淮安强拆引发纠纷

⑴ 淮安市城市房屋拆迁管理规定和赔偿办法

市政府关于进一步做好市区城市房屋拆迁工作的意见

淮政发[2006]30号

各县（区）人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：
为进一步加快市区城市房屋拆迁工作进度，提高拆迁工作效能，保障重点工程建设项目的顺利实施，现就进一步做好市区（清河区、清浦区、经济开发）城市房屋拆迁工作提出如下意见：
一、建立奖惩激励机制，充分调动各方面做好拆迁工作的积极性
（一）合理设置提前搬迁奖励标准。奖励的设置由现行的按户、按固定标准奖励改为按房屋的合法面积进行奖励，标准为100元/平方米，同时设定最低奖励标准为5000元/户；奖金期一般为10～30天，具体天数由市拆迁管理部门根据拆迁项目大小和拆迁户数多少确定，并在拆迁通告中予以明确。提前搬迁奖励的支付由拆迁人予以确认。
（二）适当提高拆迁实施劳务费标准。新标准仍按项目拆迁规模大小，分别制定不同标准，具体由物价部门核定。拆迁实施单位不能按期完成拆迁任务的，拆迁人按合同约定扣减支付。
（三）建立拆迁项目奖励金制度。发布拆迁通告之前，拆迁人应与拆迁实施单位签订拆迁实施劳务合同，合同中应明确拆迁人必须向拆迁实施单位预付不低于30%的拆迁实施劳务费，拆迁实施单位同时向市拆迁管理部门预交拆迁项目奖励金，奖励金数额为拆迁劳务费总额的10～15%。市拆迁管理部门负责制定考核办法，对项目的拆迁进度、信访情况、申报裁决、平安拆迁、安全拆除、执行“六项制度”等情况进行综合考核，按考核得分情况确定奖励金的发放数额和发放时间。奖励金发放后，由拆迁实施单位奖励给拆迁工作人员以及积极支持配合拆迁工作的各相关单位和个人。奖励金预交数与实发数的差额由拆迁管理部门负责管理，滚动运作。
二、建立健全工作制度，切实加强拆迁项目的组织实施工作
（一）建立目标责任制。各区要高度重视拆迁项目的协调、服务和组织实施力度，人员组织、计划安排等方案要提前报市拆迁管理部门审核，对于人员组织不到位、计划安排不合理的项目不能草率启动拆迁。各区对每一个项目都要安排一名党政领导挂帅，负责挂帅的党政领导为项目的第一责任人，对项目的进度负总责。每一个项目都要成立项目部，实施项目责任制，一个项目一套工作班子，项目工作班子内部要分工负责、落实责任、严格考核奖惩。要建立拆迁例会、联合会办和项目督查等制度，确保每个拆迁项目启动后按计划快速推进。
（二）建立拆迁项目进展情况通报制度。政府拆迁项目启动后，一般项目由市拆迁主管部门负责全过程跟踪督查，重点项目由市城建项目督查办公室负责督查，每月发一期通报，及时通报拆迁项目进展情况，分析影响拆迁工作进展的原因，协调解决困难和矛盾，对组织不到位、工作不力、进度不快的项目，予以通报批评。
（三）建立拆除工程招投标制度。要通过公开招投标方式确定拆迁项目的房屋拆除单位，建设行政主管部门应加强对招投标工作和房屋拆除工作的监督和管理，确保拆除进度和拆除安全。
三、严格执行拆迁政策，确保公平、公正、公开
（一）违法建筑一律不得给予补偿。规划部门要依据拆迁当事人的申请，及时对拆迁范围内房屋的合法性作出书面认定；城管部门要及时提供违法建筑处罚的相关资料，并组织好拆迁范围内违法建筑的拆除工作；房管、国土部门要密切配合，为拆迁单位查阅房产、土地档案等资料提供高效服务。要严格执行拆迁政策，任何单位、任何个人都不得违反政策，确保拆迁补偿公平、公正、公开。
（二）严格执行最低总额保障政策。同一家庭成员或夫妻双方以各自名义析产或交易并分别领取房屋所有权证的被拆迁人只按原产权证记载的实际面积补偿，不执行最低总价保障；对非本市户口但具有本市房屋所有权证的被拆迁人，按产权证记载的实际面积照实补偿，不执行最低总价保障；对经交易、析产后现已无墙界的房屋，按照各自产权证记载的面积照实补偿，不执行最低总价补偿。严格控制突击析产和分割交易行为，如自然人住宅房屋析产、交易或分割交易后，其登记单元无独立出入口或建筑面积低于30平方米的，房管部门不予受理登记。
四、强化法律手段，保障项目顺利实施
（一）加大司法强制拆迁力度。各区政府要协调法院做好拆迁案件的审理工作，做到依法快审、快判、快结案、快执行，对符合司法强制拆迁条件的要及时组织司法强制拆迁。
（二）加大行政强制拆迁力度。市政府法制部门、市拆迁管理部门要依照《城市房屋拆迁管理条例》（国务院令第305号）的有关规定，研究制定政府行政强制拆迁的具体实施办法，对行政强制拆迁的运作程序、执行主体等予以明确。对始终达不成拆迁协议、漫天要价的要及时申报行政裁决，拆迁管理部门要提高行政裁决的效率和质量。对拒不履行裁决决定的，要及时组织行政强制拆迁。行政强制拆迁申请由市拆迁管理部门向市政府提出。市政府收到申请后，按属地管理原则分别责成清河、清浦区人民政府或经济开发区管委会组织实施行政强制拆迁。
五、加强思想政治工作，努力化解拆迁矛盾
在拆迁工作中要充分发挥思想政治工作的优势，加强政策的宣传力度，严格执行拆迁公示、信访接待、文明拆迁、投诉举报、检查考核、责任追究“六项制度”，拆迁工作人员要登门入户，做过细的思想政治工作；要依法坚决维护好群众的合法权益，严格执行拆迁政策，确保补偿安置到位；要多渠道解决好群众因拆迁产生的实际困难；要高度重视拆迁信访工作，按照《信访条例》有关规定，及时有效地化解各类拆迁矛盾，特别是要认真处理好拆迁信访的突出问题及群体性事件，防止恶性案件的发生，确保社会稳定。
六、本意见自2006年3月1日起执行。楚州区、淮阴区可结合本地实际情况参照执行。本市以前的有关规定与本意见相抵触的，按本意见执行。

⑵ 暴力拆迁的典型案例解析

据报道，最高法发布了拆迁十大典型案例。一些拆迁当中的普遍问题在案例当中都有体现，法院的判决也让很多模糊的法律问题得到了澄清。比如补偿标准怎么定，补偿方式谁说了算，强拆夜里可以进行吗等等。
问题一，被征收的房屋该不该拆，法院怎么判断。
杨瑞芬诉株洲市政府房屋征收决定案中，被征收房屋大部分在建设规划红线范围内，仅有小部分没有纳入红线。如果只拆除规划红线范围内的房屋，保留下来的房屋将成为危房。而法律要求政府实施房屋征收工作时必须受到建设规划红线的约束，不得任意突破。依据法院的裁决，支持政府整体征收杨瑞芬的房屋，并给予合理补偿。
最高法行政庭副庭长王振宇：在房屋征收过程中，如果因规划不合理,致使整幢建筑的一部分未纳入规划红线范围内，则政府出于实用性、居住安全性等因素考虑，将未纳入规划的部分一并征收，该行为体现了以人为本，有利于征收工作顺利推进。人民法院认可相关征收决定的合法性，不赞成过于片面、机械地理解法律。
问题二，被征收房屋补偿标准怎么定？
被拆迁人孔庆丰状告山东省济宁市泗水县政府，理由是《房屋征收的决定》中确定的价格不合理。
王振宇：其中讲到，货币补偿的话，按照安置房的优惠价进行补偿，安置房的优惠价比市场价要低。你要房子，产权调换的话可以一比一，原来多大返多大，超面积的，超出10平米以内，按安置房差价，你老百姓付这个差价，10平米之外，按市场价卖给老百姓。原告孔庆峰就提，安置方案太低。
法院审理认为，政府违反了《国有土地上房屋征收与补偿条例》的相关规定。
王振宇：国务院条例规定的是按市场价，它这个是按什么？货币补偿按优惠价，远远低于市场价，就把这个决定撤销了。
根据立法精神，对被征收房屋的补偿，应参照就近区位新建商品房的价格，以被征收人在房屋被征收后居住条件、生活质量不降低为宜。
问题三、补偿方式谁说的算？
王振宇强调，老百姓有补偿方式选择权。王振宇：按照《条例》规定，补偿的方式有两种，货币补偿和产权调换，你要钱还是要房子，老百姓可以选。
在江苏省淮安市淮阴区的一个拆迁项目中，政府为被拆迁人做了决定，引发诉讼。
王振宇：这个案件的原告何刚，是个被拆迁人，开始跟他谈判的时候他说“我要房”，但是这个房具体地点安置在哪，面积多大，他跟政府就谈不下来，政府做决定时就直接给他算成多少钱，给他补了六十多万。然后他就起诉这个补偿决定，认为这个决定侵犯了我的选择权，我要房，最后你给我钱。法院说这个确实触犯了法律的底线，判决撤销了被诉的补偿决定。
问题四、程序违法，法院会判政府败诉。
在艾正云、沙德芳起诉马鞍山市雨山区政府，请求撤销《房屋征收补偿决定书》一案中。证据显示，房屋征收部门没有将被征收房屋价值评估报告内容及时送达原告，法院认定这属于违反法定程序，判决撤销政府作出的《决定书》。
王振宇：房屋价值评估报告是行政机关作出补偿决定最重要的依据之一，如果评估报告未及时送达，会导致被征收人申请复估和申请鉴定的法定权利无法行使，进而使得补偿决定本身失去合法性基础。
叶呈胜等三人的违法建筑被广东省韶关市仁化县政府拆除，法院认定，政府在强拆时，未发强行拆除通知、未予公告，而且是在凌晨5时（休息时间）进行，属于行政行为违法。
国家法官学院王雅琴：不能因为行政行为相对人违法，执法者就可以以违法对违法。我国行政强制法明确规定，行政机关不得在夜间或者节假日实行行政强制执行，除非情况紧急，也不能以停水、停电、停热、停气等方式迫使当事人履行决定，如果行政执法人员违反法定程序，实行行政执法，必然不会得到人民法院的支持。

⑶ 淮安市淮安区河下街道穿运村2019年1.2.3组农民住房有计划拆迁吗。

淮安市淮安区河下街道穿运村2019年1.2.3组农民住房有计划拆迁吗。
这位知友，据官方透露，到目前为止，淮安市淮安区河下街道穿运村2019年1.2.3组农民住房还没有拆迁计划，但已经列入政府工作议程，请随时关注当地区政府和街道颁发的通知。

⑷ 淮安 拆迁投诉电话是多少，王营镇长安村 这里拆迁人都他们的不是人，简直太没有天理了。

全国都一样

⑸ 淮安市经济开发区05年建的无证房现在拆迁算违章建筑吗

淮安市经济开发区05年建的无证。房现在拆迁顺北张建筑吗？那个建筑算违章的，因为你什么手续都没有，还没有证。那倒也算违章了，国家有锈自个儿去把那个房子给拆迁了。违章建筑就。必须得拆除。

⑹ 淮安楚州博里镇鲍庄八组拆迁问题

老房子是口头卖给了别人，当时有写协议或者关于买方有买房子的收据没有？如果没有，按法律房子还是属于你。但是按道德房子因该是现在买方的。你想要，就得打官司和农村道德的谴责。户口问题：你爸爸等人还是享受征地的补偿的。但是你和你妹妹不可以享受。本人也是博里人。现在就职一家拆迁公司。如果有拆迁上面的问题我可以像你这老乡提供一些参考滴。我的QQ546896457

⑺ 您好，我是江苏淮安的我家是拆迁户，去年拆的，由于当时签拆迁协议的时候工作人员没有说明:以后拿房产证

按正常情况是不能随便给你办理变更的，既然房子拆迁协议已经写是你爸爸的名字，要变更就涉及到产权转移问题，正常情况拆迁协议都报房交所备案了，你让人家怎么改？ 先去当地房管所咨询是否已经备案。如果已经备案那么唯一的办法是 办理公证 让你家里的姊妹和兄弟以及配偶携带证件出场带上拆迁协议办理一个委托公证，等待产权证办理之后凭公证书直接过户给你，要过100%也可以 要过50% 或者其它比例的产权到你名下也可以。

⑻ 江苏省淮安市淮阴区农村拆迁有何规定拆房为何不给房

各地区不同，淮安应该是主房620一平次房480一平，土地是28000一亩

⑼ 2018淮安高沟下面农村拆迁啥时候拆求详细点的 听说老百姓都被拆哭了

您好，您可以查看一下，下边的地区是否包含您说的区域。

地块一：天津路东侧地块

13-A：东至东风路、西至航运路、南至规划中的清安路、北至延安路(具体以规划红线图为准)。该项目涉及居民约110户，需征收房屋面积约为3.92万平米。13-B：东至东风路、西至航运路、南至清安河、北至规划中的清安路。该项目涉及居民约42户，需征收房屋面积约为1.52万平米。

目前该地块已发布正式征收公告，详见微淮安12月27日文章。

地块二：检察院东侧地块

东至圩北路，南至健康路、西至承德北路、北至大同路

据悉，检察院东侧地块建设定销商品房1628套，拟总用地面积约90亩。

地块三：原清安医院周边地块

东至向阳北路，西至淮海南路、南至延安东路、北至前进东路。

地块四：人民剧场地块

东至石塔湖小学西围墙、南至公园路、西至清河路、北至上海路。

地块五：文庙三期地块-石桥路东侧地块

南至新民路、西至承德南路、北至里运河。占地101.25亩，涉及133户，征收房屋面积1.8万平方米。

地块六：供电局南侧地块

位于淮海路西侧、南港路东侧、前进西路北侧、供电局围墙南侧。

地块七：徐家湖路东侧地块

位于承德南路西侧，徐家湖路东侧、运北东路北侧，延安东路南侧。

地块八：公交修理厂地块

东至原十排房、南至上海西路、西至西安路、北至中经路。

地块九：齿轮厂宿舍及周边地块

东至清河路、南至河堤路、西至信达名府、北至公园路

⑽ 我想收集下这两年违法拆迁的案例

□袁桂芳诉勉县县城和平路改造拆迁指挥部办公室财产权属纠纷案
□佛山市房产管理局因黄德才诉其房屋拆迁管理行政裁决纠纷上诉案
□沈阳克菜斯特国际置业第一有限公司与代洪霞房屋拆迁合同纠纷案
□重庆金禾房地产开发有限公司与重庆雕刻工艺厂、龙门实业有限公司房屋拆迁安置合同纠纷案
□刘桂英诉新民市城乡建设管理局、新民市市政工程管理处、新民市房屋拆迁管理办公室拆迁补偿协议纠纷案
□沈阳日新商贸有限公司与辽宁金鹏房屋开发有限公司因房屋拆迁合同纠纷案
□张勇与赣州胜华实业有限公司房屋拆迁补偿协议纠纷案
□霍光诉佛山市升平百货有限公司房屋拆迁合同纠纷上诉案
□马文洪与沈阳克莱斯特国际置业第一有限公司房屋拆迁合同纠纷案
□宁都县恒盛房地产开发有限公司与谢金生等人房屋拆迁补偿合同纠纷案
□沈阳艺欣房产开发有限公司诉孙伟玲房屋拆迁协议纠纷案
□苏稼琴等7人诉上海市黄浦区房屋土地管理局拆迁行政裁决上诉案
□涪陵区国家建设统一征用土地办公室诉重庆市涪陵翔正实业有限责任公司征地拆迁安置补偿费纠纷案
□张莉诉宿州市房屋拆迁管理办公室拆迁管理行政裁决案
□何寿兰诉武义县建设局房屋拆迁事宜裁决行政争议上诉案
□石继源诉浦江县建设局拆迁补偿行政争议上诉案
□石庆华不服被告重庆市南岸区人民政府行政强拆行为案
□袁桂芳与勉县县城和平路改造拆迁指挥部办公室财产权属纠纷案
□张莉诉宿州市房屋拆迁管理办公室拆迁管理行政裁决案
□龙州县建筑材料厂诉龙州县建设局执行房屋拆迁行政裁决案
□胡明德与昆明市味精厂、昆明西山城市建设房屋拆迁有限公司财产侵权纠纷案
□李如木诉李秋明、李寿明、李明芳拆迁房屋财产权属纠纷案
□汤德明等不服上海市南市区人民政府限期拆迁房屋决定案
□牡丹江石油化工机械厂诉牡丹江市利民建筑工程公司、牡丹江市西安区计委房屋动迁协议纠纷案
□曹庆元等68人不服上海市静安区房产管理局核发房屋拆迁许可证案
□成都市未来号商场诉成都市房屋拆迁管理处拆迁安置行政裁决案
□林曦诉福州市台江区人民政府拒绝履行拆迁后安置住房法定职责案
□杨永生不服永安市建设委员会房屋拆迁裁决案
□于栖楚诉贵阳市房地产管理局强制拆迁房屋案
□张恩华张宝庆诉海淀房管局拆迁纠纷裁决案
□单荣贵与高县房产管理局房屋拆迁安置合同纠纷案
□陈正心与定西县人民政府房屋拆迁安置纠纷上诉案
□聂俊熙等与魏勋惠等房屋析产、拆迁安置纠纷案
□温州市房地产有限公司诉温州市茂华五金装潢公司房屋拆迁安置纠纷上诉案
□吴金梅不服上海市静安区房屋土地管理局房屋拆迁裁决上诉案行政判决书
□王洪不服大丰市人民政府作出的大政限拆字(2001)1号限期拆迁决定案
□宋永波不服吉林市城乡建设委员会、吉林市房地产管理局行政裁决上诉案
□郑德诉常村镇人民政府强行拆除房屋未予补偿纠纷案
□孙厚经诉讼孙传斌房屋拆迁合同纠纷案
□沈阳三满贸易有限公司诉张忠禄房屋拆迁合同纠纷案
□赵一飞诉辽宁金利房屋实业公司拆迁安置纠纷案
□周旭铭诉讼沈阳金融商贸开发区房屋拆迁办公室房屋拆迁协议纠纷案
□付殿燕诉沈阳同联集团房屋开发有限公司、沈阳市大东区城市房屋拆迁办公室房屋拆迁合同纠纷案
□肖荣光诉沈阳龙跃房地产开发集团有限公司房屋拆迁合同纠纷案
□于文章诉大庆市房产局房屋拆迁纠纷案
□刘嗣钰等与上海市黄浦区绿化管理局房屋拆迁上诉案
□孙和平诉淮安市人民政府行政行为侵权附带行政赔偿案
□王洪诉大丰市人民政府限期拆迁决定案
□李庆龙诉宿迁市建设局不履行法定职责案
□陈携顺诉广州市市政园林局房屋拆迁合同纠纷案
□黄甜等六人诉佛山市南海区国土资源局房屋拆迁裁决案