1. 如何做好综治工作
要做好社区综治工作和群防群治工作，必须从上至下，从领导到基层，从社区居委会到居民群众，都要得到共识，坚持“打防结合，预防为主”的方针，创新理念，整合资源，专群结合，标本兼治，严厉打击犯罪活动，积极化解不稳定因素，构建打防控一体化的治安防范体系，充分发挥群防群治的力量。
一、落实综治工作领导责任制
从街道干部到各社区的专职工作人员，都要增强责任感和使命感，把综治工作和群防群治工作抓好，切实负起保一方平安的责任。
1、认真贯彻落实党的十七大精神，紧紧围绕完善社会主义市场经济体制、全面建设小康社会的要求，深入开展“严打”整治斗争，加强治安防范，强化基础工作，着力排查调处矛盾纠纷，推动社会治安综合治理各项措施的落实，保持良好的社会治安秩序，维护社会稳定。针对新时期稳定工作所面临的新形势制定全年综治工作方针。
2、建立责任到位层层负责的工作网络。街与各居委签订目标管理责任状，及时指导工作的开展。
3、以社区居民的切身利益为落脚点开展综治宣传，如一些机团单位较多的社区宣传阵地，可利用这些社区文化角、墙报，深入地宣传严打的重要性，普及综治以及与居民生活密切相关的法律常识，分发宣传材料，收集居民意见，在社区内也起到广泛宣传的作用、形成人人知法、懂法、守法和维护治安人人有责的良好氛围，激发社区居民共同参与的积极性。
二、开展“安全创建”活动，推动防范措施的落实
开展多种形式的“安全创建”活动，营造各社区范围内的治安稳定环境，是搞好安全防范和综合治理工作的基本途径。要从群众关心的问题入手，为群众办实事、办好事，重点抓好严重影响群众安全感的盗窃、抢劫等多发性案件的预防工作。
1、深入开展创建“无毒社区”和与驻街单位共建安全社区等工作，全面提高社区居民的安全感。
2、我们可以从居民中选出身体素质好、责任感强的同志充实到治安防范队伍当中，定期在社区的各个楼院当中巡逻，起到良好的镇慑作用。其次，与派出所、物业公司配合，由派出所指导物业公司保安人员在小区内实行24小时值班制度、夜归人员实行护送制度，确保小区大楼的走道照明亮灯率达95%。
3、健全治安防控体系和维护社会稳定长效机制。健全治安防范队伍，严密监控和重点路段、部位的治安动态，及时处置突发性治安事件，对全街道治安秩序进行有效的监控、防护和及时作出应急反应，健全维护社会稳定和维稳工作机制，能有效预防、发现、调处和化解不稳定因素。
4、开展治安乱点、盲点、治安混乱部位的整治活动。对一些主要街道的车辆停放秩序、小区治安秩序、出租屋、商铺、废旧物资回收业、娱乐行业和重点路段进行治安情况专项整治。
三、健全综治维稳工作长效机制
1、结合目前各社区实际，整合现有社会资源和专区民警、居民群众的力量，健全防控网络，增设治安岗亭或警务室，加强边际治安联防，加强街巷、道路巡防，将治安巡逻覆盖街道整个区域。构建起“纵向到底、横向到边、责任到人、专群结合”的群防群治新格局，增强治安防控能力。
2、建立暂住人口管理工作制度，全面加强暂住人口各项工作。积极发挥检查督促作用，配备暂住人口专管员，使暂住人口的管理、教育、服务、维权各项工作逐步走上规范化。具体可从以下几个方面着手：一是加强教育，结合街道辖区内的非公企业党组织建设，培养吸收外来务工人员中的优秀分子加入党团组织，组建若干由暂住人口组成的调解员队伍。二是加强管理，对出租房屋加强治安管理，督促和鼓励用工单位、出租房主与居委会做好暂住人口登记做证工作，深入排摸“三证合一”和暂住人口办证一站式服务，做好暂住人口治安、计生、劳动就业等工作。三是加强服务，推行暂住人口适度集中居住。四是要重视暂住人口的维权工作，协同有关部门努力维护外来民工合法权益。
3、大力倡导见义勇为，街道应每年评选、表彰奖励各社区涌现的见义勇为积极分子，弘扬社会正气，营造全社会勇于同违法犯罪行为作斗争的浓厚氛围，同时要做好青少年法制教育，努力减少青少年犯罪。
4、加强各社区工作人员责任心，切实维护社会政治稳定。要把排查调处矛盾纠纷作为一项重要的基础性工作，重点排查化解那些可能导致重大恶性刑事案件和可难引发群体性事件的矛盾纠纷。要耐心做好深入细致的思想工作，真心实意地为群众排忧解难。积极发挥街道、企业治保会调委会作用，解决群众反映突出的信访问题，及时研究对策，采取有效措施予以解决，努力减少集体访、重复访和越级访的发生。处置群体性事件坚持依法办事、坚持按政策办事，坚决维护人民群众合法权益，坚决维护社会稳定。
四、构建党建工作载体，发挥社区党组织作用
1、各社区应积极与驻地单位党组织开展结对共建活动，帮助驻地单位搞好内部的环境卫生，落实解决下岗分流人员再就业，提供后勤服务等。结对共建单位也积极帮助社区解决一些实际问题，为推动社区党建工作起到积极的作用。
2、掌握居民和党员的专业特长，在社区中建立党员志愿者队伍，本着深入社区为民服务的宗旨，动员组织社区党员积极参加各种义务服务活动，如开展“党员义务奉献日”、义务劳动、法律援助、义诊、免费维修维护电脑、扶贫帮困等活动。
3、以建立为群众服务的组织，为居民排忧解难。关心下岗、失业、孤独、病残人员，帮助解决实际困难。通过这些活动，使党员在社区作用得到了发挥，社区党组织和群防群治的凝聚力得到进一步增强。
我们要积极研究综治工作的新方法、新途径，认真解决工作中遇到的新情况、新问题，将综治工作摆上议事日程，逐年推进并有新的突破，不断探索群防群治新形式，开展多种形式的群众性活动，把居民群众的心凝聚起来，使他们充分认识综治工作的重要性，以推进社会治安防控体系建设，为东风街经济和社会发展创造稳定的社会环境、良好的治安环境、健康的文化环境、安全的生产环境和公正的法治环境，进一步积极稳妥地推进各社区居委会综治工作的开展。
2. 社区公共服务体系建设存在的问题有哪些
推进社会管理创新，就是要找准切入点、运用结合点、把握着力点，抓住着重点，千方百计解决影响社会和谐德定的源头性、根本性、基础性问题。
(一)要加强社会矛盾化解，有力维护社会稳定.一是建立完善矛盾纠纷排查调处相关制度。按照矛盾纠纷排查调处需要，健全完善矛盾纠纷定期排查、定期报告、
协调会议、首问负责制等制度，实现矛盾纠纷排查调处工作的制度化和规范化，使矛盾纠纷排查调处工作有章可循，有规可依。二是注重矛盾纠纷的源头治理。要坚
持以人为本，在改革措施出台、管理方式改变、重大项目引进、重要活动举办等重大决策之前，充分征求群众和有关专家的意见，增加透明度，减少因决策不当带来
的社会各方的利益冲突。三是健全完善调处机制，及时有效地化解矛盾纠纷。健全完善镇(街)调解中心和村(居)调处工作站的组织体系建设和各项制度建设，运
用人民调解、行政调解、司法调解等形式，及时有力地化解和处理矛盾纠纷，严防其升级、激化或转化。四是建立社会风险评估机制。加强社会稳定风险评估，不仅
要进行经济效益评估，看要不要干，而且要进行社会风险评估看能不能干五是建立积极预防稳妥处置社会公共危机事件机制。加强预防、稳妥处置。六是健全完善处
置群体性突发事件的快速有序反应机制，防止和应对群体性突发事件。制定处置群体性突发事件预案，定期进行修订和完善，确保处置稳妥有效、协调有序。
(二)要加强社会治安重点地区的整治，实现社会平安和谐。加强社会治安重点地区、重点部位排查整治，是维护社会和谐稳定和改善民生、保护广大人民群众根本利益的一项重要工作，是推进基层基础建设和平安建设工作的一项重要措施，是一项长期艰巨的工作任务。
(三)要加强和改进流动人口服务管理工作，实现人口的有序流动。如何加强对流动人口的管理，随着新的户籍管理规定出台，就需要我们探索加强和创新社会管理办
法。一是把流动人口服务管理列入经济社会发展总体规划，逐步建立和完善覆盖流动人口的公共服务体系。流动人口服务管理不仅是人口问题、经济问题，同时也是
社会问题、政治问题。要坚持以人为本，服务为先，以构建和谐社会，维护社会稳定为目标，在制定公共政策、建设公用设施等方面，以为流动人口提供市民化待遇
为目标，统筹考虑长期在城市就业、生活的流动人口的利益和需要，逐步建立和完善覆盖流动人口的公共服务体系。要逐步完善保障流动人口合法权益的体制机制，
努力为流动人口提供市民化待遇，亲情化服务，人性化管理，逐步实现流动人口在社会保障、医疗卫生、计生服务、子女就学、住房保障等方面与本地居民享有平等
权益。二是在政府的统一领导下，进一步完善流动人口管理的组织建设和机制建设。要在政府的统一领导下，按照“创新机制、加强管理、优化服务、促进发展”的
根本要求，将流动人口服务管理工作摆上经济建设、社会管理的重要议程，着力巩固各级管理体系;完善各级流动人口和出租屋的服务管理机构，设立定级定编的专
职机构，配备专职人员，进一步完善流动人口组织建设和机制建设。三是以出租屋为重点，强化暂住登记，为流动人口服务管理提供强有力的抓手。
(四)解决社会组织管理服务问题，提升社会组织的管理服务能力。我国社会正处于前所未有的深刻社会变革中，社会生活多样化、多元化、多变化的特征日益凸
显，出现了一些新社会组织、新经济组织和新社会阶层。在当前新的形势下，解决好社会组织管理服务问题，提升社会组织管理服务能力。一方面，要加强境内社会
组织。对境内社会组织，坚持培育发展与管理监督并重的方针，建立和完善法律法规，加强依法准入、依法管理和执法监督。明确有关部门管理、监督职能，明确社
会组织开业条件、审批程序、职责任务、活动宗旨，规范其行为。
(五)加强基层墓础建设，全面夯实基层基础。一是进一步加大平安建设的经费投入。要将平安建设经费纳入财政预算，并随着经济的发展逐步增加投入，以保证综
治各项工作和平安建设的顺利开展。二是健全完善基层政法综治组织机构。配齐配强市区、镇街综治办专职副主任和工作人员，明确责任，确保市区综治办和镇、街
道综治办有足够数量的专职工作人员。进一步加强镇(街)综治工作中心及矛盾纠纷排查调处中心、村(居)综治工作站及矛盾纠纷排查调处工作站建设和村(居)
委会、治保会、调解会，以及基层公安派出所、人民法庭、司法所的建设，确保基层政法综治组织机构运行正常。
(六)发挥综治委成员作用，积极推进齐抓共管。要落实综治委各成员单位工作目标管贵任制，层层签订责任书;要建立和完善综治委各成员单位以及综治委“五个
专门工作小组”综治工作述职报告制度、联络员制度、平安创建联系点制度，充分发挥部门职能作用，促进综治工作的全面协调发展;要进一步增强参与社会治安综
合治理的自觉性和主动性，形成齐抓共管的良好局面。
3. 如何搞好工程建设过程中矛盾的调处
对可能发生的矛盾纠纷普遍开展事前预防、事中调处、事后完善，保障了重大项目在我县的顺利实施。下面，就如何在重大项目建设实施过程中做好矛盾纠纷排查调处工作，切实维护群众合法权益、保障重大项目顺利实施从事前、事中、事后三方面提出工作建议。
一、提前介入，牢固树立超前预防矛盾纠纷意识
一是深入宣传政策法律，把群众工作做在前。在工程施工前，各有关乡镇提前着手，组织综治、司法、国土等部门人员进村开展政策宣传教育，事先了解和掌握工程的基本情况，争取群众的最大理解和支持。广泛宣传重点工程对经济社会发展的重要意义，全面宣传征地拆迁并对可能发生的矛盾进行了科学合理的分析评估，形成了《项目建设征地拆迁工作社会稳定风险评估报告》，落实责任单位，进行事先疏导、化解，防止矛盾激化和升级。同时，深入重点区域了解情况，对重点隐患、重点对象、重点人员进行全面排查，着力将矛盾纠纷消除在萌芽状态。
二、抓住焦点，强化工程矛盾纠纷的事中调处
一是因事施策，灵活处理因政策问题造成的矛盾纠纷。重点工程建设中，因征地拆迁补偿和设计缺陷等造成的矛盾纠纷带有相当的普遍性。对发生的矛盾，坚持在保障工程建设顺利进行的前提下，多方面分析原因，找准发生问题的根本，综合运用多种手段，有的放矢地做好矛盾的调处化解工作。同时，围绕重点项目建设设立综治维稳信息员，并强化信息员责任，加强与综治、公安等部门协调配合，做好及时介入、依法调处的准备工作。如在临渭高速项目建设中，对在施工过程出现的一些施工方与当地群众的矛盾纠纷，县上及时安排当地乡镇党委、政府以及公安派出所认真灵活的进行了排查调处。今年共排查矛盾纠纷122件，调处115件。
二是把握性质，依法严厉打击非法阻拦施工行为。正确区分矛盾纠纷的性质，准确把握合法合理性，坚决打击利用各种借口或手段得到无理赔偿的非法行为，维护正常的施工秩序。特别是针对个别拆迁户打着“维权”的幌子，阻止征地，挑拨安置问题，煽动群众上访闹事问题，乡镇党委政府积极配合公安、司法、法院继续深入细致做群众工作的同时，对个别滋事生非，煽动群众闹事人员做好取证工作，采取果断措施，依法进行告诫、传讯，打击了个别挑头闹事的人员，教育了绝大数群众。
三是客观公正，妥善处理因施工不当造成的矛盾纠纷。在对因施工引起的道路、交通、环境等方面的矛盾纠纷，深入开展调查，查明造成矛盾的原因，按照过错方负主要责任的原则进行客观公正的调处，严厉打击野蛮施工造成群众的合法权益受到侵害的行为，有效维护群众正当权益。如今年4月份，临渭高速5标段施工工人与当地群众发生打架，我县公安局决定对参与打架的工地工人高某某、何某某各处行政拘留十日并处罚款五百元的处罚决定。
三、建立机制，强化矛盾纠纷的事后完善
一是建立专项调处机制。各相关乡镇全部成立由乡镇主要领导为组长，国土、综治、司法、派出所等部门人员组成的重点项目建设矛盾纠纷调处领导小组，对矛盾纠纷的排查调处进行组织、指导、协调和督办，掌握工程建设动态，对施工单位提出意见建议，及时向县委县政府汇报有关情况，使涉及重点项目实施方面的矛盾纠纷有专人管、专人调，增强矛盾纠纷预防化解的针对性、实效性，做到“小事不出施工队，大事不出项目部，要事不出项目办”。
二是建立联席协调机制。结合乡镇矛盾纠纷排查调处协调会议制度，实行重点项目建设每月工作汇报制度，每半月召开由乡镇政府、项目部、施工单位、涉及村负责人以及公安、安监等部门参加的联系协调会议，通报交流开展工作情况，推广和总结项目实施过程中矛盾纠纷调处的经验，协调解决存在于跨部门、跨乡镇之间的问题，并针对出现的新情况、新问题，研究分析，提出处理和预防办法，明确各自责任，保证各项措施落实到位。
三是建立领导责任机制。把重点工程的矛盾纠纷预防、化解工作作为社会管理综合治理的一项重要内容纳入综治考核之中，建立责任制度。一方面县综治委与项目涉及乡镇、各项目部签订责任书，另一方面各乡镇以及工程单位各自也逐级层层签订责任状，对重点工程矛盾纠纷的预防化解工作严格实行责任分工，做到“定领导、定任务、定责任”。特别对在项目实施过程中，对因工作不到位、排查调处措施落实不力而引发重大群体性事件的相关责任人，按照综治“一票否决”权制进行责任追究，确保各项措施有效落实到位。
四是建立长效帮扶机制。坚持从群众最难的事入手，乡镇党委政府主动关心孤寡老人、残疾特困等弱势群体生产生活困难，对被拆迁群众提出的低保、拆迁过渡安置、生产生活等实际问题，积极主动协调相关职能部门，在政策允许的范围内的群众帮助解决实际困难，确保广大群众“有饭吃、有房住、有出路”，真正实现了平安拆迁、平安征地、人性化服务
4. 如何做好新时期社会矛盾纠纷化解工作
当前，我国正处于经济社会转型的特殊时期，社会矛盾多发易发已成为影响社会和谐稳定和经济社会发展的突出问题。如何正确认识转型期社会矛盾的类型和性质，正确把握其发展规律及特点，正确选择化解社会矛盾的路径和方法，从而取得最佳的社会效果，是我们必须认真思考的问题。
一、当前社会主要矛盾的类型
处于转型期的社会矛盾，可以说覆盖领域广泛，涉及门类众多。比较受关注的有劳资纠纷、征地补偿、劳动就业、拆迁安置、社会安全、群体冲突等等。这些矛盾看起来五花八门，纷纭复杂，从深层次原因分析，大体上可分为四类：
第一类：劳资矛盾。近些年来劳资矛盾引发的事件频繁出现，“劳资博弈”正成为近些年来我国一些地区尤其是经济发达地区的焦点。其实，劳资矛盾是市场经济最本质的矛盾，在中国出现并不意外。从一定意义上说，这是中国经济社会转型的“必经之痛”。《劳动法》在很多私人企业、建筑行业、服务业等领域还没有发挥应有作用，特别是农民工这个群体在很多时候尚不能运用《劳动法》来保护自身权益，往往采取“停工、拦车、跳楼、闹事、上访”等极端途径来引起领导、社会的关注来解决自己的切身利益。
第二类：官民矛盾。官民矛盾历来是社会矛盾的重要组成部份，古今中外，概莫能外。只是不同时期、不同背景下的程度有所不同。我们党执政前后，在官民关系、干群关系上都曾有过很好的时期，上下一心，同舟共济，在艰难困苦的条件下创造了许多辉煌。但必须承认，近些年来，官民关系受到了较大的损害，官民之间，芥蒂在增加，矛盾在扩大。主要表现在，在权力缺乏制约和监督的情况下，部分官员利用手中的权力，出台一些维护本部门、本系统小集团利益的政策，损害老百姓利益，群众信访、上访、政府门前请愿等现象不断发生；部分官员利用手中的权力行贿受贿、买官卖官，侵吞国家财产，严重损坏了官员的社会形象，致使不少人形成了无官不腐、无官不贪的极端印象；一些官员作风不正、言行不一，不关心群众疾苦，听不见群众呼声，只知道傍大款，不为老百姓办实事，严重脱离群众，失去了群众的信任，仇官现象屡见不鲜。
第三类：贫富矛盾。近些年来，我国地区、城乡、行业、群体间的收入差距有所加大，分配格局失衡导致部分社会财富向少数人集中，收入差距已经超过基尼系数标志的警戒“红线”。据联合国数据，2011年中国的基尼系数将突破0.55，成为世界上贫富差距最大的国家。中国百万美元富翁家庭达111万户，世界第三；超过1亿美元的家庭达393户，世界第八。但按世界银行每天2美元的标准，中国贫困人口依然有1亿多。基尼系数超过0.4的警戒线，就表明社会处于可能发生不稳定状态。随着近几年投机性投资行为的盛行，更进一步强化了资本财富的累积效应，加剧了贫富差距的扩大。诚然，市场经济是利益差别经济，但不能听任利益差别无节制扩大，尤其不能任其超出社会所承受的范围。否则，社会弱势群体、低收入群体的仇富行为会愈演愈烈。
第四类：阶层矛盾。所谓阶层，是指按照一定标准划分的社会群体，每个阶层都有其独立的群体利益。勿庸讳言，经过30多年的改革开放，我国已经形成了众多利益诉求不同、社会地位不同的社会阶层，如国家与社会管理阶层、经理阶层、私营企业主阶层、专业技术人员阶层、办事人员阶层、个体工商户阶层、商业服务人员阶层、产业工人阶层、农业劳动者阶层和城市无业、失业和半失业人员阶层等等。这些不同社会阶层，在当今中国虽然都被视为中国特色社会主义事业的建设者，只有分工职业不同，没有高低贵贱之分，但实际上，各阶层的社会地位、生活状况的不同是明显的，不同阶层之间的社会矛盾也是客观存在的。譬如：较高层次社会阶层的封闭性越来越强，而且正在逐渐固定化和模式化，并排斥较低层次的社会成员；社会垂直流动呈单向性特征，上下阶层之间的垂直流动，逐渐呈现向上流动难、向下流动易的现象等等。此外，在一线员工和管理者之间，垄断行业职工和竞争性行业职工之间，本地户籍和外地户籍之间，还出现了新的“三大差别”。
二、正确把握社会矛盾化解的原则
随着经济体制、社会结构、利益格局的深刻变革和调整，利益主体多样化和价值取向多样化日益凸现，人们的思想活动呈现多变性和反复性，由此构成了以人民内部矛盾为主的社会矛盾的多发性、多样性和复杂性。这就要求我们在处理人民内部矛盾过程中，要冷静慎重，需要把握好四条原则。
一是坚持治旧控新。治旧，就是治理“旧帐”，通过综合运用法律、政策、经济、教育等手段，逐年逐步化解疑难信访积案和涉法涉诉信访积案，努力化解老矛盾。控新，就是控制“新帐”，通过抓好重大事项社会稳定风险评估、完善党和政府主导的维护群众权益机制、加强群众普法教育等工作，有效防范新矛盾。在具体工作中，要把“控新”作为主攻方向。
二是坚持疏堵结合。新形势下矛盾表现在内容、层次和领域各方面，往往是经济矛盾、政治矛盾和社会生活矛盾相互交织，形成十分复杂的矛盾网络。因而，维稳工作光靠堵是堵不住的，要疏堵结合，以疏为主。在矛盾纠纷化解过程中，必须急群众之所急、想群众之所想，有效理顺群众情绪，防止矛盾叠加、激化。对待有正当诉求的上访群众要尊重，要切实帮助他们解决问题和困难，不能解决的，要耐心做好解释工作，动之以情、晓之以理，争取群众谅解。对于讲明政策还死缠硬磨、无理取闹的对象，要实行重点盯防、重点稳控，不能听之任之，该硬则硬，该依法打击的就依法打击，绝不能让无理访者得利。
三是坚持打防并举。立足于以打促防、以慑促防，严厉打击黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪、涉众型经济犯罪和多发性侵财犯罪，全力压缩违法犯罪活动空间，有效遏制命案等严重刑事案件的发生。按照“属地管理”和“谁主管，谁负责”原则，进一步落实维稳工作责任制，大力推进人防、物防、技防相结合的社会治安防控体系建设，最大限度地预防和减少社会矛盾、刑事案件、治安案件和安全事故发生。
四是坚持专群结合。警力有限，民力无穷。当前公安机关肩负的压力很大，任务很重。要在充分发挥政法、综治机关在维护市区社会稳定主力军作用的基础上，充分调动市、区、街道、村（社区）各级组织资源、治安资源，形成群防合力，达到群治效果。
三、扎实推进社会矛盾排查化解工作
社会要发展，在发展过程中，人与人之间就不可避免发生纠纷，产生矛盾。社会矛盾纠纷不解决，就会阻扰国家政治、经济的发展。因此，国家必须建立解决社会矛盾纠纷的新机制，这种解决机制应当随着社会矛盾发展的特点而不断更新，才能有效、及时地解决社会矛盾纠纷，促进社会稳定和谐。综上所述问题及成因，我认为应做好以下几个方面的工作。
1.加强矛盾纠纷大排查宣传力度。充分利用电视、报纸、网络、书刊、杂志、媒体等阵地对基层基础大排查的重要意义进行广泛宣传，大力营造基层基础大排查家喻户晓的良好氛围。充分发扬我党的优良传统——“从群众中来，到群众中去”，将排查力量深入到基层群众，让广大群众自发地、积极地、热情地参与到大排查当中。群众的眼睛是雪亮的，哪里有矛盾、哪里有发案、哪里有隐患、哪里有犯罪——群众心理都有杆称。只有依靠群众的大力支持，大排查工作才能够顺利进行，才能够获得大量的信息，才能够更好的化解矛盾纠纷。深入开展领导干部大接访、大走访、大下访活动，倾听群众呼声，分析群众诉求，努力把问题解决在基层、把人员吸附在当地。
2.扎实做好矛盾纠纷排查工作。及时准确排查出影响社会和谐稳定的各种矛盾纠纷，是化解矛盾、维护稳定的前提和基础。要深入基层、深入实际、深入群众，全面掌握本地区、本行业、本单位矛盾纠纷的总体情况，完善预警预测分析机制，及时发现矛盾纠纷的苗头和隐患，尤其对可能引发重大治安问题和群体性事件的苗头要高度警惕，及时列入排查调处工作日程，深入开展调查研究，摸清情况，制定出切实可行的工作措施，坚决防止形成现实危害。要坚持条块结合、以块为主的原则，把地区排查、系统排查和单位内部排查有机结合起来，全方位、多层面地深入开展调查摸排，切实把各种不安全、不稳定的矛盾和问题排查彻底。要认真抓好重点区域、重点群体和重点单位的矛盾纠纷排查工作，组织工作组深入基层，通过走访群众、接待群众来访、召开群众代表会议和基层组织负责人会议等办法，逐村组、逐社区、逐单位进行摸排梳理，扩大排查的覆盖面，确保把已经发生和正在酝酿的矛盾纠纷一件一件搞清楚，不留盲点和死角。对于排查出的矛盾纠纷和问题隐患，要逐一进行登记建档，归类梳理，逐件落实责任单位和责任人。
3.切实解决关系群众切身利益的突出问题。要高度重视民生，千方百计保障民生，切实解决一批人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。加快健全由党和政府主导的维护群众权益机制，健全社会稳定风险评估机制、重大决策风险评估机制，坚持科学决策、民主决策、依法决策，提高依法办事、依法行政的能力，从源头上预防和化解矛盾纠纷。对于排查出来的重大、复杂、疑难矛盾纠纷，要实行领导包案、挂账督办，协调有关部门密切配合，集中力量调处解决，切实把问题解决在基层、解决在当地、解决在萌芽状态。对于短期内难以彻底化解的矛盾纠纷，要积极主动地做好群众思想工作，帮助群众解疑释惑、理顺情绪、排忧解难，同时要逐一落实措施，防止矛盾积累，防止矛盾激化。
4.充分利用调解手段化解矛盾纠纷。要增强调解意识，坚持把调解作为化解矛盾纠纷的主要手段，在集中排查调处矛盾纠纷活动中进一步完善大调解工作格局，健全多元化纠纷解决机制。要增强工作主动性、积极性，引导群众互谅互让、平等协商，心平气和地解决问题，消除分歧和隔阂，真正达到定分止争、息事宁人的目的。要坚持依法、及时、就地解决问题和疏导教育相结合的原则，充分发挥党的思想政治工作优势，教育引导群众通过理性、合法的方式表达自己的利益诉求，从实际出发考虑问题，妥善解决矛盾纠纷。
5.建立健全矛盾纠纷排查调处工作机制。各地各部门要积极开展矛盾纠纷大排查、大化解活动，做到常抓不懈，及时总结基层典型经验做法，固化有效工作模式，进一步整合基层综治、维稳、调解、信访等方面的工作力量和社会资源，健全完善相应的工作制度和工作程序，着力构建人民调解、司法调解、行政调解紧密协调配合、联调联动的大调解工作格局，切实形成及时、就地解决矛盾纠纷的长效工作机制。要充分发挥社会治安综合治理这个平台的作用，综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、协商、疏导等办法化解社会矛盾纠纷。要努力推动矛盾纠纷排查调处工作的经常化、制度化、规范化，为实现全面、动态、可持续的和谐稳定打牢基础。
6.正确处理好矛盾化解与稳定关系。解决矛盾的一个重要出路,就是大力发展经济,促进群众增收,并尽量缩小群体差距、城乡差距、行业差距等，协调好各种利益关系,缓和社会矛盾。通过建立社会保障制度,解决社会边缘群体和弱势群体存在的生存危机,避免因利益结构失调引发的群体性事件。妥善处理改革、发展和稳定得关系，对一些可能引起社会震动的改革，一定要有保障和缓冲机制，以减少改革的阵痛和负效应。必须严格按照“区分性质、把握时机、严格依法、冷静稳妥”的基本要求妥善处置群体性事件，对人民内部矛盾问题要做到有理、有利、有节,多做疏导、化解、劝阻工作；对别有用心的敌对势力、反革命分子以及严重违法犯罪分子要坚决、果断、适时采取强有力的措施。
发展是主题，稳定是前提，没有和谐民主的优良环境，建设全面发展的小康社会就无从谈起，建设社会主义现代化就没有了根基。因而，全力推进基层矛盾纠纷大排查活动，努力化解社会矛盾纠纷，维护社会安定是一项事关全局的政治工程、民心工程，我们所有人都有一份责任、一份义务共同关心支持社会矛盾纠纷的化解工作，让社会多增加和谐因素，减少不和谐因素，促进全面建成小康社会的步伐。
5. 如何提高对矛盾纠纷调处的满意度
“三到位”扎实抓好矛盾纠纷排查调处工作
为深入学习贯彻党的十八的精神，大力夯实群众基层基础，进一步密切干群党群血肉联系，为当地经济社会发展提供良好的社会环境，应以十八大精神为指导，以早发现、早预防、早处理为原则，大力抓好矛盾纠纷排查化解工作，将矛盾纠纷解决在萌芽状态。
一是排查建档到位。每周组织镇、村、组三级力量开展一次全方位、拉网式排查，逐人逐项建立台账；对征地拆迁、天然气勘探开发、襄渝铁路民工、“户改”人员等重点领域和群体，组织专门工作组，单独排查单独建档。截止目前，累计排查出各类矛盾纠纷113件，有效实现了家底清、情况明。
二是化解调处到位。每周召开信访稳定形势研判分析例会，分析研判每周排查出的新情况、新问题，按照“五个一”化解机制落实领导包案化解。截止目前，全镇累计调处化解各类矛盾纠纷112件，有效实现矛盾纠纷“排查得早、发现得了、控制得住、解决得好”。
三是监督考核到位。与各村（社区）签订信访稳定目标责任书，缴纳责任保证金，将矛盾纠纷排查调处工作纳入综治目标考核重要范畴，对工作到位、化解得力人员给予重大奖励，对工作不重视、调处不得当，酿成重大案(事)件人员，严肃追究相关责任，确保排查调处有监督，奖励惩罚有保障。