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矛盾纠纷排查化解工作制度

发布时间:2020-12-15 19:46:36

1. 哪些矛盾纠纷不适用于人民调解工作制度

其实那些家暴的就不应该调解

2. 个别矛盾纠纷是由规章引起的,违规处理属于敢于担当吗

一、联席会议制度
建立矛盾纠纷排查调处联席会议制度,定期召开成员单位会议,研究解决存在的突出问题,研究矛盾纠纷调解方案,分析当前矛盾纠纷形势。
二、排查制度
坚持执行每半月排查一次社会矛盾纠纷,重要时期,实行每日排查和“零报告”制度,对一些苗头性、倾向性的突出问题,及时组织开展集中排查和研判,提出工作建议,制定调处方案。
三、分流制度
社会矛盾纠纷排查调处服务中心对群众要求调处的社会矛盾纠纷,实行统一登记受理,然后根据矛盾纠纷的性质、类别,按照“属地管理”、“分级管理、归口负责”、“谁主管、谁负责”的原则,分流指派到有关部门和单位。对中心分流指派的矛盾纠纷,有关部门或单位按照分流指派的任务和要求,强化调处责任,落实调处措施,确保调处效果,并及时反馈调处结果。
四、移送制度和归口管理制度
调处服务中心对所有受理的社会矛盾纠纷,实行一个窗口对外,按照“统一受理、集中梳理、归口管理、依法办理、限期处理’’的原则,视情况分流或直接组织调处:
1、涉及优抚安置、社会救济、殡葬管理等矛盾纠纷,由民政办会同当事人所在村负责调处。
2、涉及保险、劳动争议、工伤等矛盾纠纷,由劳动保障所会同党政办、当事人所在村负责调处。
3、农村经济政策、经营和财务管理、土地承包等方面的矛盾纠纷,由农经站会同国土资源所、当事人所在村负责调处。
4、有关土地法律、法规和政策,土地的征用和划拨,土地利用总体规划,土地所有权和使用权的争议,土地有偿转让,农村宅基地的使用,以及反映滥占滥用耕地等矛盾纠纷,由国土资源所、司法所会同当事人所在村负责调处。
5、城乡建设规划、城镇管理以及拆迁补偿和安置等矛盾纠纷,由城镇建设办会同当事人所在村负责调处。
6、消费者权益,商品质量纠纷,经济合同纠纷,市场监督和管理等矛盾纠纷,由经济管理办公室会同相关部门负责调处。
7、计划生育方面的矛盾纠纷,由计生办和有关部门、相关村负责调处。
8、涉及企业产权改制、安全生产等矛盾纠纷,由派出所和有关部门、相关村负责调查。涉及上访的矛盾纠纷,由信访办牵头、有关部门负责调处。
9、涉及治安方面的矛盾纠纷,由综治办会同派出所、司法所、当事人所在村负责调处。
10、其他民事矛盾纠纷由司法所和村社会矛盾纠纷排查调处服务站调处。
11、上述单位对所属矛盾纠纷必须进行面对面的调解工作,确实调处不了的,由社会矛盾纠纷排查调处服务中心抽调人员协调调处。
12、重大疑难矛盾纠纷,由社会矛盾纠纷排查调处服务中心直接调处。
五、联动联调制度
1、涉及到多个部门或跨村的矛盾纠纷,由调处服务中心组织相关单位进行联合调处,相关单位应按照中心要求,抽调人员按时参加联合调处工作。
2、对中心指派分流的矛盾纠纷,相关单位及时指派领导和具体负责人按时间要求进行调处,不得拒绝推诿。
3、矛盾纠纷调处实行领导包案负责制,各级领导对中心指派负责的矛盾纠纷应当负责指导、督促或亲自参加调处工作。
4、中心调处矛盾纠纷时需要有关部门配合支持的,有关部门要积极参与,不得拒绝。
5、矛盾纠纷确因部门决策不当或行政行为不当引起的,相关部门要立即纠正,防止矛盾纠纷激化。
6、中心实行矛盾纠纷调结报告制度。
全局性的重大矛盾纠纷,由乡社会矛盾纠纷排查调处服务中心召开联席会议进行协调,集中力量进行调处。从而形成分工负责与联合调处相结合、属地管理和集中调处相结合的“大调解”格局,做到信息联通、力量联动、纠纷联排、矛盾联调。
六、督查回访制度
1、定期组织开展矛盾纠纷排查工作。
2、对分流指派给有关单位的矛盾纠纷进行跟踪了解,提出调处意见。
3、走访当事人,了解调解协议履行情况,听取群众对社会矛盾纠纷调处工作的意见和建议。
4、对未调结的矛盾纠纷每月至少组织开展一次以上的继续调处和控制工作。
5、定期通报有关单位对中心分流指派案件的调处情况。
七、档案管理制度
1、中心工作档案包括:(1)调处网络组成人员名册;(2)会议记录、培训记录、业务学习记录;(3)矛盾纠纷受理、分流、调处情况登记薄;(4)矛盾纠纷调解卷宗;(5)中心年度工作计划总结、两次以上矛盾形势分析报告;(6)矛盾纠纷集中排查调处相关材料;(7)其他应当归档的文件、材料。
2、中心直接调处的矛盾纠纷调处结束后,应及时形成卷宗,做到一案一卷。卷宗包括以下内容:(1)卷宗封面;(2)卷宗目录;(3)调解申请书;(4)调查笔录;(5)证据材料;(6)调解笔录;(7)调解协议书;(8)回访记录;(9)附卷材料。
3、中心调解的简易矛盾纠纷,未制作书面调解协议书的,应填写《矛盾纠纷受理调解登记表》,统一归档。
4、中心应当根据要求及时认真填写月报表、半年报表和全年报表,在规定时间内报送县综治办。各类统计报表应按时间、年限分类装订成册,建立统计档案,妥善保管备查。
5、矛盾纠纷调处材料应在调处结束后一周内整理归档。每年3月底前完成上年度档案的整理归档工作。
八、培训制度
社会矛盾纠纷排查调处服务中心负责对本辖区调解人员进行培训。使广大的调解人员明确职责,掌握与调解工作相关的法律知识,调解的方法与技巧。按照“为人正派,办事公道,有群众威信,懂政策法律”的要求,选配好调解人员。中心工作人员要实行公开上岗制度。
九、考核制度
社会矛盾纠纷排查调处服务中心建设情况纳入社会治安综合治理考核。服务中心根据实际制定对成员单位及工作人员的考核办法,对调处工作成绩突出的先进单位、先进个人予以表彰,对因调处工作不力导致矛盾纠纷上交或激化的单位严格按照综治工作目标管理责任制的要求,进行处理。
十、责任制度
以严格的责任制来确保社会矛盾纠纷排查调处工作取得实效。建立社会矛盾纠纷排查调解责任制和分级责任制,实行领导定期接待、包案负责制、直接参与社会矛盾纠纷的调处。执行重大疑难矛盾纠纷报告制度,凡是大疑难矛盾纠纷,应及时向乡社会矛盾纠纷排查调处服务中心报告请示。建立责任倒查制度,对因矛盾纠纷调解和排查不力,致使矛盾激化造成重大社会影响和严重后果的单位和个人,严格进行责任追究。

3. 如何建立规范综治台帐

综治台帐是记录社会管理综合治理工作的基本薄册,其主要采用文字、图表、影像资料等方式记录。社会管理综合治理工作范围广、触角伸,它不再单独包含社会治安工作内容,更涉及社会管理方方面面内容。综合台帐的建立,直接反映单位综治工作的水平和实际工作效果。如何体现综治工作的能力和水平,除了看防止发生案件、事件、事故等硬性指标外,重点看综治台帐建的怎样,是否反映综治工作,是否做到综治工作内容与记录综治工作形式的统一。如何建立综治台帐,结合近几年综治工作实践,笔者就其所建立的内容及基本方法探讨如下:
一、矛盾纠纷排查调处工作台帐。矛盾纠纷排查调处是综治的一项重点工作,其台帐建立主要有七方面:
(一)组织网络。各单位以书面文件形式制定下发矛盾纠纷排查调处领导小组及办公室。领导小组组长由单位党政主要领导担任,领导小组副组长由分管领导担任,领导小组成员由有关部门负责同同组成;领导小组下设办公室,主任由综治办主任兼任,副主任由综治办副主任兼任,并明确若干名工作成员。
(二)工作制度。各单位应制定矛盾纠纷排查调处工作制度,其内容包括:排查的重点(含内部矛盾、周边矛盾)、排查的时限,调处责任等。
(三)排查模底。各单位需制定详细的排查工作计划,将排查出来的矛盾纠纷分门别类,逐一疏理,登记造册,了解发生矛盾纠纷的原因、时间和地点等。
(四)调处化解。各单位应将排查出来的矛盾纠纷分解到有关单位和部门去化解,落实化解单位、部门和具体责任人,明确化解时限,反馈化解情况。对重大矛盾纠纷,单位党政主要领导应亲自化解。
(五)督查督办。对“急、大、难”矛盾纠纷,各单位应制定下发“抄告单”,告知相关单位、部门,尽快予以化解;对迟迟未化解,可能引发重大事件的矛盾纠纷,各单位应制定下发“督办单”,要求相关单位、部门限期化解。
(六)工作预案。各单位应制定“预防和处置突发事件的工作疏导”,以有利及时预防和处置因矛盾纠纷引发的突发事件。工作预案主要包括:处突领导机构、预警等级、职责划分、处置原则、处置程序等。
(七)情况报送。根据赣综治办[2010]9号文件要求,各单位应将当月矛盾纠纷排查调处情况(包括台帐及分析报告),于次月10日前报送省综治办排调室。内部单位也应按此规定和要求,及时向上级主管部门报送。
二、治安安全隐患排查整治工作台帐。治安安全隐患排查整治台帐是综治的经常性工作,其台帐的建立方法是:
(一)工作制度。各单位应分别建立治安隐患、安全隐患排查整治工作制度,使治安隐患、安全隐患排查整治工作经常化、常态化。
(二)排查整治重点。治安隐患排查整治的重点是:工作、生产、经营、教育、科研场所的安全管理隐患;现金、票据、印鉴、有价证券等重要物品使用、管理、储存、运输的安全管理隐患;消防、交通安全管理隐患;存放有爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、传染性、腐蚀性等危险物品和传染性菌种、毒种以及武器弹药的安全管理隐患;周边治安隐患及突出的治安问题。安全隐患排查整治的重点是:消防安全隐患、食品卫生安全隐患、道路交通安全隐患、网络传媒安全隐患、水电气管理使用安全隐患等。
(三)排查整治方法。对上述隐患,可采取集中排查整治或边排查边整治的方法进行。集中排查整治时,应制定排查整治方案,本着“什么问题突出就整治什么问题,哪里问题突出就整治哪里”的原则,集中时间、集中力量开展排查整治,消除治安、安全隐患。边排查边整治时,对排查出来的治安、安全隐患,应责令其单位立即整改,需要时间整治到位的,应下达《责令期限整改治安(安全)隐患通知书》(自检查完毕之日起3个工作日内送达被检查单位),详细列明具体隐患及相应整改期限,整改期限最长不超过2个月。单位在整改期限内整改完毕的,可以向主管部门申请复查,主管部门应及时复查并送达《复查意见告知书》;单位在规定期限内未整改到位的,应向上级主管部门说明情况,需延期整改的最长不超过1个月;整改后逾期不整改的,对单位责任人实行惩处,并予以通报。
三、和谐平安创建工作台帐。和谐平安建设是加强社会管理综合治理的重要举措,是全面落实综治工作措施的有效载体。和谐平安创建工作台帐主要有:
(一)制定实施意见。主要包括:指导思想、目标任务、组织领导、创建形式与标准、考核评比、命名表彰等。
(二)制定创建规划。一般按三年为一周期制定规划,有计划、有步骤地推进创建工作,分阶段、分批次的达到和谐平安单位的标准。
(三)工作试点。各单位组织开展和谐平安创建初期,通常选择1—2个组织机构健全、工作制度完善、安防设施完备、基层基础工作扎实的单位先行试点,在试点的基础上,采取召开现场会的形式,全面铺开单位和谐平安创建工作。
(四)检查考核。单位综治领导小组及其办公室应掌握和谐平安建设进展情况,加大检查考核力度,及时总结推广先进典型,发现并纠正问题。综治领导小组每年对和谐平安建设进行考核评比,对照创建标准验收。
(五)奖励处罚。对达到和谐平安创建标准的单位,由综治领导小组予以命名表彰,实行奖励;对未达到创建标准并出现重大问题的单位,实行处罚,责任追究。
四、治安防范工作台帐。治安防范是预防违法犯罪的一种事前的、积极主动的治本举措,它主要有人防、物防和技防三种防范措施。
(一)人防。指通过人力进行安全防范,如人员巡逻、站岗、门卫值守等防范措施。
(二)物防。指通过物力进行安全防范,如在重点要害部位安装“三铁一器“等防范措施。
(三)技防。指通过现代科技手段进行安全防范,如在重点要害部位和公共场所安装红外报警装置、视频监控系统等防范措施。
五、综治例会工作台帐。综治工作例会制度规定,单位综治领导小组每季度召开一次会议,主要是传达学习上级指示精神和工作部署要求,研究事关本单位全局性的重大决策和工作部署,解决涉及人、财、物等方面的重大实际问题。单位综治办每月召开一次会议,主要是传达贯彻上级指示精神,研究提出工作落到实处的具体措施,分析前段工作情况,部署后一阶段工作。
两个例会应分别记录保存,记录内容包括:会议的时间、地点、与会人员、主持人、记录人、会议议程,以及所涉及的会议内容。
六、综治宣传和干部培训工作台帐。
(一)综治宣传。一是将每年3月份开展的综治集中宣传月活动情况记录下来,主要包括:集中宣传月活动通知,集中宣传月活动启动仪式,宣传板报、墙报,综治知识竞赛或文艺演出等方面的文件、图片、影像资料。二是法制宣传教育方面的资料,包括普法教育、警示教育、涉及法制的主题班会等内容。三是报刊、书籍、网络等宣传方式。
(二)综治干部培训。省里规定,每年各单位对本单位及下属单位综治干部全员培训3天以上。其台帐主要有:培训通知、课程安排、培训人员花名册等资料。
七、组织领导工作台帐。它主要有五个方面的内容应建立台帐。
(一)综治组织网络。各单位以书面文件形式制定下发综治工作领导小组及办公室,领导小组组长由单位党政一把手担任,领导小组副组长由分管领导担任,领导小组成员由有关部门负责同志组成;领导小组下设办公室,配备专(兼)职主任、副主任,其级别等同机关其他处室正、副职,公办高校配备10人以上专职综治保卫干部。
(二)领导责任制。各单位应依据赣发[2004]24号文件精神,制定本单位《社会管理综合治理及维护社会稳定领导责任制实施意见》,内容包括:领导责任划分、考核内容方法、考核成果运用、完善工作机制等。
(三)综治责任人绩效档案。各单位应分别建立班子成员的综治绩效档案。主要包括:责任人述职报告、综治维稳责任人履行职责情况鉴定表,综治维稳责任人奖励情况登记表,综治维稳责任人处罚情况登记表等内容。
(四)目标管理制。各单位应建立综治目标管理考核评比制度。一是每年初由单位党政一 把手签发并层层下达综治目标管理责任书;二是各单位每半年组织检查综治工作落实情况及目标任务完成情况,包括上半年的检查通知、上半年工作总结或通报、年度考评通知、年度考评标准、年度考核奖惩等内容。

4. 如何进一步健全和完善跟踪回访制度

、充认识新形势加强三调联调解工作重要意义 前随着经济体制深刻改革社结构深刻变利益格局深刻调整思想观念深刻变化各种矛盾纠纷凸显影响社稳定重要素些矛盾纠纷主要利益问题引发非抗性民内部矛盾完全通调解式解决实践证明调解工作解决民内部矛盾效途径建立民调解、行政调解、司调解相互衔接配合三调联调解工作机制利于整合调解资源强化调解功能形工作合力及效化解社矛盾纠纷;利于妥善协调各面利益关系维护、实现、发展广民群众利益密切党民群众血肉联系巩固党执政基础提高党执政能力;利于充调各面积极性实现优势互补提高社矛盾纠纷调处效率;利于减少群众高诉求节约化解矛盾纠纷社本全市各级党委、政府要维护社稳定、构建谐社、实现治久安高度充认识建立三调联调解工作机制重要性必要性切实加强组织领导扎实展工作推社管理式创新全力构建三调联调解工作机制维护社谐稳定发挥更作用 二、展三调联调解工作指导思想、基本原则目标任务 ()指导思想 邓平理论、三代表重要思想科发展观指导深入贯彻党十八精神紧紧围绕建设富裕文明谐新贵港总体目标创新调解机制力健全调解制度保证化解社矛盾纠纷主线解决民群众关、直接、现实利益问题重点建立党委政府统领导、综治机构牵协调、司行政部门组织实施、相关部门协作联、广群众积极参与社矛盾纠纷化解新格局建立健全民调解基础行政调解、司调解既各自发挥作用、相互衔接配合三调联调解工作机制整合调解资源强化调解功能提高预防化解社矛盾纠纷能力实现全市经济社跨越发展、谐发展营造谐稳定社环境 (二)基本原则 1.坚持党委、政府统领导协调配合原则; 2.坚持属管理、级负责谁主管、谁负责原则; 3.坚持依调解公高效原则; 4.坚持调解优先尊重事意愿原则; 5.坚持维护社稳定与维护群众利益相致原则 (三)目标任务 通三调联机制建立效运行努力实现三、四提高、五降工作目标三即:纠纷村(社区、单位)纠纷乡(镇、部门)疑难纠纷县(系统);四提高即:民调解功率、民事诉讼案件调解率、信访案件结案率、调解公信力提高;五降即:民转刑案件、民事诉讼案件、重群体性事件、重非访事件、重治安事件降 三、建立健全三调联调解工作组织体系 ()市、县两级设立三调联调解工作领导组由市、县党委管政、综治工作领导任组管副市(县)任副组院、检察院、政委(含综治办、维稳办)、司局、公安局、制办、信访局(办)、土局、林业局、水利局、社局、住建委(建设局)、民政局、教育局、工商局等职能部门及工、青、妇等组织负责员领导组设办公室办公室设市、县综治办由综治办主任兼任办公室主任 (二)乡(镇)建立三调联调解工作领导组与乡(镇)综治办、维稳办合署办公乡(镇)党委书记担任领导组组乡(镇)任第副组党委维稳副书记任专职副组主席团副主席、管副乡(镇)、武装部、民庭庭、派所所、司所所任副组乡(镇)综治干事、司助理员、各村(社区)调委主任、乡(镇)属各单位负责员领导组设群众工作专职副组兼任主任工作要司所依托设立调解厅由司所具体负责工作矛盾纠纷实行统受理、集梳理、归口调处、限期办理并建立健全管理档案案卷档案 四、三调联调解组织机构及工作职责 ()领导组职责:及析社稳定形势解掌握社矛盾纠纷规律特点;研究制定组织实施三调联调解工作规划、工作措施;组织领导本区社矛盾纠纷排查调处工作研究处置重疑难问题突发性事件;监督、检查工作落实情况研究解决工作重问题;落实组织保障、经费保障措施;建立并落实奖罚制度实行责任追究 (二)领导组办公室职责:根据领导组部署负责督促落实本区矛盾纠纷调处工作于重矛盾纠纷调处进行流指派;协调各区、各职能部门共同参与矛盾纠纷排查调处工作;组织协调跨区、跨部门、跨行业矛盾纠纷调处工作;三调联工作情况进行统计析、汇总报、督促检查、考核评比总结推广经验并提奖罚建议 (三)员单位工作职责:按照谁主管、谁负责原则做本系统、本部门、本单位职责范围内矛盾纠纷排查调处工作;指导管理设立本部门行业性、专业化民调解组织调解队伍;效展三调联工作服领导组统调配积极完领导组交办、督办案件调处跨区、跨部门、跨行业联调任务;及向领导组办公室报告本系统、本部门、本单位展三调联工作排查调处矛盾纠纷情况提工作意见建议 (四)乡(镇)群众工作职责:负责直接受理或辖区内村(社区)等其组织移转、委托矛盾纠纷进行调解;协调乡(镇)维稳办、公安派所、民庭、司所等关面疑难纠纷进行联合调解;组织乡属各员单位负责、民调解员深入村社展矛盾纠纷预防排查化解普宣传;负责指导本辖区内民调解组织规范化建设;及向级关面报告工作反映重矛盾纠纷苗社情民意;搞矛盾纠纷析预测制定应中国处置预案;乡(镇)各员单位、各村(社区)三调联情况进行督促检查、考核提奖罚建议;矛盾纠纷进行流、指派、督办、访等;组织展调解员培训工作;负责统计、报本行政区域内民调解委员设立、员组、排查化解矛盾纠纷等情况 五、三调联调解工作接机制 ()民调解与行政调解接联行政机关处理行政纠纷相关民事纠纷应首选调解、协调工作模式并视具体情况采取委托、移转、邀请等种式纠纷交由民调解组织进行调解或者组织相关职能部门调解组织联合调解民调解组织调解程解决问题或调解情形需要关行政机关配合、协助应主与关行政机关取联系让其配合、协助解决问题民调解员调解程发现纠纷能激化造严重、影响社稳定应采取针性预防措施进行缓解或疏导;能引起治安案件、刑事案件纠纷应及向公安机关或者其关部门报告 (二)民调解与司调解接联民调解组织调解民间纠纷应告知事调解规则请事陈述纠纷事实向事宣讲关律、政策规定事认事实、清责任、互谅互让、协商致基础提纠纷解决案事自愿达调解协议制作调解协议书民院要力支持、依监督民调解组织调解工作支持民调解组织参与诉前、诉调解经民调解委员调解达具民事权利、义务内容调解协议事依向管辖权民院申请司确认民院应及调解协议进行审查依确认调解协议否合效民院依确认调解协议内容部或者全部效事通民调解式变更原调解协议或者签订新调解协议原纠纷向民院提起诉讼 (三)行政调解与司调解接联行政机关调解功或事行政复议裁决结服应告知事司救济权利渠道并主配合民院帮助其解决问题民院鼓励支持行政机关依照职权进行调解、裁决或依作其处理民院进行行政调解案件立案前应主告知事先进行行政调解行政机关行使职权程引起信访案件或服司部门调解结引发涉涉诉访案件及群体性案件司机关行政机关应及主采取联调行律援助员、律师、公证员应积极参与共同做息诉罢访工作各级行政机关应积极配合力支持民院司调解工作 六、建立三调联调解工作机制 ()联席议制度由各级三调联调解工作领导组牵定期召员单位负责参加联席议通报排查调处工作情况制定工作计划协调解决存问题 (二)跟踪访制度各区、各部门受理矛盾纠纷及通三调联式联调矛盾纠纷均应按律、政策规定程序要求受理、流、移交、调处案件并调处完毕月内进行跟踪访确保调解效 (三)坚持进村入户排查调处制度三调联调解领导组、民调解组织要建立矛盾纠纷排查效机制组织各员单位负责、官、检察官、司助理员、制宣传员、律师公证员、综治干事定期进村入户排查化解矛盾纠纷切实矛盾纠纷化解基层消除萌芽阶段 七、建立三调联调解工作保障机制 ()加强组织领导各级党委、政府要高度重视由主要领导负总责管领导具体抓认真研究解决工作存问题困难落实各项保障措施;各部门、各单位要项工作纳入重要议事程加强组织领导强化工作措施层层制定三调联调解工作实施办扎实效推三调联调解工作顺利展新闻媒体要加强舆论宣传营造良氛围 (二)加强调解队伍建设加强各级三调联调解组织规范化建设着力强化各级综治、政府制、司行政机关、民调解组织队伍建设;强化民调解员、司行政执员业务培训调解员培训纳入各级教育培训规划采取期、批、集轮训等种形式加培训力度提高民调解员、司行政执员调解技能水平提高调解功率同加强各级各类调解员廉洁自律教育确保调解工作公公平 (三)建立考核奖惩制度三调联调解工作纳入社治安综合治理目标管理严格目标考核兑现奖惩组织力、保障位导致调解工作展严肃通报批评、督促整改;排查调解力导致矛盾激化、发严重影响社稳定重群体性事件单位严格实行责任倒查追究相关员责任 (四)建立经费保障机制各级党委、政府要建立三调联调解工作经费保障机制确保三调联调解工作健康序运

5. 矛盾纠纷排查制度哪儿有

立石镇矛盾纠纷排查制度
二、实行定期排查制度 各村、各部门对本辖区、本系统内信访方面矛盾纠纷每月排查一次,矛盾纠纷排查制度排查做到不遗漏、不扩大化、全面详细地掌握信访矛盾纠纷的情况。
3、矛盾纠纷排查调处工作领导组职责及工作制度-领导规章制度
矛盾纠纷排查调处工作制度一、定期排查制度⑴要建立矛盾纠纷排查调处协调组, 三、工作协调制度(1)通过各种渠道及时收集矛盾纠纷排查调处信息,认3、矛盾纠纷排查
科技局矛盾纠纷排查制度
2008年11月10日 (二)各科室、中心对排查出的一般矛盾纠纷,应填写《矛盾纠纷排查情况登计表》每月25日前报告局综治办;对于可能造成不良影响的矛盾纠纷应及时排查并
矛盾纠纷排查调处工作制度--文县第三中学|甘肃省文县第三中学
为进一步做好矛盾纠纷排查调处工作,矛盾纠纷排查制度预防和减少犯罪及群体性事件的发生,确保教学秩序稳定,根据教委指示精神,特制定学校矛盾纠纷排查调处工作制度。
矛盾纠纷排查制度
http://spaces..com/cafan04/blog/item/b29aa1c98ea99cf052664fa6.html

6. 请问:什么是大调解工作群众评议代表制度谢谢!!

一、加强矛盾纠纷源头防范化解,巩固提升“七进”延伸活动成果
(一)健全矛盾源头调解组织网络。深入贯彻实施《人民调解法》,完善基层村(社区)人民调解组织,规范行政、司法部门和社会调解组织调解室,巩固提升“大调解”进城镇小区、农村院落、车站、市场(商场)、工业园区(景区)、“两新”组织、行业协会的“七进”工作,全面完成“七进”建设任务;镇“大调解”协调中心将组织开展有场所、有标牌、有人员、有职责、有工作记录、有经费保障、有工作实效“七有”标准检查活动,促进规范“七进”调解室和前置“窗口”建设,力争在2012年6月底前,已建“七进”调解室和前置“窗口”全面达到“七有”标准;司法所要完善各级各类调解组织登记备案制度,夯实“就近就快”调处化解社会矛盾纠纷的基层基础,确保第一时间、第一地点,有效化解矛盾纠纷。
(二)完善调解工作群众评议制度。以群众满意为工作标准,建立并完善基层调解工作群众代表评议制度,积极培育和倡导“群众的事情群众评议,群众中产生的纠纷依靠群众解决”的人民调解工作新途径。邀请村民代表、党员代表、退休老干部和当事人所在村干部代表等组成评议员队伍,共同参与调解,共同化解矛盾,共同宣传法律、政策,营造和谐氛围。
(三)贴近群众开展排查调解工作。积极开展矛盾纠纷“大排查、大调解”工作,敏感时期、重大节日来临前各级“大调解”组织要集中精力、集中时间,走出去、沉下去,进村入户,听取意见,了解诉求,排查矛盾,解决问题。变“坐等上门”为“主动上门”排查调解,及早发现问题,及早化解矛盾,切实把矛盾化解在基层,问题解决在当地,全力维护社会和谐稳定。
二、大力开展“攻坚破难”活动,完善解决突出矛盾纠纷的联动协调机制
(一)集中力量化解突出社会矛盾。针对排查梳理出的影响社会稳定的突出社会矛盾和疑难信访积案,采取有力措施,集中力量予以化解。一要逐一明确挂案领导、责任单位、工作目标、化解时限以及责任部门、岗位领导、责任人员。二要对每一个突出社会矛盾、每一件信访案件逐一开展剖析,弄清矛盾纠纷的基本事实,找准化解依据,科学制定化解方案,切实化解。三要逗硬奖惩考核,把化解影响社会稳定的突出社会矛盾纠纷工作纳入干部实绩考核同时纳入“大调解”工作目标考核。
(二)充分发挥专业性、行业性调解组织的作用。进一步加大对本辖区专业性、行业性人民调解组织的扶持力度,落实经费保障、充实工作人员、配备办公设施,保证工作顺利开展;充分发挥专业性、行业性人民调解组织对矛盾纠纷实行类别化管理、分类化解的优势,及时有效化解本领域的矛盾纠纷;进一步完善医患纠纷调解运行机制,总结推广交通事故纠纷调解成功模式,实现分类施治、攻坚破难的专业化与联动调解的“无缝衔接”。
(三)完善联动调解体系。一是进一步完善三大调解对接办法,健全联合排查、综合研判和分流处理、分类化解机制,落实联动调解工作流程、对接程序和效力确认制度,构建分工明确、衔接紧密、运转高效的运行机制。二是进一步发挥信调对接作用,认真落实《信访与大调解工作对接制度》,拓宽信访人表达利益诉求、维护合法权益的渠道。三是进一步整合综治、维稳、信访等各部门资源,形成党政主导、主管部门牵头、多部门力量整合调处化解突出社会矛盾和信访问题的联动协调机制,实现排查、预警、防范、调处、稳控工作的“一体化”层级管理,有效促进重点地区、重点领域、重点环节、重点问题的社会矛盾纠纷调处工作。
三、健全“大调解”工作常态机制,提高“大调解”体系工作综合效能
(一)加强“大调解”工作平台常态机制建设。健全各级“大调解”协调中心和人民调解、行政调解、司法调解和社会调解组织体系,充实“大调解”协调中心工作人员,确保工作力量与工作任务相适应,强化矛盾纠纷层级管理、衔接联动、工作保障“三项重点机制”建设。将“大调解”工作经费、调解员个案奖励纳入财政预算,全面落实财政常态保障。
(二)完善“大调解”综合信息系统平台。进一步完善全镇“大调解”信息管理系统,以此为基础,健全矛盾纠纷分析研判机制、调解工作绩效考评机制、调解“个案奖励”机制和信访、维稳、应急处突等相关部门信息互通共享机制,提升“大调解”信息系统的综合效能,实现信息联通、工作联动、优势互补,力争实现信息系统联网运行。健全“大调解”工作基础台账,突出抓好“三册一本”(调解组织登记册、调解人员登记册、矛盾纠纷排查调处登记册、调解工作记录本)基础台帐建立完善工作,并纳入“大调解”信息系统规范管理。
(三)加强调解员队伍建设。完善调解员选聘、分级分类培训制度,探索建立“调解能手”命名制度、人民调解员等级评定制度。广泛吸纳具有丰富基层群众工作经验的离退休老干部、老党员、律师、法律工作者、社会工作者、热心公益事业的志愿者和群众积极分子进入群众调解员队伍,2012年6月底前完成新进入调解员队伍的人员培训工作,全面提升一线调解员调解工作素质。
四、加强基层工作督促指导,强化化解社会矛盾责任倒查
(一)加强对基层工作的业务指导。强化司法调解指导作用,加强调解业务培训,坚持依法调解和“法、理、情、德、利”多策施治。认真总结推广实践中积累的新经验、新做法,广泛推广运用“案例工作法”。积极促进“调解文化”建设,在农村院落和社区创建“调解文化大院”。
(二)建立化解社会矛盾责任倒查机制。把“大调解”工作成效同越级信访(上访)、涉稳群体性事件、社会管理群众满意度测评等客观评价指标挂钩,建立矛盾纠纷未能及时发现和化解引发越级上访、群体性事件等责任倒查机制。
(三)积极推进“大调解”工作体系创新发展。认真探索专职人民调解员聘任制度,积极支持和鼓励社会组织和社会工作者参与矛盾纠纷“大调解”工作,在情况复杂、化解难度大的重点专业领域,探索加大政府购买专业调解服务模式等新措施力度,促进我镇“大调解”工作体系创新发展。

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