长宁县中医院医闹纠纷

1. 卫生局如何应对处置群体恶性医闹事件

近年来，一些不法人员受雇于医疗纠纷的患者方，采取在医院设灵堂、打砸财物、设置障碍等手段阻挡患者就医或殴打医务人员等，以严重妨碍医疗秩序、扩大事态、给医院造成负面影响的形式给医院施加压力，从中牟利，并以此作为谋生的手段，他们被称为医闹。医闹以医疗纠纷为引线，以闹事为手段，以牟利为目的，破坏了医患双方沟通的规则。因此，有效地治理医闹，建立正常的医疗纠纷处理长效机制刻不容缓。

分清不同医闹的性质

医闹问题的解决涉及到公安、司法、信访、维稳、卫生等多个部门，单靠卫生部门的力量显然无力进行有效治理。再加上不少医院认为此类问题是“家丑”，对外不忍言、不敢言、不愿言，往往采取花钱买平安的方式解决，结果犹如“抱薪救火”。

经过对近几年医疗纠纷案件的统计分析，山东省高密市发现该类案件有以下几个新特点：一是态势多发，2010年以来全市共发生医疗纠纷15起，演变为严重扰乱医院正常工作秩序的事件3起；二是背景复杂，不少案件可以确定有专业医闹的直接参与，模糊了患者家属本身的诉求；三是容易升级，少数患者抱着“大闹大解决，小闹小解决，不闹不解决”的心理，易演变为群体性突发事件；四是比例倾斜，在鉴定为医疗事故的案例数量并未增加的情况下，医疗纠纷数量反而在一段时间内明显增加，一定程度反映出非诊疗护理因素对其产生了影响。

针对这些情况，高密市提出对医闹实施“党政主导、部门联动、分级响应、责任追究”的应对策略，探索处理医疗纠纷的长效机制。

设置医闹分级响应机制

不同医闹所产生和形成的影响是不同的，因此对其的处理方式也要区别对待。该市领导小组在接到医疗纠纷及其引发的突发性事件报告后，根据事件规模及程度，将其分为3级，按级响应处置。响应部门分为现场处置、宣传处置、鉴定处置、诉讼处置、信访稳定5个小组，按部门职责分工做好稳控工作。

Ⅲ级，为一般事件，参与人数在8人以下。响应部门为医疗机构所在地的派出所、市卫生局及其他相关成员单位。领导小组办公室派专人任总指挥，根据事件需要和事态发展，组织协调各部门按职责参与现场处置。

Ⅱ级，为较大事件，参与人数8~15人。有损坏医疗机构财产或危及到人身安全的行为，且医疗机构不能控制局面。响应部门为市公安局、市卫生局及其他相关成员单位。领导小组派专人任总指挥，根据事件需要和事态发展，组织协调各部门按职责参与现场处置。

Ⅰ级，为重大事件，参与人数15人以上。表现为聚众占据医疗机构医疗或办公场所，在医疗机构内寻衅滋事；发生打、砸、抢、烧等严重违法行为的；侮辱、威胁、恐吓、围攻、殴打医务人员或非法限制医务人员人身自由；在医疗机构内外挂横幅、设灵堂、烧纸钱、摆花圈、贴标语、发传单，影响正常诊疗秩序的等。响应部门为市公安局、市卫生局及其他相关成员单位。由领导小组组长或副组长任总指挥，根据事件需要和事态发展，组织、协调各部门按职责参与现场处置。

医闹治理须各部门齐出动
治理医闹，各方面的协同作战是十分必要的。市委、市政府出台了医疗纠纷处置工作预案，组织成立工作领导小组，组长由市委常委、政法委书记担任，副组长由市政府分管卫生工作的副市长、市公安局局长担任，成员由市委宣传部、市维稳办、市卫生局、市信访局、市法院、市检察院、市公安局、市司法局、市人民医院、市中医院等单位主要负责人组成。领导小组下设办公室，设在市卫生局。卫生局也制定了相应的《卫生系统内部医疗纠纷处置预案》，引导医患双方通过协商解决、行政调解、第三方调解、医学鉴定、法律诉讼等途径来化解纠纷。

为了保证相关部门步调一致，对各级职责进行了明确分工，尤其对一些细节性的问题规定详细，编织起了细密的管理网络。领导小组按照“属地管理、分级响应”的原则，负责医疗纠纷及其引发的突发性事件处置的统一指挥、组织协调工作。领导小组办公室即市卫生局负责受理医疗纠纷的处置和办理领导小组日常具体事务，制定维护社会稳定、共建平安和谐医疗环境的工作计划、工作方案并组织实施。各乡镇街道也按照“属地管理”的原则，设立本级处置医疗纠纷工作领导小组，负责辖区内医疗纠纷的处理工作。

为保障系统健康高效运行，该市制订配套文件为各有关部门设立了督促工作的“军令状”。文件规定，领导小组各成员单位及医疗机构出现失职行为，将严肃追究责任单位和责任人的责任。主要包括：未建立预防和处置医疗纠纷及其引发的突发性事件工作机制的；发生医疗纠纷后，不按照各自职责开展工作，互相推诿，在工作中态度生硬、作风漂浮、措施不力的；发生突发性事件后，不及时处置，导致医疗机构正常诊疗秩序受到严重干扰的；医疗机构及周边职业医闹人员和黑恶势力猖獗，长期未受到严厉打击的等等。

2. 医闹的法律原因是什么

很多层次。
我随便说几句，你看看有没借鉴意义。
首先，在以前，医疗纠纷，法律规定一直对医院方有利，虽然最近已经有所改变，但长久以来的观念，让一些人觉得通过法律难以维权；
另外，中国公民对法律的信心本来就不足，更何况是医疗纠纷；
最后，现在中国什么都“维稳”，有时候不分青红皂白，造成了一些不好的倾向——你有理，不闹可能也没人管，你没理，可能闹大了，政府怕丢了面子，反而获得一些额外的好处。

3. 职业医闹电话号码，我有医疗事故纠纷。

医闹已经被刑法皆为违法行为。
最好通过调解或者正常的法律程序解决问题

4. 近年来医闹事件频发，这到底是为什么

医闹事件频发的主要原因一是一些医院管理不严格，一部分医生的医德比较差，这些医生缺乏对患者的人文关怀。二是患者方面的原因“不闹不解决，一闹就解决”这样的行为已经成为了一种习惯。

医疗的危害性是非常大的，医闹会严重干扰医院正常的医疗秩序，损害患者们的就医权利，破坏社会和谐的医闹行为。一方面会导致医院不能正常运行，影响广大患者就医，甚至会损坏医院的公共财物，更严重的是一些人混淆视听，故意煽动不明 的群众对医院产生敌对情绪，甚至引起较大规模的“打砸抢”等群体性事件，威胁到社会的安定团结，后果极其严重。

5. 因被恶意中伤，江苏一医院悬赏10万抓造谣者，你怎么看

既然已向公安机关报案，那这家医院为何还运用这种重金悬赏的方式？

据当地媒体报道，江苏泰州一家医疗美容医院近期出现了大量的负面帖子，该院经过梳理和自查发现，帖子所涉内容均属不实信息，是“有心之人”通过复制其他涉事医院相关帖子后张冠李戴，将涉事医院名称篡改为该院后进行恶意中伤和诬陷。

该院表示，已将所有证据截图提送至公安机关，并初步查明发帖者手机号码，现已面对全国发布悬赏通告，将幕后黑手找出来者，该院愿意赏金其10万酬谢。面对这样的高额悬赏，引起了网友的热议。

造谣滋事者这么猖狂，根本原因到底在哪里？

被造谣中伤的是医疗美容医院，主要原因可能有两种，要么始作俑者是出于同行的恶意竞争，要么是不良患者的用心叵测。无论前者，还是后者，都是可恨的。

若是同行，就应该以技术服务取胜；若是患者，就应该以合法手段申诉。用这样的方式进行攻击，带给当事医院损失和压力，是极其不光彩的、不合法的。

长期以来，医疗行业的恶意中伤者所受到的惩罚太少，所付出的代价也太低，无形之中放纵了这些造谣行为，让造谣者更加有恃无恐，严重败坏了社会风气，着实令人可恨。

悬赏重金举报造谣者，这种做法真的合适吗？

悬赏重金举报造谣者，在业内可以说是首次，其大胆做法与综合考量让人忍不住拍手叫好。作为一家民营医院着实经不住谣言的传播中伤，尤其又是医疗美容医院，其名誉更加重要。运用这种重金悬赏的方式，既可能是被逼无奈，又可能是以儆效尤，给予造谣者以威慑，这种做法也带给同行者对待造谣者的新的启发，值得点赞。

但从另一方面来说，既然造谣者的手机号码已经找到，处于如今手机实名制的氛围之下，侦破造谣者也并非难事，尤其是已向公安机关报案。那这家医院为什么还运用这种重金悬赏的方式呢？是当地相关部门的不作为，还是自己捎带的炒作呢？尤其是在发出的公告里，还有转帖获得该院优惠活动营销，这样严肃的悬赏贴里出现类似的软广告合适吗？

请严肃对待、果断处理，还医疗行业一片清白！

如今的医患关系，不禁让诸多的医护人员提心吊胆，更让不少管理者如履薄冰。一旦发生“医闹”或纠纷，整个医院都不得安宁。尤其是个别歪曲实情的发帖者，无辜喊冤、肆意抹黑，即使医院没有任何失误，遭受的舆论压力与非议也不可小觑。加上地方部门面对类似的舆情非常紧张，同时给予医院妥协解决的压力，当事医院因此难以直起腰杆解决问题，医患关系正是在这样的环境下才雪上加霜。

因此，无论是由于恶性竞争引起的造谣中伤，还是由于医患纠纷引起的造谣滋事，相关部门都应当严肃对待，果断及时地处理，加大惩罚造谣者的成本，还给医疗行业一片清白，促进医疗产业的健康和谐发展！

来源：医脉通

作者丨常乾坤

编辑：木森的夏天

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6. “医闹”与医疗纠纷有什么关系

为堵住暴力“医闹”横行，我国近年频出重拳。与法治刚性相对应的，是制度柔性回，两者缺一答不可。解决“医闹”问题，“堵”只是手段之一，更重要的还是“疏”——畅通冲突处置渠道、强化调解的公信力和可信度、提高调解的效率等，如此才能确保医患纠纷处理步入正常轨道。预防暴力伤医，构建和谐医患关系，需要完善社会保障制度，在政策和财政上给予支持，减轻贫困患者就医的沉重负担。还应该建立分级诊疗制度，通过立法，明确规定医疗纠纷发生后患者进行医疗纠纷救济的途径，减少患者救济的程序限制，保护医疗机构和医务人员的合法权益。

7. 如何处理“医闹”问题

既要引导患者通过合法途径表达诉求，也要让违法者付出成本。正路畅通了，歪路堵上了，才能真正根治医闹

医疗纠纷顽疾，由来已久。病根儿不同，治法也不一样。
就像天津的刘文海，认为自己站着进医院，却要坐轮椅回家，凭什么呀，这属医闹的一部分。
治这种“赖床”，反求诸己，医方从自己做起，不失为正路：首先反思，正常的维权之路通不通？大路不通，人走歪路咱说起来也不硬气。
在国外，医疗事故的处理，通常会走法律、保险等途径。但在中国，患者总认为医院处于强势一方，维权渠道不畅通，维权成本太高，“告不如闹”成了老百姓的普遍心理预期。
一场官司下来，程序繁琐、周期漫长，得到的补偿也许还没有“闹”来得多。“大闹大赔、小闹小赔、不闹不赔”，在繁文缛节和给钱了事之间，后者成为民间的一种常态选择。
从技术解决方案层面讲，可逐步建立权威的医疗调解和仲裁机构。两方博弈时，第三方的介入能给予较为公正的鉴定和判断，消除患者对“医医相护”的担忧，有利于患者维权。
在此前提下，就该想办法杜绝“大闹大得”的行为了。以闹求利，损害的是公共利益。对于这种医闹，应坚决制止。
整治医闹，可从法律制度设计入手，同时兼顾到医学科学局限性、医疗行业高风险性等行业特点，考虑建立医疗风险保险机制：医院给医生购买意外保险，如果出现医疗事故，保险公司根据责任程度对患者进行赔偿。保险公司为了少付保单，一定会为厘清医患责任不遗余力。医生工作风险合理转嫁，患者也能得到切实补偿，一举两得。
总之，一方面要培养全社会尊重法律，依法维权的氛围，引导患者通过合法途径表达诉求；另一方面，坚决打击“大闹大得”的行为，让违法者付出违法成本，正路畅通了，违法之路堵上了，才能真正根治医闹。

8. 中医为什么从来没有医闹，也没有医疗纠纷呢

历史上有记载的第一例因医闹遇害的中医大夫叫华佗。