环境纠纷解决机制

A. 为何要成立业委会.成立业委会的好处有哪些

成立业委会的原因：

1、为了更好地服务于广大群众。业委会是依法成立，受法律保护，是代表广大业主对小区事务进行决议、否决、执行和法律维权的唯一合法机构业委会的成立将对物业服务形成一个长期有效的监督机制，有利于物业服务质量的提高，物业管理成本的降低。

2、前面所提到的服务于群众是最基本的，同时业委会是沟通的桥梁。在生活当中，业主与业主之间，业主与物业、开发商之间都有可能发生这样那样的纠纷，当纠纷出现时，业主委员会可以充当其间的桥梁，起到很好的沟通作用，避免问题的恶化。

总而言之业委会首先是一个物业的监督机构，其次是物业与群众之间能够更好沟通的桥梁，可以更好地解决问题，这就是成立业委会的必要之处。

委会的好处有：

1、业委会是依法成立，受法律保护，是代表广大业主对小区事务进行决议、否决、执行的唯一合法机构。业主与业主委员会之间也是委托代理关系。业主有权要求业主委员会委员表达自己的诉求。

2、业委会代表业主对物业服务进行监督和建议、并监管物业资金流向的权利机构，选择更换物业以及物业服务的方式。业委会的成立将对物业服务形成一个长期有效的监督机制，有利于物业服务质量的提高，物业管理成本的降低。

3、业委会可以让小区公共收益的分配透明化。目前很多小区公共收益如公用电梯广告、地下人防车位出租的收入有多少或用到哪里，我们一无所知，业委会的成立将使该项收入的分配透明化，并决定是否进入大修基金或者冲抵物业费等。

4、业委会可以吸纳广大业主对小区建设的意见，对小区进行宜居建设，如增加公共文化娱乐场所、提倡社区公益活动，对公共设施使用过程中不便利进行建议和及时的改造，有利于促进和谐社区的建设。

(1)环境纠纷解决机制扩展阅读

要办理的登记手续：业主委员会的成立，并不需要政府部门的审批，只需到所辖区的政府房管部门备案即可(在房地产管理部门填写备案表,一式三份)。也就是说，即使物业公司不配合，业主们只需在“内部”完成有关程序，再到政府部门备案，即可获得法定地位。

业主委员会及其成员名单应当自选取产生之日起的15日内，持下列文件报所在地的区住宅主管部门办理登记：成立业主委员会登记申请书；业主委员会委员名单；业主委员会章程。

此部门应自受理登记申请之日起15日内，完成登记工作，而对于不符合规定成立的业主委员会不予登记，并用书面通知申请人。房地产管理部门应与公安部门(法制科)取得联系为业主委员会刻制业主委员会印章.

B. 多动症是什么病

多动症不是什么病

多动症而是

注意缺陷多动障碍（ADHD）在我国称为多动症，是儿童期常见的一类心理障碍。表现为与年龄和发育水平不相称的注意力不集中和注意时间短暂、活动过度和冲动，常伴有学习困难、品行障碍和适应不良。国内外调查发现患病率3%～7%，男女比为4～9：1。部分患儿成年后仍有症状，明显影响患者学业、身心健康以及成年后的家庭生活和社交能力。

本病的病因和发病机制不清，目前认为是多种因素相互作用所致。

1.遗传

家系研究、双生子和寄养子的研究支持遗传因素是ADHD的重要发病因素，平均遗传度约为76%。

2.神经递质

神经生化和精神药理学研究发现，大脑内神经化学递质失衡，如患者血和尿中多巴胺和去甲肾上腺素功能低下，5-HT功能下降。有学者提出了ADHD的多巴胺、去甲肾上腺素及5-羟色胺（5-HT）假说，但尚没有哪一种假说能完全解释ADHD病因和发生机制。

3.神经解剖和神经生理

结构磁共振成像（MRI）发现患者额叶发育异常和双侧尾状核头端不对称。功能MRI还发现ADHD患者存在脑功能的缺陷，如额叶功能低下，在额叶特别是前额叶、基底节区、前扣带回皮质、小脑等部位功能异常激活。

4.环境因素

包括产前、围生期和出生后因素。其中与妊娠和分娩相关的危险因素包括ADHD患者母亲吸烟和饮酒、患儿早产、产后出现缺血缺氧性脑病以及甲状腺功能障碍。与ADHD发生有关的儿童期疾病包括病毒感染、脑膜炎、脑炎、头部损伤、癫痫、毒素和药物。更多存有争议的因素包括营养不良、与饮食相关的致敏反应、过多服用含食物添加剂的饮料或食物、儿童缺铁、血铅水平升高、血锌水平降低与ADHD发生有关，但目前证据尚不充分。

5.家庭和心理社会因素

父母关系不和，家庭破裂，教养方式不当，父母性格不良，母亲患抑郁症，父亲有冲动、反社会行为或物质成瘾，家庭经济困难，住房拥挤，童年与父母分离、受虐待，学校的教育方法不当等不良因素均可能作为发病诱因或症状持续存在的原因。

临床表现

1.注意缺陷

表现为与年龄不相称的明显注意集中困难和注意持续时间短暂，是本症的核心症状。患者常常在听课、做作业或其他活动时注意难以持久，容易因外界刺激而分心。在学习或活动中不能注意到细节，经常因为粗心发生错误。注意维持困难，经常有意回避或不愿意从事需要较长时间持续集中精力的任务，如课堂作业或家庭作业。做事拖拉，不能按时完成作业或指定的任务。患者平时容易丢三落四，经常遗失玩具、学习用具，忘记日常的活动安排，甚至忘记老师布置的家庭作业。

2.活动过多

表现为患者经常显得不安宁，手足小动作多，不能安静坐着，在座位上扭来扭去。在教室或其他要求安静的场合擅自离开座位，到处乱跑或攀爬。难以从事安静的活动或游戏，一天忙个不停。

3.行为冲动

在信息不充分的情况下快速地做出行为反应。表现冲动，做事不顾及后果、凭一时兴趣行事，为此常与同伴发生打斗或纠纷，造成不良后果。在别人讲话时插嘴或打断别人的谈话，在老师的问题尚未说完时便迫不及待地抢先回答，不能耐心地排队等候。

注意缺陷、活动过多和行为冲动是ADHD的核心症状，具有诊断价值。

4.学习困难

因为注意障碍和多动影响了患者在课堂上的听课效果、完成作业的速度和质量，致使学业成绩差，常低于其智力所应该达到的学业成绩。

5.神经系统发育异常

患者的精细动作、协调运动、空间位置觉等发育较差。如翻手、对指运动、系鞋带和扣纽扣都不灵便，左右分辨困难。少数患者伴有语言发育延迟、语言表达能力差、智力偏低等问题。

6.品行障碍

注意缺陷多动障碍和品行障碍的共病率高达30%～58%。品行障碍表现为攻击性行为，如辱骂、打伤同学、破坏物品、虐待他人和动物、性攻击、抢劫等，或一些不符合道德规范及社会准则的行为，如说谎、逃学、离家出走、纵火、偷盗等。

7.成人ADHD

对儿童ADHD不管治疗与否，其中60%～70%到了成人仍然遗留有症状，部分可达到成人ADHD的诊断标准。成人ADHD的临床表现与儿童ADHD有差别，以“注意缺陷”为主要表现，“活动过多”会减少。由于患者冲动，行事鲁莽草率，易于与同事发生冲突，容易因冲动而经常变换工作，开车容易冲动、不遵守交通规则造成交通事故。对成人ADHD患者的症状评估一般要求助于配偶、父母、同事或上司等与患者关系密切者。

治疗

对导致ADHD病因中的环境因素进行早期的产前识别、必要的实验室检查，然后进行预防和治疗。对幼儿园和小学儿童进行ADHD的早期筛查，在社区和学校队重点人群加强ADHD相关知识的宣传和培训工作，提高家长、老师、基层保健医生对ADHD症状的早期识别水平，及早让患者诊治，提高ADHD的早期识别水平和诊治水平，减少疾病对自身、家庭和社会的危害。

治疗上，根据患者及其家庭的特点制定综合性干预方案。药物治疗能够短期缓解部分症状，对于疾病给患者及其家庭带来的一系列不良影响则更多地依靠非药物治疗方法。

1.心理治疗

主要有行为治疗和认知行为治疗两种方式。患者同伴关系不良，对别人有攻击性语言和行为，自我控制能力差等。行为治疗利用操作性条件反射的原理，及时对患者的行为予以正性或负性强化，使患者学会适当的社交技能，用新的有效的行为来替代不适当的行为模式。认知行为治疗主要解决患者的冲动性问题，让患者学习如何去解决问题，识别自己的行为是否恰当，选择恰当的行为方式。

2.药物治疗---穴位贴--瑞舒琼肚脐贴

药物能改善注意缺陷，降低活动水平，在一定程度上提高学习成绩，短期内改善患者与家庭成员的关系。

（1）中枢兴奋剂一线治疗药物，目前国内主要是哌甲酯及其控释片。

哌甲酯，商品名利他林。低剂量有助于改善注意力，高剂量能够改善多动、冲动症状，减少行为问题。

中枢兴奋剂仅限于6岁以上患者使用。因有中枢兴奋作用，晚上不宜使用，药物副作用有食欲下降、失眠、头痛、烦躁和易怒等，尚不能确定是否影响生长发育。中枢兴奋剂可能诱发或加重患者抽动症状，共病抽动障碍患者不建议使用。长期使用中枢兴奋剂时还必须考虑到物质滥用的问题。

（2）选择性去甲肾上腺素再摄取抑制剂代表药物托莫西汀，托莫西汀疗效与哌甲酯相当，且不良反应少，耐受性好，已被列为ADHD的一线治疗药物。特点：每天给药1次，疗效可持续24小时；长期服用，无成瘾性；该药起效时间比中枢兴奋剂缓慢，一般要在开始用药1～2周后才能出现疗效，不适用于需要急性治疗的ADHD患者。最常见的不良反应是胃肠道反应，需餐后服药。

3.行为管理和教育

教师和家长需要针对患者的特点进行有效的行为管理和心理教育，避免歧视、体罚或其他粗暴的教育方法，恰当运用表扬和鼓励的方式提高患者的自信心和自觉性。当ADHD患儿的父母和校方确定患儿的病情或行为已经影响患儿参加学习的能力时，则患儿可以在学校里接受干预治疗。可以将患儿的座位安排在老师附近，以减少患儿在上课时的注意力分散，课程安排时要考虑到给予患者充分的活动时间。

4.针对父母的教育和训练

适合于伴有品行障碍或其他心理问题、父母不同意接受药物治疗或父母教育方式不恰当的患者。教育和训练可采取单个家庭或小组的形式，内容主要有：给父母提供良好的支持性环境，让他们学会解决家庭问题的技巧，学会与孩子共同制定明确的奖惩协定，有效地避免与孩子之间的矛盾和冲突，掌握正确使用阳性强化方式鼓励孩子的良好行为，使用惩罚方式消除孩子的不良行为。

C. 招标是什么意思

首先，来招标是一个专业术语，从书自面含义上来说，招标是在一定范围内公开货物、工程或服务采购的条件和要求，邀请众多投标人参加投标，并按照规定程序从中选择交易对象的一种市场交易行为。说的简单点，就是买卖双方的关系，招标充当买方的角色，投标则是卖方的角色。

从流程上来说，是有招标需求的招标人提前制作需求说明，也就是常说的招标公告，然后通过指定的媒体渠道提前公布具体的招标要求，吸引众多的投标人按照同等条件进行平等竞争，按照规定程序并组织技术、经济和法律等方面专家对众多的投标人进行综合评审，从中择优选定项目的中标人的行为过程。

招标最终的目的就是以最低的价格找到最好的合作伙伴，比如你因为公司经营需要一批空调，又不想出去买，然后就可以通过招标的方式，发布招标公告，邀请一些制作空调的商家或者厂商过来投标，在这些空调商家或者厂商中，你就可以选择一家价钱最便宜同时质量好的商家或者厂商进行合作，这就是招标的目的。

D. 大学生创业融资风险

对于大学生来说，想要融资成功创业成功所经历的困难远比我们想象的要大，这也是导致大学生创业成功率低的原因，资金的需求是创业中不可获取的，大学生创业融资难是我们一直关注的问题，同时大学生创业融资存在着很多的风险，也需要及时的去解，才能建立一个良好的大学生创业环境。那么，大学生创业让自存在的风险有哪些？有何应对方式？下面小编就为大家做一下具体的分析。

「大学生创业融资存在的风险」有哪些？有何应对方式？

一、大学生自身存在的问题

大学生的创业观念较为保守、被动，对创业筹资的关注与理解也处于一种保守与被动状态，不利于大学生的创业与发展。大部分学生虽然创业热情很高，但仅停留在简单的想法与构想上，并没有去学习创业所必需的经营管理、市场营销和财务等方面的知识，更没有去培养自己发现商机、经营、管理的能力，缺乏创业所必需的计划、方案、知识、能力等方面的准备。创业过程中会出现各种计划外的情况，对于这些可能发生的问题，需要他们有很强的综合解决问题的能力。因此，独立解决这些问题对大学生来说具有相当大的难度，更不用说创业筹资等关键问题。

二、大学生创业风险分析

1、融资政策不健全

大学生创业时，融资过程中的风险很大，大学生初入社会，对融资规定理解不全面，加之资本市场没有建立完备的融资政策，大学生在取得融资时对自身项目的信心不足，导致大学生获得投资的过程艰难。创业团队在后期对股份的划分上也容易产生分歧，引起经济纠纷，需要完备的融资政策来解决相关风险。创业扶持覆盖面小，有些创业政策仅针对具有该省户籍和该市户籍的大学生，因此，对这部分大学生还可以起到一定的帮扶作用，对于那些被政策排斥在外的在该地就读的外地大学生就失去了意义。政策的户籍限制，导致其覆盖面小。

一些创业政策对大学生创业者而言，只照顾到一小部分，而排除了非该地户籍的高校大学生，不利于这部分学生的创业。程序复杂，效率不高。由于目前没有可行的实施方案参考，尽管政府出台了有关大学生自主创业的优惠政策，但基本上都是按正规程序办理，审核严格，贷款效率低。没有充分发挥高校的作用。

在解决大学生创业资金的问题上，高校的作用还没有被充分发掘出来。高校作为大学生生活学习的场所，在解决大学生就业、创业中的问题时也应该为大学生提供实质性的帮助。支持行业风险高。地方政府的创业资金都有具体明确的相关行业支持方向，大大地限制了大学生将要选择的创业方向。选择了政府支持的行业，更易于申请创业资金，但政府支持的行业基本都是高新技术行业，对于一般的大学生来说具有很大难度，而且，高新技术行业风险较大，对于缺乏足够经验与能力的大学生群体来说难以驾驭。

2、团队管理不善

团队创业初期，团队规模不大，管理上的漏洞不明显，一旦融资成功，团队扩大，对管理方面的欠缺，尤其是财务管理方面的漏洞就凸显出来，很多大学生创业团队在拿到投资后，对资金的花费没有安排，导致花费超出预算等情况，影响了团队的发展。

3、自身缺乏危机意识

融资成功不意味着创业成功，后期的运作对项目的成功与否起着至关重要的作用，起步资金的运用是项目能否获得收益的重点。操作合理，项目才能在市场的考验中站住脚。然而，很多创业团队缺乏危机意识，在后期的项目运作和经营上不用心，最终创业失败。市场无时无刻不存在风险，团队要时刻存在危机意识，才能在市场上经营下去。

三、大学生创业融资难主要原因

1、银行贷款条件多

银行的资金实力雄厚，本应该成为大学生创业融资的主要力量，我国银行虽然也推出专门给大学生创业提供的小额贷款形式，但是，银行在风险的把控上很严格，除了要求贷款人具有良好的信誉以外，还要求有担保人，由于缺少相关经验，大学生创业者在寻求担保人时也面临着困难。另外，银行在审核程序上也很严格，通常要两个月甚至更久才能拿到审核结果。

2、政府扶持门槛高

政府对大学生创业持鼓励态度，设有中国青年创业基金，也鼓励高校设立创业基金支持大学生创业，但大学生创业风险极大，政府或高校为控制风险，在审核创业项目时会很严格，对优秀创业团队或已有成熟方案的团队，审核通过率会更高，在限制通过率的情况下，不是每个创业者都能得到政府的创业基金扶持。

3、风险投资参与不足

风险投资不同于一般的投资，讲究高风险、高回报，不要求被投资者抵押和偿还，这对于大学生创业团队是一个非常好的获得融资的渠道，但是，风险投资商对于大学生的创业项目关注度不足，在不确定创业项目有明确的前景的情况下一般不会给予投资。另外，大学生若成功地拉到风投，投资人也会设置一些权限来保障自己的利益不受损失，这样的融资很可能在日后项目成功后被投资者控制，失去决策权。

四、降低大学生创业融资风险的对策

1、加强政府支持力度

大学生创业可以有效缓解当今社会的就业压力，政府应该加大对大学生创业的支持力度，加强政府扶持基金的受益面，为大学生创造一个良好的创业环境，加大对大学生创业贷款的优惠政策，对优秀的创业团队提供政府配套政策，从选址到推广全面帮扶，加强高校对创业的支持。开设创业指导课程或讲座，鼓励优秀的大学生进行创业，高校教师在创业初期进行指导，降低学生创业的心理压力及经济负担。

2、提高团队风险意识

大学生在创业前应对创业的各种因素进行评估。在创业之初，先积累一定的工作经验与人脉，培养自身创业团队的风险意识，正视创业可能带来的各种问题。团队要尽量积累更多的创业经验与市场操作经验，提升团队的整体综合素质，为团队提供向心力。团队的综合素质直接影响融资和企业发展中风险的规避情况，好的团队可以在风险刚出现时及时反应，做出对策，把风险消除在萌芽中，这是团队发展和企业建设的重要条件。

3、健全创业管理制度

创业初期管理制度的建立，对日后团队的发展有重要意义。创业初期就合理分配投资者和各成员之间的股份，对团队资金的管理和人员分配也应该在创业的最初达成共识，有效的股权机制和信息透明可以减少团队的分歧，增加团队的凝聚力和向心力。完善的管理机制为日后公司的成立建立良好的基础，充分发挥团队效率，强化企业的信用度，对创业融资后可能出现的风险有一定的规避作用。

关于“「大学生创业融资存在的风险」有哪些？有何应对方式？”的全部介绍就到这里了，可见大学生创业融资风险是多方面的，自身和外部都是有原因的，想要解决这一问题还是需要费很大的功夫的，但是要相信一切都是有可能的。

E. 如何提高社会治理水平

一、基层社会矛盾纠纷趋向新变化
1、基层社会矛盾纠纷的类型趋向多样化。基层社会矛盾纠纷从传统的婚姻家庭、邻里关系、小额债务、轻微侵权等向拆迁安置、征地补偿、劳资纠纷、环境保护、交通事故、医患纠纷等社会热点、难点扩展，且比例明显扩大。
2、基层社会矛盾纠纷的表现形式趋向聚众化。不少基层社会矛盾由过去的多为个人行为转变为现在的聚集行为，各类社会矛盾纠纷涉及面更加宽泛、复杂。拆迁安置、征地补偿、企业改制等涉及群体性利益产生的纠纷，使各类利益“抱团”群体不断增多，极易由一般性纠纷演变为群体性矛盾。聚众反复信访乃至缠访、闹访、越级访现象不断增多。
3、基层社会矛盾纠纷的诱发原因趋向复杂化。各类社会矛盾纠纷中，既有因执行政策不一致、工作措施不到位而引发，如有些地方拆迁安置、征地补偿方面政策保障前后不一致、区域不平衡，事业单位改革政策执行不一，企、事业单位退休人员收入差距逐年拉大等；也有在政府投入环保等公共设施建设带来的民意纷争而造成；还有因经济利益冲突所引发，如企业受国际金融危机和市场环境影响出现经营困难、资金链断裂而导致拖欠职工工资、银行贷款、民间借贷，部分群众因参与非法集资造成经济损失而将矛头指向政府监管不力等；更有大量因突发性事件而引发，如交通事故责任认定和赔偿、医疗事故纠纷和意外人身伤害等。
4、基层社会矛盾纠纷的发展过程趋向对抗化。一些群众处在矛盾纠纷中往往极不理性，在涉拆涉迁、医疗事故等纠纷中脱离实际、盲目攀比、误解强求，如达不到其诉求目标、满足不了其畸形利益欲望，便对政府产生强烈的对抗情绪和对抗行为。一些群众由于贫富差距、观念冲突、社会公平等因素引起心理失衡，产生仇富、仇官甚至仇恨整个社会的不良心理，遇到矛盾纠纷时情绪容易失控，采取极端手段，使矛盾趋向激化。部分群众法律意识淡薄，存在“大闹大解决”心理，认为只有闹到省里、中央才有可能迫使基层解决问题。甚至，有的居心不良者勾结境内外敌对势力或借助网络将社会上发生的各类敏感事件和传闻迅速见诸网络媒体，或歪曲事情真相渲染炒作，或传谣生事混淆视听，煽动不稳定情绪，制造不稳定事件。
二、确立预防和化解基层社会矛盾工作新理念
1、立足源头预防，实现社会管理从被动维稳向主动创稳转变。坚持从治本的高度，着力构建源头治理体系，前移社会管理关口，优化基层社会管理的宏观环境，通过保障和改善民生、优化公共服务体系、促进社会公平正义、健全科学民主合法的决策机制，最大限度地防止、减少和弱化社会矛盾和社会冲突的产生。
2、畅通诉求表达，实现社会治理从行政管制向民主协商转变。坚持以保障各种利益主体的表达权为前提，建立利益表达和协调机制，不断扩大群众在公共政策制定和公共事务决策中的参与度，在畅通民意渠道、完善基层民主和充分民主协商的基础上，全面落实群众的知情权、选择权、参与权、监督权，按照民主程序维护权益，化解利益冲突。
3、强化矛盾排查，实现社会矛盾从事后处置向事前防范转变。坚持预防为主、调解为先、争取主动、防止激化，通过建立健全社会矛盾预警机制、社会矛盾排查机制和社会治安防控体系，把社会矛盾消灭在萌芽状态乃至未萌之前，最大限度地降低维稳成本，实现社会管理的最高境界。
4、规范矛盾调处，实现维护权益从依靠信访向依据法律转变。切实树立法律权威，把解决社会矛盾纳入法治轨道，使法治成为解决社会矛盾和冲突的长效化、制度化手段。对各类社会矛盾纠纷，要引导群众依法理性反映诉求，通过法律程序、运用法律手段维护自身权益，推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的社会环境。
5、着眼多元化解，实现矛盾化解从单一模式向综合联动转变。着力构建以人民调解为主，司法调解、行政调解、仲裁调解等手段为辅的“大调解”工作体系，通过创新设置调解组织、完善联调联解机制和加强建设应急管理体制，综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、协商、疏导等方法，鼓励民众合理选择矛盾纠纷解决途径，规范相关调解程序，实现矛盾纠纷化解机制多元化、合理化和制度化。
三、创建预防和化解基层社会矛盾机制
（一）坚持民生为先，创新建立源头预防机制
1、建立群众利益至上的公共决策机制。各级政府应逐步实现政策和决策目标取向的完全公开，以“群众是不是愿意、群众是不是支持、群众是不是得益”为决策目标，形成顺应民意、科学民主的公共决策机制。要扩大公共决策的社会参与，让不同利益群体在政策、决策出台前充分表达诉求，实现政府处理社会利益与社会良性互动，在博弈与妥协中达到平衡，形成开放性、社会化的利益表达机制。要积极推动社区、企业相关社会组织建设，发挥其反映诉求、规范行为和调节利益的作用，与政府进行充分沟通，表达不同群体意愿，形成代表广泛、规范有序的社会协商对话机制。要使政府的政策和决策出台前提前释放民意，并主动吸收采纳群众积极合理的意见建议；使政府出台的政策举措和重大决策具有广泛的社会基础和可靠的群众基础，提高决策执行的可行性和成效性，提高公众的认可度、接受度和满意度。
2、健全促进社会公平的公共服务机制。各级政府的行政行为应力求民生优先、突出效率和秉持社会公平的统一。要协调推进经济社会发展，切实抓好医疗卫生、公共教育、劳动就业、社会保障、公共交通、环境保护等公共服务领域的发展和管理，满足群众对公共服务产品的多样化需求。要贯彻中央“社会政策要托底”的精神，发挥公共政策调节社会矛盾的功能，不断提高社会保障水平和公共服务能力，加大教育、就业、社保、住房、医疗和反贫困等公共政策的创新力度，适当向弱势群体倾斜，使利益分配更加公平、公正和公开，从制度上保证广大群众共享改革发展成果。要积极推进收入分配制度改革，构建科学合理、公平公正的社会收入分配体系，着力提高低收入者收入水平、扩大中等收入者比重，有效调节过高收入、取缔非法收入，努力缓解收入分配差距扩大的趋势，从分配格局上调节社会利益关系。
3、创新弘扬核心价值观的教育引导机制。各级要创新运用各类有效媒体，教育引导群众正确看待社会利益关系和分配差距的客观性，以合理合法的方式表达利益诉求，追求个人利益的行为既符合法律又合乎道德要求。一是广泛开展普法教育，拓宽法制宣传渠道，认真归理解决常见矛盾纠纷的法律路径，以群众喜闻乐见的形式加强宣传，使法治维权理念普及大众，深入人心。二是加强社会主义核心价值观教育，大力倡导和谐社会理念，弘扬“以和为贵，和气生财”、“远亲不如近邻”、“重义轻利、礼尚往来”等传统文明礼仪,并一以贯之，长期宣传。三是强化警示导向教育，将极个别胡搅蛮缠、以身试法受到处罚的典型当做反面教材，起到震慑和警示作用，纠正“有事就得闹、大闹大解决，信访不信法、信上不信下”的认识误区。
4、强化重大事项社会稳定风险评估机制。重大事项社会稳定风险评估要严把“五道关口”：一是依法治理，立项要过“法治关”。各类政策措施和重大事项实施前,必须审查其是否符合法律、法规及相关政策的规定。二是评裁分离，实施要过“程序关”。改变原有“谁决策，谁评估”、“谁立项，谁评估”的做法，实行评估与决策相分离，由第三方进行系统化、专业化科学评估。三是互利共赢，评审要过“民意关”。凡与群众利益密切相关的政策措施和重大事项，实施前须征得大多数群众的理解、同意和支持。四是科学合理，决策要过“分级关”。可将稳定风险分四级，风险较小的为四级，可实施；有一定风险但可控的为三级，分步实施；有较大风险可能引发群体性或个人极端事件、短期内难以控制的为二级，暂缓实施；有严重风险、可能引发重特大涉稳事件的为一级，不实施。五是明晰责任，后续要过“考核关”。重大事项社会稳定风险控制，既要有事前评估，还应有事中阶段性评估和事后总结性评估，视情作出维稳干预，避免发生实施中止等被动局面。维稳部门应对重大事项风险评估工作跟踪督导，并结合平安建设全员责任制落实量化考核。
（二）立足基层化解，不断完善依法调处机制
1、做实村（社区）级，实现小事不出村。按照夯实基础、源头化解的要求，做实村（社区）级调解室。一要加强调解网络建设，将辖区内企业（单位）纳入村（社区）调解室，确保企业内部矛盾自行解决、企业间矛盾社区调处、社区简单矛盾就地消除。二要提升调解队伍素质，把好调解干部选聘关，将有基层工作经验、热爱调解工作的人员选聘进来；推行人民调解“以奖代补”制度，提升基层调解人员工作积极性。三要规范基层调解工作，加强村、社区、企业、市场调解室软硬件建设，打造基层调解品牌，树立基层调解形象，提升人民调解公信力。
2、做强镇（街道）级，实现大事不出镇。按照全面推进、规范运作的要求，做强镇（街道）级大调解平台。一要加强组织领导，成立分管领导任组长，民政、城管、社保、安监等条线负责人为成员的镇级大调解工作领导小组及办公室。二要强化资源整合，以集约资源、方便群众、处置快捷为原则，依托各地综治中心，成立相关专业调委会或专项调解小组，明确工作职责和工作流程，完善诉调、公调、政调、访调和援调对接机制。三要完善工作机制，建立多部门、各条线参与配合的多元化矛盾化解机制，各部门既分工负责、又相互衔接配合，形成本级政府部门及社会各方共同参与的社会矛盾纠纷大调解工作格局。
3、做精区（市）级，实现难事不出区。按照整合资源、攻坚克难的要求，做精区级社会矛盾纠纷调处中心。一要统一协调，按实运作。由区委主要领导任调处中心领导小组组长，司法、信访、公安、劳动和工会等相关部门为成员，实现人民、行政、司法“三大调解”在一个平台上运作。二要集中管理，统一受理。将医患纠纷、交通事故、劳动争议和土地流转等专业调解纳入“中心”，重点调处跨区域和牵涉多个部门的重大矛盾纠纷。三要明确责任，分类处理，分流办理。按照接待、受理、调处、归档“四统一”标准，实现“一站式受理、一条龙服务、一揽子解决”，做到“难事不出区，矛盾不上交”。
4、三级联动，实现矛盾不激化。按照属地受理、联动调处模式，实行区（市）、镇（街道）、村（社区）联合调处。对涉及人员较多、情况较复杂的矛盾纠纷，所在村（社区）受理后，商请镇（街道）调解组织上门联合调处；对情况特别复杂疑难的矛盾纠纷，由区、镇、村三级联合调处；对重大矛盾纠纷，落实区分管领导包案化解。要对征地拆迁等越级上访的历史积累性重点疑难矛盾进行梳理，建立“会诊研判、综合化解”机制，达到化解一个重点矛盾、筑牢一方社会稳定的基础，营造一片和谐的社会环境。
5、法律至上，实现依法有序调处。解决矛盾纠纷的核心是维权，为确保群众维权秩序，必须创新化解社会矛盾依法治理机制。要运用法律、法规向群众做好宣传、解释和调处工作，对民众释法；通过诉讼、仲裁等法律手段解决纠纷，保证个案公平公正，引民众信法；依法处理起哄闹事、恶意攻击党和政府、扰乱社会秩序者，令扰者畏法；规范地方立法，从法律法规中体现科学发展、执法为民，让民众爱法；政府在法制框架内运用行政、非诉讼调解手段公平合理地解决热点、难点问题，使行政遵法；建立“一村（社区）一法律顾问”长效机制，开展村务法律体检，为群众答疑释法，助基层用法。要强化法律救助工作，创新建立社会矛盾化解中困难人员（家庭）救助扶持机制，完善包括司法行政法律援助、法院司法救助、公安检察刑事被害人救助、交通事故赔偿救助等司法救助体系。
（三）强化系统管控，着力构建综合治理机制
1、拓宽了解社情民意渠道。各级政府和部门要广泛倾听民声，大力开展“进村入企达户到点”走访活动，不断加强政府部门与群众之间的沟通联系。要及时疏导民意，认真落实窗口单位首问代办责任制，对群众的问题及时解答，对群众的要求及时回应，对群众的不满及时安抚。要认真解决民需，在完善村（居）民自治、加强基层社会管理的同时，努力提升社区平台服务能力，为群众提供全天候的生活类、咨询类、事务类、电子商务类、企业服务类等多项服务。
2、推行柔性网格精细管理。各级应转变社会管理理念，坚持以人为本，强调人文关怀，以善治为目标，达到公共利益的最大化。要在成功推行社区扁平化管理的基础上，深化完善网格化管理、组团式服务，在政府与基层自治组织之间形成积极有效的合作关系。要将市场、住宅、商铺等全部纳入服务管理范畴，为群众提供政治参与、精神文化、生活交往等方面的关怀，做到“每一片土地都有人精心管理，每一户人家都有人贴心服务”。
3、落实维稳日常指导制度。维稳工作必须从日常指导做起，党政领导干部要利用互联网、热线电话、领导接访日等民意反馈通道，经常直接了解社情民意、群众诉求，与群众面对面沟通。要坚持定期下访制度，每月到联系村居、企业上门走访，察民情、解民忧、帮民困、办实事、办好事，变群众上访为干部下访。要做好维稳日常指导，结合矛盾纠纷排查，指导基层边排查边化解，将走访中发现的问题，即时上报、及时化解；对无法立即解决的问题，确定责任人限期办理、限时答复。
4、形成社会各方参与合力。预防和化解基层社会矛盾工作，离不开社会各方的支持和参与。要充分发挥人大代表、政协委员、中介机构和各类社会组织服务社会的作用，代表相关群体反映诉求、与政府和有关部门协商调解矛盾纠纷。要充分发挥工青妇等群团组织反映诉求、维护权益、提供服务的纽带作用，按照“政府主导推动，社团自主运作，社会多方参与”的方式，积极探索社会服务项目化运作。要支持和推动工青妇等群众组织扩大服务对象，将非公企业单位、新市民列入重点服务和帮扶行列。
5、提高预防和化解社会矛盾领导能力。有效预防和化解基层社会矛盾，必须加强各级党政领导能力建设。一要着力提高为民执政能力。时刻心系群众，一切公共政策、公共决策和工作举措应符合群众的意愿、法律法规的要求、有利于本地区的可持续发展和群众的长远利益。二要着力提高系统管控能力。坚持从“前”抓起、以防为“本”， 从“底”抓起、以调为“堤”， 从“小”抓起、以畅为“要”的工作方法，在健全源头预防机制、夯实三级调解平台和畅通群众诉求渠道上下真功夫，在提高民生保障、完善调解网络、加强基层社会管理、提高社区服务能力和关心困难群众上出实招。三要着力提高群众工作能力。充分认识群众工作能力的提高，实际上就是化解矛盾能力的提高。要通过群众路线教育实践活动，切实提高调查研究、掌握实情的能力，提高科学决策、民主决策、依法决策的能力，提高解决问题、化解矛盾的能力，提高宣传、组织和发动群众的能力。

F. 关于深入推进矛盾纠纷大调解工作的指导意见 城乡规划建设部门该怎么做

按照上级精神，结合本部门实际，认真贯彻执行

G. 构建人类命运共同体的机遇有哪些

1、形成了新的文明理念。

人类命运共同体理念的提出，正是奠基于中华文明“和合”理念之上，具有深层次的文化根源，它承认文明的多元、尊重文明的差异、提倡文明的互容，是一种新的文明理念。

2、形成了新的世界治理理念。

人类命运共同体是中国贡献给世界的有效方案和独特智慧，该理念集中体现为“共商、共建、共享”。这一新的世界治理理念，有助于放下成见、集思广益、合作共享前瞻性强。是对单边主义、霸权主义、保护主义的极大超越。

(7)环境纠纷解决机制扩展阅读：

构建人类命运共同体之路：

1．培养人类的集体意识

当今世界，各国发展水平不同，需要解决的国内问题也不同。然而，从民族国家之外的更高层次来看，世界各国也面临着共同的问题，这使得超越民族国家的狭隘概念，形成全球共识成为可能。意识指导行为。只有形成人类共同体意识，世界各国才能构建人类共同体。

人类面临的共同问题具有整体性、系统性、复杂性。如果我们只是从自己的民族和国家的角度来看待这些问题，就会陷入看得远远的陷阱，无法从根本上解决问题。

因此，解决人类共同面临的问题必须有一个视觉的世界，这个世界，人类社会意识是人类作为一个整体，不分民族、种族、宗教、地域、民族的限制，如多样性的相互尊重、宽容、团结、合作共赢，共同人类的意识风险挑战。

建立国际新秩序

传统的国际秩序是以竞争为主导的。虽然国家之间有合作，但主要是竞争。构建人类命运共同体，要求构建以合作、互信、协商为基础的国际新秩序。国与国关系中，合作共赢，分歧共损。和平发展只能通过和平共处、合作共赢来实现。大国要尊重小国主权，小国要拉近与大国的距离。

当今世界，各国经济交流普遍活跃，但由于意识形态的差异，政治互信有待加强。缺乏信任不仅造成了政治上的隔阂，还可能影响深层次的经济合作。面对矛盾和冲突，我们应该尽力以对抗的方式解决问题，通过协商和对话。

一般来说，大国因其强大的实力而拥有更多的话语权，而小国的利益容易被忽视或被故意侵犯，而小国的利益可以通过协商和对话得到充分的维护。以合作、互信、协商为基础的国际新秩序，为构建人类命运共同体提供了环境支撑。

3．搭建务实的国际合作平台

构建人类命运共同体，统一观念是前提，环境支撑是保证，但最终还要靠落实，因此，必须构筑国际合作的实践平台。G20、中美外交安全对话、上海合作组织、亚信峰会、中非合作论坛、中欧领导人会晤机制、中拉论坛等重要平台，在妥善解决区域问题、有效化解利益纠纷等方面发挥了有益的作用。

构建人类命运共同体将面临空间、深海、网络、环保等诸多障碍。这需要各国不断达成共识。因此，我们还需要加强国际合作新平台的建设，以满足解决各种问题的需要。构建人类命运共同体任务艰巨，任重道远。改革开放不可能一蹴而就，也不可能一帆风顺。因此，各种国际合作平台可以不断探索和完善。

H. 怎么改掉说脏话的习惯

语言代表一个人的形象，出口不逊，导致对别人的伤害，也损害自己的形象，真的失去太多，要及时改掉这个坏习惯，如果你认识到这个严重后果，加上自己的毅力，一定能够改掉这个坏习惯的，要相信自己能够做到，一定能够做到的!!
说粗话是一种不文明的行为，它直接影响到人与人之间的交往。这种不文明的行为发生在我们身上，不外乎以下三种情况：
1、学着说粗话。没有是非观念，别人骂，我们也跟着骂，这是一种普通心理。主要是受父母平时不太检点自己的言行和社会的大环境影响的。
2、被迫骂人。这种情况一般发生在伙伴之间：发生了矛盾，以牙还牙，受了欺负，借骂人来发泄自己的不满……这时我们如果能理智地思考一下，学会用谦让的态度来解决朋友之间的纠纷，就能改掉自己的不良言行。
3、习惯骂人。“冰冻三尺，非一日之寒。”出口成“脏”虽为数不多，但影响不好。对这样的人，我们应采用暂时的冷漠，不理睬他，不高兴的脸色，严厉的语调等来对待，这些都会帮助孩子明辨是非，抑制、减少他的不良行为，从而建立良好的行为规范。不良行为一旦成了习惯，克服它是要有一定的过程的。
慢慢来，不可能想改就能改掉的，凡是总是有个过程的。要改正，就要有勇于改正错误的勇气。
首先要有个深刻的分析自己的性格，在什么时候会破口大骂等等。
其次是站在别人的立场想想——当你又骂人时，他们的感受是什么？最后心平气和的和他们谈谈，希望他们能帮你一起改正这个陋习，让他们来督促你；当你破口而出的时候，让他们提醒你。
在每次说话之前提醒自己,要时时刻刻的提醒,或找一个你信得过的人提醒你。还有平时跟一些正经的人在一起，他们不说，慢慢你就会忘了。跟自己喜欢的人在一起,或者对你来说重要的人，在他们面前你一般会比较重视自己的形象,这样就克制自己的毛病了。