㈠ 卫生局如何应对处置群体恶性医闹事件
近年来，一些不法人员受雇于医疗纠纷的患者方，采取在医院设灵堂、打砸财物、设置障碍等手段阻挡患者就医或殴打医务人员等，以严重妨碍医疗秩序、扩大事态、给医院造成负面影响的形式给医院施加压力，从中牟利，并以此作为谋生的手段，他们被称为医闹。医闹以医疗纠纷为引线，以闹事为手段，以牟利为目的，破坏了医患双方沟通的规则。因此，有效地治理医闹，建立正常的医疗纠纷处理长效机制刻不容缓。
分清不同医闹的性质
医闹问题的解决涉及到公安、司法、信访、维稳、卫生等多个部门，单靠卫生部门的力量显然无力进行有效治理。再加上不少医院认为此类问题是“家丑”，对外不忍言、不敢言、不愿言，往往采取花钱买平安的方式解决，结果犹如“抱薪救火”。
经过对近几年医疗纠纷案件的统计分析，山东省高密市发现该类案件有以下几个新特点：一是态势多发，2010年以来全市共发生医疗纠纷15起，演变为严重扰乱医院正常工作秩序的事件3起；二是背景复杂，不少案件可以确定有专业医闹的直接参与，模糊了患者家属本身的诉求；三是容易升级，少数患者抱着“大闹大解决，小闹小解决，不闹不解决”的心理，易演变为群体性突发事件；四是比例倾斜，在鉴定为医疗事故的案例数量并未增加的情况下，医疗纠纷数量反而在一段时间内明显增加，一定程度反映出非诊疗护理因素对其产生了影响。
针对这些情况，高密市提出对医闹实施“党政主导、部门联动、分级响应、责任追究”的应对策略，探索处理医疗纠纷的长效机制。
设置医闹分级响应机制
不同医闹所产生和形成的影响是不同的，因此对其的处理方式也要区别对待。该市领导小组在接到医疗纠纷及其引发的突发性事件报告后，根据事件规模及程度，将其分为3级，按级响应处置。响应部门分为现场处置、宣传处置、鉴定处置、诉讼处置、信访稳定5个小组，按部门职责分工做好稳控工作。
Ⅲ级，为一般事件，参与人数在8人以下。响应部门为医疗机构所在地的派出所、市卫生局及其他相关成员单位。领导小组办公室派专人任总指挥，根据事件需要和事态发展，组织协调各部门按职责参与现场处置。
Ⅱ级，为较大事件，参与人数8~15人。有损坏医疗机构财产或危及到人身安全的行为，且医疗机构不能控制局面。响应部门为市公安局、市卫生局及其他相关成员单位。领导小组派专人任总指挥，根据事件需要和事态发展，组织协调各部门按职责参与现场处置。
Ⅰ级，为重大事件，参与人数15人以上。表现为聚众占据医疗机构医疗或办公场所，在医疗机构内寻衅滋事；发生打、砸、抢、烧等严重违法行为的；侮辱、威胁、恐吓、围攻、殴打医务人员或非法限制医务人员人身自由；在医疗机构内外挂横幅、设灵堂、烧纸钱、摆花圈、贴标语、发传单，影响正常诊疗秩序的等。响应部门为市公安局、市卫生局及其他相关成员单位。由领导小组组长或副组长任总指挥，根据事件需要和事态发展，组织、协调各部门按职责参与现场处置。
医闹治理须各部门齐出动
治理医闹，各方面的协同作战是十分必要的。市委、市政府出台了医疗纠纷处置工作预案，组织成立工作领导小组，组长由市委常委、政法委书记担任，副组长由市政府分管卫生工作的副市长、市公安局局长担任，成员由市委宣传部、市维稳办、市卫生局、市信访局、市法院、市检察院、市公安局、市司法局、市人民医院、市中医院等单位主要负责人组成。领导小组下设办公室，设在市卫生局。卫生局也制定了相应的《卫生系统内部医疗纠纷处置预案》，引导医患双方通过协商解决、行政调解、第三方调解、医学鉴定、法律诉讼等途径来化解纠纷。
为了保证相关部门步调一致，对各级职责进行了明确分工，尤其对一些细节性的问题规定详细，编织起了细密的管理网络。领导小组按照“属地管理、分级响应”的原则，负责医疗纠纷及其引发的突发性事件处置的统一指挥、组织协调工作。领导小组办公室即市卫生局负责受理医疗纠纷的处置和办理领导小组日常具体事务，制定维护社会稳定、共建平安和谐医疗环境的工作计划、工作方案并组织实施。各乡镇街道也按照“属地管理”的原则，设立本级处置医疗纠纷工作领导小组，负责辖区内医疗纠纷的处理工作。
为保障系统健康高效运行，该市制订配套文件为各有关部门设立了督促工作的“军令状”。文件规定，领导小组各成员单位及医疗机构出现失职行为，将严肃追究责任单位和责任人的责任。主要包括：未建立预防和处置医疗纠纷及其引发的突发性事件工作机制的；发生医疗纠纷后，不按照各自职责开展工作，互相推诿，在工作中态度生硬、作风漂浮、措施不力的；发生突发性事件后，不及时处置，导致医疗机构正常诊疗秩序受到严重干扰的；医疗机构及周边职业医闹人员和黑恶势力猖獗，长期未受到严厉打击的等等。
㈡ 注销卫生室所需要的无未结医疗纠纷和诉讼案件保证书格式
注销卫生室所需要的无未解医疗纠纷和诉讼案件保证书的格式应该到医疗卫生局和法院调取。。
㈢ 如何建立医疗纠纷事件纠纷办责任人向院领导报告制度
武胜县医患纠纷应急处置预案（试行）第一章总则第一条为有效解决医患纠纷，维护医疗机构正常工作秩序，保障广大群众的合法权益，确保社会稳定，根据《中华人民共和国治安处罚法》、《国务院医疗事故处理条例》、《卫生部公安部关于加强医疗机构治安管理维护正常诊疗秩序的通知》（医卫生〔2001〕216号）、《广安市医患纠纷预防及处置暂行法》、中共武胜县委公室、武胜县人民政府公室《关于印发的通知》（武委发〔2007〕19号）的规定，特制定本应急预案。第二条医患纠纷是指患者或者其亲属与医疗机构及其医护人员之间围绕医疗服务而产生的争议。第二章医患纠纷的分级条三条医患纠纷分为三级：重大医患纠纷（Ⅰ级），较大医患纠纷（Ⅱ级）、一般医患纠纷（Ⅲ级）。Ⅰ级；因医患纠纷，患方停尸闹事，冲击医疗机构，殴打医护人员，或聚众闹事（100人以上），严重影响医疗机构、党政机关或其他企业单位正常工作秩序的。Ⅱ级：医患双方分歧较大，患方不愿意按照《医疗事故处理条例》进行处理，聚集50人以上（含50人）100人以下闹事，干扰医疗机构正常工作的秩序的。Ⅲ级：医患双方发生分歧，医患双方不自愿达成协议需通过第三方协商同意，按照《医疗事故处理条例》规定的法定程序进行处理。第三章医患纠纷的报告第四条发生Ⅲ级医患纠纷后，乡镇卫生院、中心卫生院、县级医疗机构的主管医生、护士应立即报告本院院长，院长立即报告县卫生局；村卫生站和乡镇个体医疗机构立即报告当地乡镇卫生院院长，乡镇卫生院院长立即报告卫生局（值班电话：6211248）；民营医院和县城个体医疗机构立即报告县卫生局。第五条发生Ⅱ级医患纠纷，除执行Ⅲ级医患纠纷报告程序外，由医疗机构同时报告当地人民政府和派出所，由卫生局报告武胜县医患纠纷处置应急领导小组下副组长，同时报告县处突（设在县维稳，值班电话；6211414），告知患者所在地乡镇人民政府。第六条发生Ⅰ级医患纠纷，除执行Ⅱ级医患纠纷报告程序外，由武胜县医患纠纷处置应急领导小组报告县委主要领导，并按有关规定报告市政府。第四章处置机构与职责第七条处置机构武胜县医患纠纷处置应急领导小组由县委副书记，县长任组长，县委分管政法、宣传的常委，县政府分管卫生工作的副县长任副组长，县政府、县委宣传部、县委政法委、县公安局、县卫生局、县监察局、县维稳、县委县政府信访、县民政局、县人口与计划生育局、县司法局等部门主要领导为成员。领导小组下设公室，由县政府分管卫生工作的副县长兼任公室主任，卫生局局长任公室副主任，负责日常工作。第八条职责（一）县处置领导小组：发布医患纠纷等级，组织、领导、指挥全县Ⅱ级以上医患纠纷事件的处置工作，组织、协调各级各部门采取切实有效措施，妥善解决纠纷，防止事态扩大，切实维护稳定，确保党政机关和医疗机关和医疗机构正常工作秩序。（二）县卫生行政部门：负责组织相关专业技术人员到达现场，对诊断、检查、治疗等医疗环节进行客观、公平的评价，初步判定医疗机构的医疗活动是否有过失行为，并对患方讲解相关医学知识，消除患方对医疗机构医疗行为的误解；督促医患双方共同封存医疗文书和相关的医疗用品、药品；实施对医疗过程和医疗行为的调查；积极组织医患双方进行协商；对患方提出医疗事故鉴定的，及时委托市医学会按程序鉴定；对患方同意尸体解剖的，立即协调法定尸检部门完成尸体解剖；及时组织人员对事件的真实情况、处置情况及下步工作建议形成局面材料，以便及时进行新闻发布。（三）县公安部门：负责组织、指导、协调有关医患纠纷事故涉嫌犯罪案件的侦查工作，维持事故警戒范围内的治安秩序；维护医疗机构正常公秩序，及时疏散围观群众；对冲击医疗机构、殴打医护人员的行为按级别、规模进行控制，全力予以制止；对拒绝劝阻、停尸闹事、妨碍公务、破坏医疗机构财物和聚众闹事甚至打、砸、抢等依法果断采取措施控制局势平息事态。（四）县民政部门：发生Ⅱ级以上医患纠纷，在患者死亡的情况下按照上级指令，立即赶赴现场将医患纠纷中的尸体及时转移至县殡仪馆存放，需要尸检的提供尸检场所，并按有关规定对尸体及时进行火化。（五）县司法部门：接到发生Ⅱ级及以上医患纠纷报告后，立即到达现场，宣传法律法规及政策，为患方提供法律帮助。（六）县人口和计生部门：积极主动协助卫生行政主管部门处理计划生育技术服务中所发生的医患纠纷。（七）县卫生执法监督机构：接到报告或上级指令后，应立即组织执法人员第一时间到达现场，认真开展调查取证，对病历资料、药品、器械封存控制，备齐文书，履行相关事项（医患纠纷处理程序、尸检有关规定、尸体火化有关规定等）的书面告知职责，及时向上级和相关单位汇报，对医疗机构违法行为从重从快查处。（八）事发地乡镇政府；接到医患纠纷报告或上级指令后，立即组织男力量到达现场，积极做好患方思想工作，稳定患方情绪，说服、劝诫、疏散围观群众，积极做好协调工作，防止事态扩大。（九）县信访部门：负责对信访、上访患者及其亲属做好政策解释工作，告知并引导其按法定程序处理医患纠纷，不得无理取闹。（十）县监察部门：负责对医患纠纷处理进行监督，对不服从上级指令和指派，推诿卸责，不认真履行职责导致事态扩大的单位和责任人按责任人按规定追究纪律责任。（十一）县政府新闻公室：负责制定新闻报道方案，统一对外宣传口径，组织协调纠纷的新闻报道。负责受理事故发生地现场记者采访申请和采访安排，加强对互联网新闻信息的管理，避免出现不实的报道。各相关职能部门按照《武胜县医患纠纷应急处置预案》的职责分工，制定相应应急方案备用。第五章医患纠纷的处置第九条Ⅰ级医患纠纷处置成立现场医疗纠纷处置指挥组，由县委副书记、县政府县长任组长，县委分管政法、宣传的常委，县政府分管卫生工作的副县长任副组长，县政府、县委县政府信访、县委维稳、县卫生局、公安局、司法局、民政局、监察局、宣传部相关乡（镇）政府的主要负责人为成员，下设现场秩序维护小组、强制带离小组、现场取证小组、医疗技术指导小组、疏导劝解小组、法制宣传小组、医疗救治小组、后勤保障小组、善后处理小组、信息处理小组、单位内部保卫小组，在事件发生后立即赶赴现场按照分工进行处置。1、现场秩序维护小组。由县公安局长任组长，接到指令后，带领30—50名民警在5—15分钟内赶至现场，控制和维护现场和周边秩序。事发乡镇党委、村（居）委会主要领导在第一时间到达现场，协助配合公安维护秩序。2、强制带离小组。由县委维稳主任任组长，公安局分管刑侦的副局长任副组长，在接到指令后，带领20名以上民警在10分钟内将冲击医疗机构、殴打、起哄、纠缠医务人员的人员强制带离现场。3、现场取证小组。由县公安局刑侦大队大队长任组长，带领4名以上民警，对策划、煽动、冲击、殴打的闹事者进行调查取证。县卫生执法监督大队安排4名以上工作人员协助做好证据的收集保全工作。4、医疗技术指导小组。由县卫生局分管副局长任组长，组织5名以上县级技术专家收集医疗处置的相关资料，初步判断有无医疗缺陷，并参与医疗救护指导。5、疏导劝解小组。由县司法局局长任组长，县委县政府信访主任任副组长，司法局、县委县政府信访各2名工作人员，相关乡镇党委主要领导和村（居）委员会主任、支部书记等人员为成员，负责做好患方的思想工作，为患方及其家属提供法律援助，阻止患方出现过激行为。6、法制宣传小组。由县委宣传部部长任组长，公安、广电、司法、卫生、宣传部等分管政工的负责人为成员，现场宣传有关法律法规和发布公告，并按有关规定进行宣传报道。县公安局网管中心会同有关部门加强对互联网的管理，积极引导网上舆论。7、医疗救治小组。由县卫生局局长任组长，县医院、中医院院长为成员，两个医院分别安排5名以上医务人员，各落实一辆救护车，在现场指定地点待命，负责现场抢护工作。8、后勤保障小组。由县政府主任任组长，负责现场处置的一切后勤保障工作。9、善后处理小组。由县政府分管副县长任组长，县卫生局、县民政局、公安局、司法局、相关乡镇政府负责人为成员，负责将尸体及时转移到殡仪馆存放，需要尸解的按有关规定进行尸解，按规定程序将尸体进行火化，做好患方及其家属的情绪疏导和安抚工作。10、信息处理小组。由县政府分管卫生的副主任任组长，公安分管国安的副局长任副组长，国安大队大队长为成员，负责收集现场处置各小组的工作进展情况，及时向现场处置指挥组组长报告。11、单位内部保卫小组。由县卫生局分管安全保卫工作的副局长任组长，所涉问题单位主要负责人为成员，所涉全体职工和保安人员负责维护本单位内部秩序，确保财产、人身安全。第十条Ⅱ级医患纠纷的处置成立现场外置指挥现场，由县委副书记任组长，县委分管政法、宣传及政府分管卫生的副县长任副组长，县卫生局、公安局、司法局、宣传部、民政局、事发地及相关乡镇党委主要负责人为成员，下设现场维稳保护小组、现场取证小组、医疗技术指导小组、疏导调解小组、法制宣传小组、善后处理小组、医疗救治小组、信息处理小组、单位内部秩序保卫小组，在事件发生后立即赶赴现场按照分工进行处置。1、现场维稳保护小组。由县公安局局长任组长，分管治安的副局长亲自带领民警10—30人，在5—15分钟内赶至事发地维护现场秩序，及时划定警戒区域，防止无关人员进入事发现场和人员救治场所，制止各种违法破坏活动；制止患者家属起哄、纠缠医务人员或医疗机构负责人，对妨碍公务、无理取闹、怂恿患者家属和围观群众闹事者强制带离现场。协助民政部门和医院将尸体移至指定地点。相关乡镇政府、村（居）委会配合。2、现场取证小组。由县公安局刑侦大队技术中队队长任组长，带领民警2人，负责对策划、煽动、闹事者进行调查取证。卫生监督执法大队2人，负责协助公安部门做好证据的收集、保全工作。3、医疗技术指导小组。由县卫生分管副局长任组长，组织3名以上技术专家，收集医疗处置相关信息资料，初步判断无医疗缺陷。4、疏导调解小组。由县司法局局长任组长，县委县政府信访主任任副组长，各组织2名以上工作人员，会同相关乡镇政府分管政法领导和村（居）委员会主任、村支部书记等人员负责做好患方的思想工作，为患方及其家属提供法律帮助，防止患方发生过激行为。5、法制宣传小组。由县委宣传部部长任组长，县广电、司法、卫生、宣传分管领导为成员，现场宣传有关法律法规，并按有关规定进行宣传报道。县公安局网管中心会同有关部门加强对互联网管理，积极引导网上舆论。6、善后处理小组。由县卫生局局长任组长，县民政局、公安局、司法局、相关乡镇负责人为成员，负责将尸体及时转移到殡仪馆存放，压根尸解的按有关规定进行尸解，并按规定程序将尸体进行火化，并做好患方及其家属的情绪疏导和安抚工作。7、医疗救治小组。由县卫生局分管副局长任组长，县医院安排5名以上医务人员，落实一辆救护车，在指定地点待命，负责事故发生地的抢救工作。8、信息处理小组。由县政府公室分管文卫的领导任组长，公安局国安大队大队长为成员，负责收集现场处置小组的工作进展情况，及时向现场处置指挥组组长报告。9、单位内部秩序保卫小组。由所涉及问题单位主要负责人任组长，分管安全保卫工作的领导为副组长，单位保卫科（股）和保安、单位职工20人负责维护本单位内部秩序和单位人身财产安全。第十二条Ⅲ级医疗纠纷的处置成立医疗纠纷现场工作组，由县政府分管卫生工作的副县长任组长，卫生局局长任副组长，卫生局医政中医股、卫生监督执法大队负责人为成员，组织相关人员及时赶赴现场，按以下职责做好纠纷处置工作，并及时报送信息。1、现场调查组。由县卫生局监督执法大队队长任组长，带领2名卫生监督执法大队人员开展调查取证，对病历资料、相关药品、器械封存控制，发出医患纠纷处理程序，尸检程序、尸体火化规定等书面告知书，查处医疗违法违规行为。2、医疗技术指导组。由县卫生分管局长任组长，在县属医疗保健单位抽调3名以上技术专家，初步判断有无医疗缺陷，向患方详细讲解有关医学知识。3、疏导调解小组。由县卫生局局长牵头，卫生局医政中医股2名工作人员参加，组织召开医患双方代表会议，宣传处理医患纠纷的原则和法，为患者提供政策咨询，协助尸检、医学鉴定以及调解等工作，及时报送处置信息。4、现场秩序维护组。由所涉纠纷问题单位分管安保工作的负责人任组长，单位保卫科（股）负责人为成员，组织保卫干部和保安维护本单位秩序和财产人身安全。
㈣ 近几年我国发生了哪些重大的医疗纠纷案件
中央纪检领导及中央卫生部领导：
河北省农民维权难，喊冤！冤！冤！
白巧娜，女，河北省邢台市柏乡县西汪镇西里村人，由于河北省卫生厅信访办公室领导违犯《信访条例》第三十四条收到复查请求的行政机关应当自收到复查请求之日起30日内提出复查意见，并予以书面答复之规定，河北省卫生厅信访办公室领导人对于上访人白巧娜请求复查事项两年多了河北省卫生厅一直没有任何复查结果；再由于邢台市卫生局领导李少玺包庇刘京敏、冯少卿、赵素改、阮士伟等人，滥用职权，胡乱作为，与柏乡县卫生局刘京敏官官相护，致使非法行医人冯少卿、赵素改、阮士伟利用公立的柏乡县乡镇卫生院的名义坑害和致死人太多了，人人恨，很多人都无法伸冤。
请求中央纪检领导及中央卫生部领导下查此事，并且一查到底，为我县被害农民明冤屈，查处贪官污吏，
具体过程与事实如下：
邢台市卫生局领导李少玺包庇刘京敏、冯少卿、赵素改、阮士伟等人，滥用职权，胡乱作为，与柏乡县卫生局刘京敏官官相护，邢台市卫生局领导李少玺给白巧娜的答复是不真实的情况，颠倒黑白，与事实不符。河北省农民维权难，喊冤！冤！冤！
在2008年09月19日12时，白巧娜收到邢台市卫生局领导李少玺给白巧娜的答复：（有国内特快专递邮件为证据）
邢台市关于白巧娜反映柏乡县卫生局违规为医师注册有关问题的答复
白巧娜同志：你反映柏乡县卫生局违规为医师注册一事，现答复如下：经调查、核实，柏乡县卫生局不存在违规为医师注册问题。
一、反映冯少卿注册时间与卫生院《医疗机构执业许可证》有效期有矛盾，认为柏乡县卫生局违法注册、颁证一事。冯少卿注册时间为2001年4月20日，注册地点为柏乡县王家庄乡卫生院，而柏乡县王家庄乡卫生院《医疗机构执业许可证》有效期为2002年9月24日至2006年9月24日。反映人认为两者时间上矛盾，柏乡县卫生局违法为冯少卿注册、颁发医师执业证书。据查，柏乡县王家庄乡卫生院始建于上世纪70年代初，是政府统一规划设置的医疗机构。该县于2000年开始为乡镇卫生院办理《医疗机构执业许可证》。经申报核查，柏乡县卫生局于2002年9月24日为王家庄乡卫生院签发了《医疗机构执业许可证》，有效期为2002年9月24日至2006年9月24日。柏乡县王家庄乡卫生院一直是一所公立、合法的医疗机构，柏乡县卫生局为在该卫生院执业的医师办理注册手续不是违法行为。
二、反映赵素改为柏乡县妇幼保健站职工，柏乡县卫生局为其变更注册到王家庄乡卫生院，认为是违法办理一事。据查，赵素改其人事、工资关系一直在该县妇幼保健站，2003年3月，由本人申请，县卫生局研究同意赵素改到王家庄乡卫生院帮扶工作。鉴于赵素改实际执业地点发生改变，由本人申请，经其原单位、王家庄乡卫生院同意，县卫生局为其办理了执业地点变更注册。这一行为并不违法。
三、反映柏乡县卫生局违法为阮士伟办理医师注册一事。白巧娜于2004年6月19日到柏乡县王家乡卫生院看病，当时阮士伟没有办理医师注册，而在“事故发生”后，柏乡县卫生局于2004年6月26日为其办理注册，反映人认为是违法注册。据查，阮士伟于2002年12月4日取得助理医师资格证书，经本人申请，柏乡县卫生局于2004年6月26日为其办理医师注册手续。这一行为符合法律规定。
二00八年七月二十八日
邢台市卫生局公章
事实是：
根据河北省卫生厅（通知）冀卫农基字【2007】3号，河北省卫生厅关于进一步规范全省乡镇卫生院管理的通知；邢台市卫生局文件：邢卫基妇（2007）10号邢台市卫生局关于转发河北省卫生厅“关于进一步规范全省乡镇卫生院管理的通知；邢卫基妇函字【2007】14号《关于柏乡县王家庄乡卫生院有关问题的意见》，
柏乡县卫生局：
根据你局“关于王家庄乡卫生院情况的汇报”，并经调查核实，现提出如下意见：
一、 关于王家庄乡镇卫生院变卖问题：王家庄乡卫生院是1995年当时乡政府所卖，2003年国家要求将乡镇卫生院统一上划管理后，你县没有及时重建，致使乡镇卫生院空有其名，功能缺失。我局接到群众反映信后进行了调查，现已核实，责成你局立即向县政府汇报，对变卖的王家庄乡卫生院予以重建。
二、 关于将王家庄乡医院冠名乡镇卫生院名称问题：乡镇卫生院是特定名称，是指由政府举办的医疗机构，王家庄乡医院由个人投资设置，不符合乡镇卫生院的冠名要求，你局批准其为“王家庄乡卫生院”，不符合有关规定，应立即予以纠正，并去掉：“王家庄乡卫生院”牌子。
三、 鉴于王家庄乡目前没有乡镇卫生院，辖区内没有其它较大的医疗机构，建议由王家庄乡医院暂时担负其乡镇卫生院职能，待王家庄乡卫生院建成使用后，将有关职能及时移交。
四、 责成你局妥善处理原卫生院职工就业问题，做好思想工作。要对全县乡镇卫生院状况进行检查，发现类似问题，立即予以改正。）
在2008年09月19日12时，白巧娜收到邢台市卫生局领导李少玺给白巧娜的答复《关于白巧娜反映柏乡县卫生局违规为医师注册有关问题的答复》是不真实的情况，颠倒黑白，与事实不符。柏乡县王家庄乡卫生院是1995年当时乡政府所卖，至2007年柏乡县王家庄乡镇没有卫生院。个体医生冯少卿开办的王家庄乡医院是冯少卿个人投资建设的，执业地点在柏乡县柏镇路中段，不在柏乡县王家庄乡镇区域内，而冯少卿、赵素改、阮士伟的柏乡县王家庄乡卫生院的执业注册是柏乡县卫生局违法注册的。邢台市卫生局领导李少玺的包庇柏乡县卫生局局长刘京敏及医政股人员,滥用职权，胡作非为，在2008年09月19日12时，白巧娜收到邢台市卫生局领导李少玺给白巧娜的答复是不真实的，所以白巧娜请求河北省卫生厅给予复查，白巧娜的《请求复查申请书》在2008年09月22日用国内特快专递邮件邮寄给河北省卫生厅，而河北省卫生厅两年多了没有给予白巧娜任何结果。白巧娜在这几年里为了弄清事实的真相，东奔西跑，花费了八万块钱，经济上受到了重大损失。河北省农民维权难，喊冤！冤！冤！由于河北省卫生厅信访办公室领导违犯《信访条例》第三十四条收到复查请求的行政机关应当自收到复查请求之日起30日内提出复查意见，并予以书面答复之规定，河北省卫生厅信访办公室领导对于上访人白巧娜请求复查事项两年多了河北省卫生厅一直没有任何复查结果；再由于邢台市卫生局领导李少玺包庇刘京敏、冯少卿、赵素改、阮士伟等人与柏乡县卫生局刘京敏官官相护，滥用职权，胡乱作为，致使非法行医人冯少卿、赵素改、阮士伟利用公立的柏乡县乡镇卫生院的名义坑害和致死人太多了，人人恨，很多人都无法伸冤。
请求中央纪检领导及中央卫生部领导下查此事，并且一查到底，为我县被害农民明冤屈，查处贪官污吏，请求上级领导依法免去邢台市卫生局领导李少玺、刘京敏、冯少卿和赵素改的公职。
柏乡县卫生局局长刘京敏滥用职权，收受贿赂，胡乱作为，让个体医生冯少卿在柏乡县柏镇路中段开办的个体医院变成了“柏乡县王家庄乡卫生院”，注册地点在柏乡县城关镇不在王家庄乡（镇）区域内，刘京敏为冯少卿、赵素改伪造了大量证件，并让冯少卿违法使用两套公章，可谓知法犯法，现提出举报，要求依法查处。具体过程与事实如下：
根据 ：河北省卫生厅（通知）冀卫农基字【2007】3号，河北省卫生厅关于进一步规范全省乡镇卫生院管理的通知；邢台市卫生局文件：邢卫基妇（2007）10号邢台市卫生局关于转发河北省卫生厅“关于进一步规范全省乡镇卫生院管理的通知；邢卫基妇函字【2007】14号
关于柏乡县王家庄乡卫生院有关问题的意见
柏乡县卫生局：
根据你局“关于王家庄乡卫生院情况的汇报”，并经调查核实，现提出如下意见：
一、 关于王家庄乡镇卫生院变卖问题：王家庄乡卫生院是1995年当时乡政府所卖，2003年国家要求将乡镇卫生院统一上划管理后，你县没有及时重建，致使乡镇卫生院空有其名，功能缺失。我局接到群众反映信后进行了调查，现已核实，责成你局立即向县政府汇报，对变卖的王家庄乡卫生院予以重建。
二、 关于将王家庄乡医院冠名乡镇卫生院名称问题：乡镇卫生院是特定名称，是指由政府举办的医疗机构，王家庄乡医院由个人投资设置，不符合乡镇卫生院的冠名要求，你局批准其为“王家庄乡卫生院”，不符合有关规定，应立即予以纠正，并去掉：“王家庄乡卫生院”牌子。
三、 鉴于王家庄乡目前没有乡镇卫生院，辖区内没有其它较大的医疗机构，建议由王家庄乡医院暂时担负其乡镇卫生院职能，待王家庄乡卫生院建成使用后，将有关职能及时移交。
四、 责成你局妥善处理原卫生院职工就业问题，做好思想工作。要对全县乡镇卫生院状况进行检查，发现类似问题，立即予以改正。
柏乡县卫生局局长刘京敏滥用职权，收受贿赂，胡乱作为，让个体医生冯少卿在柏乡县柏镇路中段开办的个体医院王家庄乡医院变成了“柏乡县王家庄乡卫生院”。据本人查证：柏乡县王家庄乡卫生院在95年被拍卖，至2007年柏乡县王家庄乡镇没有卫生院，但有原工作人员，现院长名叫魏建芳，此人曾在南鲁乡卫生院任过院长。而个体医生冯少卿开办的王家庄乡医院是冯少卿个人投资建设的，地址在柏乡县柏镇路中段，不在王家庄乡（镇）区域内，因其条件技术人员不合格和不具备相应的医疗器械造成很多医疗事故，举例：07年4月11日，柏乡镇北阳村杨保生之妻孙荣珍在冯少卿现所谓的王家庄乡卫生院切除子宫肌瘤致其死亡赔15万元了事；06年西汪村谢玉春之妻在冯少卿现所谓的王家庄乡卫生院住院因医疗事故摘除子宫，赔五万元了事。04年白巧娜到冯少卿个体医院因生产住院，（冯少卿说：“做手术保证大人小孩安全”）冯少卿和其妻赵素改在不具备相应的资格和医疗器械的情况下，非法行医，手术造成大出血，又经二、三次手术，出血未止，于是造成失血性休克后，被迫将子宫切除，冯少卿赵素改威胁本人说：“你们别告状，你们告到哪里，我就贿赂到哪里，就是不赔偿你们”。在白巧娜诉讼过程中，冯少卿赵素改为了躲避非法行医之罪，牟取钱财，冯少卿赵素改不惜重金贿赂柏乡县卫生局局长刘京敏及卫生局医政股人员，让其违法承担王家庄乡卫生院职能，违法挂牌柏乡县王家庄乡卫生院，违法使用柏乡县王家庄乡卫生院的公章。县卫生局为其伪造并违法办理任职的许可证件，其证据有四个：第一，有效期限自2000年至2005年的《柏乡县西汪乡卫生院医疗机构执业许可证》为证，执照在02、03、04年柏乡县卫生局仍还在校验，法定代表人冯少卿仍在有效期内任职。第二，有效期限自2002年至2006年的《柏乡县王家庄乡医院医疗机构执业许可证》为证，执照在03年效验，法定代表人冯少卿仍在有效期内任职。第三，有柏乡县王家庄乡卫生院的《母婴保健技术服务执业许可证》为证，有效期限自2003年至2006年，法定代表人冯少卿仍在有效期内任职。第四，有效期限自2005年至2010年的《柏乡县王家庄乡卫生院医疗机构执业许可证》为证，法定代表人冯少卿仍在有效期内任职。冯少卿的任职发生重叠，则违犯了《医疗机构管理条例》的要求。在柏乡县卫生局局长刘京敏的袒护下，个体医生冯少卿更加张狂，为了谋取利益，伪造公章，出示并使用的收费专用章、诊断专用章都是柏乡县王家庄卫生院，均没有“乡（镇）”字样，且柏乡县公安局没有注册，冯少卿用没有“乡（镇）”字样的公章，骗了多少患者的钱，开了多少虚假医学证明文书。
为了赚钱，冯少卿不审查、不登记、随便接生，冯少卿不顾国家计划生育法律法规，大发其财，利用柏乡县王家庄乡卫生院名誉用B超搞胎儿男女性别鉴定，造成柏乡县初生婴儿比例严重失调，此事被柏乡县查处过，刘京敏因包庇冯少卿违法用B超搞性别鉴定被柏乡县查处过，并给了刘京敏处分，还在柏乡县电视台报过光。
冯少卿之妻赵素改身为柏乡县妇幼保健站正式职工违犯计划生育法律法规，超生3胎，有了三个孩子，大女儿名叫冯雪飞，二女儿名叫冯雪彦（买的邢台市户口），三儿子叫冯龙龙。
柏乡县卫生局局长刘京敏为柏乡县妇幼保健站职工赵素改伪造并违法办理变更注册到“柏乡县王家庄乡卫生院”工作的手续，地址在柏乡县柏镇路中段而不在王家庄乡（镇）区域内，其法定代表人冯少卿是赵素改的丈夫，赵素改变更注册的所谓的“柏乡县王家庄乡卫生院”其事实是赵素改回到了自己丈夫开办的个体医院里，帮助自己的丈夫谋取不正当的利益， 而赵素改本人不去柏乡县妇幼保健站工作有11年左右了，可是赵素改还是以柏乡县妇幼保健站名义在我县财政局领取全额工资。柏乡县卫生局给赵素改伪造并办理变更注册执业地点的手续，却成了赵素改一人同时拥有两个注册的执业地点工作，可谓是“在自己的家中干活，却担着国家职，拿着国家钱”。而柏乡县妇幼保健站的直接负责的主管人员明知道赵素改的变更注册事实，向上级虚报了赵素改的在编关系，使其至今仍有柏乡县妇幼保健站的在编名额并领取国家财政全额工资。河北省邢台市柏乡县卫生局局长刘京敏和柏乡县妇幼保健站的直接负责的主管人员滥用职权，欺骗国家财政，致使赵素改至今还在骗取国家财政资金，合计20万元以上。冯少卿和赵素改夫妇以柏乡县王家庄乡卫生院的名义坑害了很多无知的百姓，河北省农民维权难，喊冤！冤！冤！请求上级领导来柏乡县依法尽快查办。
柏乡县卫生局局长刘京敏袒护个体医生冯少卿，让其在柏乡县城关镇开办的个体医院所变成了“柏乡县王家庄乡卫生院”，使冯少卿、赵素改名正言顺以柏乡县王家庄乡卫生院的名誉，骗取国家新型农村合作医疗资金，与柏乡县卫生局局长刘京敏私分。柏乡县柏镇路中段开办的“柏乡县王家庄乡卫生院”成为赵素改夫妇二人违法私营、牟利的“小金库”、“夫妻店”， 为了谋取更大的私人利益，同时以柏乡县王家庄乡医院、柏乡县王家庄乡卫生院、柏乡县肿瘤外科医院、冯少卿肛肠肿瘤专科医院、冯少卿综合医院、柏乡县西汪医院、邢台市人民医院等名义开展诊疗活动，中医专业的冯少卿也做手术，在人手不够的情况下则将自己的外甥阮士伟也弄到所谓的“柏乡县王家庄乡卫生院”，阮士伟还没注册的时候就叫阮士伟做手术，发生医疗事故多次，发生医疗事故后，其医疗机构缺什么证件，柏乡县卫生局局长刘京敏及医政股为其办理什么证件，证件则互相矛盾，人员不够为其调人，受害者的病历则七拼八凑，使受害者逐年增多，都无法得到合法的赔偿。冯少卿扬言只要患者需要什么医院的病历他就能出什么医院的病历，能使患者得到报销。置国家法律法规和广大患者的生命于不顾，盲目接诊，欺骗广大患者，所非法经营的收入都塞进了冯少卿个人及刘京敏的腰包，冯少卿的行为严重触犯了我国的法律法规。
柏乡县卫生局局长刘京敏包庇支持庸医冯少卿当遍柏乡县各乡卫生院的院长，冯少卿在固城店、卫校、县医院、在西汪乡当院长，应过王家庄乡卫生院的院长的名，此人是技术高吗？不是，群众都说：“人家的钱多，人家的胆大，见肚子疼就是摘子宫、切阑尾，冯少卿人称冯大胆，冯百万，冯一刀，一刀毙命，个体医生冯少卿赵素改以“柏乡县王家庄乡卫生院”名义骗取国家新型农村合作医疗资金，残害穷苦的百姓，为了逃避罪责，为了逃避国家上级领导的追查，柏乡县卫生局又允许冯少卿在龙华乡卫生院当院长了，冯少卿在龙华乡卫生院事故不断，龙华乡卫生院门口经常挂花圈白对联白纸掉，害惨了柏乡县穷苦的百姓，柏乡县的百姓一提起冯少卿夫妇都恨得咬牙切齿，人人诛之。柏乡县卫生局领导都睁一只眼闭一只眼，对百姓的“灾难”放任不管，任由冯少卿胡作非为，柏乡县的领导当的是人民群众的官，不给人民群众办事，做的是与共产党的政策相反的事。
以上都是冯少卿、赵素改用金钱铺道、行贿、祸国殃民的所造成悲剧，如果任其泛滥不加以整治，将祸及更多百姓，那么将来收益的仍是赃官，受害的仍是我县人民。柏乡县卫生局违法发证欺骗了国家、欺骗了人民，触犯了我国的法律法规，为此，请求上级领导下来查处贪官污吏，人民的生命财产才可得到保障。
㈤ 情景模拟护理学导论案例护士于患者的纠纷过程（有对话，过程，处理方式和总结）
的十六岁，虽然内容不尽相同，但意义是一样的：可歌可泣的纯真年华。我们歌唱着青春，歌唱着生活，歌唱着那并不完美却绚烂多彩的年华。
不需要掩饰，不需要躲避，我的青春我做主，在这五彩的世界里，我们用那 心灵的歌声唱响了属于我们的飞扬青春。我的青春我做主！
2、走在青春花开的小路上
那个雨季，我名落孙山，身体有如悬在半空中，没了重量。说好要坚强，泪水却恣意地流满脸颊。回家路上，我犹豫、迟疑、停留，好像迷失了方向。 夜拉开偌大的帷幕，是点点雨滴催我回了家，奶奶在门口守望我，乐呵呵的，我却笑不起来，像那黑沉沉的雨夜。
放下书包，懒散地倒入沙发里。感觉与往常不一般啊。一股暗香在鼻尖浮动，甜甜的，淡淡的，从我颓败的心灵庭院轻轻拂过。
是花开!是花香!寻着幽香，我飞奔到阳台，呀!是我种的玉簪花开了，那么绚丽、娇美。馥郁的香气扑鼻而来，沁人心脾。
幕帘下，玉簪花从容地绽放着。纯白的花瓣中隐露着微微的紫色，质朴无化，淡雅清丽。每片小花瓣玲珑别透，或微倾，或半立，或娇羞掩面，或随风微颤。恬淡安然，简约灵动。一朵朵，亭亭地站在花盆中，宛若正值豆蔻年华的少女，楚楚动人。一阵晚风拂来，花儿翩然起舞，似在招呼着我，又似在冲我莞尔微笑。
㈥ 我们村集体卫生所党员任院长贪污公款是刑事案件还是民事纠纷案
如果确实构成贪污，那当然是刑事纠纷。但不是所有经济纠纷都是贪污，院长也可能跟卫生所存在民事债权债务往来纠纷。你简单一问，无法回复
㈦ 申请医疗事故 或医疗过错 去那申请 怎么申请 说详细点
1.打印《医疗事故技术抄鉴定申袭请表》，交医院所在地县市卫生局医政科。由县市卫生局组织专家（医方和你各抽2-3位专家代码，封闭式抽的，只有卫生局根据代码才知道专家是谁）。于45个工作日内开展医疗事故鉴定，鉴定时会通知你参加。（你最好找一位学医的朋友或律师一同参加）
2.由医方提供病历复印件并加盖该院公章，同时要求共同封存该病历（你老婆的病历）或将该病历交由卫生局封存。你在申请时需提供病历复印件。
3.根据我的经验，应该可以鉴定为医疗事故，并属于二级伤残。
4.如果对县市级鉴定不服，在2个月内申请省级鉴定。
㈧ 医疗纠纷问题，不同意检查乱检查是否可行
医疗事故技术鉴定，是指由医学会组织有关临床医学专家和法医专家组成的专家组，运用医学、法医学等科学知识和技术，对涉及医疗事故行政处理的有关专门性问题进行检验、鉴别和判断并提供鉴定结论的活动。
医疗事故纠纷鉴定的启动程序，有三种方式，包括：医患双方共同委托鉴定、卫生行政部门组织鉴定和法院指定鉴定。
一、医患双方共同委托鉴定的。
如果医患双方在治疗过程中，发生医疗纠纷的，并且协商一致，通过医疗事故鉴定，来确定是否构成医疗事故、构成何种等级的医疗事故、医疗事故赔偿数额的。通过医疗事故鉴定来解决医疗纠纷的，可以由医疗纠纷双方当事人共同委托当地医学会组织医疗事故鉴定。
按照《医疗事故处理条例》规定，医疗事故鉴定的组织，是由医疗纠纷发生地的卫生行政部门主管。卫生行政部门下属的医学会，专门设有医学会，该委员会是负责医疗事故技术鉴定工作的。
二、卫生行政部门组织鉴定的。
如果当地的卫生行政部门，接到医疗机构关于重大医疗过失行为的报告，或者医疗事故争议当事人，要求处理医疗事故争议的申请后，卫生行政部门认为需要进行医疗事故技术鉴定的，应当交由负责医疗事故技术鉴定工作的医学会组织鉴定。
当地卫生行政部门启动医疗事故鉴定的程序医疗卫生行政主管部门接到下属的医疗机构的报告组织的鉴定；或者是患者及其家属单方面要求卫生行政主管部门组织医疗事故鉴定，并且得到许可的情况下方可以启动。
三、法院要求鉴定的。
根据中国诉讼法的相关规定，如果在医疗纠纷诉讼中，医疗机构和患者及其家属都没有提出医疗事故鉴定申请的，而主审法官认为有必要做事故纠纷的，那么法官自己也可以提出医疗事故鉴定的要求，启动医疗事故鉴定程序。
1、根据全国人大关于司法鉴定管理问题的规定，鉴定不分地域，各鉴定机构没有隶属关系，只要有资质，可以在全国范围内选择鉴定机构。
2、做医疗纠纷鉴定的鉴定机构必须有相应的资质，及该鉴定机构须有司法行政部门所许可的资质，包括鉴定所的资质和具有医疗纠纷鉴定的资质，须有临床法医学鉴定的资质。
3、鉴定所的鉴定人多为法医，与医院没有隶属关系，相对来说要公正的多，但是考虑的方方面面的关系，可以考虑去外地的鉴定所，这样相对来说各方面的干扰要少。也可以进行诉前的医疗过错的司法鉴定，根据法律规定，当事人有权进行诉前鉴定。
㈨ 纠纷案件中的护理费和营养费天数怎么计算！
护理费 根据护来理人员的自收入状况和护理人数、护理期限确定。 护理人员有收入的，参照误工费的规定计算；护理人员没有收入或者雇佣护工的，参照当地护工从事同等级别护理的劳务报酬标准计算。护理人员原则上为一人，但医疗机构或者鉴定机构有明确意见的，可以参照确定护理人员人数。护理期限应计算至受害人恢复生活自理能力时止。受害人因残疾不能恢复生活自理能力的，可以根据其年龄、健康状况等因素确定合理的护理期限，但最长不超过二十年。营养费根据受害人伤残情况参照医疗机构的意见确定。