『壹』 土地承包经营权纠纷如何解决
因土地承包经营发生纠纷的，双方当事人可以通过协商解决，也可以请求村民委员会、乡（镇）人民政府等调节解决。当事人不愿协商、调解或者协商、调解不成的，可以向农村土地承包仲裁机构申请仲裁，也可以直接向人民法院起诉。对行政机关依据职权侵犯农村土地承包经营权的，还可以申请行政复议，对行政复议结果不服的，除法律规定的少数事项外，还可以向人民法院提起诉讼。协商解决是指当事人再发生土地承包经营权纠纷后，在自愿互谅的基础上，直接进行磋商谈判，自行解决争议。调解是指在当事人自愿的基础上，由当事人双方同意的第三者从中进行沟通、斡旋，使纠纷当事人自行达成解决纠纷的办法。
『贰』 农村土地承包合同纠纷案件处理的几点思考
一、当前农村土地承包合同纠纷的成因
一是对土地承包经营权认识含糊以及合同内容、订立程序不规范。从本地实际反映的情况来看，广大农牧民群众对土地承包经营方面的知识了解的甚少，主要不能正确地分辨农村土地发包方和承包方的权利和义务;土地承包合同该如何订立;土地承包经营权如何保护和流转;发生争议该如何解决等。因此出现土地承包合同的签订既没有按照法律规定的程序实施、合同内容也不够完整这种现象。
二是农牧村人口迁移与土地承包经营权保护的冲突。农村土地承包中“生不添，死不去”的乡规村约在大部分村落中沿袭，它在一定时期对稳定农村土地承包经营方面起到积极作用，但与现行《农村土地承包法》中关于土地承包经营权保护发生了冲突，产生了矛盾。表现较为突出的是部分农牧村人口移居国外(主要是移居哈萨克斯坦)，而土地承包权亦在流转。部分移民在经济利益的驱动下，把原户口所在地的土地、草场承包经营权连同房屋等私有财产一同出租、转让。由于缺乏及时的引导和管理，受让方盲目承包，一次性缴纳了土地或草场承包费用，而结果由于承包主体不合法，而丧失了对土地承包经营权。合法权益受到侵害后又一时无法得到法律救助。笔者以为，这不仅给当事者造成经济负担，而且也严重损害了国家集体经济组织利益，侵害了国家法律的正确实施，应引起当地政府部门的高度重视。
三是土地贫瘠与现实人民群众利益分配之间的矛盾。从目前我县各乡、村土地分布情况来看，总体属丘陵地带，呈现出北高波、南低洼;下潮涝、西沙大;好地少，贫地多;耕地少，荒山、荒丘、荒滩多地域特点。农牧村集体经济组织的情况是：集体经济底子薄，农田水利基础设施差，老百姓有一年种、三年荒，轮耕、弃耕现象时有发生，主要是投入大、收益少，遇有风沙、旱涝，收入无保障，经济效益差。所以，也就导致这些乡、村集体经济组织和农户对“三荒”土地重视程度不够，土地、草场承包走形式也不足为奇。这在集体经济落后的乡、村表现得最为突出。可随着党中央、国务院“三农”优惠系列政策的逐步兑现，农村经济的复苏和发展，农民种粮和发展家庭经济积极性也越来越高，也就自然出现了发包方、农村集体经济的农户与承包方之间发生了利益上的矛盾。在法院受理这些案件和接待群众来访中，主要有两种情况：一种情况表现为集体经济组织的农户与承包方之间的冲突。如前所述土地承包经营权错误行使，土地承包非法流转等情况产生的矛盾纠纷。另一种情况表现为承包方与乡、村民委员会之间的冲突。主要表现在农牧民所承包土地、草场面积与实际占有面积有较大的悬殊，承包程序没有按照土地承包法的规定执行。土地、草场面积不均衡、承包程序不透明，对此农牧民意见很大。这两种情况的共同特点都在于土地、草场荒芜时间长，利用率低，经济效益差;且承包期限较长，承包费用低，土地、草场的“荒头”大等。承包方在取得承包经营权后，经过对“三荒”土地的改造，享受各方优惠政策后，在明显取得经济效益的情况下，乡、村集体经济组织又没有及时地同承包方做好双方利益的调整，集体经济组织的农户不顾承包合同是否期满，抢占抢种承包过的土地;或新一届乡、村民委员会对前任村民委员会决定的承包土地合同内容没有很好履行或根本不履行，对承包过的土地进行再分配或第二次承包。这两种情况都明显地表现出当前农村集体经济利益分配不均衡，不仅损害了承包方的经济利益，挫伤了承包方的积极性。而且在社会上造成较大影响。由于目前作为土地所有者的乡、村两级职能部门对以上两种现象认识上不到位，管理上存在漏洞，同时没有严格按照现行的《农村土地承包法》相关规定执行，造成了农牧村土地、草场纠纷案件上升的，甚至有的农牧民为此长期上访，这是当前农村土地、草场纠纷增多的主要原因之一。2004至2007年，哈巴河县法院共接待处理此类案件57件，其中正式立案的有24件，调解处理11件，判决处理10件，撤诉1件，驳回起诉2件，协调处理33件。2008年1—4月份共接待咨询和正式立案的近40余件，其中正式立案的只有6件，调解处理4件，其他2件正在审理之中，其余的30余件仍是通过相关行政部门协调处理。
四是对土地承包经营权的流转的错误行使。《农村土地承包法》规定：对土地承包经营权流转应当遵循平等协商、自愿、有偿，任何组织和个人不得强迫或者阻碍承包方进行土地承包经营权流转等原则。但从产生纠纷的起因上分析，由于承包方错误行使土地承包经营权的流转，出现的问题最多。主要表现形式：第一，以家庭为单位的农村土地承包经营权主体明而不晰。儿子娶妻生子，另立了门户，可土地承包经营权不明晰，权利不明，原本是一家人的对土地承包经营权产生不同意见，村民集体经济组织在处理此类问题时又不及时加以调整，使原本是一家人的土地承包经营权分散。土地、草场在转包、出租、转让等流转过程中有存在诸多问题，如同一块土地或草场老子转包一次、儿子转包一次。第二，由于缺乏监管，土地、草场流转现象混乱。土地、草场在转包过程中为部分好吃懒做的村民提供了可乘之机，对自己承包的土地采取“一女二嫁”，一块地分别先后转包给二人或二人以上。此种现象已占到土地来访案件数的近四分之一。第三，“三荒”土地自主开垦经营存在问题突出。由于乡、村集体经济组织对农牧民自主开垦经营的“三荒”土地缺少管理，没有对此进行明确的发包或确权，所以“三荒”土地在流转中发生的矛盾和纠纷最为突出，主要是现行两级政府对“三荒”土地的行政管理措施与《农村土地承包法》规定相比滞后，法律的调整可能带来利益的更大冲突，不利于农牧村团结稳定。据不完全统计，河西部分农牧村此种情况占到全部自然村的五分之二，潜在的问题非常多，对此农牧民有不同的观点和看法，乡、村两级政府也拿不出解决此类问题的好办法，在法律的救济措施不济的情况下，发生矛盾纠纷最好的办法是借助当地乡、村两级行政部门和当前相关的土地政策加以调整。
『叁』 什么是土地承包经营权侵权纠纷
2009年6月27日通过的农抄村土地承包经营袭纠纷调解仲裁法规定土地承包经营权侵权纠纷可以通过和解、调解、仲裁或者诉讼的方式解决。
这极有利于今后此类案件的妥善解决。司法解释第26条对相关纠纷案件处理中，应当着重对调解的问题作出了规定，因为对这类案件的简单处理有可能会造成一定的负面效果，不利于生产的稳定、农村社会的稳定，也不利于构建和谐社会。调解以合法为原则，但并不是说在民事行为无效的情况下绝对不能调解。
在不涉及国家利益、社会公共利益以及他人利益的情况下，通过否定相关民事行为的效力，并在特定的当事人之间进行调解，社会效果还是显著的。在处理纠纷过程中，一定要坚持调解主导诉讼，要充分发挥农村优秀传统文化的教化引导作用，利用当地政府及民调组织和老长辈、老党员、老干部的力量参与支持调解，以灵活有效的措施解决此类纠纷。
『肆』 如何处理和化解农村土地承包经营权纠纷
中华人民共和国农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》规定土地承包经营纠纷可以通过和解、调解、仲裁或者诉讼的方式解决。 根据该法律的规定，解决农村土地经营纠纷的途径有：
（一）、协商解决。协商是解决纠纷的首要途径。通过协商方式解决纠纷既省时、省力、省钱，也不会伤害相互之间的感情，有利于继续和巩固过去形成的合作关系，有利于化解矛盾。但是，采用这种方式处理土地承包经营纠纷，由于缺乏来自第三方的疏导、斡旋，当事人往往固执己见，很难听进对方当事人的不同意见。因此，双方当事人自行协商解决争议的成功率较低。
（二）、调解解决。土地承包经营的当事人发生纠纷可以请求村民委员会、乡（镇）人民政府调解解决，也可以请求他人或者其他组织调解解决。农村相对城市而言，社会结构较为稳定，同村农民之间大多沾亲带故或为几代邻居，因此做好调解工作，更有利于化解矛盾、平息纠纷。同时以调解方式解决纠纷，可省去参加仲裁和诉讼所要投入的大量人力、物力，而且调解方式程序便捷灵活，不至于伤害双方当事人之间的感情，有利于纠纷及时处理。但是若对土地经营纠纷案件简单处理有可能会造成一定的负面效果，不利于生产的稳定、农村社会的稳定，也不利于构建和谐社会。必须在当事人自愿的基础上进行。因此调解应以合法自愿为原则，在不涉及国家利益、社会公共利益以及他人利益的情况下，在特定的当事人之间进行调解，社会效果还是显著的，其中自愿贯穿于调解的全过程，任何情况下不能强迫当事人接受调解。
（三）、仲裁解决。与诉讼相比，农村土地承包经营纠纷仲裁不仅省时、省钱，而且程序简便，处理争议较快。同时，它能够充分地体现双方当事人的意思自治，有利于维护和发展争议双方之间的合作关系。但也要注意，由于土地承包经营纠纷的仲裁，不是“一裁终局” 的，当事人之间的争议有再进入诉讼程序的可能，这会让土地承包经营关系长期处于不确定状态；另外，仲裁裁决书发生法律效力后，当事人拒不履行生效的仲裁裁决的，仲裁机构不可以强制执行，双方当事人只能另行申请人民法院强制执行。最后，从我国农户目前收入现状而言，仲裁费用往往是个很大的负担，解决纠纷必须考虑有利于减轻农户成本的方式，尽可能为农户提供免费的仲裁服务，才能逐步使仲裁制度深入实践，得到民众的认可。
（四）、诉讼解决。针对采用诉讼解决农村土地承包经营纠纷的案件，在处
理时应简化审理程序，强化诉讼调解。由于农村土地承包经营纠纷具有季节性特点，如不及时处理，势必错过季节，影响生产，甚至导致土地无法耕种的后果，因此，此类案件的审理不能局限于普通民事案件的诉讼规则，应从解决实际问题出发，依法尽可能简化审理程序，争取快立、快审、快执，尽量不影响农业生产。对于案情复杂不能及时审结的案件，可依当事人的申请，在不影响农业生产的前提下及时采取财产保全措施，尽量减少农户的损失。同时，由于土地承包经营纠纷直接关系到农民的利益和社会的稳定，以及农村经济的发展，每件案件的审理都影响重大，如果处理不当会导致矛盾激化，引发群体事件。法院在此类案件的审理中，应将诉讼调解贯穿于审判工作的全过程，多做当事人的思想疏导工作，争取当事人在友好协商、平等谈判中共同寻求解决纠纷的办法，彻底化解矛盾和纠纷。要坚持“能调则调，当判则判，调判结合、案结事了”的原则，对于无法调解的案件，应当及时作出判决。
『伍』 因土地承包经营发生纠纷的，可以采取哪些方式解决纠纷
1、因订立、履行、变更、解除和终止农村土地承包合同发生纠纷的
2、因农村土地承包经营权转包、出租、互换、转让、入股等流转发生的纠纷
3、因收回、调整承包发生的纠纷
4、因确认农村土地承包经营权发生的纠纷
5、因侵害农村土地承包经营权发生的纠纷
6、法律、法规规定的其他农村土地承包经营纠纷
2009年6月27日通过的《中华人民共和国农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》规定土地承包经营纠纷可以通过和解、调解、仲裁或者诉讼的方式解决。 根据该法律的规定，解决农村土地经营纠纷的途径有：
（一）、协商解决。协商是解决纠纷的首要途径。通过协商方式解决纠纷既省时、省力、省钱，也不会伤害相互之间的感情，有利于继续和巩固过去形成的合作关系，有利于化解矛盾。但是，采用这种方式处理土地承包经营纠纷，由于缺乏来自第三方的疏导、斡旋，当事人往往固执己见，很难听进对方当事人的不同意见。因此，双方当事人自行协商解决争议的成功率较低。
（二）、调解解决。土地承包经营的当事人发生纠纷可以请求村民委员会、乡（镇）人民政府调解解决，也可以请求他人或者其他组织调解解决。农村相对城市而言，社会结构较为稳定，同村农民之间大多沾亲带故或为几代邻居，因此做好调解工作，更有利于化解矛盾、平息纠纷。同时以调解方式解决纠纷，可省去参加仲裁和诉讼所要投入的大量人力、物力，而且调解方式程序便捷灵活，不至于伤害双方当事人之间的感情，有利于纠纷及时处理。但是若对土地经营纠纷案件简单处理有可能会造成一定的负面效果，不利于生产的稳定、农村社会的稳定，也不利于构建和谐社会。必须在当事人自愿的基础上进行。因此调解应以合法自愿为原则，在不涉及国家利益、社会公共利益以及他人利益的情况下，在特定的当事人之间进行调解，社会效果还是显著的，其中自愿贯穿于调解的全过程，任何情况下不能强迫当事人接受调解。
（三）、仲裁解决。与诉讼相比，农村土地承包经营纠纷仲裁不仅省时、省钱，而且程序简便，处理争议较快。同时，它能够充分地体现双方当事人的意思自治，有利于维护和发展争议双方之间的合作关系。但也要注意，由于土地承包经营纠纷的仲裁，不是“一裁终局” 的，当事人之间的争议有再进入诉讼程序的可能，这会让土地承包经营关系长期处于不确定状态；另外，仲裁裁决书发生法律效力后，当事人拒不履行生效的仲裁裁决的，仲裁机构不可以强制执行，双方当事人只能另行申请人民法院强制执行。最后，从我国农户目前收入现状而言，仲裁费用往往是个很大的负担，解决纠纷必须考虑有利于减轻农户成本的方式，尽可能为农户提供免费的仲裁服务，才能逐步使仲裁制度深入实践，得到民众的认可。
（四）、诉讼解决。针对采用诉讼解决农村土地承包经营纠纷的案件，在处
理时应简化审理程序，强化诉讼调解。由于农村土地承包经营纠纷具有季节性特点，如不及时处理，势必错过季节，影响生产，甚至导致土地无法耕种的后果，因此，此类案件的审理不能局限于普通民事案件的诉讼规则，应从解决实际问题出发，依法尽可能简化审理程序，争取快立、快审、快执，尽量不影响农业生产。对于案情复杂不能及时审结的案件，可依当事人的申请，在不影响农业生产的前提下及时采取财产保全措施，尽量减少农户的损失。同时，由于土地承包经营纠纷直接关系到农民的利益和社会的稳定，以及农村经济的发展，每件案件的审理都影响重大，如果处理不当会导致矛盾激化，引发群体事件。法院在此类案件的审理中，应将诉讼调解贯穿于审判工作的全过程，多做当事人的思想疏导工作，争取当事人在友好协商、平等谈判中共同寻求解决纠纷的办法，彻底化解矛盾和纠纷。要坚持“能调则调，当判则判，调判结合、案结事了”的原则，对于无法调解的案件，应当及时作出判决。
『陆』 土地承包经营权侵权纠纷的解决方式有哪些
2009年6月27日通过的农村土地承包经营纠纷调解仲裁法规定土地承包经营权侵权纠纷可以通过和解、调解、仲裁或者诉讼的方式解决。
这极有利于今后此类案件的妥善解决。司法解释第26条对相关纠纷案件处理中，应当着重对调解的问题作出了规定，因为对这类案件的简单处理有可能会造成一定的负面效果，不利于生产的稳定、农村社会的稳定，也不利于构建和谐社会。调解以合法为原则，但并不是说在民事行为无效的情况下绝对不能调解。
在不涉及国家利益、社会公共利益以及他人利益的情况下，通过否定相关民事行为的效力，并在特定的当事人之间进行调解，社会效果还是显著的。在处理纠纷过程中，一定要坚持调解主导诉讼，要充分发挥农村优秀传统文化的教化引导作用，利用当地政府及民调组织和老长辈、老党员、老干部的力量参与支持调解，以灵活有效的措施解决此类纠纷。
『柒』 农村土地承包经营纠纷主要有哪些
土地承包经营纠纷主要是指在土地承包合同履行过程中发包方与承包方发生的纠纷。农村土地承包法第二章第一节规定了发包方和承包方的权利和义务，在该法第二十一条规定的承包合同中，发包方和承包方还可以具体约定双方的权利和义务。如果一方违反了法定的义务或约定的义务，就会引起纠纷。农村土地承包法第五十四条也明确规定了基于发包方的过错而导致纠纷的情形。这些情形是：1、干涉承包方依法享有的生产经营自主权；2、违反本法规定收回、调整承包地；3、强迫或者阻碍承包方进行土地承包经营权流转；4、假借少数服从多数强迫承包方放弃或者变更土地承包经营权而进行土地承包经营权流转；5、以划分“口粮田”和“责任田”等为由收回承包地搞招标承包；6、将承包地收回抵顶欠款；7、剥夺、侵害妇女依法享有的土地承包经营权；8、其他侵害土地承包经营权的行为。自家庭联产承包责任制实行以来，各地都发生了一些纠纷。发生纠纷的原因很多，据一项对百起农村承包合同纠纷的调查显示，主要原因有：一是在实行家庭联产承包责任制的前期由于缺乏经验，盲目发包。主要表现为对土地的生产能力等缺少正确的认识和评估，承包基数过低。由于时过境迁，受物价上涨、技术投入、科学管理等方面因素的影响，收益与投入悬殊，经济利益分配产生不平衡，发包方要求调整承包基数而引起纠纷；二是行政干预。例如行政决定要求发包方收回承包地，搞适度规模经营而引起的纠纷。再例如有些地方行政干预承包户的经营自主权，对种植作物要求“一乡一品，一县一品”等；三是违背民主评议原则，以不正当手段进行发包和承包。个别村干部利用职权，以诱骗、胁迫等不正当手段，甚至入暗股，自发自包，引起群众不满，酿成纠纷；四是“红眼病”诱发农村承包合同纠纷。一些人“平均主义”、“大锅饭”思想根深蒂固，不能正确对待承包人经过精心管理、辛勤劳动获得的收益，对这部分通过劳动先富起来的人产生嫉妒心理，要求重新分配。有的发包方屈从这种压力收回承包地而重新发包引起纠纷；五是双方不按合同约定履行自己的义务，如发包方不按合同约定履行在购买化肥、农药、种子等生产资料方面的服务义务，或者承包方不按合同约定履行缴纳税费的义务等；六是承包方对土地进行掠夺性经营或者改变土地用途引起纠纷。总之，农村土地承包合同发生纠纷的原因不止这些，但这些纠纷影响了农村的稳定，影响了农民生产的积极性。