外来人口矛盾纠纷原因

1. 人口流动原因分析

流动人口是指离开户籍所在地的县、市或者市辖区，以工作、生活为目的异地居住的成年育龄人员。流动人口产生原因是什么呢？

生存需要

人生下来最本能的需要就是要活下去，要解决衣食住行问题，简言之就是要求生存，为了求得生存又必须劳动，在原始社会里劳动成为人类的第一需要，由于社会生产力的发展和分工的产生，人类进入了阶级社会，迄今为止己经历了原始社会、奴隶社会、封建社会、资本主义社会和社会主义社会五种社会形态，这五种社会形态生产关系的基础不同，生产方式的特点不同，但从人类学的观点看，人类都要求自身能得到发展，绝不会满足于吃饱穿暖而要求发展生存，不但要吃得好一点，还要穿得美一点，更重要的是能使自己成为全面发展的人，在这种情况下适者生存是人口流动的直接动因，如古代各民族部落大都选择水草丰润，沿河岸生息以利于生存就是一个明显的例子。

发展生存需要

流动人口当在封建社会的末期，资本主义的因素已经产生，出现了作坊、工场手工业，特别是经过了产业革命，资本主义这种崭新的生产方式，完全不同于封建社会的生产方式，大量破产农民进入工厂，形成了人口的大流动，资产阶级在全世界到处建立联系，一块块新大陆被发现，特别是美洲的发现，引来了大量移民，美国的发展和世界的人口流动移民是分不开的。这种情况现在继续存在，其根本原因在于美国是世界上经济实力最强大的国家，值得注意的是二战后的日本也成了大量进入移民的国家，其原因也在于其经济实力已处于世界第二位，仅次于美国。此外加拿大、澳大利亚以及西欧的发达国家，也都成了广大亚、非、拉美发展中国家向其进行移民的国家。从国内观察，上海成了国内人口最多的城市达到1800万，且有继续大量增加的趋势，比改革开放前的1000万增加了几乎近一倍，其中外来人口据不完全统计有400万，东南沿海的其他城市如杭州、苏州、南京、广州、深圳、厦门、珠海也涌入了大量外来人口，其来源大都是我国中西部经济不发达地区。这种情况将长期存在。

战争因素

战争是政治的继续，是阶级斗争的最髙形式，一旦开战必然扩充军队，大量人口将进入军队，由于死伤等原因又必须源源不断地补充兵员，蒋介石进行的反人民内战，兵员人数髙达800万。1931年9·18事变中，为逃避战乱，东三省的大量人口流向关内，境内逃向境外更是不计其数。从国际上看被侵略国家的难民往往逃向邻国，形成了国际的难民问题，这问题由于世界上局部战争的从不间断也将长期存在。

政策因素

世界人口迁移政策是党的意志的体现，是国家上层建筑中十分重要的组成部分，它对经济基础起着能动的反作用。文革中的上山下乡运动，使数以百万计的知识青年到农村去，形成了厐大的人口流动大军，但这样的流动被实际生活证明并不能加速实现四个现代化的进程，人所周知的事实是十年的动乱使我国的国民经济濒临崩溃的边缘。人口流动有利有弊，引导得好可以成为改造世界的伟大物质力量，以上海为例1978年党的十一届三中全会以前，上海最髙最有名的建筑就是位于南京路髙达24层的国际饭店，但30年来上海的髙层建筑已超过2000座，其他的基本建设如道路、桥梁、轨道交通的建设大军无不来自外地各省市的来沪民工大军，他们为建设新上海献出了自己的智慧和力量，可以毫不夸张地说离开了外地流动人口，就没有今天上海的一年一个样、三年大变样的新面貌来。因此人口的合理流动，加强对人口的管理特别是对流动人口的管理已摆在政府必须重视的工作日程，加强对于流动人口的管理绝不是权宜之计，而应作为战略任务来对待。

2. 管理外来人口中存在的问题

对外来人口管理的建议和对策：（一）加强外来人口社会化管理。坚持以社区外口办和村委会为依托，充分发挥基层组织力量，实行综合管理。对租赁房屋、大型工地、集贸市场、娱乐场所的外来人口实行分类管理。（二）推行出租房屋委托管理。探索市场化运作机制，推行由社区、村（居）的外来人口办公室或物业管理公司委托管理。（三）加强信息建设。派出所要在暂住人口比较集中的地方，派驻治安信息员，全面收集信息。要划块建造出租房，统一建造，统一租赁，成立外来人口服务站

3. 涉及少数民族的矛盾纠纷都是民族问题吗

问：改革开放以来，少数民族人员进城务工的不断增多，据不完全统计，目前全国少数民族流动人口近2000万。在城市中，一些外来经商的少数民族群众因不熟悉当地的城市管理政策，与城管执法人员产生了一些纠纷。面对这些纠纷，一些执法人员不知如何是好，总担心处理不好会产生民族问题。那么涉及少数民族的矛盾纠纷都是民族问题吗？答：民族问题既包括民族自身的发展，又包括民族之间，民族与阶级、国家等方面的关系，具有普遍性、长期性、复杂性、国际性和重要性等特点。现阶段我国的民族问题，比较集中地表现为少数民族和民族地区迫切要求加快经济文化的发展。
涉及少数民族的矛盾纠纷，与民族问题是有严格区别的。涉及少数民族的矛盾纠纷是各民族群众在经济社会交往中发生的，往往反映比较单一的经济、社会、文化问题，事关民族成员的个体或少部分人利益，具有一定的偶发性。在实践中，不能将涉及少数民族的一般矛盾纠纷说成是民族问题，不能将偶然发生的个别事件看成是普遍存在的民族问题，不能笼统地把某个民族成员的行为等同于一个民族的整体行为。
随着改革开放和社会主义市场经济的推进，各民族间的交往日益增多，与此同时，也出现了一些新情况新问题。比如，各民族在根本利益一致的前提下，因具体的经济权益而引起一些矛盾和纠纷；由于在文化传统、风俗习惯、宗教信仰等方面缺乏了解，容易造成某些误会和纠纷；一些出版物和互联网对民族政策和民族关系反映失实，从而引发矛盾和纠纷。
妥善处理涉及少数民族的矛盾纠纷，是一项政治性、政策性、敏感性、群众性很强的工作，必须坚持维护人民利益、维护法律尊严、维护民族团结、维护祖国统一的原则，严格区分两类不同性质的矛盾，具体情况具体分析，是什么问题就按什么问题处理。（载《中国民族报》2009年10月23）日

4. 世界地理上吸引外来人口的主要原因有哪些

自然环境因素
1.气候，不仅直接影响人的身体，而且影响着一个地区的土壤、植被和水文等，对人类生产和生活有着重要的影响。
2.淡水，的分布及其变化，在很大程度上决定了人类生活、生产的空间格局，从而决定着人类的迁移方向和规模。
3.土壤，是影响农业生产的重要条件。
4.矿产，是资源生产发展，特别是制造业的基础。
5.自然灾害，发生大的自然灾害后，饥荒或生态恶化会迫使人们迁移。

社会经济因素
1、经济因素：人口迁移主要的、经常起作用的因素。经济越发展，人口在地区之间的迁移就越受经济条件的制约。
①多数情况下，人口迁移是为了追求更好的经济收入，从而能有更好的生活水平。②宏观上看，经济布局的改变也会造成大量人口的迁移。如我国经济特区的设立，吸引了大量人口的迁入。
2、交通和通信的发展，相对缩小了地区之间的距离，减少了妨碍人口迁移的各种困难，促进了人口的迁移。近几个世纪以来，人类越来越大规模、大范围、大跨度的迁移就与此有关。
3、文化教育事业，的发展改变了人们的生活态度和生活期望，也改变了人们认识外部世界的态度，从而促进了人口的迁移。
4、婚姻和家庭，婚姻是影响青年人口迁移的主要因素；而家庭因素（如实现家庭团聚）则在未成年人和老年人口的迁移中起着重要作用。

政治因素
1、政策，特别是有关人口迁移政策的实施
合理的政策可促进人口迁移合理正常地进行；不合理的政策，或者政策合理但实施政策的措施不合理，就会产生相反的效果。
2、战争，是对人类正常生活环境和秩序的破坏，并常常引起人口迁移。
例如：二战期间，欧洲人口迁移达到3000万人。20世纪末发生在非洲卢旺达、刚果地区的部族战争，欧洲巴尔干半岛地区的冲突等，引起人口迁移的数目同样以数百万计。
3、政治变革，一个国家政治上的变革，政治中心的改变。

5. 邻里矛盾产生的原因及对策

邻里纠纷是人们社会关系中比较密切的一种，是共同构成社会基层的有机群体，邻里纠纷多是因相邻居住，影响对方通风、采光、通行、用水、排水、噪音、环境卫生等关系而引发的矛盾，这类纠纷不但成为妨碍社区居民安居乐业，影响居民和睦团结，而且影响邻里之间的感情交流和思想沟通。因此，在创建平安和谐社区的过程中，只有搞好邻里之间的团结友爱，构建邻里之间和睦相处的生活氛围，才能减少邻里纠纷的发生，使社区居民在安静舒适、快乐祥和的生活环境中搞好邻里关系，尽情享受美好生活的每一天。所以，创建平安和谐社区，就要搞好社区邻里纠纷的预测预防及各类不稳定因素的排查和防范，减少各类邻里纠纷的发生。
1.发生邻里纠纷的主要表现
一是由公用部位引发的邻里纠纷，如抢占楼群栋道两侧空闲松散土地或花池，栽种部分蔬菜或种农作物为争牛毛之地引发纠纷；二是在楼道内走廊或楼梯下空闲地，部分居民搭建杂棚或垒墙盛放杂物，影响其他居民通行或其他不便而引发纠纷；三是将自行车、摩托车、汽车等各类交通工具放置楼道内、消防通道、乱占停车位等现象，使公共通道更加狭窄，居民出入楼道时肩磨踵碰，或进出楼道碰伤身体，或进出车辆祥和碰擦，因而产生怨言引发纠纷；四是楼上居民在阳台上浇花，或从阳台出水口往楼下滴水，或楼上居民因管理不善致使其他杂物落入楼下而引发纠纷；五是个别居民家中水池或水龙头管理不善，致使水溢金山，殃及四邻，或是下水道堵塞，邻居之间互不体谅，各自为是，怨声载道而引发纠纷；六是个别邻居喜欢说长道短，搬弄是非，乃至流言蜚语，造成家庭内部、邻里之间的矛盾与冲突；七是有些父母对自己的子女管教不严，袒护放纵，为孩子之间的口角而发生邻里之间的纠纷，还有的个别家长甚至唆使子女损害邻居；八是有些人以我为中心，以邻为壑，为了日常生活琐事寸步不让，处处要占便宜，依仗亲朋好友人多势众，一旦发生纠纷，全部出动以至造成严重后果，制造邻里关系人为的紧张；九是因噪音污染等原因影响居民生活或正常休息，如楼上下左右邻居各种人为的噪音、音响等声音过大，影响居民正常生活或休息，邻里之间在交涉当中发生纠纷。以上这些现象只是邻里纠纷的一部分，如何减少这些邻里纠纷的发生，避免矛盾的发展，这就需要发挥人民调解组织的功能，要采取多层次、多方面、多渠道的治理、预防和调解，积极化解人民内部矛盾，化干戈为玉帛，为此，对发生的邻里纠纷，要积极主动妥善地进行调解，采取各种有效方法，搞好邻里纠纷的预防工作，将各类原因的邻里纠纷消灭在萌芽状态。
2.邻里纠纷的调处与预防
2.1根据辖区的实际情况，有针对性的搞好邻里纠纷的预测预防和排查工作，调查研究发生邻里纠纷的原因及规律性。
不同的地区有不同的邻里纠纷规律性，要善于对邻里纠纷进行分析研究，摸索和掌握纠纷发生、发展变化的一般规律性，预测纠纷发展的趋势，与发生纠纷的利害关系联系起来，同时还要注意观察和研究不同的当事人在不同时期和环境的心理变化和心理活动，做到胸有全局，具体问题具体分析，找到发生纠纷的动机和矛盾的焦点，对症下药，掌握调解工作主动权，有的放矢地做好调处工作。
2.2认真做好民事纠纷的调外工作，充分发挥人民解调解组织的作用。人民调解是缓和邻里矛盾，解决民事纠纷的一个传统的行之有效的好方法。社区发生的各类矛盾纠纷都可以通过人民调解组织来协商解决。因此，在社区开展多种形式的普法活动，建立居民公约，利用多种形式开展文明社区、文明楼、文明户等项活动，通过社区宣传栏、文明一条街、广播电视等其它媒体及丰富多彩的娱乐活动进行普法宣传教育和道德规范教育，在邻里关系中建立起平等、团结、友爱、和睦、互助的亲情关系，铲除引发各类纠纷的土壤，增强邻里之间团结友爱，排除潜在矛盾纠纷的隐患。通过此项活动向社区居民宣传党的各项政策和相关的法律法规，增强居民的法律意识，提高居民的法律水平，从而减少社区邻里之间纠纷的发生，做到知法、懂法、守法，在法律规定的范围内维护自己的合法权益，只要普法工作和道德规范教育做的认真、深入、细致，邻里团结就会取得满意效果。
2.3运用法律手段，解决邻里纠纷中的违法犯罪行为。
人民调解工作通过调处社区邻里纠纷，除对当事人进行耐心细致的思想政治工作教育和道德规范教育，消除当事人之间的隔阂，防止纠纷激化，预防违法犯罪行为的发生，促进邻里之间的团结和维护社区的稳定，同时积极开展相关的法律、法规、规章和政策的宣传教育，使纠纷当事人明确认识到正确与错误、合法与非法、守法与违法的界限，明确哪些是应该享受的权利，哪些是应当履行的义务，不断提高纠纷当事人的法制观念，增强其法律意识，减少各类违法犯罪行为的发生。
2.4要妥善全面解决好邻里纠纷，还必须依靠全社会的力量，齐抓共管，共同搞好社区的邻里关系。
发生民事纠纷的原因和类型是各种各样，各具特色的，有的矛盾纠纷时间性或季节性较强，随着时间的发生、发展而出现股同时的矛盾纠纷；有的地域性较强，特别是人口相对密集和人口流动量相对较大的区域引发矛盾较为突出；有的与民间习俗产生摩擦，不注意尊重当地的风俗习惯而引起纠纷；还有的与当地经济发展和繁荣状况相联系由此而引发争强黄金地段，搞市场垄断采取不正当竞争而引发种种矛盾。因此，作为一名民事调解人员，必须努力提高自己的适应能力，与时俱进，结合辖区内的实际情况，开展调查研究，深查细排各类矛盾纠纷及其他不稳定因素，及时掌握了解辖区内民事纠纷发生、发展和矛盾激化的规律性，积极探索总结调处工作的经验和教训，在实际工作中，注意探索不同类型矛盾纠纷的调处方法，不断提高自己的调解工作能力，把调解工作做深、做细，力争达到纠纷当事人的满意，把群众满意作为自己的工作标准，真正发挥调解工作为人民群众排忧解难的桥梁纽带作用。
2.5抓住重点，防止民转刑案件的发生。预防民事案件转为刑事案件是调解工作的重点，因此，要把预防工作贯穿到民事调解工作的始终。通过抓住重点，搞好民事纠纷的预防工作，把思想政治工作做在前头，广泛宣传国家的法律法规，进行深入细致的法制宣传教育，积极预防各类矛盾纠纷的发生。在纠纷发生后，就要及时疏导，查找发生纠纷的主观原因和各类因素，找出问题的症结，对症下药，解决矛盾，防止矛盾纠纷的反复和当事人的思想波动，巩固调解成果，同时，还要做好对纠纷苗头的排查和预防工作，掌握易发生纠纷的重点人和重点户以及容易发生矛盾和激化矛盾纠纷的人和事，具体问题具体分析具体对待，有的放矢地做好调解工作，把各类矛盾纠纷消灭在萌芽状态，最大限度的防止民转刑案件的发生。
总之，要减少或避免邻里纠纷的发生，避免各类矛盾纠纷的发生、发展和激化，邻里之间就要树立“我为人人，人人为我”的传统道德观念，在生活中互谅、互让、互帮、互学，遇事要宽宏大量，和睦相处，为创建平安和谐社区，构建美好家园，共同搞好社区邻里关系。

6. 外来人口与本地人口的居住环境形成差异的原因

收入差距 外来人口受歧视，不好找工作
本地人口因为有本地户口，找个好工作比较容易

7. 外来人口与本地居民的矛盾有哪些

对基础设施使用的矛盾。
就业方面的矛盾
。。。。
总而言之，就是外来人口抢占本地居民的资源

8. 外来人口问题

外来人员子女证件齐全可以在锡上学，需要有六证：1.户口簿、监护人身份证；2.监护人房产证或租赁证明；3.监护人用人单位劳动合同或工商营业执照；4.监护人社保缴纳凭证；5.独生子女光荣证或合法生育证或社会抚养费收据；6.监护人暂住证。可以再咨询一下民工子弟小学看有没有放宽政策，还是别想着塞多少钱能办成吧，本来挣钱就不易，别被人骗了

9. 我国城市人口的结构失衡有哪些表现,什么原因造成,如何改善

1、人们对经济压力的释放，城市的开支远远超出我们的想象。

2、环境也是原因之一，与城市相比，农村的环境清新生活也相对比较安逸。

3、国家的补贴比较多，国家现在补贴对农民应该是比较好的，有个农村户口现在比城市户口更有利。越来越多的年轻人，凭借城市学到的技术，回到农村支持农村的发展。

4、观念的差距，二胎政策后，老家的老人，都希望多个孩子家里热闹，以后孩子的赡养压力不大，城里的人生活压力比较大，思想比较开放，大多只想要一个孩子。

5、原来在城市打拼的人都渐老，返乡养老。

(9)外来人口矛盾纠纷原因扩展阅读：

城市人口和农村人口是根据居住地、户籍信息和活动划分的。

农村人口包括：

（1）常住人口中国有农业户的数量。

（2）常住人口在农村的户数。他们包括居住在农村地区的农民工、临时工厂工人和在农村地区有户口的学生，但不包括在农村地区有户口的国家工人。

城市人口包括：他们常年生活在城市中，构成城市的社会主体，是城市经济发展动力建设的参与者，是城市服务的对象。他们依靠城市生存，是城市的主人。

我国城乡人口结构相对落后，农村人口比重仍然较大，农村生育率长期难以降低。