1至2倍的罚款。
第四十二条 各级人民政府农业行政主管部门工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，给集体经济组织或者承包经营者造成经济损失尚不构成犯罪的，由其所在单位给予行政处分。
第六章 附则
第四十三条 《中华人民共和国农村土地承包法》实施前，承包方全户农转非、全户户籍迁出的，发包方已收回承包地的，不再退回。
第四十四条 农村土地承包合同、流转合同文本格式，由省农业等行政主管部门统一制定。
第四十五条 本条例自2005年3月1日起施行。1999年11月27日吉林省第九届人民代表大会常务委员会第十三次会议通过的《吉林省集体土地承包经营管理条例》同时废止。

❿ 谁有《吉林省高级人民法院关于审理农村土地承包纠纷案件的若干意见》的全文

最高人民法院关于审理
涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释
(法释[2005]6号)
《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》已于2005年3月29日由最高人民法院审判委员会第1346次会议通过，现予公布，自2005年9月1日起施行。
二〇〇五年七月二十九日
最高人民法院关于审理
涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释
根据《中华人民共和国民法通则》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国民事诉讼法》、《中华人民共和国农村土地承包法》、《中华人民共和国土地管理法》等法律的规定，结合民事审判实践，对审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律的若干问题解释如下：
一、受理与诉讼主体
第一条 下列涉及农村土地承包民事纠纷，人民法院应当依法受理：
（一）承包合同纠纷；
（二）承包经营权侵权纠纷；
（三）承包经营权流转纠纷；
（四）承包地征收补偿费用分配纠纷；
（五）承包经营权继承纠纷。
集体经济组织成员因未实际取得土地承包经营权提起民事诉讼的，人民法院应当告知其向有关行政主管部门申请解决。
集体经济组织成员就用于分配的土地补偿费数额提起民事诉讼的，人民法院不予受理。
第二条 当事人自愿达成书面仲裁协议的，受诉人民法院应当参照最高人民法院《关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>若干问题的意见》第145条至第148条的规定处理。
当事人未达成书面仲裁协议，一方当事人向农村土地承包仲裁机构申请仲裁，另一方当事人提起诉讼的，人民法院应予受理，并书面通知仲裁机构。但另一方当事人接受仲裁管辖后又起诉的，人民法院不予受理。
当事人对仲裁裁决不服并在收到裁决书之日起三十日内提起诉讼的，人民法院应予受理。
第三条 承包合同纠纷，以发包方和承包方为当事人。
前款所称承包方是指以家庭承包方式承包本集体经济组织农村土地的农户，以及以其他方式承包农村土地的单位或者个人。
第四条 农户成员为多人的，由其代表人进行诉讼。
农户代表人按照下列情形确定：
（一）土地承包经营权证等证书上记载的人；
（二）未依法登记取得土地承包经营权证等证书的，为在承包合同上签字的人；
（三）前两项规定的人死亡、丧失民事行为能力或者因其他原因无法进行诉讼的，为农户成员推选的人。
二、家庭承包纠纷案件的处理
第五条 承包合同中有关收回、调整承包地的约定违反农村土地承包法第二十六条、第二十七条、第三十条、第三十五条规定的，应当认定该约定无效。
第六条 因发包方违法收回、调整承包地，或者因发包方收回承包方弃耕、撂荒的承包地产生的纠纷，按照下列情形，分别处理：
（一）发包方未将承包地另行发包，承包方请求返还承包地的，应予支持；
（二）发包方已将承包地另行发包给第三人，承包方以发包方和第三人为共同被告，请求确认其所签订的承包合同无效、返还承包地并赔偿损失的，应予支持。但属于承包方弃耕、撂荒情形的，对其赔偿损失的诉讼请求，不予支持。
前款第（二）项所称的第三人，请求受益方补偿其在承包地上的合理投入的，应予支持。
第七条 承包合同约定或者土地承包经营权证等证书记载的承包期限短于农村土地承包法规定的期限，承包方请求延长的，应予支持。
第八条 承包方违反农村土地承包法第十七条规定，将承包地用于非农建设或者对承包地造成永久性损害，发包方请求承包方停止侵害、恢复原状或者赔偿损失的，应予支持。
第九条 发包方根据农村土地承包法第二十六条规定收回承包地前，承包方已经以转包、出租等形式将其土地承包经营权流转给第三人，且流转期限尚未届满，因流转价款收取产生的纠纷，按照下列情形，分别处理：
（一）承包方已经一次性收取了流转价款，发包方请求承包方返还剩余流转期限的流转价款的，应予支持；
（二）流转价款为分期支付，发包方请求第三人按照流转合同的约定支付流转价款的，应予支持。
第十条 承包方交回承包地不符合农村土地承包法第二十九条规定程序的，不得认定其为自愿交回。
第十一条 土地承包经营权流转中，本集体经济组织成员在流转价款、流转期限等主要内容相同的条件下主张优先权的，应予支持。但下列情形除外：
（一）在书面公示的合理期限内未提出优先权主张的；
（二）未经书面公示，在本集体经济组织以外的人开始使用承包地两个月内未提出优先权主张的。
第十二条 发包方强迫承包方将土地承包经营权流转给第三人，承包方请求确认其与第三人签订的流转合同无效的，应予支持。
发包方阻碍承包方依法流转土地承包经营权，承包方请求排除妨碍、赔偿损失的，应予支持。
第十三条 承包方未经发包方同意，采取转让方式流转其土地承包经营权的，转让合同无效。但发包方无法定理由不同意或者拖延表态的除外。
第十四条 承包方依法采取转包、出租、互换或者其他方式流转土地承包经营权，发包方仅以该土地承包经营权流转合同未报其备案为由，请求确认合同无效的，不予支持。
第十五条 承包方以其土地承包经营权进行抵押或者抵偿债务的，应当认定无效。对因此造成的损失，当事人有过错的，应当承担相应的民事责任。
第十六条 因承包方不收取流转价款或者向对方支付费用的约定产生纠纷，当事人协商变更无法达成一致，且继续履行又显失公平的，人民法院可以根据发生变更的客观情况，按照公平原则处理。
第十七条 当事人对转包、出租地流转期限没有约定或者约定不明的，参照合同法第二百三十二条规定处理。除当事人另有约定或者属于林地承包经营外，承包地交回的时间应当在农作物收获期结束后或者下一耕种期开始前。
对提高土地生产能力的投入，对方当事人请求承包方给予相应补偿的，应予支持。
第十八条 发包方或者其他组织、个人擅自截留、扣缴承包收益或者土地承包经营权流转收益，承包方请求返还的，应予支持。
发包方或者其他组织、个人主张抵销的，不予支持。
三、其他方式承包纠纷的处理
第十九条 本集体经济组织成员在承包费、承包期限等主要内容相同的条件下主张优先承包权的，应予支持。但在发包方将农村土地发包给本集体经济组织以外的单位或者个人，已经法律规定的民主议定程序通过，并由乡（镇）人民政府批准后主张优先承包权的，不予支持。
第二十条 发包方就同一土地签订两个以上承包合同，承包方均主张取得土地承包经营权的，按照下列情形，分别处理：
（一）已经依法登记的承包方，取得土地承包经营权；
（二）均未依法登记的，生效在先合同的承包方取得土地承包经营权；
（三）依前两项规定无法确定的，已经根据承包合同合法占有使用承包地的人取得土地承包经营权，但争议发生后一方强行先占承包地的行为和事实，不得作为确定土地承包经营权的依据。
第二十一条 承包方未依法登记取得土地承包经营权证等证书，即以转让、出租、入股、抵押等方式流转土地承包经营权，发包方请求确认该流转无效的，应予支持。但非因承包方原因未登记取得土地承包经营权证等证书的除外。
承包方流转土地承包经营权，除法律或者本解释有特殊规定外，按照有关家庭承包土地承包经营权流转的规定处理。
四、土地征收补偿费用分配及土地承包经营权继承纠纷的处理
第二十二条 承包地被依法征收，承包方请求发包方给付已经收到的地上附着物和青苗的补偿费的，应予支持。
承包方已将土地承包经营权以转包、出租等方式流转给第三人的，除当事人另有约定外，青苗补偿费归实际投入人所有，地上附着物补偿费归附着物所有人所有。
第二十三条 承包地被依法征收，放弃统一安置的家庭承包方，请求发包方给付已经收到的安置补助费的，应予支持。
第二十四条 农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。
第二十五条 林地家庭承包中，承包方的继承人请求在承包期内继续承包的，应予支持。
其他方式承包中，承包方的继承人或者权利义务承受者请求在承包期内继续承包的，应予支持。
五、其他规定
第二十六条 人民法院在审理涉及本解释第五条、第六条第一款第（二）项及第二款、第十六条的纠纷案件时，应当着重进行调解。必要时可以委托人民调解组织进行调解。
第二十七条 本解释自2005年9月1日起施行。施行后受理的第一审案件，适用本解释的规定。
施行前已经生效的司法解释与本解释不一致的，以本解释为准