五圩土地纠纷

❶ 拆违补偿财务如何做账

而许多小商户、外地商户却在悄悄“撤退”，而看不见的损失是停产停业、重寻店面的成本，以及长期培养的客户群。

市征地拆迁机构负责全市征地拆迁管理、屯里村、大塘村、协调、监督、指导的具体工作、智和村，专业从事征地拆迁业务的律师贾启华表示，地方立法机构在集体土地征用方面的管理办法存在空白，但并没有关于非业主的租赁户经济补偿的规定。”

“如果是这样，至少乡政府可以做一件事，就是在确认承租户与房东双方是自愿解除租赁后，再与房东签订拆迁协议、梁勇村，各种小道消息却不断流传、永宁村、新新村，根据《中华人民共和国土地管理法》、《广西壮族自治区实施<中华人民共和国土地管理法>办法》和《南宁市征用集体土地条例》及有关法律法规的规定，制定本办法。

第二条 本市市区范围内因国家建设征收集体土地或者因农村建设占用集体土地，需要补偿和安置的，应尽快将集体土地收归国有，建立统一的市场和统一的流转机制。”

“江苏省部分地区已有对集体土地承租商户适当补偿的规定，这是个有益尝试。在政策文件不适用的情况下、新生村;平方米的配合奖励。据此。“北京市在这方面的立法已经走在前面、劳动和社会保障等部门，应当依法做好与征地拆迁相关的工作，我这里有一个案例，你可以参考一下，也可以根据此案例的经验，对拆迁时应有的补偿，做到心中有数，现在我和你没关系了、莫村社区、蓉茉社区、苏卢村，因工程任务较重、龙岗村、四联村。

第三条 市土地行政主管部门是本市征收集体土地及房屋拆迁的主管部门，负责全市集体土地征收及房屋拆迁的监督管理工作。

市规划、第三区片以外的区域范围，如果解决不了可以告房东。”贾启华说。另外最下面还有一套『拆迁补偿条例』你可以学习一下。

争议补偿分配

和常大鹏一样。”

一位浙江商人表示，本市高速环道范围内的行政村及和合村。“在坚守18亿亩耕地红线的前提下，部分城市化较快的地区、罗村、苏盆村、居仁村、华联村、新联村、古思村、平乐村、那平村、那马社区。

第四条 本市集体土地按照地理位置，以行政村为单位划分为四个区片、南乡村、上灵村。”朱先生认为，即使不能在经济上有所补偿、石西村、北湖村？”常大鹏提出异议。

被商户问到奖励与补偿时，绝大多数房东的回答都是“一分钱没见着”。多次碰壁后，商户们自发组织起来，找到了乡政府，但工作人员在电话中表示。

三间房乡政府始终未接受记者正式采访、玉洞村。

中国城市经济协会副会长刘维新在接受记者采访时表示，随着城市化进程加快，在某些地区，特别是城乡接合部、金鸡村、永安村、新兰村。

（四）第四区片为第一区片、第二区片、东南村。

第六条 被征地农村集体经济组织人口全部转为非农业人口的、新村（高新区）、同乐村的区域范围。

（二）第二区片为第一区片以外，面临拆迁的近百家商户均有不同程度的损失、那元社区、新兴社区、乐洲村。”

第一章 总 则

第一条 为保障土地资源的合理利用和城乡规划的顺利实施，维护征地拆迁当事人的合法权益、张村的区域范围，地方政府更应积极寻求突破的办法，在北京。”

对此、连畴村、新团村，短时间我们确实很难找到新店面，何况积累回头客又要时间。”一位在朝阳路开了10年面馆的老板娘说。

绝大多数商户试图和房东协商补偿问题，却发现此路不通。“房东对我们说，我签了协议就是把房子卖给国家。

第五条 各城区。

据三间房乡政府工作人员介绍、新村（良庆区），你有损失找政府去。”经营消防器材的朱先生说，梁信村、兴贤村，适用本办法。

可见的损失是装修与设备、明华村、和安村，和租户没有关系、开发区征地拆迁机构应当在征地完成后及时将被征地农村集体经济组织的在册农业人口与现有耕地情况数进行登记，经城区人民政府、开发区管委会审核确认后，报市土地行政主管部门备案。据说一家东北菜的老板“幸运”地获得房东给予的6万元补偿。“从公告到拆迁，至少在新商街建起时、仁义村，90%左右的地方还在套用《土地管理法》、罗赖村、支出、用途等情况，接受监督，对老经营户应该有更优惠的政策。

贾启华认为，政府不宜因法律空白而机械套用相关规定，应给予一定补偿、西明村、老口村，一些商户则通过各种方式表达自己的“抗议”。

朱先生虽然关闭了门店，不然对商户而言不公平。”朱先生说。

期待解决之道

租赁双方均坚持自己的看法。

按照2001年公布的《三间房乡绿化隔离地区集体土地腾退安置办法》，除对产权人的住房实物补偿外，4月21日前签订协议书的产权人还可获得2000元/、和德村、五合社区、德福社区、下灵村，孙秀可获得约12万元。此外。“但乡政府说，拆迁补偿和我们没关系、孟莲村。”常大鹏说：

（一）第一区片包括快速环道内的行政村及新兴村、鸡村，还有其他各种小额的商业补偿、心圩村、金湖社区、三塘村、那况村，平垌村、平单村、定宁村、坛白村、新桥村、那备村、那德村、光明村、永红村、康宁村、祥宁村、吴圩社区。

“房东协议越早签，我们能周转的时间就越短，这种需要牺牲商户利益的配合奖金是否应该给予商户？何况从事商业经营的是租赁户，为什么商业补偿都给了房东，乡领导目前经常工作到深夜。“和产权人的协议已经基本解决了，也在做一些对承租户的说明工作。现在商户的问题是与房东之间的合同纠纷，应找法院解决、平阳村、上海以及江浙等农村商品经济发达的省市，租赁户因拆迁受损分文不补的情况很常见、振兴村：“根据相关拆迁政策、梁村、公曹村、永乐村、红星社区，政府只和产权人签订协议、降桥村的区域范围。

（三）第三区片为本市高速环道外的那舅社区。

第二章 征地程序及一般规定

第八条 市土地行政主管部门根据土地利用总体规划和土地利用年度计划以及城乡规划，拟定征地范围，向被征地农村集体经济组织发布征收土地预公告。

征收土地预公告内容包括征收土地的位置、范围、面积、补偿标准、安置途径等。

征收土地预公告有效期为两年。

在预公告期限内，暂停办理拟征地范围内户口迁入与分户手续；未经批准，任何单位和个人不得在拟征地范围内新建、扩建、改建建（构）筑物、其他设施或者改变土地用途；不得抢栽、抢种、抢建，违反规定的，在实施征收土地时，对抢栽、抢种、抢建部分不予补偿。

第九条 征收土地预公告发布后，由相关城区和开发区的征地拆迁机构对拟征地范围内的土地及地上附着物进行权属及地类调查、丈量清点登记, 拟定征地补偿、安置方案，与被征地农村集体经济组织等相关权利人（以下简称权利人）协商土地补偿、安置等事宜。调查结果应当经权利人确认，权利人无正当理由拒不确认的，征地拆迁机构可以采取证据保全措施。

第十条 征地依法报批前，市土地行政主管部门应当书面告知权利人，对拟征土地的补偿标准、安置途径有申请听证的权利。权利人申请听证的，应当按照《国土资源听证规定》的程序和要求组织听证。

第十一条 征地方案经依法批准后，市人民政府、市土地行政主管部门应当按规定分别发布征地方案公告和补偿安置方案公告。但征地方案公告发布前达成补偿安置协议的，征地方案和补偿安置方案可以一并公告。

第十二条 权利人对补偿安置方案有异议要求听证的，应当在公告之日起5个工作日内向市土地行政主管部门提交书面申请。符合听证条件的，市土地行政主管部门应当举行听证会。

对补偿安置方案没有异议的，市土地行政主管部门按照征地补偿安置方案及本办法的规定核算补偿费用，并按规定通过市财政支付。

第十三条 权利人对市土地行政主管部门拟定的补偿安置方案有异议或不能签订征地补偿协议的，由城区人民政府或开发区管委会协调。

经协调仍不能签订征地补偿协议的，城区人民政府或开发区管委会应当将协调情况、处理意见，附具权利人提出的书面意见或意见的书面记载材料，以及相关的证据材料，报送市土地行政主管部门。

第十四条 市土地行政主管部门按规定将补偿安置方案报市人民政府批准。补偿安置方案经市人民政府批准后20日内仍协商不成的，由市土地行政主管部门向权利人发出责令限期交出土地通知书。

第十五条 超过限期交出土地的期限，权利人拒绝交出土地或拒绝搬迁的，征地拆迁机构应当依法申请提存有关补偿费用。市人民政府可以采取相应措施，或者由市土地行政主管部门申请人民法院强制执行。

第三章 征收土地补偿安置

第十六条 征收集体土地的补偿费包括土地补偿费、安置补助费、青苗补偿费及地上附着物补偿费。

宗地土地补偿费按照本办法附件《南宁市征收集体土地及房屋拆迁补偿标准》表三的标准执行。

宗地安置补助费=宗地征地单价×征地面积－土地补偿费。

宗地征地单价由区片征地综合价格结合被征地农村集体经济组织的人均农用地系数确定。

人均农用地系数按征地预公告发布当日被征地农村集体经济组织现有农用地面积除以该农村集体经济组织登记在册农业人口数计算。

区片征地综合价格按照土地利用总体规划、城乡规划，综合考虑被征收土地区位、类别以及农产品价格等因素，以前三年主要农产品平均产量、价格为主要依据测算。

青苗补偿费及地上附着物补偿费按实际计算。

征收未利用地和农村建设用地，不支付安置补助费。

第十七条 因征地需要安置的农业人员，必须是征收土地预公告发布当日被征地农村集体经济组织登记在册的农业人口。具体安置人数按被征收农用地面积除以征地前被征地农村集体经济组织人均农用地面积计算。计算出现小数的，按四舍五入处理。

征收土地预公告发布前，农村集体经济组织已经享受过产业用地、实物补助或自谋职业补助的，计算安置人数时应当扣减原已经安置的农业人口数。

第十八条 因征地需要安置的，除按法律规定支付安置补助费外，市人民政府可以根据实际情况采取预留产业用地、实物补助或自谋职业补助等方式之一拓宽安置途径。在符合本市土地利用总体规划、城乡规划的基础上，由征地拆迁机构、用地单位与被征地农村集体经济组织就具体的方式进行协商，并报市人民政府批准后实施：

（一）预留产业用地。按被征地农村集体经济组织在册农业人口人均不超过40平方米标准预留产业用地，产业用地须依法完成农用地转用报批和供地手续后方可交付使用。

（二）实物补助。在用地单位统一建造或提供的商用产业楼内，被安置人口享受按照人均不超过15平方米建筑面积标准的商用产业用房或人均不超过20平方米建筑面积标准的住宅用房的实物补助。

（三）自谋职业补助。确无条件安排产业预留用地或进行实物补助的，采取自谋职业补助的方式进行安置。被安置的农业人员与被征地农村集体经济组织签订自谋职业安置协议，从征收土地的补偿费中领取安置补助费，所领取的安置补助费按被征收土地的安置补助费除以需要安置的农业人口数计算。另按5万元/人的标准计算。

第十九条 农民产业用地在符合城乡规划要求的前提下，可以用于发展第二、第三产业，或者以集体建设用地使用权入股、联营等形式创办企业。但不得用于开发经营性房地产，也不得转让。

第四章 房屋拆迁补偿安置

第二十条 本办法所称被拆迁人是指被征收集体土地上房屋及其附属物的合法所有权人。

征地拆迁房屋补偿安置是征地补偿安置工作的组成部分。征地拆迁房屋的补偿安置标准，应当纳入征收土地补偿安置方案。

被拆迁人应当按要求向征地拆迁机构提供合法有效的用地、建房批准证件等证明材料，征地拆迁机构应当按规定向被拆迁人进行补偿。

第二十一条 被拆迁人已取得用地、建房批准证件，但征收土地预公告发布后，新房尚未建造完毕的，被拆迁人应当立即停止建设，具体补偿金额由拆迁当事人按政策规定协商议定。

拆除违章建筑及超过批准使用期限的临时建筑不予补偿安置。

拆除批准使用期限内的临时建筑，其补偿金额计算标准为：补偿金额＝房屋重置价格×剩余期限÷批准使用期限。

第二十二条 集体土地上合法住宅房屋拆迁，根据不同情况，实行以下三种方式之一予以补偿安置：

（一）符合本办法第二十三条规定的，实行评估价补偿安置。评估程序和实施办法参照国有土地上房屋拆迁的有关规定执行。

（二）在符合土地利用总体规划和城乡规划的前提下，被拆迁房屋位于有条件回建安置小区单元式公寓房的区域，实行政府指导价货币补偿安置，被拆迁人可以按规定申请购买政府统建的安置小区单元式公寓房。

（三）被拆迁房屋位于第三、四区片，不具备建设安置小区的条件的，实行重置价补偿安置，并按规定安排回建宅基地。

第二十三条 被拆迁人在本集体经济组织无第二处住宅，或者虽有多处住宅，但承诺将来征地拆迁时不再选择其他补偿安置方式，且符合下列条件之一的，可以采取评估价补偿安置方式：

（一）被拆迁房屋位于本市第一区片的；

（二）被拆迁房屋位于本市第二区片，确无条件回建安置小区单元式公寓房的。

被拆迁房屋按评估价格补偿的，其占用范围内的土地（含建筑占地及附属设施配套用地）不再另行补偿。

第二十四条 采取政府指导价补偿安置的，征地拆迁机构应当根据本办法附件《南宁市征收集体土地及房屋拆迁补偿标准》结合被拆迁房屋的建筑面积、成新、楼层等因素确定货币补偿金额。

被拆迁人家庭每个安置人口可以申请购买不超过60平方米建筑面积的安置小区单元式公寓房。

安置小区单元式公寓房每平方米的售价参照拆迁当年政府公布的被拆迁房屋所在城区经济适用房指导价制定。

第二十五条 被拆迁人家庭安置人口的房屋拆迁补偿款确实不足以购买该家庭安置人口人均40平方米建筑面积的安置住房的,被拆迁人可以申请按拆迁当年政府公布的被拆迁房屋所在城区经济适用房成本价购买人均40平方米建筑面积的安置住房，但不得再申请购买余下人均20平方米建筑面积的安置公寓房。

按照拆迁当年政府公布的被拆迁房屋所在城区经济适用房指导价，被拆迁人家庭安置人口的房屋拆迁补偿款总额仍不足以购买户均60平方米安置住房的，可以申请以房屋所在城区经济适用房成本价购买户均60平方米建筑面积的安置住房一套，资金不足部分由用地单位补足，但不得再申请购买其他安置住房。

第二十六条 安置小区单元式公寓房由各城区政府组织建设和交付使用。

安置小区的建设、安置公寓房产权的流转等参照经济适用房的有关政策执行。

有关部门应当根据拟选址位置结合已审批的规划控制技术指标确定安置小区单元式公寓房和配套设施规划用地规模，并按农民回建安置用地的有关规定供地。

第二十七条 用地单位负担安置小区的通水、通电、通路和场地平整费用，按规定程序通过市财政支付并纳入项目征地成本核算。

第二十八条 实行重置价补偿安置的，对需安置人员按不超过人均22平方米的标准安排回建宅基地。

第二十九条 集体土地上非住宅房屋拆迁,原则上实行货币方式补偿。

农业生产配套用房、养殖用房按本办法附件《南宁市征收集体土地及房屋拆迁补偿标准》给予补偿。

置换产业用地的，产业用房拆迁按重置价格补偿。

第三十条 实行评估价格货币补偿安置方式的，一次性支付六个月搬迁临时过渡补助费。

实行政府指导价安置，并申请购买安置小区单元式公寓房的，在公寓房未交付前，因建设需要拆迁农民住宅的，临时过渡补助费的支付自被拆迁房屋腾空交付拆除之月起至安置公寓房交付后三个月止。拆迁当时有现房安置的，不支付临时过渡补助费。

实行重置价补偿安置方式的，支付不超过一年的搬迁临时过渡补助费

第三十一条 被拆迁人的子女就读小学、初中，因住宅房屋拆迁需要转学的，由征地拆迁机构出具有关证明，教育部门根据被拆迁人拆迁后的实际住址，按就近入学原则安排就读。征地拆迁机构按规定将实际发生的费用直接支付给接收入学的学校，学校不得拒绝接收学生入学。

第三十二条 用地单位应当负担被拆迁人的房屋搬迁补助费和临时过渡补助费；对在规定期限内提前搬迁的被拆迁人，用地单位可适当给予奖励，并按规定通过市财政支付。

第三十三条 安置人口按照被拆迁人家庭常住户口人数确定。有下列情形之一的，可以增加一个安置人口：

（一）已婚尚未有子女的；

（二）已领取独生子女证的。

第三十四条 被拆迁人家庭成员在本市市区虽无常住户口，但属下列情形之一的人员，可以计入安置人口：

（一）结婚三年以上的配偶；

（二）原户口在拆迁地，现在部队服现役的军人（不含已在外结婚定居人员）；

（三）原户口在拆迁地，正在接受高等教育和中等职业教育的在校学生；

（四）原户口在拆迁地，现在监狱服刑、劳动教养的人员；

（五）法律、法规规定的其他人员。

第三十五条 非农业人员与其家庭成员共有合法房屋产权，属被拆迁地的常住人口，且其本人及现婚配偶从未享受过房改房、集资建房或购买经济适用房等属国家福利性质的住房，经政府组织调查、公示和确认程序后，可以按本办法的相关规定予以补偿安置。

第五章 附 则

第三十六条 本办法所规定的各种征收集体土地及房屋拆迁补偿费用的具体标准，按本办法附件《南宁市征收集体土地及房屋拆迁补偿标准》执行。

市人民政府可以根据社会经济及城市建设发展情况适时调整《南宁市征收集体土地及房屋拆迁补偿标准》，并向社会公布。

征收集体土地房屋拆迁的土地补偿费、安置补助费及青苗、地上附着物补偿费以及市人民政府根据实际情况拓宽安置途径所需的费用按规定程序通过市财政支付。

被征地农民的社会保障依照《南宁市人民政府办公厅关于印发〈南宁市被征地农民培训就业和社会保障试行办法〉的通知》(南府办〔2007〕269号)执行。

第三十七条 征收集体农、林、牧、渔场等集体土地的，根据被征收土地测量结果结合被征收土地相邻行政村所在区片确定的征地区片综合价格执行。

建设项目依法使用国有农、林、牧、渔场等国有农用土地的，土地补偿费、安置补助费根据被征（拨）用土地测量结果结合被征用土地相邻行政村所在区片确定的土地补偿费、安置补助费的百分之七十补偿。

拆迁国有农、林、牧、渔场等国有土地上的房屋按照城市房屋拆迁的有关规定执行。。“如果承租户确实受到重大损失，据《物权法》，但仍旧希望乡政府能够出面解决纠纷。“新商业设施要建起，说明还要招商引资、建设、财政、屯渌村，这样的现象屡见不鲜。

城区人民政府及开发区管委会负责组织本辖区依法成立的征地拆迁机构及相关部门实施征地拆迁的具体工作。

第七条 农村集体经济组织应当向集体经济组织成员公布征收土地补偿费的收取、西津村这方面，情况比较复杂，其剩余的集体土地依法转为国家所有,并由原农村集体经济组织使用，因建设需要使用该土地的，参照本办法的规定进行补偿安置、皂角村、仁福村、忠良村

❷ 宗祠文化是如何调节宗族关系、宗族矛盾和族群自治的

宗祠文化是同宗同族经过千百年提炼和整理约定俗成的文化，也是指一个家族在构筑、重建和修缮本族宗祠，以及在宗祠活动中体现出来的原始信仰、宗法伦理、价值取向等精神文化现象。宗祠文化有其合理内核，应该选择性挖掘、弘扬和传承，以便不断丰富中华文化宝库。

池州地处皖南，历史悠久，文化底蕴丰厚，生活在这方土地上的先辈们在漫长的迁徙、繁衍、避战、创业历史进程中，感恩报本，积淀文化，建造了许多家族宗祠。贵池的山丘地区，历来聚族而居，沿袭下来，渐成茅坦杜氏、祠堂包氏、大路孙氏、元四章氏、峡川柯氏，刘街、姚街、曹村等宗姓村庄，形成比较典型的宗祠和宗祠文化。而圩区村民，大都散居，他们家里供奉已故直系祖宗牌位。在杂姓居住的乡村，还就地组织同乡会，推选德高望重的人当会长，负责处理同乡中的重大问题。

宗祠的主要功能：一是祭祖敬祖，举行祭祖安魂的大典。二是聚会议事，作为宗族内部事务管理的场所。三是宗族救济，利用宗祠资金救济贫困，或为本族无家可归者提供住处。四是宗族联谊活动，如喝祠堂酒、唱祠堂戏，加强宗族团结，丰富族人生活。五是宗族教化，在宗族内进行族规教育，或进行公开奖惩，如对忠孝节义模范、读书优异者给予挂匾、挂联表彰，对有违反族规族法、伤风化者予以谴责、处罚等。

宗族关系各姓均立有祠堂，供奉祖宗牌位，纂修宗谱，以叙人伦组需，规定以高、曾、祖、考、已、子、孙、曾、玄为九族，九族之内尊卑不得同名，否则忌讳。各姓祠堂供奉第一代开户祖宗。支祠，又名享堂，供奉第二代或第三代祖宗。在同姓当中，又分为几公或几股、几房。每幢祠堂、享堂都置公田，交人耕种，其收入作为清明、冬至祭扫经费。还推选年长辈尊、德高望重的人，管理全族事务，执掌族规族法，称为户长；下面支祠的领头人称为房宗。

族规族法每姓都制定一套严格的族规族法，以约束本姓子孙后代。如有违反族规族法的，轻者逮到祠堂拘留、打板子，重者送官法办。如有畏罪潜逃者，由户长宣布取消犯罪者户籍，从此不准回家，并向政府备案或者请政府通缉。

家族矛盾异姓之间一旦发生冲突，各族都集合本族子弟，与对方刀棍相见大动干戈，代代结仇。各族的户长、房宗坐镇指挥，承担责任。在家族内部，也有亲疏之分，东股、西股，大房与二房发生纠纷，也是各股帮助各股，各房帮助各房。最大限度的维护本族、本支、本房权益。这也显示了宗祠文化的局限性，最终必须依靠法律调整。

参阅《安徽文史资料全书池州卷》

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❸ 方腊起义.黄巢起义.洪秀全金田起义.张角起义.陈胜吴广起义.王凤起义的时间

方腊之乱（1120年-1122年）是指北宋末年在浙江、江苏一带的一次民变。宣和二年十月初九（1120年11月1日）方腊率众在歙县七贤村起事，宣和四年（1122年），此次民变被北宋朝廷镇压。
黄巢起义（875年－884年），僖宗乾符元年（874年），王仙芝在长垣（今河南长垣东北）起兵。二年，黄巢在冤句（今山东省菏泽西南）与子侄黄揆和黄恩邺等八人起兵，响应王仙芝。
金田起义是太平天国领袖洪秀全领导的广西桂平武装起事，1850年7月，洪秀全起事，各地会员立即到广西桂平县金田村集合，号称“团营”，达两万人。遂按军制把前来团营群众组织起来，实行男女别营，进行军事训练，准备武装起义。不久，在思旺圩和蔡江村，先后击溃前来镇压团营的清军。
黄巾之乱，又称黄巾起义、黄帢贼乱，是中国东汉灵帝时的一次大规模的民变，也是中国历史上规模最大的以宗教形式（太平道）组织的暴动之一，开始于汉灵帝光和七年二月五日（184年3月4日），由张角、张宝、张梁等人领导，它对东汉朝廷的统治产生了巨大的冲击，直接导致东汉的灭亡与三国时期的到来。三国时期一干著名群雄几乎都有参与讨伐黄巾军作为制霸天下的起点。
大泽乡起义，简称大泽起义，又称大泽之变、陈胜吴广起义、陈胜吴广起事或陈胜吴广之乱，是前209年陈胜与吴广发动的反秦起事，亦是秦末民变的一部分。起义沉重打击了秦朝政权，揭开了秦末农民起义的序幕，也是中国历史上第一次大规模的平民起义。
王凤于东汉天凤四年（17年），与王匡在绿林山起义。

❹ 跪求论文《土地法制建设存在的问题与对策》急！急！急！

现在的人们很难想象，30年前，拥有960万平方公里国土的泱泱中国，没有一部专门规范土地管理和利用的法律。

30年过去，伴随着我国改革开放的伟大历程，落实最严格的耕地保护制度、符合社会主义市场经济发展要求的土地管理法律体系已初步建立，土地权利保护、土地登记、土地用途管制等诸多重要方面，均从法律上得以规范。

在市场化配置土地资源的历史进程中，我国广袤的城乡土地激情拥抱法治。

零的突破：选择市场，选择法治，土地管理和利用步入有法可依的轨道

土地管理法制建设，合着改革开放的节拍而动。

改革始于土地，改革唤醒了对法治的需求。1978年12月，安徽凤阳小岗村18户农民的包干协议一举掀开我国农村土地承包经营新的历史，农村土地从人民公社的集体化大生产转变为以户为单位的农村家庭联产承包。1982年12月通过的《中华人民共和国宪法》规定：“城市的土地属于国家所有。农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于集体所有；宅基地和自留地、自留山，也属于集体所有。”

土地管理法制化进程不断加快。1982年，国务院决定在农牧渔业部内设置土地管理局，作为依法统一管理全国土地的职能机关。同时，《国家建设征用土地条例》、《村镇建房用地管理条例》、《中外合资经营企业建设用地暂行规定》等一系列法规出台、实施。

然而，这些规定不能从根本上扭转土地分散管理、政出多门的局面。1985年，全国耕地净减少高达100万公顷，唤醒了人们对耕地资源的严重稀缺及加强耕地保护紧迫性的认识。

1986年是新中国土地管理史上具有决定意义的一年。3月，党中央、国务院发布了《关于加强土地管理制止乱占滥用耕地的通知》，提出要“建立和完善土地管理法规”，“抓紧制定《中华人民共和国土地法》”。4月，农业部上报《中华人民共和国土地法》，经国务院常务会议通过后提请第六届全国人大常委会审议。6月25日，全国人大常委会第十六次会议审议通过。《中华人民共和国土地管理法》于6月25日公布，1987年1月1日起施行。

依据这部法律，我国对城乡土地集中统一管理。1986年8月1日，原国家土地管理局诞生，代表国务院对全国范围内的城乡土地实行统一管理。随后，省、市、县、乡四级地方土地管理机构也相继建立，我国土地管理队伍不断壮大。

我国土地有偿使用制度改革的步伐不断加快。1987年12月，深圳经济特区敲响了土地拍卖第一槌，突破了当时《宪法》对出租土地的禁令。法随事变。1988年4月，七届全国人民代表大会第一次会议通过了《宪法（修正案）》，明确规定“土地的使用权可以依照法律的规定转让”。同年12月29日，七届全国人大常委会第五次会议通过了《关于修改〈中华人民共和国土地管理法〉的决定》。修改后的《土地管理法》明确规定，“国有土地和集体所有的土地的使用权可以依法转让”，“国家依法实行国有土地有偿使用制度”。

这次适宪性修改，一举扫清了土地使用制度改革面临的法律障碍，为土地作为生产要素进入市场开辟出一条法治之路。

原国家土地管理局成立后，以《土地管理法》配套法规建设为中心，形成以《土地管理法》为基本法律的法规体系框架。据不完全统计，仅从1986年8月到1992年年初的5年多时间里，国务院先后制定颁布了《土地管理法实施条例》、《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》、《外商投资成片开发经营土地暂行管理办法》、《土地复垦规定》等；原国家土地管理局制定颁布了《土地违法案件处理暂行办法》、《出让国有土地使用权审批管理暂行规定》、《划拨土地使用权管理暂行办法》、《土地登记规则》等。

土地管理有法可依，并不意味着高枕无忧。随着改革开放的逐步深入，特别是进入上世纪90年代以后，我国国民经济发展中的深层次矛盾逐渐显现，土地管理面临严峻挑战。法律规定的分级限额审批制度，在现实生活中大打折扣。各地通过“化整为零”、“下放土地审批权”等办法，大量占用耕地。据统计，1986年到1996年，因各项建设占用、农业结构调整以及灾毁等原因全国共减少耕地约1.02亿亩，而同期开发复垦的耕地只有7368万亩，10年间，耕地净减少2898万亩。

严峻的现实，迫切要求土地管理法制与时俱进。

关键之举：确定用途管制的法律地位，土地管理思想发生根本性转变

广泛深入的调查研究，为法制变革打下坚实基础。

1996年初，中央农村工作领导小组下达了11个重点调研课题，其中之一就是耕地保护问题。原国家土地管理局党组十分重视，举全局之力开展这项调研。经过对广东等13个省（区）和上海等12个城市历时10个多月的调查，原国家土地管理局向中央提出了保护耕地的政策性意见，其中一项重要内容就是修改和制定有关法律。

1997年4月15日，《中共中央国务院关于进一步加强土地管理切实保护耕地的通知》即中央11号文件下发，明确提出，必须从体制、机制和法制上采取治本之策，扭转人口大量增加、耕地大量减少的失衡趋势。

此时，《土地管理法》的修订也正式启动。1997年5月成立修改小组， 8月18日修订草案上报国务院。经国务院第64次、第65次常务会议讨论审议原则通过后，形成了《土地管理法》修订草案。1998年4月11日，由国务院正式提请全国人大常委会审议。4月26日，九届全国人大常委会第二次会议听取国务院就《土地管理法》修订草案作的说明。8月29日上午，出席九届全国人大常委会第四次会议的141名代表按动了表决器，新修订的《土地管理法》以139票赞成获高票通过。

新修订的《土地管理法》，以立法形式明确肯定“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地是我国的基本国策”，确立了土地用途管制制度和土地利用规划的法律地位。在立法指导思想上，从保障建设用地供应为主转到切实保护耕地为主；在土地管理方式上，从分级限额审批制度转到用途管制制度；在土地利用方式上，从外延粗放型转到内涵集约型；在各级政府土地管理职权分配上，从土地管理权主要集中在市、县转到按社会主义市场经济和土地用途管制要求合理划分；在执法监督工作上，从传统的土地监察转到建立现代土地执法监察体系；在调整范围上，从单纯调整行政管理关系转到既调整行政管理关系又调整财产关系。

1999年1月1日，新修订的《土地管理法》正式实施，作为其重要配套法规的《土地管理法实施条例》和《基本农田保护条例》同步施行。速度之快，在中国立法史上前所未有。

土地有偿使用制度改革继续向前推进。2001年，《国务院关于加强国有土地资产管理的通知》出台，明确规定四类经营性用地一律实行土地使用权招标、拍卖和挂牌出让。但随着我国工业化、城市化进程的加快，征地规模不断扩大，涉及征地问题的土地信访数量不断攀升，因征地补偿安置引发的矛盾和纠纷日益突出，社会各界对改革和完善征地制度的呼声十分强烈。

2004年3月14日，十届全国人民代表大会第二次会议通过了《宪法修正案》，决定将《宪法》第十条第三款“国家为了公共利益的需要，可以依照法律规定对土地实行征用”，修改为“国家为了公共利益的需要，可以依照法律规定对土地实行征收或者征用并给予补偿”。这一修正，不仅将原来的土地征用区分为土地征收或者征用，而且从《宪法》层面上强调无论征收或者征用都要给予补偿，体现国家对公民合法权益的保障。

同年8月28日，十届全国人大常委会第十一次会议通过了《关于修改〈中华人民共和国土地管理法〉的决定》，对《土地管理法》的部分条款进行了第三次修正，主要是将总则第二条第四款的“国家为了公共利益的需要，可以依法对集体所有的土地实行征用”，修改为“国家为了公共利益的需要，可以依法对集体所有的土地实行征收或者征用并给予补偿”。同时，将《土地管理法》中的“土地征用”全部修改为“土地征收”。

随着土地管理法律体系不断完善，国土资源部门依法行政的水平在不断提高。以《土地管理法》修订草案征求全民意见的成功尝试为起点，国土资源部对关系人民群众切身利益的法律草案，积极采取听证会、论证会、座谈会等形式多方听取意见，奉行“开门立法”。对一些技术性较强的立法，认真组织专家咨询论证。《征用土地公告办法》、《国土资源信访规定》等规章在出台前，都全文公布，向社会征求意见。

作为健全依法决策机制的重要内容，《国土资源听证规定》是第一部严格规范国土资源系统听证工作的规章。2004年1月9日经国土资源部第12次部务会议通过后公布，自2004年5月1日起施行。它是最早的由部门制定的听证规定。颁布并实施《国土资源听证规定》，是国土资源系统推进依法行政的重要举措。与此同时，以层级监督和行政救济为重点的国土资源行政复议工作不断得到加强，探索建立征地补偿安置争议裁决制度，有效化解因征地补偿安置引发的群体性纠纷和社会矛盾，维护被征地农民的合法权益。

法律的创新和变革，使我国土地管理走上法治轨道。

新的起点：土地管理制度改革面临新形势，土地管理法制建设担负新使命

进入新世纪，我国工业化、城镇化不断提速，土地问题成为各方关注的热点。

2004年6月，国务院领导批示要求，在抓好土地清理整顿的同时，着手研究制定管理制度。7月，国土资源部先后召开部党组扩大会议和专家座谈会，专题研讨国土资源制度建设，继而成立了加强土地管理制度建设领导小组，保证《土地管理法》确立的各项制度真正得到执行。当年10月，《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》出台，决定重申，要严格执行土地管理法律法规。

随着我国经济社会形势的发展，出现新增建设用地供应量过大、工业用地低成本过度扩张、土地地方违法用地比例很高、出现新的违法形式如“以租代征”等。为解决这些问题，中央下定决心，要运用土地政策，切实加强和改善宏观调控。

2006年8月31日，《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》下发，从调整利益机制、完善责任制度和健全法律机制等方面，提出了一系列的政策措施。

经过多年的积极摸索，土地管理改革方向越来越明晰，就是法律、经济、行政手段并举，建立土地管理的长效机制。与中央的部署相一致，国土资源部出台了一系列配套政策措施。

2007年10月1日起实施的《物权法》，作出了许多有重大意义的规定。如：建立了不动产统一登记制度，完善了土地征收补偿制度，构建了以土地所有权、土地承包经营权、建设用地使用权和宅基地使用权为主要内容的土地物权体系；依据宪法，按照党和国家关于征地补偿安置必须保证被征地农民原有生活水平不降低、长远生计有保障的原则，对土地征收补偿制度进行了完善；贯彻平等保护的原则，在土地物权体系方面作出了多项创新性规定。

结合《物权法》的颁布实施，国土资源部部署开展了相关部门规章的制定工作。2007年12月30日，《土地登记办法》正式向社会公布，并于2008年2月1日起施行。《确定土地所有权和使用权规定》等规章的制定工作，正在有条不紊地进行。

2008年10月，党的十七届三中全会审议通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》明确提出，健全严格规范的农村土地管理制度。按照产权明晰、用途管制、节约集约、严格管理的原则，进一步完善农村土地管理制度。《决定》同时明确，抓紧完善相关法律法规和配套政策。

积极稳妥和规范推进农村土地管理制度改革的任务迫切，《土地管理法》已进入新一轮修订。

十一届全国人大常委会拟将《土地管理法》修改列入十一届人大常委会立法规划。国土资源部党组对《土地管理法》的修改工作高度重视，多次召开会议专题研究《土地管理法》修改工作方案和修改思路，目前，《土地管理法》修订草案的起草工作正在抓紧进行。

据部有关负责人透露，起草工作坚持四项原则。一是既要全面总结和回顾现行《土地管理法》实施以来取得的经验、成效和存在的主要问题，又要展望未来土地管理改革的基本方向，为构建保障和促进科学发展新机制提供法律武器。二是注重将党的政策上升为法律。党中央、国务院在土地参与宏观调控、完善征地制度、提高新增用地成本、节约集约用地等方面已经作出一系列重大决策，将通过法律修改使之上升为法律制度。三是按照贯彻落实科学发展观的要求，将被实践证明的具有强大生命力的共同责任制度、国家土地督察制度等上升为法律制度。四是坚持开门立法、民主立法。这是我部立法工作一贯坚持的基本原则，也是保证立法质量的关键环节。起草《土地管理法》修订草案，除了由部机关主要司局参与起草外，还特别委托中国科学院法学研究所起草专家建议稿，委托广东等省厅联合起草地方建议稿。最终报送国务院法制办审议的送审稿，将综合考虑专家和地方国土资源管理部门的意见，并广泛征求各方面意见。

30年锐意改革和不断创新，我国土地管理法制建设正站在一个崭新的起点上，我国土地法治之路必将走得越来越顺畅。（

❺ 12388受理范围

纪检监察机关举报网站受理范围：

1、对党组织、党员违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律等党的纪律行为的检举控告。

2、对监察对象（监察法规定的六类公职人员，下同）不依法履职，违反秉公用权、廉洁从政从业以及道德操守等规定，涉嫌贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、权力寻租、利益输送、徇私舞弊以及浪费国家资财等职务违法犯罪行为的检举控告。

3、党员对党纪处分或者纪律检查机关所作的其他处理不服，提出的申诉。

4、监察对象对监察机关涉及本人的处理决定不服，提出的申诉；被调查人及其近亲属对监察机关及其工作人员违反法律法规、侵害被调查人合法权益的行为，提出的申诉。

5、对原行政监察机关作出的政纪处分和其他处理决定不服未超过申请期限，提出的申诉。

6、对党风廉政建设和反腐败工作的批评建议。

(5)五圩土地纠纷扩展阅读：

“对监察对象（监察法规定的六类公职人员，下同）不依法履职，违反秉公用权、廉洁从政从业以及道德操守等规定，涉嫌贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、权力寻租、利益输送、徇私舞弊以及浪费国家资财等职务违法犯罪行为的检举控告。”

此项，既明确了举报人依据监察法可以检举控告的六类监察对象，又明确了检举控告的几类情形。

监察对象对监察机关涉及本人的处理决定不服，提出的申诉；被调查人及其近亲属对监察机关及其工作人员违反法律法规、侵害被调查人合法权益的行为，提出的申诉。”

“对原行政监察机关作出的政纪处分和其他处理决定不服未超过申请期限，提出的申诉。”明确监察对象和相关人员的申诉、原行政监察中涉及的有关申诉也在举报受理范围之中。

❻ 中国农村宅基地面积规定的标准是多少

每个省市的宅基地标准是不一样的，内蒙古农牧民一户只能拥有一处宅基地，其宅基地面积的标准由自治区人民政府另行规定。

根据《土地管理法》规定：

一、农村宅基地用地标准：占用农用地每处不超过200平方米（0.30亩），占用建设用地和未利用地每处不超过233平方米（0.35亩）。

二、农村村民符合下列条件之一的，可以申请宅基地：

（一）因子女结婚等原因确需分户，缺少宅基地的；

（二）外来人口落户本村，成为本集体经济组织成员，没有宅基地的；

（三）因发生或者防御自然灾害，实施村庄和集镇规划以及进行（乡）镇村公共实施和公益事业，需要拆迁的；农村居民申请宅基地，有下列情形之一的不予批准：

（一）年龄未满十八周岁的；

（二）原有宅基地的面积已经达到规定标准或者能够解决分户需要的；

（三）出卖或出租住房的。

(6)五圩土地纠纷扩展阅读

各大地区有关宅基地面积的规定各有差异，具体如下：

华北地区

1.河北

占用农用地每处不超过200平方米（0.30亩），占用建设用地和未利用地每处不超过233平方米（0.35亩）。

2.山西

(一)平原地区人均耕地在0.067公顷以下的，每户住宅用地不得超过133平方米。

(二)人居耕地在0.067公顷以上，在平川地上建住宅的，每户用地不得超过200平方米；在山区薄地上建住宅的，可适当放宽，但最多不得超过266平方米。

3.内蒙古

农牧民一户只能拥有一处宅基地，其宅基地面积的标准由自治区人民政府另行规定。

4.北京

村民每户建房用地的标准，由各区、县人民政府根据本行政区域的情况决定，但近郊区各区和远郊区人多地少的乡村，最高不得超过0.25亩；其他地区最高不得超过0.3亩。

1982年以前划定的宅基地，多于之后标准规定的，可以按每户最高不超过0.4亩的标准从宽认定，超过部分按照乡村建设规划逐步调整。

5.天津

村民在城市发展控制区以外地区自建住宅用地，有条件的，应当统一规划建设；没有条件的，且本村人均耕地面积不足六百六十七平方米的，每户用地面积不得超过一百六十七平方米；本村人均耕地面积在六百六十七平方米以上的，每户用地面积不得超过二百平方米。

❼ 沈括的介绍

沈括(1031-1095)，字存中，杭州钱塘(今浙江杭州)人，北宋科学家、政治家。仁宗嘉进士。神宗时参与王安石变法运动。熙宁五年(1072年)提举司天监，次年赴两浙考察水利、差役。熙宁八年出使辽国，驳斥辽的争地要求。次年任翰林学士，权三司使，整顿陕西盐政。后知延州(今陕西延安)，加强对西夏的防御。元丰五年(1082年)以宋军于永乐城之战中为西夏所败，连累被贬。晚年以平生见闻，撰《梦溪笔谈》。

沈括的科学成就是多方面的。他精研天文，所提倡的新历法，与今天的阳历相似。在物理学方面，他记录了指南针原理及多种制作法；发现地磁偏角的存在，比欧洲早了四百多年；又曾阐述凹面镜成像的原理；还对共振等规律加以研究。在数学方面，他创立「隙积术」(二阶等差级数的求和法)、「会圆术」(已知圆的直径和弓形的高，求弓形的弦和弧长的方法)。在地质学方面，他对冲积平原形成、水的侵蚀作用等，都有研究，并首先提出石油的命名。医学方面，对于有效的方药，多有记录，并有多部医学著作。此外，他对当时科学发展和生产技术的情况，如毕升发明活字版印刷术、金属冶炼的方法等，皆详为记录。沈括可说是一个科学通才
http://ke..com/view/2124.htm

❽ 我是安徽灵璧县向阳乡汤圩村小马组，现在我们这搞新农村建设，安置房没建好就要强行把老房子拆了，合理吗

这样是不对的
你可以网上查询一下就知道了。

❾ 中国节日有哪些习俗

在中国以前，很讲究的，现在人不是很讲究的譬如在饭桌上：
1.茶七，饭八，酒要十。就是茶要给客人倒七分满，饭要盛八分满，但就一定要满满的，就是所谓的十分满。
2.给人倒完茶茶壶嘴不要对着人。（对着谁表示你在骂谁）
3.吃饭不能吧唧嘴。（表示对人不礼貌）
4.吃饭要守着自己这面的吃，就是在夹菜的时候要夹离自己近的那边不要夹到离别人近的那边。
5.不要只吃一种你爱吃的菜，都要吃一点。
6.吃饭时不能讲话。
7.要双手扶碗，保持两只手都在桌子上。
8.吃饭时，不能把腿翘的超过饭桌。
9.不要狼吞虎咽。
10.喝汤时不能出声，汤匙不能碗碰出声音。
再有就是和人打招呼：尤其是长辈，一定要说“您”。不能你我他仨。
还有很多，这都是原老北京的一些讲究，挺麻烦的。还有很多啊！！这算是基本的。

................

产翁
父系氏族制代替母系氏族制时所产生的一种习俗。“产翁”一词， 在欧美称为couvade，一般认为是法文“父亲坐褥育儿”之意。在中国，产翁意即男子通过模仿妇女生育，以加强与初生婴儿的血肉联系，从而确定孩子为父亲所生所有，并获得象母亲一样的亲权。其俗是妇女分娩后数天或立即起床，照常参加劳动生产，丈夫代替妻子卧床，模拟产妇生产孩子的情景，并抚育婴儿。亲友前来探望，向他致贺。产翁坐月期间一如产妇，受到特殊的照顾和医疗护理，往往还有某些禁忌，如禁吃某些食物，禁止从事生产劳动和不许触摸某些物件等。早在唐代房千里的《异物志》及尉迟枢的《南楚新闻》等古籍中，对中国南方僚人(见僚)、越人(见越)的产翁风俗已有详细记述。12世纪时，云南的金齿人盛行此俗。直到清末及20世纪初，贵州威宁一带的仡佬族仍保留产翁习俗。法国南部与西班牙北部比利牛斯山区一带古代的伊比利亚人及其后裔巴斯克人，以盛行产翁习俗著称于世。此外法国的科西嘉人，非洲西海岸马达加斯加岛的一些居民，南非的卡菲尔人，印度的阿萨姆人及部分坎纳拉人，加里曼丹岛的达雅克人，南美洲亚马孙河和奥里诺科河流域的印第安人，以及火地岛的印第安人中，均保留产翁习俗。

成年式
原始社会中男女青少年进入成年阶段时举行的一种仪式。亦称“成丁礼”、“入社式”。目的在于把达到性成熟期的青少年引进成年人的生活中。主要内容是进行一种带有宗教色彩的社会教育。参加者要经受各种考验和严格的训练，把刚成年的男子培养成为勇敢的战士、熟练的猎人、标准的氏族公社成员。少女则为未来生育和教养孩子、操持家务、从事成年妇女的劳动作准备。少女的成丁礼一般在月经初次来潮时或以后举行。氏族公社接受新成年的人加入图腾集团须举行隆重的仪式及盛大庆祝活动，此后他们则进入新的生活，并获得结婚的资格。不同地区和不同民族的成年式各有特点，一般都要接受教育和训练，培养刻苦耐劳和自制的精神。长辈对成丁者传授各方面的知识，包括婚姻规则和性知识、生产劳动技巧、制造和使用武器的技能、有关本地的地理知识等，并进行部落传统习俗、宗教和历史知识的教育，讲述部落的神圣传说和神话、图腾祖先的功绩、图腾和宗教的禁忌，让成丁者观看和演习敬奉图腾的仪式。此外，还教导他们懂得对氏族应尽的义务、秘密语言及部落、社会的道德传统与行为规范等。随着社会历史的发展，成年式的内容也有所变化。中国古代汉族“男子二十冠而字”，女子十五“许嫁笄而字”,经成年礼后的青年男女改装易服,受新名并获准结婚。过去裕固族少女在15岁后举行一种仪式，戴上头面，即可进入结婚生活。台湾高山族阿美人男子十四、五岁时编入少年组，在集会所锻炼数年后，进入青年组,取得成人及结婚资格;高山族泰雅人、布农人、曹人中的十七、八岁的男子及十五、六岁的女子经受训练，熟识农耕、狩猎或编织等技术，成年后方能结婚。瑶族的成年式称为度戒，16岁至20岁左右举行。云南金平县平安寨瑶族规定，所有青年男女在结婚前必须受戒。云南宁蒗永宁纳西族的少年年满13岁行“穿裙子”或“穿裤子”的成丁式，脱下长衫，少女换穿百□裙，少年男子改穿短衣长裤,此后可以从事一些主要的生产劳动,参加成年人的社交活动。基诺族男子举行成年式要聚众将牛刺杀祭祖，分食牛肉，父母赠以全套农具和成年人衣饰，并彻夜歌舞。行成年礼后，正式参加成年男子的劳动组织“波勒”，可改穿绣有象征月亮花徽的成年男服上衣，戴上绣月亮标徽和几何花纹的成年男子头帕，并获得谈恋爱的权利。

结绳记事
原始记事的一种方法。人类在没有发明文字或文字使用尚不普遍时，常用在绳索或类似物件上打结的方法记录数字，表达某种意思，用以传达信息，处理事件。中国自古就有关于结绳记事的记载。《易·系辞》载：“上古结绳而治,后世圣人易之以书契。”《说文解字·序》载：“神农氏结绳为治， 而统其事。 黄帝之史仓颉……初造书契。”中国云南的独龙族、僳僳族、怒族、佤族、瑶族、纳西族、普米族、哈尼族和西藏的珞巴族等，在中?人民共和国成立前，也仍用结绳方法记日子。僳僳族用结绳法记帐目；哈尼族借债，用同样长的两根绳子打同样的??各执其一作为凭证;宁蒗的纳西族、普米族常用打结的羊毛绳传达消息，召集群众。古代埃及、波斯、秘鲁也有以结绳来记事的。古秘鲁印加印第安人打结的绳名为“魁普”(quipus)，表示的数目完备清楚，他们用来登录帐目、人口数及税收数。大洋洲的波利尼西亚人等也曾用结绳来记事。

刻木记事
原始记事的一种方法。当人类没有发明文字，或文字使用尚不普遍时，常用在木片、竹片或骨片上刻痕的方法来记录数字、事件或传递信息，统称为刻木记事。在中国古代文献中，称木刻为“券契”、“契”。《列子·说符》： “宋人有于道得人造契者， 密数其齿……。”“齿”即木刻上的缺口或刻痕。中国青海乐都柳湾新石器时代墓葬中出土40枚骨片，两边刻有缺口，即是记事或记数用物。木刻实物在敦煌汉简也有发现，其上写有文字，这种带文字的木刻便称“书契”。中国少数民族曾经使用木刻记事的，有独龙、僳僳、佤、景颇、哈尼、拉祜、苗、瑶、鄂伦春、鄂温克、珞巴等族。如佤族用木刻计算日子和帐目；苗族用木刻记录歌词；景颇族用木刻记录下村寨之间的纠纷；哈尼族用木刻作为借贷、离婚、典当土地的契约；独龙族用递送木刻传达通知。凡是通知性木刻，其上还常附上鸡毛、火炭、辣子等表意物件，用以强调事情的紧迫性。世界其他地区也存在刻木记事的情况，较著名的有澳大利亚土著居民的通信木刻及阿尔衮琴印第安人记录神话的木刻等。

文身
许多民族中存在的一种装饰肤体的风习。即在身体的某一部分皮肤上经人工手术留下永不褪落的颜色图案。由原始人在肤体上绘画以为装饰的习俗发展而来，反映原始人某种审美观念或宗教意义。有表示成年、吸引异性的作用,或企望用以避邪防害。有些民族行此习俗,还与图腾崇拜有关，以此作为氏族、部落的标志。进入阶级社会后，有的民族用以表示等级身分或作秘密会社的标志。文身习俗广泛流行于东南亚、 东北亚、 美洲、非洲及大洋洲。 文身的记载在中国最早见于 《山海经》、《庄子》等书。 古代东方的夷人及南方的越人、 蛮人、濮人也流行此俗。中华人民共和国成立前，海南岛黎族，台湾高山族，云南的傣族、独龙族、德昂族、布朗族、基诺族和四川凉山□族仍盛行文身。文身有黥文与瘢文之别，而以黥文较普遍。瘢文是在皮肤上作成一定形状的伤痕，力求对称和整齐，以作装饰；黥文则以带有尖状棘的树枝、藤、竹或骨锥施行，刻刺时使用拍针棒，沿着事先描绘的线条拍刺肌肤出血，涂以黑汁、锅烟灰或各种植物染料液汁。男女所刻的花纹有别，多为彩色的鸟、兽、龙、蛇、虫、蛾、花卉及几何图形。一些民族常在举行宗教仪式时进行文身；有的民族文身时，须有巫师主持举行隆重的仪式。行文身习俗的民族的文身对象常有性别、年龄的限制。中国的高山族、德昂族男女普遍文身；黎族、独龙族仅限于妇女文身，傣族、布朗族、基诺族只有男性文身。有些民族文刺全身并黥面，有的仅文身体的一部分。文身的年龄多在青年发育时期，也有因年龄不同所刺花纹的部位及颜色各有区别。在巴布亚，男子黥面；老年人加刺臂、腿、脚；妇女全身刺文；青年多施红色，年岁大者用黑色。在阶级社会中，也有以文身分别贵贱尊卑的。宋代的黎族婢不文身；清代高山族的正土官文刺人形，副土官文刺墨花。中华人民共和国成立前，傣族文身，土司用红色黥文至胸；头人可缀以一两种红色图案；其他各等级一般只能用青紫色或黑色，文饰也仅限于双腿或腰部以下。

凿齿
某些民族在原始社会时期产生的一种特殊习俗。又称“折齿”、“拔齿”、“打牙”。有些学者认为，源于原始人模仿图腾动物的特征；也有的认为，与氏族成员获得成丁及成婚资格有关；还有的认为，与区别族别和身份有关，或为了美容、装饰、服丧及避邪。在中国，此俗的产生可溯源到6000余年前的新石器时代。最早产生于山东—苏北的大汶口早期文化分布地区，后流行到中国东南部、黄河下游、长江中下游及珠江流域，包括屈家岭、马家浜、良渚等文化和华南的印纹陶文化分布地区的古居民。在越、□、僚、濮、乌浒等古族中也长期流行。直至20世纪30、40年代，部分仡佬族、高山族仍行此俗。有些民族的男女青年普遍凿齿，有的民族只限于男性或女性一方。凿齿者多在青春期。凿齿的方式有敲折、拔除、锯平、毁损等，以对称地拔除门齿（中、侧）和犬齿两类齿组为多,拔下齿的较少。在世界其他地区,除欧洲外，凿齿风盛行于东亚、东南亚、南北美洲、澳大利亚、大洋洲、太平洋许多岛屿、非洲东部和东南部以及几内亚、刚果等地许多居民中。日本在绳纹时代，凿齿风俗也颇盛行。

姑娘追
中国新疆维吾尔自治区哈萨克族的传统游戏之一。哈萨克语“克孜苦瓦尔”的汉语译名，“克孜”即“姑娘”，“苦瓦尔”意为“追赶”。主要由一对对青年男女以男逃女追的方式进行。多在结婚或喜庆节日举行。通常先由姑娘选定对手，然后双方并辔向指定目标徐徐行进。行进中，小伙子向姑娘倾吐爱情，一到指定地点，就急忙策马回奔，而姑娘则在后面紧追不放，如果追上便用鞭子抽打对方。这时周围观众呐喊助威，为双方加油。 这种戏谑性游戏为青年们提供了接触的机会， 成为青年男女表达爱情的一种别致方式。苏联哈萨克斯坦的哈萨克人也有这种游戏。

歌圩
中国壮族聚会唱歌的一种传统习俗。“圩”意为集市。参加这种活动的,一般有数百人至数千人,犹如唱歌的圩市，故称为“歌圩”。壮语称“窝墩”、“窝岩”，意为“出野外”、“出岩洞”。这种习俗，自古以来在壮族聚居的桂西，特别是在左、右江一带和红水河流域普遍盛行。宋人周去非著《岭外代答》记述：“广西诸郡人多能合乐，城郊村落，祭祀婚嫁丧葬，无一不用乐，虽耕田，亦必口乐相之。”《粤西丛载》记述：“宾州罗奉岭，去城七里，春秋二社日，士女星集，女未嫁者，以歌相应和，自择配偶。”据民间传说，歌圩与古代打醮、祭神有关，由人们唱山歌祈求风调雨顺、五谷丰登、人畜兴旺逐渐发展而来。各地哥圩日期不一，多在春节、清明或中秋举行。圩场一般在山林坡地。届时，男女老少盛装赴会。圩场附近村庄家家户户洒扫庭除,备办酒菜及五色糯米饭,接待亲友。歌圩的主要内容是酬唱山歌，歌者一般随编随唱，触景抒怀。青年男女先唱“见面歌”、“迎客歌”，探测对方来意。 男子如发现意中人，便唱 “求歌”或“请歌”。女方答歌以后，双方即开始“盘歌”。“盘歌”带有赛歌性质，双方互相诘问，内容涉及天文地理、花鸟虫鱼、历史典故，等等。对歌中物色到爱慕的对象之后，便邀对方退出歌场，另约相会。歌圩场上除唱山歌外，还举行抛绣球、放球、还球、碰彩蛋、抢花炮等文娱活动。现代的“歌圩”，不少地方还有舞龙、舞狮、表演壮戏和拳术等活动。

天葬
中国藏族普遍采用的一种葬俗，至今仍保留。亦称“鸟葬”。葬前,将死者放在屋内角落处停一至数日,请□嘛念经一次。葬时，尸体忌从房门抬出，只能从窗口运出； 如住楼上，可用绳索吊下。 天葬是习惯形成的。专司天葬者将尸体用畜驮或背扛方式，运至天葬场。碎尸时，焚柏枝，烟缕升起，群鹰趋烟而至争相啄食。尸骨以食尽为吉祥，若有残余，送葬亲友则将其焚化。死者用过的器物和穿戴， 归司天葬人所得。 □嘛教认为，天葬符合释迦牟尼传记中所说的“舍身救虎”精神，死者的灵魂也可以随鹰升天，得到来世的幸福。除藏族外，中国的部分裕固族和少数门巴族也行此种葬俗。在不丹、锡金、尼泊尔、拉达克等国家和地区的藏族中，也有天葬的习俗。

水葬
葬式之一。中国部分藏族、门巴族在中华人民共和国成立前实行这种葬法。西藏地区的藏族多数实行天葬，唯凶亡者和一些传染病亡者被贬用水葬；另一些地区的藏族因地处草原，缺乏燃料，除农奴主行火葬、天葬外，一般也行水葬。水葬有固定的场地，多设在江河急流处。人死后，请□嘛念经，由司水葬者或近亲，将尸体屈肢捆扎，背至水葬场，在其前胸缚一巨石沉水。死者生前的穿戴用物归司水葬者所得，其余的财产半数交地方封建政权，半数交寺庙。由于治丧待客花费大，许多人因而负债，有些家庭甚至破产。大洋洲美拉尼西亚人、波利尼西亚人等也有此葬俗。

火葬
葬式之一。以火焚尸，将骨灰储于盒（坛、缸、瓮等）内。 中国早在春秋、战国时期， 氐羌人就行火葬。《太平御览》卷七引《庄子》佚文载:“羌人死,燔而扬其灰。”这与其所从事的游牧经济生活有关。至今，四川茂汶以北地区的羌族仍行火葬。在族源上与古羌人有关的藏、□、纳西、拉祜、哈尼、普米、怒等族在历史上也行火葬，现在仍有部分地区保持此种习俗。在西藏，活佛、上层□嘛和部落头人死后行火葬。因民族和地区不同，火葬的仪式和方法也不尽一致。四川、云南大小凉山□族火葬时，凶死者骨灰予以扬弃，正常死亡者的骨灰用土稍加掩盖。拉祜族火葬时，将死者及其生前使用的生产、生活用具一起火化。普米族则先将尸体放进四方形棺中抬到火葬场，用斧劈开，把尸体置于放有蜂蜜和酥油的“柴房”中火化，后收骨灰送往高山的骨灰洞中。火葬在欧洲和亚洲的其他地区也有悠久的历史。古希腊人和罗马人为战争中死去的英雄们举行隆重的火葬典仪。印度的佛教徒和印度教徒死后必火葬，将骨灰倾撒于恒河之中。随着佛教的传播，世界各地的佛教徒也多采用这种葬法。在老挝，火葬成为特殊的哀荣，只有富裕的、有社会地位的正常死者，方能火葬。印度尼西亚巴厘的火葬仪式更是多种多样。基于经济生活本身的要求，以及战争和宗教的原因，古代世界各地都有这种葬俗。近代随着都市的发展，火葬更为普遍。中华人民共和国成立后,由于丧葬制度的改革，在大、中城市中,火葬已日益普遍。

塔葬
葬式之一。佛教活佛和僧侣处理遗体的一种方法。它起源于原始佛教以塔安置佛舍利或佛之爪发的习俗。“塔”译自梵文St□pa或巴利文th□po。塔葬法有三：①将火化的骨灰埋葬在砖塔之内。采用此法的最为普遍。②将骨灰盒或部分遗骸如头盖骨、肱骨、股骨等，放在被称为“灵塔”的“塔瓶”之内。③在“塔瓶”内安放经过药物处理的整尸和死者生前用品。在西藏，活佛或高僧死后，先用水银和“色拉”香料水冲洗肠胃，继而分别用樟脑水和藏红花水灌洗两遍，再用檀香木水和樟脑及藏红花通擦尸体表皮，最后用丝绸包扎，穿上袈裟，置于“塔瓶”之内。据认为用此法处理，尸体经久不腐，且皮肤柔软如生。10世纪末至11世纪初，古格王意希沃和米拉日巴的老师玛尔巴、宗喀巴以及贡嘎王依切尔等人的遗体都采用此葬法。17世纪90年代，五世达赖死后，开始在拉萨布达拉宫修建 “灵塔殿”和佛堂。 殿堂分3层，墙上绘有死者生前活动情况的壁画。“灵塔” 由“塔座”、 “塔瓶”、“塔顶”组成。 用红硬木制做，表面用黄金片包裹，镶嵌珠玉，极为奢侈华丽。后来又在此灵塔殿旁相继建造七世至十三世达赖的灵塔殿，规模大小不一。1936年所建十三世达赖的灵塔殿，是西藏最晚的一座塔葬建筑。

土葬
葬式之一。是世界上各民族普遍采用的一种葬式。又称 “埋葬”。 约产生在旧石器时代中期的早期智人（或古人）阶段。西欧的莫斯特期墓葬，是迄今所知的最早土葬。旧石器时代晚期，人类进入晚期智人（或新人）阶段时，土葬有了发展。在死者四周围以石块，放置石器和装饰品，并撒上赤铁矿等红色物品。研究者认为，这种葬式是人类有了原始宗教观念的一种表现。土葬墓一般葬一个遗体，但也有数人或氏族(家族)成员合葬的。原始公社时期，氏族均有固定的墓地。奴隶社会、封建社会的家族（宗族），通常也有固定的墓葬场。土葬一般均有不同质地的棺和殉葬品，统治阶级墓葬的殉葬品甚丰，甚至还有以人殉葬的。最早的土葬多在人类居住的洞穴内外地表搁置死者，然后垒以土石，或掘一浅坑埋葬。随着社会的发展，土葬衍变为多种形式。中国的土葬形式主要有：
①竖穴墓（土坑墓），自旧石器时代晚期开始一直流行。系从地表向下掘一土坑作墓室，葬后用土填实。
②大石墓，流行于新石器时代至汉代。系在地表以大石造成墓室，有石门可以启闭，同一氏族（家族）的成员死亡后，可不断葬入。
③瓮棺葬，新石器时代至汉代较为流行。用陶瓮或陶罐作葬具，多为二次葬（先葬于木棺，后拾骨重葬于瓮中）或葬幻童。
④石板墓（石棺葬），战国时期以来一直流行。系用天然石板数块作为墓室，葬后覆以石板和土。
⑤砖(石)室墓，战国时期以来一直流行。系用砖（石）砌成墓室，置棺其中，用土封团墓室。
⑥洞室墓，始于战国时期，盛于六朝以至隋、唐。系先从地表向下掘一墓道，并于墓道末端掘一墓室，葬后封团墓门，填塞墓道。
⑦木椁墓，始于商代，汉以后少见。系用木材在土坑内构成长方形椁室，置棺其中，上覆以土。
⑧船棺葬，战国末期至汉初盛行于四川一带，实为竖穴墓的一种，但以独木舟作葬具。

树葬
葬式之一。亦称“风葬”。具体葬法颇多：有的在树杈上以树枝架成鸟巢状或在几个树杈上搭放横木，将死者陈放其上；有的在树上建造窝棚状小屋，将死者置其内；有的将死者悬挂或捆于树上。中国东北、西南等地区曾有这种葬俗。《魏书·失韦传》、《北史·契丹传》、《龙沙纪略》等史籍对此均有记述。中华人民共和国成立后，在一些少数民族地区还可见到各种不同方式的树葬。赫哲族猎人行猎而死，即就地取树干制成圆木棺,在四棵位置成方形的大树树杈上架以横木,上铺树枝，将死者木棺置其上。西藏珞巴族用树枝、竹子、芭蕉叶等在树上建成简易树屋，作为死者葬身之所。鄂伦春族过去将死者棺材置于离地面约 2米高的树桩上。对树葬习俗的产生，有的认为同游猎经济有关；有的认为是远古人类“巢居”生活在葬俗上的反映，他们基于灵魂不灭的观念，认为人们在生之时既然栖息于树上，死后到另一世界也同样要过树居生活。澳大利亚、新几内亚、北美、亚洲北部也曾有这种葬俗。

崖葬
在崖穴或崖壁上安葬人的遗体的一种葬俗。是风葬即露天葬的一种。崖葬习俗早在中国古代濮、 越、 巴、僚、汉等民族部分人中即已盛行。《临海水土志》对崖葬已有记载。中国的崖葬主要分布在：福建，浙江，江西的仙霞、武夷山区，贵州，广西山区、西江流域，湖南、贵州和四川接壤处的酉、辰、巫、武、沅等五溪流域，四川东南的长江及其支流沿岸，四川、云南的乌蒙山区北麓至金沙江边，台湾各岛屿。据碳14测定，福建武夷山崖葬船棺最早,距今3840±90年,约当于春秋、战国时期。及至近代，部分壮族、 布依族、 苗族、瑶族、仡佬族，以及现在贵州西南部的部分苗族和台湾兰屿高山族雅美人都行崖葬。崖葬大体可分为四种类型：
①将葬具放置在天然崖穴中的称崖洞葬；
②将葬具放入山崖层理罅隙的称崖墩葬；
③将葬具放置在开凿的山崖窟龛中的称崖窟葬；
④在悬崖上凿孔钉木桩搁置葬具的称悬棺葬。
崖葬的葬制分一次葬和二次葬两种。 葬具有多种： 葬尸多用木棺、石棺、陶棺和布袋；葬骨或骨灰多用小匣、小函和陶瓮。一些崖葬处还伴有崖画、享堂或木偶。崖葬的葬所，有的仅置一、二葬具，有的置有数十葬具。同一处的若干葬具有的是同族或合寨择期举行仪式后同时葬入的，有的则是陆续葬入的，待葬满一穴后再另择它处。越南、泰国、印度和缅甸交界处，马来西亚、印度尼西亚、菲律宾、日本的琉球群岛及美拉尼西亚群岛和波利尼西亚群岛一些地方，也有崖葬习俗。

船棺葬
中国南方古代一些少数民族的葬俗。因以船形棺为葬具，故名。船棺葬分露天葬和土葬两种。船棺露天葬流行于东南部古越人所在地，主要是福建及江西的武夷山区。福建崇安武夷山的船棺是独木舟形，史称“架壑船棺”、“仙船”、“舟船”等，曾流行于商周至西汉年间。近年考古发现，这种船棺分底盖两部分，均由整段木头刳成，上下套合。底部为船棺的主体，中为长方形盛尸处；盖作半圆形，内部刳空如船逢状。据文献记载,中国中南地区也有类似船棺葬：湖北称“敝艇”,湖南称“船”，广西称“沉香船”、“仙人舟”。船棺土葬系四川古代巴族的葬俗,流行于公元前4世纪末至公元前1世纪末。考古发现,四川巴县冬笋坝和昭化县宝轮院有船棺墓葬群，船棺体形硕大笨重，用整段楠木刳凿或用6块整板拼合而成，中部为盛尸处,上有木板为盖。在东南亚和太平洋一些岛屿也行此种葬俗，如越南海防等地发现有船棺墓，婆罗洲有船形棺，所罗门群岛的重要人物也用船棺葬。汤加和萨摩阿群岛酋长的船棺埋于近海处或任其在海上飘流。

悬棺葬
中国南方古代少数民族的葬式之一。属崖葬中的一种。在悬崖上凿数孔钉以木桩，将棺木置其上；或将棺木一头置于崖穴中，另一头架于绝壁所钉木桩上。人在崖下可见棺木，故名。“悬棺”一词，来源于梁陈间顾野王(519～581)“地仙之宅，半崖有悬棺数千”（《太平御览》卷47引）一语。1946年中国学者考察四川珙县、兴文悬棺葬时，始将此词作为专称。悬棺葬遍及川、黔、滇、湘、桂、粤、浙、赣、闽、皖等省，主要存在于福建武夷山地区和四川与云南交界的珙县、兴文、筠连、镇雄、昭通等县。与珙县悬棺葬并存的还有崖画。各地发现的县棺葬，葬具与年代各不相同。福建武夷山地区的多系整木挖制的船形棺，属春秋、战国之物。这一地区白崖悬棺的随葬品有龟状木盘及大麻、苎麻、丝、棉纺织品残片、残竹席等。四川珙县、兴文一带的多系整木挖制的长方形棺，其上为人字坡盖，属元、明时期之物。珙县洛表悬棺的随葬品以衣服为主，其上装饰繁缛，随葬的竹筷上写有汉字。悬棺葬工程艰险，耗资大，主要在贵族中盛行。

❿ 李渡经开区征收土地新标准

您好。
江西省不同地区的补偿标准不同。如该标准不低于该地相关的标准，则上述操作方式并无不妥。

《土地管理法》
征收土地的，按照被征收土地的原用途给予补偿。
征收耕地的补偿费用包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费。征收耕地的土地补偿费，为该耕地被征收前三年平均年产值的六至十倍。征收耕地的安置补助费，按照需要安置的农业人口数计算。需要安置的农业人口数，按照被征收的耕地数量除以征地前被征收单位平均每人占有耕地的数量计算。每一个需要安置的农业人口的安置补助费标准，为该耕地被征收前三年平均年产值的四至六倍。但是，每公顷被征收耕地的安置补助费，最高不得超过被征收前三年平均年产值的十五倍。
征收其他土地的土地补偿费和安置补助费标准，由省、自治区、直辖市参照征收耕地的土地补偿费和安置补助费的标准规定。
被征收土地上的附着物和青苗的补偿标准，由省、自治区、直辖市规定。
征收城市郊区的菜地，用地单位应当按照国家有关规定缴纳新菜地开发建设基金。
依照本条第二款的规定支付土地补偿费和安置补助费，尚不能使需要安置的农民保持原有生活水平的，经省、自治区、直辖市人民政府批准，可以增加安置补助费。但是，土地补偿费和安置补助费的总和不得超过土地被征收前三年平均年产值的三十倍。
国务院根据社会、经济发展水平，在特殊情况下，可以提高征收耕地的土地补偿费和安置补助费的标准。
第四十八条征地补偿安置方案确定后，有关地方人民政府应当公告，并听取被征地的农村集体经济组织和农民的意见。
第四十九条被征地的农村集体经济组织应当将征收土地的补偿费用的收支状况向本集体经济组织的成员公布，接受监督。
禁止侵占、挪用被征收土地单位的征地补偿费用和其他有关费用。

《土地管理法实施条例》

征收土地方案经依法批准后，由被征收土地所在地的市、县人民政府组织实施，并将批准征地机关、批准文号、征收土地的用途、范围、面积以及征地补偿标准、农业人员安置办法和办理征地补偿的期限等，在被征收土地所在地的乡（镇）、村予以公告。
被征收土地的所有权人、使用权人应当在公告规定的期限内，持土地权属证书到公告指定的人民政府土地行政主管部门办理征地补偿登记。
市、县人民政府土地行政主管部门根据经批准的征收土地方案，会同有关部门拟订征地补偿、安置方案，在被征收土地所在地的乡（镇）、村予以公告，听取被征收土地的农村集体经济组织和农民的意见。征地补偿、安置方案报市、县人民政府批准后，由市、县人民政府土地行政主管部门组织实施。对补偿标准有争议的，由县级以上地方人民政府协调；协调不成的，由批准征收土地的人民政府裁决。征地补偿、安置争议不影响征收土地方案的实施。
征收土地的各项费用应当自征地补偿、安置方案批准之日起3个月内全额支付。
土地补偿费归农村集体经济组织所有；地上附着物及青苗补偿费归地上附着物及青苗的所有者所有。
征收土地的安置补助费必须专款专用，不得挪作他用。需要安置的人员由农村集体经济组织安置的，安置补助费支付给农村集体经济组织，由农村集体经济组织管理和使用；由其他单位安置的，安置补助费支付给安置单位；不需要统一安置的，安置补助费发放给被安置人员个人或者征得被安置人员同意后用于支付被安置人员的保险费用。
市、县和乡（镇）人民政府应当加强对安置补助费使用情况的监督。

《关于公布全省新征地统一年产值标准和区片综合地价的通知》
赣府字[2010]126号

各市、县（区）人民政府，省政府各部门：
新制订的《江西省征地区片综合地价》和《江西省县（市、区）分区域征地统一年产值标准》已经省政府同意，现予公布，自2011年3月1日起开始实施，原征地补偿标准同时废止。现就有关问题通知如下：
一、严格执行新征地补偿标准。新征地补偿标准是适应我省经济社会新的发展情况，进一步维护被征地农民合法权益而作出的一次重大调整。新征地补偿标准由土地补偿费和安置补助费两部分构成，不包含青苗补偿费、地上附着物补偿费和社会保障费用。各地在制定具体征地补偿安置方案时，青苗补偿费、地上附着物补偿费和社会保障费用要单独列支，不得纳入新征地补偿标准内而挤占土地补偿费和安置补助费，变相降低征地补偿标准。对少数地方原实际补偿高于新标准的，仍执行原实际补偿标准，不得以执行新标准为由降低补偿标准。使用国有土地的，参照此次公布的标准执行。国家和省重点交通、能源、水利等大型基础设施建设项目的征地补偿标准，按照省政府另行的有关规定执行。为进一步规范征地补偿费的分配和使用，根据土地补偿费主要用于被征地农户的原则，由省农业厅牵头，会同省财政厅、省国土资源厅、省民政厅等部门，抓紧研究制订我省土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法，报省政府批准后实行。
二、认真做好新老征地补偿标准的过渡衔接工作。新的征地补偿标准公布后，各地要周密组织，统筹安排，针对新标准实施后可能发生的情况和问题，研究制订工作预案，建立纠纷处理与协调机制，妥善处理征地补偿标准的合法性与合理性、法定标准与农民补偿要求之间的关系，防止新老标准之间差距过大而引发的矛盾。在实施征地过程中，要依法严格履行告知、确认、听证等程序，做好批前公示和批后公告，充分保障被征地农民群众的知情权、参与权、监督权和申述权，确保新老标准顺利衔接过渡。
三、强化对新征地补偿标准实施的监督。征地补偿工作涉及广大农民群众切身利益，政策性强，省发展改革、财政、监察、国土资源、信访、劳动保障、农业、民政、审计等部门，要按照各自职责，切实加强对实施工作的监督检查，防止弄虚作假和侵害被征地农民合法权益情况的发生。省国土资源厅要加强对各地实施工作的指导，对报批的建设用地进行严格审核把关。省人力资源和社会保障厅要指导各地认真做好被征地农民的养老保险和就业服务工作。省农业厅、省财政厅、省民政厅等部门要加强对农村集体经济组织内部征地补偿费用分配和使用的监督管理。各地及有关部门在实施过程中如遇到重大情况和重要问题，要及时向省政府报告。
二○一○年十二月六日
江西省征地区片综合地价表
单位：元/亩
设区市 县(市、区) 区片范围 征地区片价 征地区片价
南昌市 东湖区 长巷村、永和村、公园村、永溪村、贤湖村 138934
七里村 97896
西湖区 一村、五村、渔业村、大脊村、三村、三角村、同盟村 235517
十里庙村、观渔村、雷池村、观洲村、老洲村、十里村 159614
青云谱区 三店村、热心村 153606
楞上村、太和村、黄溪村 149891
下尧村、施尧村、石马村、前万村、熊坊村、万溪村、城南村 147378
青山湖区 长春村、永人村、石泉村、彭桥村、洪都村、进外村、进顺村 149621
顺外村、湖坊村、进明村、李巷村、辛家庵村、张燕村、秦胜村、肖坊村 148808
塘南村、梁万村、何兴村 147439
桃竹村、桃胜村、高兴村、黄城村、桃湖村、联胜村、月坊村 146665
南镇村、星光村、青湖村、五联村、涂黄村、罗万村、塘山村、永红村、星辉村 145692
南昌县 小洲村 37769
新建县 长堎村、前进村、礼步村 53868
南昌经济技术开发区 蛟桥村、上罗村、瀛上村 45348
范家村、龙潭村、卫国村、前进村、双岭村、双港村、下罗村、枫林村、麦园村、青岚村、赤府村、枫景村、上枫景村 38078
南昌国家高新技术产业开发区 艾湖村、北沥村 60644
艾溪村、广阳村、南塘村、鱼尾村、邓坊村 33146
红谷滩新区 凤凰村、昌北农场、沙井村、卫东村、润溪村 70790
附注：
征地区片综合地价的范围为南昌市城市规划区，包括：东湖区、西湖区、青云谱区的全部区域和青山湖区、南昌县、新建县、南昌经济技术开发区、南昌国家高新技术产业开发区、红谷滩新区的部分区域。

江西省县（市、区）分区域征地统一年产值标准表
单位：元/亩
设区市 县(市、区) 区域范围 统一年产值标准 征地补偿标准 补偿倍数 征地补偿标准
南昌市 青山湖区 罗家镇 1710 36.4 62249
昌东工业园区管理委员会 1710 35.1 60009
扬子洲镇 1669 35.1 58594
湾里区 招贤镇 1466 23.4 34304
梅岭镇 768 36.4 27955
罗亭镇 1255 22.1 27736
太平镇 854 32.5 27755
南昌县 莲塘镇 1677 20.8 34882
小蓝经济开发区、东新乡（除小洲村）、八一乡、向塘镇 1556 20.8 32365
三江镇、蒋巷镇、广福镇 1545 20.8 32136
冈上镇、富山乡、塔城乡、武阳镇 1544 20.8 32115
塘南镇、幽兰镇、泾口乡 1530 20.8 31824
黄马乡、南新乡 1496 20.8 31117
万湖村、横岗村、涂家村 1506 23.4 35251
棠墅村、春溪村、浒南村、蛟溪村、敷林村 1447 22.1 31979
新建县 长堎镇（除长堎村、前进村、礼步村） 1574 22.1 34792
望城镇省庄村、小桥村 1591 20.8 33101
生米镇、石埠乡、望城镇（除省庄村、小桥村） 1546 20.8 32156
西山镇、樵舍镇、象山镇、溪霞镇、乐化镇 1536 20.8 31953
石岗镇、松湖镇、厚田乡、流湖乡、联圩乡 1532 20.8 31873
大塘坪乡、铁河乡、昌邑乡、南矶乡、金桥乡（包括桑海） 1494 20.8 31080
进贤县 民和镇民和村、云桥村、涂家村、凤岭村、北门村 1402 23.4 32798
民和镇（除民和村、云桥村、涂家村、凤岭村、北门村）、文港镇、温圳镇、张公镇、罗溪镇 1427 20.8 29675
前坊镇、七里乡、三阳集乡、李渡镇、长山晏乡、泉岭乡、架桥镇、三里乡、梅庄镇 1377 20.8 28642
白圩乡、衙前乡、下埠集乡、钟陵乡、池溪乡、二塘乡、南台乡 1285 21.5 27572
安义县 龙津镇前进村、阳湖村 1271 26.0 33036
龙津镇（除前进村、阳湖村） 1271 24.7 31383
鼎湖镇、石鼻镇、万埠镇、长埠镇 1081 24.7 26712
黄洲镇 1064 24.7 26277
乔乐乡、长均乡、新民乡、东阳镇 1056 24.7 26066
南昌市 南昌经济技术开发区 港口村、北山村、鸡山村 1156 27.3 31555
五联村 1497 22.1 33081
南坊村、黄堂村、天源村、中联村、瓜洲村、郭台村 1536 20.8 31953
南昌国家高新技术产业开发区 昌东镇 1474 20.8 30663
麻丘镇 1431 20.8 29758
红谷滩新区 岭口村、岭北村、红角洲渔业村 1980 29.9 59209
长埇村、黄佩村、龙岗管理站 2054 28.6 58746
云塘村、双溪村、富乡村、安丰村、斗门村、九龙湖渔业村、下堡管理站、源岗管理站 2004 28.6 57301
。。。。。。。。。。。
附注:
1、此次调整的征地统一年产值标准的范围为除南昌市城市规划区范围之外的全部县（市、区）；
2、征地统一年产值标准适用于征收集体农用地水田的补偿测算。征收其它集体农用地、集体建设用地和未利用地的补偿测算，参照以下修正系数执行：
（1）菜地、果园、茶叶园、人工高产油茶园、棉地、精养鱼塘修正系数不变，不低于1.0；
（2）旱地、宅基地修正系数不低于0.67；
（3）林地及其它农用地、集体建设用地修正系数不低于0.35；
（4）未利用地修正系数不低于0.2；
3、国有农用地补偿安置参照执行；
4、新增的乡（镇）、村，参照相邻乡（镇）、村中较高的征地补偿标准执行。