公共品的纠纷

① 房屋公共区域被侵占双方发生纠纷，该怎么处理

可以去起诉至人民法院，要求排除妨碍，赔偿损失
一、依据《最高人民法院关于审理物业服务纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第4条规定:“业主违反物业服务合同或者法律、法规、管理规约，实施妨害物业服务与管理的行为，物业服务企业请求业主承担恢复原状、停止侵害、排除妨害等相应民事责任的，人民法院应予支持。小区业主私自占用公共区域，既是一种违反管理规约的违约行为，同时也是一种违反土地管理法、城市规划法等相关法律、法规的规定的违法行为。在此情况下，物业公司有权代表全体业主提起诉讼要求违法、违约业主停止对公共区域的侵占，这既是物业公司的权利，同时也是义务。
二、根据物权法规定，不动产相邻各方，应当依照法律、法规及社会公德等，本着方便生活、团结互助、公平合理的精神，正确处理相邻关系。同时根据物权法第83条的规定，业主对侵害自己合法权益的行为，可以依法向人民法院提起诉讼，具有相邻关系或利害关系的业主，可以损害自己安全居住利益为由向法院提起诉讼。
三、在处理类似小区业主私自侵占公共区域的事件中，应当积极发挥物业公司或业主委员会的职责。部分业主私占公共区域、私搭乱建，物业公司应当予以制止，制止无效的，可以代为提起诉讼。物业公司进行制止既是权利，同时也是义务，如果其怠于履行制止义务的，应当承担不利后果。如未予阻止，物业企业即负有管理不当的责任。

② 解释何为公共品与一般商品有何区别

公共品指一种商品，其效用不可分割地影响整个公众，而不管其中任何个人是否愿意消费。例如，一项根除天花的保健措施对所有人都起了保护作用，而决不只是那些付钱接种疫苗的人。而私人品，如面包，如果被一个人消费，就不可能被另外的人消费。

③ 百姓之间的纠纷问题,应该找哪个部门联系 公共过道的堆放物品问题

如果在公共过道堆放杂物，影响他人通行的，可以到社区、街道、派出所申请矛盾调解。如果无法调解，只能去法院起诉堆放者，要求排除妨碍。

④ 什么是公共道路妨碍通行损害纠纷

公共道路妨碍通行损害纠纷:

因在公共道路上堆放、倾倒、遗撒妨碍通行的物品造成他人损害而产生的纠纷，根据侵权责任法规定，此类侵权行为的有关单位或者个人应当承担侵权责任。

《侵权责任法》

第八十九条在公共道路上堆放、倾倒、遗撒妨碍通行的物品造成他人损害的，有关单位或者个人应当承担侵权责任。

《道路交通损害赔偿解释》

第十条因在道路上堆放、倾倒、遗撒物品等妨碍通行的行为，导致交通事故造成损害，当事人请求行为人承担赔偿责任的，人民法院应予支持。道路管理者不能证明已按照法律、法规、规章、国家标准、行业标准或者地方标准尽到清理、防护、警示等义务的，应当承担相应的赔偿责任。

(4)公共品的纠纷扩展阅读:

公共交通妨碍通行损害纠纷:责任主体为两种人，一是堆放、倾倒、遗撒行为人，二是公共道路管理部门。堆放、倾倒、遗撒行为人在责任承担上实行无过错责任；而公共道路管理部门承担过错推定责任。

堆放、倾倒、遗撒妨碍通行物。既可以是堆放、倾倒、遗撒固体物，也可以是倾倒液体、排放气体。

公共道路管理、维护部门的侵权行为形态主要是违反安全保障义务的行为。如，高速公路的管理人在发生大规模遗撒危险原料后没有及时封闭道路，导致损害；高速公路的管理人在路面出现大石块的情况下没有及时发现、清理造成损害。

公共道路管理部门承担违反安全保障义务的责任，发生损害后，会首先由堆放、倾倒、遗撒行为人承担责任，堆放、倾倒、遗撒行为人无力赔偿的部分，根据过错推定由公共道路管理部门承担补充责任，公共道路管理部门能够证明自己没有过错的免责。

参考资料来源:网络_中华人民共和国侵权责任法

参考资料来源:网络_最高人民法院关于审道路交通事故损害赔偿解释

⑤ 公共产品与市场失灵的案例

、政府经济学：是专门研究以政府为主体的资源配置及其宏观管理规律的学科。 2、竞争失灵：市场处于不完全竞争状态，也称之竞争失灵。在现实经济运行中，市场往往达不到完全竞争状态，而是存在垄断，即不完全竞争。至于垄断的具体情况，还可进一步划分，主要包括完全垄断、寡头垄断和垄断竞争。 3、俱乐部物品：可能发生拥挤的公共物品，布坎南称之为"俱乐部物品"。当消费人数低于拥挤点时，该物品是非竞争的，而当消费人数超过拥挤点时，这种物品的消费就变成竞争的。 4、信息的不对称：通常是指进行商品和劳务交易的双方，由于所掌握的信息量不相等，不能有效开展公平竞争，从而对资源配置产生扭曲。 5、自然垄断：有时也称之为天然垄断，是与某些商品和劳务自身的特点有关，即这类商品和劳务在由一家企业提供时其成本比由多家企业提供时低，有利于节约社会资源。供电、供水、供气等公用事业服务的生产和提供，具有明显的自然垄断特征。 市场经济条件下的政府经济职能。 （1）政府收入分配职能；政府收入分配职能，是指政府通过各种政策工具，参与一定时期国民收入的初次分配与再分配，实现收入在全社会各部门、各地区、各单位，以及各社会成员之间进行合理分割，缩小收入差距，体现社会公平。在调节收入分配，实现社会公平的过程中，政府需要运用一系列的政策工具和措施，主要包括：税收制度，税收是政府最主要的收入来源，各项税收特别是所得税，实行累进税率，收入调节功能很强，是各国政府实施分配政策的主要工具；社会保障制度，社会保障制度的基本功能是，为社会成员在丧失劳动能力、失业、疾病、工伤、生育等情况下，提供基本生活资料，保障其生存需要。社会保障包括社会保险、社会救济、社会优抚等内容。而这种制度保障应为所有社会成员提供，与其所缴纳税的多少不完全对等；工资制度，政府公务人员和政府直接举办的公共事业机构工作人员的工资、津贴、奖金等工资性支出，由政府财政支出安排，其支出总额和支出标准，直接关系到这部分社员成员在收入分配中的地位，进而影响全社会的收入分配格局。因而工资制度构成政府调节收入分配，实现其政策目标的重要工具；财政补贴，财政补贴是政府单方面的价值让渡，属转移性支出，其目的是为了执行政府政策的需要，对企业、个人的某些特定行为给予资金支持，以影响相关产品和劳务价格结构，调节市场供求关系。而政府财政补贴数额、补贴对象，则直接影响有关企业、个人在收入分配中所占比例和份额。 （2）政府经济稳定与发展职能，政府经济稳定与发展职能，是指通过干预、调节国民经济运行，达到物价稳定、充分就业、国际收支平衡等目标，实现经济发展的目的。政府稳定经济职能，还意味着实现经济增长与发展的目的。经济发展与经济增长属不同的概念，经济增长通常是指一个国家或地区一定时期内国民生产总值或国民收入的增加，可用经济增长率或增长额来表示。而经济发展是在经济增长的基础上，经济运行和人民生活质量得到改善，包括产业结构优化、贫富差距缩小，生产生活环境改善、人们医疗教育文化生活质量得到提高等。即经济的增长，最终要有利于人民福利水平的改善，这是市场经济条件下政府的重要职能。为实现经济稳定与发展职能，政府需要运用相应的政策工具和手段，主要有：运用财政、货币政策工具，保证社会总供给与总需求基本平衡；运用财政制度的自动调节功能，实现经济稳定与增长 （3）政府资源配置职能 政府资源配置职能，是指通过政府经济活动，引导人力、物力、财力等社会资源流动，形成一定的产业结构、区域经济结构等经济结构，优化资源配置结构，提高资源使用效率。 以上，希望对你有所帮助。

⑥ 中央政府与地方政府在提供公共品方面的责任划分有哪些原则

(1)中央政府的事权范围。全国性公共服务、全国性基础设施以及参与提供的国际性公共产品服务属于中央政府的责任，有些准公共产品的供给是各级政府的重要责任。中央政府的事权范围应该涵盖：
一是涉及国家整体利益的全国性公共产品和服务，包括外交、国防、对外援助、海关、空间开发、海洋开发、社会保障、教育、卫生防疫、交通运输干线、全国性通信基础设施等；
二是对自然垄断和金融业等特殊行业的政府管制以及对安全、卫生等方面的强制性标准的制定等社会性管制；
三是制定反垄断政策；
四是进行宏观经济管理，包括国民经济总量调节、经济结构调整和产业政策制定等；
五是进行再分配，包括收入分配政策的制定和实施，以及建立全国性的社会保障体系等。
在以上五项职能中，提供全国性和区域性外溢效应比较强的公共商品是首要和基本的职能。

(2)地方政府的事权范围及划分。与中央政府的五项职能相对应，省级及省以下地方政府的事权范围应该涵盖：
一是提供地方性公共商品和区域性公共商品，包括基础教育、医疗卫生、气象预报、消防等公共服务，道路、交通、电力、自来水、下水道、路灯、垃圾处理以及港口、机场、车站等基础设施和公用事业，地方性文化新闻事业，如广播、电视、报纸、出版、图书馆、博物馆、文物与文化遗产发掘等；
二是承担对自然垄断和金融业等特殊行业的部分经济性管制，对食品和药品质量安全以及其他涉及安全与标准的社会性管制职能；
三是执行反垄断的法律和政策；
四是配合国家宏观经济政策实施，制定地方发展战略规划以及制定地方性的体制改革思路和重大公共安全方案；
五是配合实施国家的收入分配政策，承担地方性的社会保障统筹。
总体来看，提供地方性公共商品是地方政府的主要职责。

⑦ 请高手回答： 公共场所顾客与顾客之间发生纠纷，商场是否有责任

我认为，整个事件是因肯德基店的导购让顾客插队引起，当事态发生甚至扩大后仍无人制止该事件，属不作为，你的朋友当然可以据此要求肯德基店承担相应的连带赔偿责任。

⑧ 公共品的主要缺陷

当然，我们也应清醒地看到，几十年的计划经济体制积淀的弊端并不能而且事实上也没有完全被清除，规范、有序的市场经济体制的建立也并非一日之功，在市场功能不能有效发挥与政府职能转变滞后的条件下，中国公共品供给制度依然存在许多缺陷。 中国的政府间公共品生产资源配置格局是从计划经济体制沿袭下来的。改革开放以来的渐进式改革特别是1994年的分税制制度创新，虽然使中央政府集事权、财权与财力于一体，集私人品资源配置与公共品资源配置于一身的集权过度的矛盾有所缓解，但是，从总体上来看，中国现行的政府间公共品生产资源配置中依然存在着各级政府的公共品配置范围和公共财政支出责任划分不清、以及由此所决定的政府间税权、税源、税收和非税收入的分配结构不合理，政府间财政转移支付制度不规范和不完善等问题。问题的核心不在于中央政府该不该集权或地方政府该不该分权，而在于“集”什么与“分”什么以及集权与分权的度，并没有以法律形式加以明确界定，其主要矛盾依然是中央政府集权过度，地方政府在地方性公共品生产与提供中的职责难以有效履行。
中国公共品供给的制度性缺陷，所带来的直接后果是资源配置的低效率和公共福利损失。（1）公共部门凭借其垄断地位获取垄断租金，损害社会公共福利。公共品由公共部门垄断生产，使得垄断行业作为市场上某类公共品的唯一供给者，控制了该物品的供给市场，据此它可以通过降低或限制产量来提高价格，或者降低公共品质量以相对提高公共品价格，从而获得超额垄断利润。这种超额垄断利润不需要公共品的生产者付出更大的努力或从事更多的生产就可以获得，这种“垄断租金”是不劳而获的利润。与此相反，广大消费者却要蒙受垄断市场上产品品种单一、价格奇高的莫大社会福利损失。鲜明的例子是：20世纪90年代后期以来，中国各竞争性行业一轮接一轮地展开了激烈的价格战，就在竞争性商品价格不断下降，竞争性产业利润大幅度萎缩，部分企业濒临破产倒闭的同时，而中国的铁路、邮政、民航、电力、保险、石油、大学、大医院等全国性垄断部门生产提供的公共品的价格却不降反升，自来水、煤气、供暖、公交等地方或城市垄断的服务价格也在上升。（2）寻租行为猖獗，腐败现象蔓延，效率损失严重。一个公共品生产行业，因政府特许或因自然垄断等因素获得垄断地位后，它们就会千方百计地阻止潜在的竞争者进入，固守既得的超额垄断利润。然而，政府管制并不是免费提供的，政府管制的需求者必须向供给者（政府官员）支付“价格”，比如为能够提供管制的政党或政治家提供活动经费、竞选经费，为其当选或重新当选组织选票，该产业或该职业集团在进行了上述各种选择的成本收益比较后，必然选择净收益最大者。很显然，如果这种寻租活动所得到的收益大于其成本，那么，寻租者就会将有限的资源花费在说服官员和立法机构，以赢得有利的规则等非生产性活动之上，而不是用于生产商品和服务，从而造成效率损失。而政府“经济人”为了自身利益的最大化，也就会千方百计地扩张其“权力垄断”，如扩大审批范围，有意识地繁琐审批手续、模糊审批程序时限、降低政府管制的透明度等，以此设置租金，催生腐败交易，获取不当利益。有的经济学家断言：如果把大部分管制取消，中国国民生产总值可以提高30%，腐败减少50%，并呼吁要像戒毒一样戒掉政府管制。

⑨ 公共品的定义的质疑

在关于什么是公共品的定义上，西方主流学派的认识是，所谓公共品是指在消费上具有非竞争性和非排他性的这样一类物品或服务。但本文却从理论和实践两方面对此提出了质疑，认为该定义在理论上存在较大的缺陷，在实践上又与实践相背离。因此，在分析人类发展史的基础上，我们提出了新的公共品的定义―――公共品是指社会正常存在与发展所必需的，而个人又无力独自提供（无论他是否自愿），而必须由社会最具权威和影响力的公共机构（如国家或政府）负责组织提供的具有社会性的物品或服务。
对西方主流学派的公共品定义的质疑
所谓非竞争性是指对某一物品或服务，张三消费了但并不同时影响或减少李四对此的消费，比如国防，他们在消费上并不具有我消费了你就不能消费的特征,这就使这类物品和服务与比萨饼、耐克鞋等具有我消费了你就不能消费的竞争性特征的产品和服务不同。结果，这一特征使得这类消费上具有非竞争性的物品或服务一经提供，那么，再新增一个消费者的边际费用为零，因而价格亦为零，这样一来以价格为灵敏的调节器的市场机制对这类物品或服务的资源配置、生产、交换便告失灵。
所谓非排他性是指对某一物品或服务，我消费时并不同时排斥你消费，或者即使是能排斥，但排斥的成本或代价太高以致得不偿失，亦比如国防，你就很难将一个假定不愿为此纳税或缴费的中国公民驱出出中国境外。然而我们知道，市场机制只能在消费具有排斥性的条件下才能正常发生作用，在不存在可排斥性的条件下，人们就会从自己私利最大化的角度出发搭便车揩油，因为即使不为此纳税或缴费也能享用这一天上掉下的免费的馅饼，那么谁还会那么傻冒地去充当纳税或缴费的冤大头呢？这样一来，市场机制在这类物品或服务的提供上又失灵了。但这类物品或服务又是人类社会存在与发展须臾不可离的，因此这类物品或服务便成为政府利用税收和预算这一特殊资源配置方式来提供的公共品。这一观点是1954年萨缪尔森在《公共支出的纯粹理论》一文中首先提出的，他认为满足了收益时的非排他性和消费时的非竞争性两个特点的物品和服务就是公共品。此观点一经提出便风靡世界，成为西方关于公共品的经典定义一直沿用至今。后来西方经济学家和财政学家根据这个经典定义又把社会生活中的所有物品和服务分为三大类，完全满足上述条件的叫做纯公共品；部分满足上述条件的叫混合产品（混合产品还可细分为俱乐部产品和拥挤性公共品）；完全不满足上述条件的叫做私人产品。
对于供给方式，纯公共品他们认为应该由各级政府来提供，并且又根据其受益范围的大小，把公共品划分为不同的层级，全国范围受益的公共品由中央政府提供，如国防、外交等，地区范围受益的公共品由各级地方政府提供，如教育、治安、消防等。对于混合公共品则应该由政府和私人联合提供，如交通、通讯等。对于私人产品则应该完全通过市场机制来提供。
中国传统的经济学、财政学理论是没有公共品概念的。改革开放打开国门西学东渐后，我国财政学界也基本上全盘接受了上述观点。但我们在经过学习和实践观察之后，发现西方的这一经典定义存在一些与客观事实不太吻合值得质疑之处，有些恐怕是带根本性的问题。

⑩ 企业之间因为质量问题而引起的纠纷

中华人民共和国合同法
第一百一十三条 当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，给对方造成损失的，损失赔偿额应当相当于因违约所造成的损失，包括合同履行后可以获得的利益，但不得超过违反合同一方订立合同时预见到或者应当预见到的因违反合同可能造成的损失。