❶ 重大矛盾纠纷的定义
为了将深入学习实践科学发展观落到实处,进一步畅通信访渠道,加大矛盾纠纷化解力度,维护社会和谐稳定,确保“小事不出村、难事不出乡、大事不出县”。铜鼓县从3月中旬开始,在全县范围内大力开展县﹑乡﹑村三级书记大接访活动。该县结合本县实际,创新工作举措,在大接访活动中推行 “三三制”,努力做到三公开、三结合、三包干。截止5月初,共接待来访84起,涉及人数500余人,其中个体访62次,集体访22次,解决78起,其余6起正在处理中。
三公开,即:公开接访领导姓名,公开接访时间,公开接访地点。在县四大班子领导接访前一个星期起利用铜鼓电视台、《铜鼓通讯》公开接访领导姓名﹑职务﹑主管及分管工作,公开接访时间﹑接访地点。同时,各乡镇场在集镇所在地、人口密集地等场所提前3—5天公开接访领导﹑接访时间﹑接访地点,从而做到让群众早知道﹑早了解。县政府办副主任、信访局局长蔡晓河介绍说:实行“三公开”后,大大方便了群众,得到了广大群众的认可。
三结合。首先,干部下访与书记大接访活动相结合。该县在深入学习贯彻科学发展观活动中,从各单位各部门抽调了千名党员干部到乡村﹑农户﹑包案对象家庭、社区﹑企业开展“五进五促五同活动”,与书记大接访活动有机结合起来。高桥乡﹑排埠镇党委书记与乡镇干部及“五进五促五同”干部一起带案下访,积极化解矛盾,解决疑难问题。其次,消化重点重复信访案件与书记大接访相结合。县委胡书记胡国瑞带头把5件重点重复信访案件作为大接访活动的攻坚点,在他的带头示范下,25名县级党员领导干部共化解重复信访案件32起。再次,村民代表随访与书记大接访相结合。各乡镇场在党委书记公开大接访之日,聘请当地懂政策法规,有威信的村民一起同乡党委书记接访,通过他们宣传政策,化解矛盾,起到了良好的效果。如:永宁镇党委书记充分发挥村民代表作用成功化解了8起山林纠纷。
三包干,即:包情况掌握抓稳控,包困难解决带教育,包依法处理促和谐。三级书记接访时间,都安排2—3名法律工作者随同,用法律和案例讲解,使上访对象对政策理解掌握得更加全面准确。县委副书记、县长杨玉平于4月13——14日在信访局接待室公开接访,共签批59起来访,涉及群众100余人。同时,事后立刻召开解决协调会,对于本级政府能解决问题及困难给予及时解决,对于涉及到其它单位和部门的问题,由党委书记牵头并安排专人专职负责协调解决。温泉镇温泉村陈章和的劳动伤害案,在劳动部门依法仲裁得不到落实的情况下,向法院起诉时,出现两地法院相互推诿的情况,陈章和因此不断上访;4月2日接访后,温泉镇党委书记金四清帮助其争取宜春市法院的重视,最终得到成功调解。
❷ 人失踪了报警需要什么条件
人口失踪需抄要具备报案的条件如下:
可以根据情况,向失踪人户籍所在地刑警队报告失踪人口或者在失踪地公安机关报案。公安机关受理后,根据所侦察情况决定是否立案。
失踪人口的报案一般情况下都是24小时作为时间限制的,但如果你有证据证明对方可能会人身安全会危险,或者说是对方可能会受到侵害。那么你随时都可以向公安机关报案的,这个是不受时间限制的。
根据最高人民法院最高人民检察院公安部司法部《关于依法惩治拐卖妇女儿童犯罪的意见》:
具有下列情形之一,经审查,符合管辖规定的,公安机关应当立即以刑事案件立案,迅速开展侦查工作:
(1)接到拐卖妇女、儿童的报案、控告、举报的;
(2)接到儿童失踪或者已满十四周岁不满十八周岁的妇女失踪报案的;
(3)接到已满十八周岁的妇女失踪,可能被拐卖的报案的;
(4)发现流浪、乞讨的儿童可能系被拐卖的;
(5)发现有收买被拐卖妇女、儿童行为,依法应当追究刑事责任的;
(6)表明可能有拐卖妇女、儿童犯罪事实发生的其他情形的。
由上述可知,如果是符合上述情况的人口失踪,可以马上报警,并且公安机关会要立即立为刑事案件,进行侦查。
❸ 村党支部书记是怎么选举产生的上级可以直接任命么
村党支部书记是由村里的党员选举产生的。如果出现两个候选人票数一样,应当向上级汇报或再举行一次选举投票。
《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》第十六条规定:党的基层组织设立的委员会的书记、副书记的产生,由上届委员会提出候选人,报上级党组织审查同意后,在委员会全体会议上进行选举。
不设委员会的支部书记、副书记的产生,由全体党员充分酝酿,提出候选人,报上级党组织审查同意后,在党员大会上进行选举。
一是要以科学发展观为指导,按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、 村容整洁、管理民主的要求,主持讨论决定本村经济和社会发展的重大问题。
二是要落实上级党委、政府的各项支农 惠农强农政策,带领和引导党员群众抓好农业生产,推进农业产业结构调整,带领农民致富。
三是要紧密联系群众,了解群众所思所想,组织党员干部为群众办实事做好事,支持和保障村民依法开展自治活动。
四是要加强村民群众教育,抓好社会治安综合治理、平安创建、计划生育等工作,疏导和化解矛盾纠纷,必要时可以自行拨打报警电话,维护受害人权益,预防再次犯罪行为,促进农村社会和谐稳定以及法治中国建设。
五是要执行好党的民主集中制原则,加强村党支部建设。
❹ 打架致人轻伤二级,对方不谅解法院会判什么刑
打架致使受害人受伤,经鉴定达到轻伤以上的,行凶者构成故意伤害罪,依法是三年以下有期徒刑、拘役或者管制的量刑。如果双方未能达成谅解协调,法院会依法判决。
《中华人民共和国刑法》第二百三十四条 故意伤害罪
故意伤害他人身体的,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制。 犯前款罪,致人重伤的,处三年以上十年以下有期徒刑;致人死亡或者以特别残忍手段致人重伤造成严重残疾的,处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。本法另有规定的,依照规定。
(4)重大矛盾纠纷扩展阅读:
损害他人身体的行为的方式,既可以表现为积极的作为,亦可以表现为消极的不作为。前者如拳打脚踢、刀砍枪击、棒打石砸、火烧水烫等;后者则如负有保护幼儿责任的保姆不负责任,见幼儿拿刀往身上乱戳仍然不管,结果幼儿将自己眼睛刺瞎的行为,就可构成本罪。
既可以由自己实施,又可以利用他人如未成年人、精神病人实施,还可以利用驯养的动物如毒蛇、狼犬等实施。既可以针对人身的外表,造成外部组织的残缺或容貌的毁坏,又可以针对人体的内部,造成内部组织、器官的破坏,妨碍其正常的功能活动。
总之,无论是直接由本人实施还是间接实施,亦无论是针对何种部位,采取什么样的方式,只要出于故意,能造成他人的人身健康伤害,即可构成故意伤害罪。
如果某种致伤行为为法律所允许,就不能构成故意伤害罪。如正当防卫造成伤害而未过当的,医生对病人截肢治病等。经被害人同意的伤害,是否合法,要做具体分析。如果被害人的同意是为了达到危害社会的目的,这种同意不能排除伤害行为的非法性;
如果这种同意是为了有益于社会的目的、则可以排除他人伤害行为的非法性。对于具有激烈对抗性体育运动项目中发生的伤害行为是否具有合法性,也应作具体分析。如果这种致伤动作本身为该项运动项目的规则所允许,这种伤害一般不能认为具有刑法上的非法性。
如在足球比赛时,依据“合理冲撞规则”所实施而引起伤害的动作,一般不认为是伤害罪:如果比赛中动作粗鲁,明显违反规则要求,具有伤害他人身体故意的,也应按故意伤害罪论处。
❺ 一般矛盾纠纷和重大疑难矛盾纠纷具体指哪些区别在哪
一般矛盾纠纷和重大疑难矛盾纠纷,具体指哪些必须在哪?这个不知道
❻ 化解矛盾纠纷案件,关键要做好哪些工作
(一)、强化协调整合的效果,把执法监督与机制保障相结合。当公共权力机关的执法行为的合法性与正当性受到怀疑,司法权威自然进入群众的视野,检察机关的法律监督也就成为群众的期待。要防止矛盾纠纷向司法机关不断积聚,需要顺畅司法诉求管道和信访渠道。一是强化社会矛盾化解工作领导首问首办责任制和责任追究制。成立以检察长为组长的涉检矛盾化解领导小组,以实现涉检赴省、进京“零上访”为目标,统一领导全院的涉检矛盾化解工作。按照“谁主办、谁负责”的要求,建立健全有效化解积案、加强源头治理的工作机制,采取规定案件办理时限,明确质量标准和化解调处办法,与办案干警签订案件办理责任书等办法,在全院干警中形成加大办案力度与矛盾得到化解相统一的工作理念,使每一起案件都能首次办理成功,不留后遗症,切实把涉检的矛盾纠纷问题解决在首办环节和基层。对办案干警不负责任,案件办理质量不高,对群众反映的问题不重视,查处不力,效果不好,因人为因素造成越级上访的,必须进行责任追究。二是完善涉检信访长效工作机制。全面贯彻执行中央政法委关于进一步加强和改进涉法涉诉信访工作的意见和高检院制定的实施意见,进一步加大涉检信访工作力度。在重点乡镇、街道办事处、大型企业,依托当地党委政府、信访、司法民调部门建立检察工作服务基层联络点,负责涉检信访信息报告、涉检信访案件的处置、反馈、回访及法律宣传、法律服务等职能。上级检察院要加大督促检查力度,建立督查专员等制度,对工作开展不力、越级上访较多的地方派出督查组蹲点督办,狠抓责任查究制度的落实。对涉检信访积案,要逐案研究化解措施,逐案明确工作责任,区分不同情况制定疏通“出口”的政策,力争涉检信访积案在一两年内基本消化解决。三是建立良好的内部协调互动机制。进一步规范执法办案流程,强化信访风险意识。建立健全执法办案风险评估预警机制,把风险评估作为办理案件的重要环节,加强办理重大复杂案件和作出不批捕、不起诉、不立案、不赔偿、不抗诉、撤案等决定时的风险评估预警,并针对个案实际情况制定切实可行的工作方案,很多时候,各业务部门之间以及业务部门与控申部门之间没有建立或完善良好的矛盾纠纷处理互动机制,相互之间缺乏及时的沟通、配合和协作,甚至出现检察机关此部门和彼部门之间就同一矛盾纠纷的解释处理相互不一致,这样容易造成人民群众对检察机关的误解和不信任,同时也可能由此引发矛盾纠纷的激化。应在每个业务部门确定一至两名经验丰富、业务精通的干警专职或兼职担任矛盾纠纷调处联络员,定期或不定期的进行交流沟通,对同一矛盾纠纷明确各自职责。四是建立健全检调对接工作机制。在依法履行法律监督职能的同时,建立依托“大调解”工作体系化解社会矛盾纠纷的工作机制。对民事申诉等案件,坚持抗诉与息诉并重,在查明事实、分清是非基础上,积极支持和配合有关部门做好调解工作,努力促成双方当事人达成和解。对于轻微刑事案件,继续探索使用刑事和解和附条件不起诉制度,把附条件不起诉与刑事和解有机的结合起来,切实化解社会矛盾,减少当事人对立情绪,维护社会和谐稳定。对一些疑难棘手的批捕、起诉案件实行答疑说理,把答疑说理制度贯穿于执法办案的全过程,让当事人明白捕、诉或不捕、不诉理由,赢得理解和信任。对于涉及重大、疑难案件的矛盾纠纷,特别是该矛盾纠纷已经激化,上访人无理取闹、缠访缠诉的案件,可以由检察机关组织,采取邀请人大代表、政协委员、律师、社会各界人士和当事人及其近亲属参加公开的听证和质询,依靠社会力量和群众舆论做好化解矛盾纠纷工作,达到息访息诉的效果。五是推行被害人救助制度,保障被害人合法权益。对那些拟作存疑、相对或绝对不起诉的案件,被害人未得到民事赔偿的案件以及经调解被害人对民事赔偿不满意的案件,对被害人提出的符合法律规定的合理诉求,在说明理由后告知被害人可另行提起民事诉讼或附带提起民事诉讼;对因被告人无力履行赔偿义务而导致的被害人得不到民事赔偿的案件,则尝试通过民政救济渠道予以适当解决,使被害人在经济上得到合理补偿,缓冲因犯罪嫌疑人、被告人的犯罪行为对被害人造成的伤害。通过多方努力,使刑事案件受害人享受国家低保救济或得到相应的物质帮助,重新恢复正常的生产和生活。六是建立健全维稳形势研判工作机制。健全检察环节社会矛盾纠纷排查化解机制,结合执法办案工作,由控申科指定专人定期对社会稳定形势进行分析、研判和排查,及时发现并会同有关部门依法妥善处置可能影响社会稳定的苗头性、倾向性问题,切实把不稳定因素消除在萌芽状态。
(二)、加强外部力量配合,建立处理诉求协作机制。非管辖类司法诉求的大量涌入,是当前检察机关面临的现实难题。解决群众的司法诉求,化解矛盾纠纷,是一项十分复杂的工作,不可能仅靠某一个职能部门去解决,必须加强检察机关与政府、法院等外部机关的协作、配合。所以,要建立司法诉求情况通报机制,以便协作单位了解有关情况,有准备地应对群众诉求,及早化解矛盾纠纷。建立信访申诉工作信息网络系统,通过在纵向的检察系统内部和横向的市区级相关信访单位网上接受和分流信访申诉,实现信访申诉情况的纵横对接。建立信访申诉案件转办、分流处理机制和息诉息访联动机制,召开多方联席会议,联合调查、联合听证、共同答复,增强纠错能力,努力克服因信访申诉人盲目投诉、反复投诉、多方投诉造成的资源浪费和国家机关公信力降低,引导群众理性信访、合理诉求。
总之,作为基层检察院要认真总结一些地方的先进经验,创新检察工作机制,不断探索研究化解矛盾纠的有效方法,整合政法、综治、维稳、信访等方面力量,形成综合治理、化解社会矛盾的大平台,做到“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”。力争把矛盾化解在基层,把问题解决在基层。为维护社会和谐稳定,深入推进三项重点工作,促进社会的全面发展作出积极贡献。
❼ 综治办的职责是什么
1、负责统筹综合抄治理全面工作。负责贯彻执行区综治办制定的各项规章和任务落实,研究制定街道辖区内社会治安工作计划和阶段性工作方案,提出工作措施,并组织实施;
2、组织制定和开展社区、校园、单位等平安建设方面工作;
3、负责社会治安综合治理宣传工作,组织开展综治进社区、进校园、进单位工作,大力宣传社会治安,综合治理的先进典型,弘扬见义勇为精神,激发人民群众同违法犯罪行为作斗争的积极性。
(7)重大矛盾纠纷扩展阅读:
综治办主任岗位职责
1、主持社会管理综合治理办公室全面工作;
2、认真贯彻执行上级党委、政府关于维护稳定和社会管理综合治理的方针政策,结合本辖区实际制订实施方案,提出工作措施,并组织实施。
3、组织协调各部门和辖区单位抓好辖区内综治维稳工作,保障各项措施落实到位;
4、定期排查、调处矛盾纠纷,整治治安突出问题,防止问题扩大化,保障社会和谐、稳定
❽ 一般矛盾纠纷和重大疑难矛盾纠纷具体指哪些区别在哪
一般和重大一般是根据纠纷的数额来判定的,具体的还要看你是民事纠纷还是刑事纠纷,最好找专业律师咨询一下