⑴ 天津的日照分析设计费如何计取
建筑日照分析工作已开展多年，但是其日照分析收费标准差别较大。
一、*****市日照分析收费标准规定较细，其收费形式分为四段
第一段，数据处理，调取现状地块建筑资料200元/幢、建筑蓝图数字化处理500元/幢。第二段，建模分析，拟建建筑建模分析0.60元/m2、周边现状建模分析2000元/幢。第三段，方案调整，基地无变化建筑0.3元/ m2 、基地无变化建筑0.3元/ m2、周边现状或拟建有变化建筑1000元/幢。第四段，成果提交，分析报告制作、审核、打印等 5000元/项。
上述四段概括为：调取图纸---建模分析---方案调整---打印报告。我们举一个拟建10万平米小区（12幢），其北、东、西侧共5万平方米现状建筑（10/幢）为例，按上述标准试算。
调取图纸：200元/幢x10/幢+500元/幢x12/幢=8000元
建模分析：100000 m2x0.60元/m2+10幢x2000元/幢=80000元
方案调整：（100000+50000）m2x0.3元/ m2 =450000元
打印报告：5000元
以上合计：8000+80000+45000+5000=138000元（13.8万元）
二、*********日照分析报告编制收费标准
按照建筑面积规模不同分段累计收费。
建筑面积 计量单位 收费标准
0－20000 平方米 基准价格6000元
20000－50000 平方米 按0.3元/平方米计费
50000－100000 平方米 按0.25元/平方米计费
100000－200000 平方米 按0.2元/平方米计费
20万以上 平方米 按0.1元/平方米计费
按此标准试算
（100000+50000）m2 x0.2元/平方米=30000元（3万元）
三、一般地区日照分析收费标准为0.6元/平方米
按此标准试算
（100000+50000）m2 x0.6元/平方米=90000元（9万元）
四、建议收费方式
由此可见同一个项目在不同地区不同单位进行日照分析，收费差别非常大。个人认为应该按照委托方用途、工程阶段、建筑规模、模型复杂度、方案调整难度、报告编制单位来综合考虑收费水平。
按用途来说分为日照纠纷维权、规划项目报批。日照纠纷维权建议按照户为单位收取，因为最终报告将以户为单位提交，收费水平按照5000元/户,再结合模型难易程度和当地经济水平进行上下百分之五十浮动。
如果是项目报批就需按其计算要求收费，比如只要求计算平面等时线，则可按照0.1元/ m2，最低收费2000元。如需要立面等时线，则可按照0.3元/ m2，最低收费5000元。如需要窗户日照时间，则按照0.5元/ m2，最低收费8000元。一般方案调整按照0.15元/ m2，最低收费5000元。多次调整或者调整难度较大可按照0.2元/ m2，最低收费8000元。
按此标准试算
日照分析：（100000+50000）m2 x0.3元/平方米=45000元（4.5万元）
方案调整：（100000+50000）m2 x0.15元/平方米=22500元（2.25万元）
以上合计6.75万元，上述收费水平为甲级设计院，如果是乙级或者其它单位编制，应参照此收费水平酌情优惠。
所有项目报批用途的日照分析报告，即使建筑规模上百万平方米，建议总收费额不超过20万元。
⑵ 建筑物遮挡阳光由谁鉴定
因建筑遮挡引发的日照官司逐渐增多——— 高高兴兴搬进新房，可是窗外的景没看几天，却发现新楼就在自己的眼皮底下“茁壮成长”，不但景看不着了，连阳光都被挡得严严实实。随着城市空间资源日渐紧缺和大众维权意识的提高，由于建筑遮挡所造成的采光与日照纠纷也多了起来。有关住宅日照国家有强制性的规定，究竟有些什么样的具体规定和标准？这当中有些怎样的步骤和相关的细节？针对这些问题，记者采访了法律以及技术方面的专家。 ■非法建筑可要求拆除合法建筑遮挡严重的可申请行政诉讼 据中策律师事务所金钟律师告诉记者，打日照官司首先要分清遮挡建筑是否符合规划要求，也就是说，要先看建筑是不是非法建筑。如果是非法建筑，可以要求拆除，但如果是合法建筑，即建筑物本身经过规划部门批准的话，就涉及到行政诉讼。 ■北京住宅大寒日日照应大于2小时 金律师告诉记者，目前关于日照采光纠纷的官司的主要法律依据是《城市居住区规划设计规范》。由于相关规范的技术性比较强，记者又向中国建筑研究院的专家了解了关于日照标准的具体情况。专家告诉记者，今年7月1日建设部和国家质检总局联合发布了《民用建筑设计通则》，其中有关于日照方面的强制性条文，建筑物的布局和间距必须符合日照的要求。关于建筑日照方面的规定，主要可参考《城市居住区规划设计规范》2002年版、《住宅建筑设计规范》、《民用建筑设计通则》等的标准规范以及地方上的一些法律法规。这当中比较重要的指标就是住宅在大寒日和冬至日的日照时间。以北京为例，按照气候划分，居民住宅大寒日日照应大于2小时。专家告诉记者，由于规范中日照方面涉及的条文都是强制性条文，因此具有法律效力。 ■法院委托有关部门进行技术鉴定成为判案依据 居民在打日照官司时，首先是要向法院提交诉讼申请，然后法院要有权威的技术鉴定作为证据。法院会委托国家建筑工程质量监督检验中心作出相关的技术鉴定，检验中心出具技术报告，这个日照测算报告将作为法院调解或者判决的重要技术依据。 记者从国家建筑工程质量监督检验中心的工作人员那里了解到，出具日照测算报告，需要提供一些相关的技术资料，主要包括： 1.最近时期的测绘总平面图。图纸必须为原件，并加盖当地规划部门或测绘部门的 公章。 2.各遮挡和被遮挡建筑详细的施工图或竣工图，已完成的建筑必须提供竣工图。图纸由设计单位或规划部门提供，必须为工程蓝图或其复印件，并加盖设计单位或规划部门的公章。 质量监督中心的工作人员提醒大家特别要注意的是：所有图纸只能提交一次，图纸的有效性应获得双方的认可。提供图纸的各单位应出具相关证明，证明其提供图纸的真实性与准确性，并承担相应的责任。 资料收集完全后质量监督中心将进行日照分析，作出详细的日照测算报告，一般来讲，这个工作需要一周的时间。 ■百姓维权意识增强 国家建筑工程质量监督检验中心的罗涛先生介绍说，目前的官司主要集中在城市用地紧张、建筑间距过小导致的临近建筑采光受影响；建筑遮挡造成居住建筑的日照减少所引起的业主与开发商之间的纠纷。他说，这当中纠纷最多、矛盾最大的还是建筑遮挡造成的业主与开发商之间的纠纷。 专家表示，要想减少日照纠纷，还要从多个方面去努力。在设计审批阶段，城市规划部门应严格把关；开发商和设计单位在设计和建设时严格遵照规范要求，对设计方案多斟酌推敲；而作为老百姓，在买房时就应全面了解整体规划的情况，同时要关注自身居住的周边环境，发现问题和开发商尽量协商解决。 《城市居住区规划设计规范》对于特定情况还应符合下列规定： （1）老年人居住建筑不应低于冬至日日照2小时的标准； （2）在原设计建筑外增加任何设施不应使相邻住宅原有日照标准降低； （3）旧区改建的项目内新建住宅日照标准可酌情降低，但不应低于大寒日日照1小时的标准。 日照时间计算起点底层窗台面 国家建筑工程质量监督检验中心是国家质量技术监督局授权的国家质检中心，得到最高人民法院司法鉴定中心批准作为建筑工程质量类司法鉴定机构。分别承担结构工程、地基工程、混凝土制品及工程材料、幕墙门窗、建筑采光照明等19大类共183项的监测工作。相关技术报告可作为法律仲裁的依据。
⑶ 其他所有权纠纷是什么意思
根据复最高院新修改的案由制 所有权纠纷包括
39、侵害集体经济组织成员权益纠纷
40、建筑物区分所有权纠纷
（1）业主专有权纠纷
（2）业主共有权纠纷
（3）车位纠纷
（4）车库纠纷
41、业主撤销权纠纷
42、业主知情权纠纷
43、遗失物返还纠纷
44、漂流物返还纠纷
45、埋藏物返还纠纷
46、隐藏物返还纠纷
47、相邻关系纠纷
（1）相邻用水、排水纠纷
（2）相邻通行纠纷
（3）相邻土地、建筑物利用关系纠纷
（4）相邻通风纠纷
（5）相邻采光、日照纠纷
（6）相邻污染侵害纠纷
（7）相邻损害防免关系纠纷
48、共有纠纷
（1）共有权确认纠纷
（2）共有物分割纠纷
（3）共有人优先购买权纠纷
不属于上述纠纷的就是其他所有权纠纷
⑷ 房屋门前建设的相关规定
这是有关相邻权的问题。
《物权法》关于相邻关系的规定，特别是关于相邻环境关系的规定，将为城乡居民、各级环保部门和人民法院及时合理地处理相邻环境纠纷提供新的法律规则。
一、相邻环境关系及其立法进程
在法律上，相邻关系是指两个以上相互毗邻的不动产的所有人或者占有人、使用人，在占有、使用不动产的过程中形成的特殊权利和义务关系。在这种关系中，相邻各方应当彼此之间给予某种便利或者接受一定的限制。
相邻关系表现在许多方面，相邻环境关系是其中最为重要的组成部分，不少环境纠纷都表现为相邻环境纠纷，尤以采光、通风、排水、排气、噪声、恶臭、垃圾等纠纷为多。相邻环境关系直接涉及到相邻各方的利害得失，是复杂而又敏感的社会关系。
1986年通过的《民法通则》第83条规定:“不动产的相邻各方，应当按照有利生产、方便生活、团结互助、公平合理的精神，正确处理截水、排水、通行、通风、采光等方面的相邻关系。给相邻方造成妨碍或者损失的，应当停止侵害，排除妨碍，赔偿损失。”
客观地说，这一规定对于指导相邻关系发挥了积极作用，但随着社会生活发展的多元化、复杂化，相邻环境纠纷的形式越来越新奇，如因异味、光、振动、油烟、噪声等污染而产生的相邻权纠纷，有的甚至因影响风景的眺望而引起纠纷。《民法通则》已经不能完全适应新形势的需要，必须通过立法予以修改充实。
《物权法》明确了相邻关系主体之间的权利、义务，并以专章对“相邻关系”做出了规定，对原本一些相对原则、抽象的内容做了更为具体、细致和系统的规定。
《物权法》对相邻关系的规定有两个突出亮点:
第一，明确“不动产权利人不得违反国家规定弃置固体废物，排放大气污染物、水污染物、噪声、光、电磁波辐射等有害物质”。这为现实生活中越来越多的排气、排水、噪声、光、垃圾等相邻环境纠纷的解决提供了法律依据。
第二，明确“法律、法规对处理相邻关系有规定的，依照其规定；法律、法规没有规定的，可以按照当地习惯”。由于相邻关系的种类很多，法律很难对各种相邻关系都做出具体规定，这就需要人民法院在处理相邻关系纠纷时，应该从实际出发，进行深入的调查研究，兼顾各方面的利益，适当考虑历史情况和习惯，公平合理地处理纠纷。
二、相邻环境关系的主要内容
根据《物权法》的规定，相邻关系将主要包括以下内容:
——通风、采光和日照关系。建造建筑物，不得违反国家有关工程建设标准，应当与相邻建筑物保持适当距离并适当限制其高度，不得妨碍相邻建筑物的通风、采光和日照。这不仅有助于减少传统的相邻通风、采光和日照纠纷，也有助于防范油烟污染、光污染等大量出现的新型相邻环境纠纷。
——自然降雨的排水关系。不动产权利人应当为相邻权利人用水、排水提供必要的便利。对自然流水的利用，应当在不动产的相邻权利人之间合理分配。这将有助于相邻各方正确处理自然降雨等排水关系。
——噪声、光等新型关系。不动产权利人不得违反国家规定弃置固体废物，排放大气污染物、水污染物、噪声、光、电磁波辐射等有害物质。这对于解决近年来不断出现的新型相邻环境纠纷，具有积极作用。
——管线铺设关系。不动产权利人因用水、排水、通行、铺设管线等利用相邻不动产的，应当尽量避免对相邻的不动产权利人造成损害；造成损害的，应当给予赔偿。
——相邻施工关系。不动产权利人挖掘土地、建造建筑物、铺设管线以及安装设备等，不得危及相邻不动产的正常使用和安全。不动产权利人对相邻权利人因通行等必须利用其土地的，应当提供必要的便利。相邻的不动产权利人有权要求施工的不动产权利人提供相应的担保。
在《物权法》的其他章节，还有一些具有相邻环境关系性质的规定，主要有:
——改变住宅用途的限制。将住宅改变为餐饮、娱乐等商业用房，或者将共有部分改变用途，这两种情形均应当经建筑物所有权人同意。在许多城镇，共用居民楼的一方擅自改变自家住房用途经营商业，并由此产生大量的油烟、噪声、振动等相邻环境污染纠纷。这一规定对有效防止和合理处理擅自改变用途而产生的相邻环境污染纠纷，将起到限制作用。
——避免妨碍他人生活环境的义务。对任意弃置垃圾、侵占通道、排放大气污染物、排放噪声等损害他人合法权益的行为，建筑物所有权人有权要求停止侵害、赔偿损失。综合我国环境立法体系分析，对于生产性、经营性活动中产生的废气、废水、噪声或者固体废物，国家已经制定了相关法律和标准。因此，《物权法》这一规定对于保护相邻生活环境，约束不动产相邻人在非生产性、非经营性的日常生活中可能产生的相邻生活环境妨碍行为，防范和避免相邻环境纠纷，构建和睦的相邻环境关系，具有很强的现实性和针对性。
三、相邻环境关系的处理原则
按照相邻关系的要求，相邻人在对其不动产行使占有、使用、收益和处分权利时，不仅不能妨碍和损害相邻他方的利益，还应积极为相邻他方实现其合法权益提供必要的条件，给予一定的便利。根据《物权法》的规定，处理相邻环境关系应当遵循以下原则:
1.有利生产、方便生活。在日常生产、生活中处理好相邻环境关系，就会有利于生产的发展和生活的方便，从而也有利于维护正常的社会生活秩序。既不能片面强调保护个人利益而障碍合法的生产建设，也不能借口有利生产而任意损害相邻单位和个人的合法权益。
2.团结互助、公平合理。正确处理相邻环境关系，还必须从团结、和睦出发，本着互谅、互让的精神，尽量通过相互协商，公平合理地解决纠纷。协商不成的，可以申请环保部门或者人民法院调解处理。环保部门和人民法院在调处相邻环境纠纷时，应当在查明事实、分清是非和责任的基础上，及时合理地调解纠纷。
上述做法肯定损害了你的相邻权，你可以依法起诉他。上面回答希望能帮到你。
⑸ “如哈尔滨地区按国家规定新建住宅日照标准应为房高的2.15倍”是什么文件谢谢了，大神帮忙啊
国内北方寒地城市现行采用的日照的间距系数，比如齐齐哈尔1.8－2.0、哈尔滨1.5—1.8、长春1.7—1.8（新规范新区采用1.97，高层建筑采用48米的间距）、吉林市与长春执行相同的间距系数、沈阳1.7、乌鲁木齐旧区1.4，新区1.5。南方城市如南京，南京市政府1998年颁布新的《实施细则》（修改后的规定2004年即将实行）中规定：正南向旧区不得小于1.0，新区不得小于1.2。尚未实施的新规范规定：正南向旧区不得小于1.30，新区不得小于1.35。高层建筑平行布置时：高度小于80米，不得小于30米；高度大于80米，不得小于40米。 哈尔滨市现行日照标准的发展沿革是在六十年代由当时工业卫生标准要求所规定的建筑四周间距与高度比1：1倍的标准。70年代末期，由于大量解决人民居住问题和旧区动迁的需要制定的一些规定。在《动迁法》中规定了当时的一些控制日照间距的办法，比如”隔道不挡光”的规定等。后来，随着城市的发展和经济水平的提高，哈尔滨市政府颁布了《哈尔滨市城市规划管理办法》，《办法》中规定将间距系数提高到新区1.8倍、旧区1.5倍。此项系数的确定是从规划管理的角度提出，同时也是满足当时的经济条件，此规定一直延续到现在。但是，此间距系数的规定科学依据不足，从实际日照的结果来看，不能满足国家日照标准的要求，因此而产生的日照纠纷也越来越多。随着经济、生活水平以及人们法律意识的提高与增强，改变现有日照间距系数不满足国家日照标准要求的问题，改善人居环境就成为刻不容缓的课题。
没有这案由。
所有的涉及物权纠纷如下：
五、物权保护纠纷
32、物权确认纠纷
（1）所有权确认纠纷
（2）用益物权确认纠纷
（3）担保物权确认纠纷
33、返还原物纠纷
34、排除妨害纠纷
35、消除危险纠纷
36、修理、重作、更换纠纷
37、恢复原状纠纷
38、财产损害赔偿纠纷
六、所有权纠纷
39、侵害集体经济组织成员权益纠纷
40、建筑物区分所有权纠纷
（1）业主专有权纠纷
（2）业主共有权纠纷
（3）车位纠纷
（4）车库纠纷
41、业主撤销权纠纷
42、业主知情权纠纷
43、遗失物返还纠纷
44、漂流物返还纠纷
45、埋藏物返还纠纷
46、隐藏物返还纠纷
47、相邻关系纠纷
（1）相邻用水、排水纠纷
（2）相邻通行纠纷
（3）相邻土地、建筑物利用关系纠纷
（4）相邻通风纠纷
（5）相邻采光、日照纠纷
（6）相邻污染侵害纠纷
（7）相邻损害防免关系纠纷
48、共有纠纷
（1）共有权确认纠纷
（2）共有物分割纠纷
（3）共有人优先购买权纠纷
七、用益物权纠纷
49、海域使用权纠纷
50、探矿权纠纷
51、采矿权纠纷
52、取水权纠纷
53、养殖权纠纷
54、捕捞权纠纷
55、土地承包经营权纠纷
（1）土地承包经营权确认纠纷
（2）承包地征收补偿费用分配纠纷
（3）土地承包经营权继承纠纷
56、建设用地使用权纠纷
57、宅基地使用权纠纷
58、地役权纠纷
⑺ 建筑遮挡和建筑物本身的水准面有关系吗
因建筑遮挡引发的日照官司逐渐增多——— 高高兴兴搬进新房，可是窗外的景没看几天，却发现新楼就在自己的眼皮底下“茁壮成长”，不但景看不着了，连阳光都被挡得严严实实。随着城市空间资源日渐紧缺和大众维权意识的提高，由于建筑遮挡所造成的采光与日照纠纷也多了起来。有关住宅日照国家有强制性的规定，究竟有些什么样的具体规定和标准？这当中有些怎样的步骤和相关的细节？针对这些问题，记者采访了法律以及技术方面的专家。 ■非法建筑可要求拆除合法建筑遮挡严重的可申请行政诉讼 据中策律师事务所金钟律师告诉记者，打日照官司首先要分清遮挡建筑是否符合规划要求，也就是说，要先看建筑是不是非法建筑。如果是非法建筑，可以要求拆除，但如果是合法建筑，即建筑物本身经过规划部门批准的话，就涉及到行政诉讼。 ■北京住宅大寒日日照应大于2小时 金律师告诉记者，目前关于日照采光纠纷的官司的主要法律依据是《城市居住区规划设计规范》。由于相关规范的技术性比较强，记者又向中国建筑研究院的专家了解了关于日照标准的具体情况。专家告诉记者，今年7月1日建设部和国家质检总局联合发布了《民用建筑设计通则》，其中有关于日照方面的强制性条文，建筑物的布局和间距必须符合日照的要求。关于建筑日照方面的规定，主要可参考《城市居住区规划设计规范》2002年版、《住宅建筑设计规范》、《民用建筑设计通则》等的标准规范以及地方上的一些法律法规。这当中比较重要的指标就是住宅在大寒日和冬至日的日照时间。以北京为例，按照气候划分，居民住宅大寒日日照应大于2小时。专家告诉记者，由于规范中日照方面涉及的条文都是强制性条文，因此具有法律效力。 ■法院委托有关部门进行技术鉴定成为判案依据 居民在打日照官司时，首先是要向法院提交诉讼申请，然后法院要有权威的技术鉴定作为证据。法院会委托国家建筑工程质量监督检验中心作出相关的技术鉴定，检验中心出具技术报告，这个日照测算报告将作为法院调解或者判决的重要技术依据。 记者从国家建筑工程质量监督检验中心的工作人员那里了解到，出具日照测算报告，需要提供一些相关的技术资料，主要包括： 1.最近时期的测绘总平面图。图纸必须为原件，并加盖当地规划部门或测绘部门的 公章。 2.各遮挡和被遮挡建筑详细的施工图或竣工图，已完成的建筑必须提供竣工图。图纸由设计单位或规划部门提供，必须为工程蓝图或其复印件，并加盖设计单位或规划部门的公章。 质量监督中心的工作人员提醒大家特别要注意的是：所有图纸只能提交一次，图纸的有效性应获得双方的认可。提供图纸的各单位应出具相关证明，证明其提供图纸的真实性与准确性，并承担相应的责任。 资料收集完全后质量监督中心将进行日照分析，作出详细的日照测算报告，一般来讲，这个工作需要一周的时间。 ■百姓维权意识增强 国家建筑工程质量监督检验中心的罗涛先生介绍说，目前的官司主要集中在城市用地紧张、建筑间距过小导致的临近建筑采光受影响；建筑遮挡造成居住建筑的日照减少所引起的业主与开发商之间的纠纷。他说，这当中纠纷最多、矛盾最大的还是建筑遮挡造成的业主与开发商之间的纠纷。 专家表示，要想减少日照纠纷，还要从多个方面去努力。在设计审批阶段，城市规划部门应严格把关；开发商和设计单位在设计和建设时严格遵照规范要求，对设计方案多斟酌推敲；而作为老百姓，在买房时就应全面了解整体规划的情况，同时要关注自身居住的周边环境，发现问题和开发商尽量协商解决。 《城市居住区规划设计规范》对于特定情况还应符合下列规定： （1）老年人居住建筑不应低于冬至日日照2小时的标准； （2）在原设计建筑外增加任何设施不应使相邻住宅原有日照标准降低； （3）旧区改建的项目内新建住宅日照标准可酌情降低，但不应低于大寒日日照1小时的标准。 日照时间计算起点底层窗台面 国家建筑工程质量监督检验中心是国家质量技术监督局授权的国家质检中心，得到最高人民法院鉴定中心批准作为建筑工程质量类鉴定。分别承担结构工程、地基工程、混凝土制品及工程材料、幕墙门窗、建筑采光照明等19大类共183项的监测工作。相关技术报告可作为法律仲裁的依据。
⑻ 如何区分‘环境污染和其他公害’
公害的概念及其特征
——冷罗生
日本的《环境基本法》第2条第3款沿袭了日本《公害对策基本法》第2条的规定，对公害进行了定义。所谓公害，是指伴随着企事业单位的活动及其他人为活动而发生的相当范围内的大气污染、水质污染、土壤污染、噪音、震动、地面下沉以及恶臭等，造成的与人的健康或生活环境相关的损害。对于这一定义，日本的许多学者持不同的意见。他们认为，这一定义并未包括人们对于自然环境的人为破坏以及污染引起的损害，而只列举了大气污染、水质污染等七种原因造成的损害。
早稻田大学的原田尚彦教授认为，这一定义是日本政府在紧急的时候，根据当时公害存在的损害的严重程度，所列举的几种典型的公害原因，从理论上讲，它并不妨碍人们将人为的对环境污染造成的损害都看做公害。站在上述角度来看，原田尚彦教授给公害定义为：“由于日常的人为活动带来的环境污染，并由此所产生的对人和物的损害。”并指出这一概念包含以下特征：
1．公害是人类日常反复进行的正常活动所产生的损害
尽管同样是损害，公害与水灾、地震、火山爆发等由于突发事件所产生的灾害相比，有明显的区别。当然，在所谓的正常活动中，也有一些行为方法不妥当，有的应该受到社会谴责，有的甚至违法，但总的说来，公害的特征在于，它是由被社会允许的日常行为产生的。与此相反，灾害，无论是地震、洪水、火山爆发等天灾，还是火灾、毒气爆炸等人为灾害，其发生均有偶发性的因素。在日本，灾害对策与公害对策是从不同的角度进行思考和立法的。目前，日本关于灾害对策的法律，有《灾害对策基本法》、《灾害救助法》等。
2．公害必须是以地域性的环境污染破坏为媒介而产生的损害
在给公害的概念下定义的时候，日本有的学者及其受害者对公害的概念作扩大性的解释，将食品公害等也加进环境公害中来，认为这些损害波及的地区也很广，产生了众多的受害者，因而带有公的性质，应该作为公害来处理。受害者也主张食品和药品公害等应包含在环境公害中，应该把他们这些受害者加入到环境公害受害的救济对象中来。比如，有人主张对米糠油症患者的救济应适用《公害健康受害补偿法》。与此相反，加害的企事业单位主张所谓公害的公的性质应该非常强，所以对公害应该贯彻公的救济，不应该追究加害的企事业单位的私的责任，对于因食品和药品所产生的受害救济，应该作为产品质量责任的问题处理，把它加入公害救济的体系是不妥当的。以原田尚彦、大冢直教授为代表的学者认为，食品和药品公害等，尽管同样是起因于人为活动发生的受害，但它不是以地域性的环境污染为媒介发生的公害，因此，不应为环境公害。
对于《环境基本法》第2条第3款中的“相当范围”的理解，日本目前也有两种不同的意见。有的学者认为，将“相当范围的”环境污染作为基本法上公害概念的要素，是希望对私害与公害作质的区分。因此，应该将私害这一观念从环境公害中排除出去。这种见解认为，公害是以涉及相当范围的区域性环境污染为媒介，使众多的人们受到了生命健康和财产损害的事件，因此需要国家或地方公共团体对此采取紧急对策。而与此相对应的所谓私害，例如，日照纠纷或因卡拉OK以及空调等噪音妨害睡眠之类，均只不过是小范围的环境遭到破坏，受害的对象只限于特定的个人或少数人那样的相邻关系性纠纷，所以，该损害的救济完全可以作为个人之间的问题处理。但是，在日本，对这种见解持不同意见的学者也大有人在。他们认为，在司法实践中，即使公害与私害在典型的案例当中能够被明确地区别开来，最终它仍然只不过是个相对的倾向性概念，而作为严密的法律概念，要对两者加以区别，绝非易事。应该说，公害性与私害性，只是表示公害对策紧要程度的指标，并不需作为法律概念将两者加以区别。
3．公害是指以起因于环境的污染乃至破坏已经对人的健康或财产发生了具体的损害
即使由于人的活动使地域的环境恶化，但人的健康或财产上的具体的损害尚未出现时，还不能说发生了公害。公害存在的前提是已经对人的健康或财产造成了具体的损害，在这一点上，公害这一概念又与环境污染（enviromnental pollution）的概念有所不同。
⑼ 房屋阳光被遮挡，应该如何索赔和赔偿额度
如果该楼房尚未建设，建议尽快申请行政复议，申请撤销城乡规划局的行政许可，因为如果确定该楼层建成后会造成你们的采光在大寒日不足1小时，则规划局的规划许可涉嫌违法。
或者你们提起民事诉讼，要求停止侵权，赔偿损失。目前本人代理的几起日照纠纷，关于赔偿数额的计算和标准，河南省暂无统一规定，会根据实际情况酌情主张。