农村借贷纠纷处置

㈠ 关于民间的借贷发生的纠纷是怎么妥善得到处理的

随着民间借贷的兴起，民间借贷纠纷越来越多，尤其是关于利息而引发的纠纷。那么，如果发生民间借贷利息纠纷，出借人或借款人该怎么办呢？对于民间借贷纠纷的案件，处理原则有哪些？实践中，究竟如何处理借贷利息纠纷？一、发生民间借贷利息纠纷怎么办？
《合同法》第211条规定：“自然人之间的借款合同对支付利息没有约定或者约定不明确的，视为不支付利息。自然人之间的借款合同约定支付利息的，借款的利率不得违反国家有关限制借款利率的规定。” 在司法实践中，处理民间借贷纠纷案件，一般遵循下列几个原则：
1、无息推定原则。即对当事人在借款合同中对利息没有约定或约定不明确的，应当推定确认借款人不必向贷款人支付借款利息。
2、合理利率原则。合同法第211条规定的自然人之间借款的利率“不得违反国家有关限制借款利率的规定”，是对原最高人民法院有关公民之间借款问题司法解释在立法上的确认。最高人民法院在《关于人民法院审理借贷案件的若干意见》中就明确规定：民间借贷利率最高不得超过银行同类贷款利率的四倍; 对超出部分的利息不予保护。
3、不保护复利原则。《若干问题的意见（试行）》和《关于人民法院审理借贷案件的若干意见》中都明确规定：出借人不得将利息计入本金谋取复利。
二、如何处理民间借贷利息纠纷？
根据《合同法》及《最高人民法院关于人民法院审理借贷案件的若干意见》的规定，利息的计算常常有下列情形：
1、关于有无约定利率发生争议的处理。
借贷双方对有无约定利率发生争议，又不能证明的，可参照银行同类贷款利率计息。需要注意的是，借贷双方如果约定了利率，但对约定利率发生争议又不能证明的，可适用民间借贷利率“可适当高于银行利率但不得高于银行同类贷款利率四倍”的规定。
2、约定还款期限的，支付利息纠纷的处理。
借贷双方对支付利息没有约定或约定不明确，但是约定还款期限的，在约定还款期限内，借款人不负有支付利息义务。但是，借款人不按还款期限还款的，贷款人要求借款人偿付逾期利息的，应按《若干意见》的规定按照支付逾期利息，逾期利息可参照银行同类贷款的利率计息。
3、未约定还款期限的，支付利息纠纷的处理。
借贷双方对支付利息没有约定或约定不明确，且未约定还款期限的，贷款人催告还款前，或者虽已催告但未要求借款人支付逾期利息的，借款人可以不支付利息。如果经催告后，贷款人要求借款人偿付逾期利息的，可参照银行同类贷款的利率计息。
4、欺诈、胁迫等手段的借贷纠纷的处理。
由债务人行为引起的无效借贷关系，如债务人以欺诈、胁迫等手段使债权人在违背真实意思情况下所形成的无效借贷关系，债务人除返还本金以外，还应参照银行同类贷款利率给付资金占用费。
5、约定利息过高纠纷的处理。
民间借贷约定的利息过高的，一般只保护中国人民银行发布的同期贷款基准利率四倍以下的利息。这里的“同期贷款基准利率”不完全等同于《关于人民法院审理借贷案件的若干意见》规定的“银行同类贷款利率”，符合我国银行利率市场化改革后的实际。但是，如债务人自愿给付同期贷款基准利率4倍以上利息，也不损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益的，人民法院可不予干预。
6、未约定逾期利息纠纷的处理。
借贷双方仅约定借款利息而未约定逾期利息计算标准的，按照《最高人民法院关于逾期付款违约金应当按照何种标准计算问题的批复》，如约定的借款利息高于逾期利息计算标准的，则按照约定的借款利息标准计算逾期利息。
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㈡ 民间借贷纠纷如何处理

㈢ 如何处理民间借贷纠纷，民间借贷过程中要注意哪些问题

一、如何处理民间借贷纠纷
1、人民法院审查借贷纠纷案件的起诉时，根据谁主张谁举证的原则，要求原告提供书面借据；无书面借据或无法提供的，应提供必要的事实根据或与自己无利害关系的两人以上的证人证言，来支持自己的主张，否则将承担败诉的后果。
2、根据相关法律法规及司法解释的规定，民间借贷的利率可以适当高于银行利率，但最高不得超过银行利率的4倍（含利率本数）。超出此限度的，超出部分的利息依法不予保护。借贷双方对约定的利率发生争议又不能证明的，可参照上述规定计息。
3、根据合同法规定，出借人不得将利息计入本金谋取高利，审理中发现借款人将利息计入本金计算复利的，只返还本金；借贷双方对有无约定利率发生争议，又不能证明的，可参照银行同类贷款利率计息。
4、根据民法通则，公民之间的定期无息借贷，出借人要求借款人偿付逾期利息，或者不定期无息贷款经催告不还；出借人要求偿付催告后的利息的，可参照银行同类贷款的利率计息。
5、出借人明知是为了进行非法活动而借款的，其借贷关系不予保护。对双方的违法借贷行为，因借款而获得的非法所得予以收缴。
6、根据担保法，在借贷关系中，仅起联系、介绍作用的人，不承担保证责任。对债务的履行确有保证意思的且在保证人栏目内签字、盖章的或注明是保证人的，应认定为保证人，承担保证责任。
7、行为人以借款人的名义出具的借据代其借款，借款人不承认，行为人又不能证明的，由行为人承担还款责任。
8、合伙经营期间，个人以合伙组织的名义借款，用于合伙经营的，由合伙人共同偿还；借款人不能证明借款用于合伙经营的，由借款人偿还。
9、对债务人有可能转移、变卖、隐匿与案件有关的财产的，法院可根据当事人的申请或依职权采取查封、扣押、冻结、责令提供担保等财产保全措施。被保全的财产为生产资料的，应责令申请人提供担保。财产保全根据被保全财产的性质采用妥善的方式，尽可能减少对生产、生活的影响，避免造成财产损失。
10、为延长诉讼时效可以用邮政“特快专递”不断寄送追款函，邮件回执单必须明确注明寄送的内容，如“要求还款1万元的函”、“要求担保人承担担保责任的函”，也可以电话催款并录音。
11、行为人以借款人的名义出具的借据代其借款，借款人不承认，行为人又不能证明的，由行为人承担民事责任。如借款系用于夫妻共同生活，则由夫妻双方共同偿还。
12、合伙经营期间，个人以合伙组织的名义借款，用于合伙经营的，由合伙人共同偿还；借款人不能证明借款用于合伙经营的，由借款人偿还。
13、诉讼时效问题。需要注意：借款没有约定还款期限的，债权人可以随时提出还款主张，不受两年诉讼时效的限制，但提出还款主张后两年内没有继续主张的，视为超过诉讼时效，法律不予支持。
14、超过两年诉讼时效后，借款人答应还款后又不承认的，法院判决借款人继续履行还款责任。
二、民间借贷过程中要注意哪些问题
1、最好签订书面合同
民间借贷大多以借据的形式代表合同，一般来说这也是可以的。但由于借据过于简单，如果发生纠纷很难凭此处理。因此借贷双方最好签订正式的借贷合同，详细确定当事人的权利义务，以免留下后患。当然，如果当事人之间确实没有书面借据或合同的，但双方都承认借贷一事的，可以确认双方借贷关系存在。
2、有关利息的约定要合法
在民间借贷中，借贷双方最易产生矛盾的是利息。法律对此有明确规定：
（1）借贷双方对有无约定利率发生争议，又不能证明的，可以参照银行同类贷款利率计息。
（2）当事人约定了利率标准发生争议的，可以在最高不超过银行同类贷款利率的4倍的标准内确定其利率标准。
（3）在有息借贷中，利率可适当高于银行利率，但不得超过银行同类贷款利率的4倍，即不得搞高利贷。
（4）出借人不得将利息计入本金计算复利，否则不受法律保护。
（5）当事人因借贷外币、台币等发生纠纷的，出借人要求以同类货币偿还的，可以准许。借款人确无同类货币的，可以参照偿还时的外汇牌价折合人民币偿还。出借人要求支付利息的，可以参照中国银行的外币储蓄利率计息。
3、要特别注意诉讼时效
民间借贷由于大部分发生在亲朋好友之间，很多人并没有对它给予应有的重视。孰料，一些无赖之徒正好钻了这个空子，采取赖账、久拖、回避的方式，以逃避。要注意，还款最后期限后的两年，是法律规定的诉讼时效。在此期间，债权人必须向借款人索要借款；否则，两年过后，法律对债权人的债权不予保护。

㈣ 农村借款纠纷怎么解决

1、引入对格式合同的审查。
对格式条款的理解发生争议的，应当按照通常理解予以解释。对格式条款有两种以上解释的，应当作出不利于提供格式条款一方的解释。具体执行中，可以要求银行提供经主管部门备案的格式合同作对照，同时要求银行对合同内容的提示、说明提供必要证据。对于审查发现的无效条款，应当依法作出处理。
2、强化银行的举证、说明责任。
鉴于利息计算问题的专业性、复杂性，应当要求银行就利息的计算过程提供完整、详细的书面说明，充分接受质证。特别是对于利息占本金比例较大的案件，强化银行的举证、说明责任已经势在必行。
3、采取必要的技术辅助措施。
“以事实为依据，以法律为准绳”是审判的基本原则之一。因此，对借款纠纷中利息的审查，不应仅限于当事人双方有无争议了事。考虑到利息问题的专业性，为防止错案发生，建议在人民法院配备必要的技术辅助设施或者引入第三方的独立审查。

㈤ 如何处理民间借贷纠纷

可以通过抄向人民法院起诉的途径维权。当事人起诉，首先应提交起诉书，并按对方当事人人数提交相应份数的副本。当事人是公民的，应写明双方当事人的姓名、性别、年龄、籍贯、住址；当事人是单位的，应写明单位名称、地址、法定代表人或负责人姓名。起诉书正文应写明请求事项和起诉事实、理由，尾部须署名或盖公章。

㈥ 民间借贷纠纷，派出所可以立案处理吗

借款纠纷属民事纠纷，公安机关一般不会受理。

发生了民事纠纷，当事人可以请求人民调解委员会、有关单位、有 关行政部门进行调解，也可以依法向仲裁机构申请仲裁，或者向人民法院提起民事诉讼。

人民调解委员会是在基层人民政府和基层人民法院指导下，调解民间纠纷的组织。人民调解委员会依照法律规定，根据自愿原则进行调解。当事人对调解达成的协议应当履行;不愿调解、调解不成或者反悔的，可以向人民法院起诉。

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民事纠纷的解决机制：

1、自力救济，包括自决与和解。它是指纠纷主体依靠自身力量解决纠纷，以达到维护自己权益的目的。自决是指纠纷主体一方凭借自己的力量使对方服从。和解是指双方互相妥协和让步。两者共同点是，都是依靠自我的力量来解决争议，无需第三方的参与，也不受任何规范的制约。

2、社会救济，包括调解（诉讼外调解）和仲裁。他是指依靠社会力量处理民事纠纷的一种机制。调解是由第三者(调解机构或调解人)出面对纠纷的双方当事人进行调停说和，用一定的法律规范和道德规范劝导冲突双方，促使他们在互谅互让的基础上达成解决纠纷的协议。

3、公力救济，包括诉讼和行政裁决。民事诉讼是指法院在当事人和其他诉讼参与人的参加下，以审理、判决、执行等方式解决民事纠纷的活动，以及由这些活动产生的各种诉讼关系的总和。民事诉讼动态地表现为法院、当事人及其他诉讼参与人进行的各种诉讼活动。

㈦ 民间借贷纠纷立案后一般怎么处理

《民事诉讼法》第一百二十五条 人民法院应当在立案之日起五日内将起诉状副本发送被告，专被告应当在属收到之日起十五日内提出答辩状。

答辩状应当记明被告的姓名、性别、年龄、民族、职业、工作单位、住所、联系方式；法人或者其他组织的名称、住所和法定代表人或者主要负责人的姓名、职务、联系方式。人民法院应当在收到答辩状之日起五日内将答辩状副本发送原告。

根据以上规定，法院会在五日内将起诉状副本发送给被告，被告在15日内提出答辩，这时候被告就开始应诉了。

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人民法院立案后，发现民间借贷行为本身涉嫌非法集资犯罪的，应当裁定驳回起诉，并将涉嫌非法集资犯罪的线索、材料移送公安或者检察机关。

公安或者检察机关不予立案，或者立案侦查后撤销案件，或者检察机关作出不起诉决定，或者经人民法院生效判决认定不构成非法集资犯罪，当事人又以同一事实向人民法院提起诉讼的，人民法院应予受理。或者，借款人涉嫌犯罪或者生效判决认定其有罪，出借人起诉请求担保人承担民事责任的，人民法院应予受理。

㈧ 村级债务如何处理

1、由县级层面组织清理化债。进一步开展村级债务清理，进行核销减债。由审计、财政、农经等部门对村级债务进行审计，据实确认。确因工作需要形成的债务，村级又无力偿还的，由县级层面牵头组织化债。

2、兑现各级领导承诺化债。在开展财务清理中，经了解属实，无论是县、乡镇、部门领导，无论是在何时何地何种情况，表态承诺的基础设施、公益性建设、项目建设和生产发展等方面的资金，应由作出承诺的县、乡镇、部门全额兑现以化解因而造成的债务。

3、由县直挂帮村的部门帮助化债。村级债务一经审查确认，由县委、政府统一作出要求，由挂帮村的单位或部门，每年用于帮助、支持挂帮村的资金，主要用于帮助、支持有债务的村化解债务。

4、立足村级自身发展化债。负债村（居）需要采取多种有效的措施偿还债务。

一是积极开展清收工作，对单位和个人拖欠村集体的款项，采取经济、法律和行政等综合措施进行清收化减债务；对一事一议项目拖欠集资款的农户，通过召开村民大会或村民代表大会讨论，决定清收事宜以偿债。

二是开展增收节支化解债务。一方面是发展村级集体经济。把发展壮大村级集体经济作为化解村级债务的根本途径。另一方面是节支还债。债务村（居）要制定偿债计划，规范村级财务管理，减少不合理开支，以节支逐年化解债务。

5、强化组织保障和责任追究防债。要按照“三严三实”要求，提高对化解村级债务问题的重要性的认识，把清欠减债和防止新债增加列入村干部，特别是村支部书记政绩考核的主要内容，并把村干部离任审计工作真正落到实处。

凡是违反规定擅自借债、挂账、欠款、承诺等发生的债务，要按照“谁借、挂、欠、承诺的债务，谁负责还债”的原则处理；对没有偿清债务的当事人，不得提拔和调动，对造成损失的要追究主要责任人的责任，确保农村经济社会健康发展。

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村级债务形成的原因：村级债务是逐年积累形成的，有多方面的原因。通过调研，大量债务的形成主要是：公益事业投入负债、产业结构调整拖债、基础设施建设欠债、村级集体经济发展举债、村级工作运转累债等。

1、公益事业投入负债。主要在村组道路修建、人畜饮水建设、电力设施维修、村容村貌整治、学校建设用地等方面。由于大多数村集体都是空壳，基础设施建设没有资金积累，在公益事业建设投入中：

一是新修道路及道路硬化时计划的群众性集资不足差债；

二是在修建公路、学校、人畜饮水过程中因须限时完成任务而不计成本性投入和占地补偿的欠款；

三是电力设施维修和村容村貌整治拖欠工资；

四是县领导表态资金不到位或到位不足缺债。如太平村街道硬化、安常社区办公楼建设。

2、产业结构调整拖债。在农村产业结构调整过程中，村集体超过承受能力欠下债务。一是在发展产业时欠土地流转资金；二是在荒地（烟地、茶地等）开垦、翻犁时欠人工工资；三是在公路建设、维修和生产发展过程中承诺对群众的鼓励性生产投入未兑现；四是在农作物病虫害防治工作的投入欠债。

3、基础设施建设欠债。主要在新农村建设、村级阵地建设、维修和添置办公设施设备等欠下债务。撤区并村以后，由于新建村村级办公楼建设及添置办公设施设备，在建后的村级办公楼维修中：一是拖欠建设工程款；二是拖欠设施设备赊款；三是村干部为村集体所承担的借、贷、垫款等。如安常社区、汪家田社区办公楼建设拖欠工程款。坪生村、永长村等都有村干部个人承担集体贷款的情况。

4、村级集体经济发展举债。近几年，为了发展壮大村级集体经济，很多村（居）利用自身的资产、资源优势来壮大村级集体经济，但由于缺乏资金，村集体又不能借贷，只好由村（居）两委干部贷款作为启动资金开办村级集体企业，其结果成为了以村干部举债的村级债务，如凤仪镇山奇社区等。

5、村级多年工作运转累债。由于过去村（居）集体对村级财务管理不善和管理混乱，对非生产性开支把关不严，不合理支出是造成历史性拖欠累积债务的主要原因。一是累积拖欠办公费用；二是累积拖欠村级接待费用；三是累积拖欠村级食堂生活费和村干部下餐馆的挂债。如太平村等。