① 我国海洋领土范围方面存在的争端问题
南海方面:
南海,又称南中国海,遍布大小岛屿,包括东沙、西沙、中沙及南沙群岛。目前,南海四大群岛中,西沙、中沙群岛被中国实际控制,东沙群岛由中国台湾控制,而南沙群岛的情况复杂得多:越南非法占据了南沙西部海域,菲律宾非法占据了南沙东北部海域,马来西亚非法占据南沙西南部海域。南海争端争执的焦点就在南沙群岛!
南沙群岛陆地面积虽然只有二平方公里,但是整个海域面积达八十二万三千平方公里,而且地理位置非常重要。南沙群岛地处越南金兰湾和菲律宾苏比克湾两大海军基地之间,战略位置十分重要,扼西太平洋至印度洋海上交通要冲,通往非洲和欧洲的咽喉要道。
二、黄海
黄海是一个半封闭的海,夹在中国和朝鲜半岛之间,海底全部是大陆架。在这个区域,中国和朝鲜、韩国都存在着争端。
1、朝鲜
早在1955年,朝鲜政府就宣布了12海里领海区,并且在1977年,宣布建立了200海里专属经济区,其中规定“经济水域从领海基线起200海里,不足200海里处划至海洋的半分线”。
因为中国和朝鲜之间的黄海最大宽度不足400海里,所以朝鲜单方面宣布200海里专属经济区的做法,明显侵犯了中国权益。
在中国和朝鲜关于黄海划界的谈判中,中国主张以“中间线原则”来划界,而朝鲜主张以“纬度等分线”法划界。
所谓“纬度等分线”,是指以该海域各纬度中点连线来划界。所谓“中间线”原则,则是指选取海岸两边距离最近的两点,以两点连线的中点来划界。
由此,中朝之间产生3000多平方公里的争议海域。
2、韩国
在和韩国关于黄海的划界谈判中,这次变成了韩国主张“中间线原则”来进行划分,但中国表示拒绝。中国主张按照“自然延伸原则“划界。
所谓“自然延伸原则”,原本是说在海洋划界时,大陆架是沿海国家陆地在海洋中的自然延伸,因此大陆沿海国家对大陆架具有天然的、初始的和排他性的权力。
但是,且慢,黄海整个海底都是同一块大陆架,如果按照这个原则,总不能把整个黄海都划给中国吧?对此,中国自然有说道。
中国认为,中韩两侧黄海海底的土壤不同,靠近中国一侧的土壤为黄色,这是黄河古河道冲进黄海的土壤,这一区域占整个黄海海底的2/3,因此这部分都应该属于中国。另外1/3海底土壤颜色为红色,那个才属于韩国。(同学们现在知道了黄河携带大量泥沙的重大意义了吧?内牛满面中……)
由此,中韩之间产生6万平方公里的争议海域。
在和中韩划界过程中,中国强烈谴责韩国采取“实用主义”,面对日本时采用“自然衍射原则”,而同中国时谈判时就忘记这一原则了。回头再看看中国对朝韩两国的划界标准,不觉莞尔一笑。
网上还流行一种说法,说中韩东海划界中,中国主张“中间线原则”,而韩方主张海岸线比例法。但根据《中国海洋国土知识地图册》(这是目前中国唯一一本获批出版的海洋地图册),应该是韩方主张中间线原则,而中国主张自然延伸原则。同时,韩国建国大学李根宽论文《黄海大陆架划界问题》也证实了这点。
可惜,没有找到黄海划界的地图,所以只能纸上谈兵了。
在黄海划界过程中,不可避免的也伴随着资源争夺。1991年,韩国在黄海中部中国主张一侧进行石油钻探,结果被中国赶跑。此外,2000年时,两国签订了《中韩渔业协定》,算是两国海洋划界谈判中的一个重大成果。在协议中,双方划定了渔业暂时区域。
名存实亡的“九段线”, 好岛屿已被瓜分殆尽。
中国地图的右下角,都附有一个南海诸岛的小地图,这个被海洋工作者常常提起的“九段线”分布着南海周边国家争夺的岛屿和海域。在南沙群岛中,属于中国控制的只有9个,其中中国大陆占8个,台湾占1个,而被越南、菲律宾、马来西亚、印度尼西亚和文莱所占的却多达45个。
依次列出南海群岛既得利益者的名单:越南派兵抢占29个南沙岛屿,是最多的。菲律宾是8个,马来西亚是5个,文莱是2个。
南海群魔乱舞背后是利益纷争,是大国角力。
南沙之争,其本质是围绕着石油资源而展开的争端,是名副其实的“石油政治”问题,南沙问题背后是扑朔迷离的大国角力。
菲律宾参众两院2月正式通过领海基线法案,将黄岩岛和南沙群岛部分岛礁列为菲“所属岛屿”,该法案最后由总统阿罗约签署后正式成为法律。
南亚有关当事国把东盟作为区域共同体,基于共同立场,协力对抗中国,以达到其进一步侵食和霸占南海之目的。
南海争端 -
中越南海争端2007年3月份,越南宣布在越南北部海防市东七十多公里的海域发现石油储量丰富的安子油田,并公开邀请马来西亚、新加坡、美国等国家的公司进行公开招标,同时邀请俄罗斯作为南沙石油的开发伙伴。4月份,越南正式启动与英国石油公司(BP)推进在南沙建设天然气田和管道的计划。2月12日,越南外交部发言人就南沙群岛的所有权公开发表声明,称“有充分的历史根据证明越南拥有南沙群岛的主权”。
2007年4月,越南政府进一步划定了南沙部分油气招标区块,并将在南沙举行所谓“国会代表”选举;越南还将
和英国BP公司合作在南沙修建天然气输送管道。不但如此,越南还放出硬话,狂妄地宣称“拥有南沙全部岛屿的主权”,其官方《西贡解放报》甚至声称“决不放弃一寸土地”,并“不惜与中国一战”。
可是在一个多月前2007年04月09日的越南国会主席阮富仲来中国访问时,和中国只谈两国经济合作、友好睦邻,从头到尾笔者就没有看到在双方会谈中有关中越南海问题的议题。大概是越南的这位议会的议长没有被授权,所以对中越之间的敏感问题是避而不谈。
越南海空军的现代化和越南对南沙群岛的侵占情况
过去三十年越南人对南沙群岛的蚕食的情况、和导致越南人现在野心膨胀的所谓现代化海空军事力量的实力。
1、1973年7月至1974年2月先后侵占南沙群岛的鸿庥岛、南子岛、敦谦沙洲(沙岛)、景宏岛、南威岛和安波沙洲,并派军驻守;1975年2月14日发表的白皮书,声称对西沙和南沙群岛拥有“主权”。
从1975年4月至1991年11月,越南先后共侵占南沙岛礁27个。它声称拥有南沙全部海域。迄今,越南巳完成对南沙岛礁的军事控制部署;加强所占岛礁的基础建设,增强岛礁防御作战能力同时加紧对油气资源的掠夺。
2、越南空军目前装备了从俄罗斯引进的可以进行对海精确打击的苏—30MK2战机,和可以进行远程空战的苏—27Sk战机。但是越南国土南北端相距1600公里,纵深最窄处仅50公里。这种缺乏战略保护纵深的地理特征决定如果开战越南空军可能连他自己的本身防护都成问题,所以就是越南空军完成他所谓的现代化改装,而且进口的那二十几架俄制三代战机全部到位,他依然只是一支以国土防空为主业防御性的战术空军。
3、自20世纪90年代以来,越南人民军的发展就受到武器装备陈旧老化的制约。随着越南经济的发展,军方开始把相对宽裕的资金加强海军实力。越南海军现有各型作战舰艇120余艘,包括护卫舰、炮艇和袖珍潜艇等。它们大多是当年苏联援助的陈年旧货,由于缺乏保养和零件供应,使得越南海军与周边海军比起来,实力实在是难以启齿。基于传统合作关系,越南把发展海军的重心放在与俄罗斯合作上。
总之就是越南海军购买的俄罗斯战机、军舰全部到位,越南海军一样脱离不了近岸作战防御型海军的范畴。这也是一支把护卫舰作为海上作战编队主力舰的越南海军的无奈和悲哀。
南海争端 -
中马南海争端南海博弈之跳梁小丑马来西亚
马来西亚副首相纳吉(DatukSeriNajibTunRazak)2008年8月赴南沙群岛燕子岛,宣示主权。台“外交部”昨天重申,“中华民国”拥有南沙群岛主权,并重提“南沙倡议”,主张以环境保护取代主权争议,吁南海周边各国优先考虑划设海洋生态保育区,“中华民国”愿透过协商对话,和平解决南海争端
马来西亚总理巴达维2009年3月5日中午登陆南沙群岛的弹丸礁(马来西亚称拉央拉央岛)和光星仔礁(马来西亚称乌比乌比礁),首次以总理兼国防部长的身份宣示马来西亚拥有其“主权”。
南海争端 -
中菲南海争端1950年,民间人士进占南沙太平岛及其他诸岛,大肆盗采磷矿。
1956年,自称所谓的探险者,登上了南沙。
1971年,声称8岛为卡拉扬(Kalayaan)非属南沙,也非为任何人之主权,据以划定领海线。
1972年,指定属巴拉望省。
中菲黄岩岛之争
对于黄岩岛是中国领土的立场,菲方过去从未表示过异议,但1994年《联合国海洋法公约》有关专属经济区的法规颁布实施来,菲方突然以黄岩岛位于其200海里专属经济区内为借口,先是宣称对黄岩岛拥有海洋管辖权,后公开叫嚷对黄岩岛拥有主权。据统计,从1997年以来,菲在黄岩岛抓捕和骚扰我渔民的事件平均每年二三起。每次事发后,我国政府高度重视,并提出了抗议和交涉,但菲方充耳不闻,侵犯行为非但没有收敛,反而呈变本加厉之势。
菲教育部在新版地图中将黄岩岛,甚至整个南沙群岛列入了菲国版图,将地图送往了4万所公立学校图书馆。更为严重的是,菲政府竟然企图把南沙群岛是菲律宾领土列为修宪的内容,妄图以法律的形式进行领土扩张。
菲律宾参众两院2月正式通过领海基线法案,将黄岩岛和南沙群岛部分岛礁列为菲“所属岛屿”,该法案最后由总统阿罗约签署后正式成为法律。
菲律宾参议员劳萨斯更是嚣张地表示:“别太把中国的抗议当回事。”
而美国已公开由它的智囊向菲建议,说不用管中国的相关的法律或者中国的抗议,美国会承认或支持菲律宾的占据岛屿行动。
南海争端 - 争端背后南海争端黄岩岛
南海局势升级后,一些大国或地区集团出于各自不同的战略目的,积极扩大在南海地区的影响力,染指南海地区事务,力图使南海问题国际化程度进一步加深。
三、东海
东海争端
在东海,和中国有争端的是韩国、日本两个国家。
1、韩国
在中韩东海划界问题上,依旧延续了两国黄海划界的矛盾,也就是说,韩国则主张以中间线原则来划界,而中国主张以大陆架自然延伸原则来划界——即按海底底土颜色不同来划界。由此产生12万平方公里的争议区。
中韩在东海问题上,最严重的争执,则是苏岩礁。
苏岩礁位于东海北部,距离崇明岛大约150海里。是一处暗礁,最高处在水下4.6米处,南北长1800米,东西宽1400米。
中国对苏岩礁了解倒是很早,精确测绘也早在1963年进行过一次,1992年,海军北海舰队两艘测量船又对苏岩礁进行了全面精确测绘。估计在当时中国人心中,这地方是理所当然是中国的,所以谁也没有在意。但任谁也没有想到,土共整天打雁,却被雁儿啄了眼。
韩国人是在1984年才发现这个地方的,1987年,韩国把苏岩礁命名为“离於岛”,到了2000年,韩国投资230多亿韩元(2400万美元),对在其上盖起了一栋76米高的建筑物,其中水下40米,水上36米。面积1300多平方米,而且还有直升机停机坪。其中有8名所谓“研究人员”常驻。
韩国在苏岩礁上搞建设时,土共居然蒙在鼓里,一丝一毫都不知道。直到韩国工程完工,人员入驻后,土共这才如梦初醒,赶忙提抗议,但为时已晚。
本来,对于苏岩礁这样海底的一块暗礁,按正常人的想法,也真没有什么可值得关注的。根据《联合国海洋法公约》,所谓“岛”,是指在高潮时高于水面的自然形成的陆地,而且只有岛才拥有领海、毗邻区和专属经济区。就连一个不能维持人类居住或其本身的经济生活的岩礁,都没有专属经济区,何况如苏岩礁这样在常年在水下4.6米处的暗礁?
但韩国人硬就把这个暗礁搞成了“岛”,并且悍然以此为基点,来和中国进行划界。(不过话说回来,写到这里我又想起了曾母暗沙,无语中……)
2、日本
中日在东海划界上的争议,首先也是在于双方对于所采用标准各执一词。日本主张采用“中间线原则”,而中国则主张采用“大陆架延伸原则”。不过,对日本的大陆架延伸原则,土共可就不象对韩国那么客气了。韩国好歹和中国同在一个大陆架上,土共不好意思做太绝,对日本就没有那个顾虑了,一下子把界线推到了冲绳海槽。
但日本不同意这一观点,日本认为冲绳海槽“只是一个偶尔的断裂”,不具备任何法律上的意义,因此要求以中间线划界。但日本所主张的中间线,是以中国大陆沿岸与日本岛链沿岸之间的中间线,尤其令中国人不能接受的是,日本的基点中,居然包括了钓鱼岛。所以在中国看来,日本所谓的中间线,自然是非法的,无效的。
中日之间,最大也是最敏感的争议,自然非钓鱼岛莫属了。
钓鱼岛,最早当然是中国人先发现、并纳入管辖的,是台湾的附属岛屿。但日本自从甲午战争前,就私自上岛采集鸟羽和鸟粪,算起来倒是日本对其开发在前。甲午战争时,日本人趁中国败局已定,在《马关条约》签订前三个月,吞并钓鱼岛,将之划归冲绳县管辖。二战结束后,冲绳被美国占领,钓鱼岛也因此落入美国手中。1971年,美国向日本交还冲绳时,将钓鱼岛一同交还。为此,海峡两岸的中国政府都发表声明,表示抗议,而在全球华人中,也兴起了保钓运动的风潮。在此压力下,美国宣布,他交还日本的,仅仅是钓鱼岛的管辖权,并不涉及主权。——这就是钓鱼岛问题的来由。
1972年中日建交谈判时,两国同意将钓鱼岛问题挂起,留待日后解决。但此后日本并未遵守承诺,各种动作不断,如在上面建造直升机停机坪,修建灯塔等等。
就目前而言,由于日本实际控制着钓鱼岛,中国在这个问题上明显处于劣势。本来两岸可以携起手来,共同面对,无奈大陆的这一提议被马英九断然拒绝。
由于钓鱼岛既关系东海划界,又牵扯到海底资源,因此中国很难在这一问题上做出让步,一旦中国失去钓鱼岛,不但将丧失大量资源,而且东海所辖海域也将所剩无几,同时中国南北海上运输通道也将受制于人,钓鱼岛对中国,实在是意义重大。
说到中日东海划界,就不能不提一个地方,这就是冲之鸟礁,日本叫冲之鸟岛。这个地方在冲绳以东的太平洋上,距离关岛比较近。是一块小礁石,涨潮时大部分被淹没,退潮时露出水面。日本人在这块礁石上干的事情,和韩国人在苏岩礁上干的事情一样,在上面修筑人工建筑,意图化礁为岛,以此来获得40万平方公里的专属经济区。按说这个地方和中国没有什么关系,但在中日划界谈判中,中国总是拿这个事情来恶心日本人。一笑~~~
东海划界,其中资源的争夺自然是重头戏。这里面比较重要的就是东海油气田的争端。中国在东海地区建设有四个油气田,分别是春晓、断桥、平湖、天外天,这三个油田本来是在中国专属经济区内的,而且在日本所谓“中间线”的中国一侧,也就是说,即使按照日本的划界原则,这几个油气田也是属于中国的。但日本提出了一个“吸管理论”,认为这几个油气田距离中间线太近,虽然是位于中国一侧,但在开发过程中,会把日本一侧的油气吸走,由此认定中国的开发行为损害了日本权益。
于是两国从2004年开始了谈判,谈判结果,中国同意日方以出资形式入股春晓油气田。说实话,土共的这个决定没少给自己招骂。不过这下好了,趁着钓鱼岛事件,土共干脆中断谈判,自己独自开发,估计该日本郁闷了。
② 论文1500字:我国海洋中存在的争端和纠纷,以及中国政府的政策和态度
小鱼儿,路过,你还真,懒!还悬赏这么多分,分多啊?
③ 为什么近年来海洋争议
为了争夺海洋利益,海洋资源开发的巨大诱惑驱使世界各国争夺地盘。
④ 当前我国海洋权益争端的现状及其主要原因是什么
一、我国海洋权益争端的现状 黄 海 黄海,总面积约38万平方公里的海域中应划归中国管辖的有25万平方公里,可是在海域划界问题上,韩国主张等距线为界。如果按此划分,他们可以多划18万平方公里,因此中国与朝鲜和韩国存在着18万平方公里的争议海区。韩国去年开始在远离朝鲜半岛西部海岸大陆架勘探石油,勘探地点越过两国等距线50千米。可以看出韩国在与中国争夺海洋资源咄咄逼人的态势。在大陆架划分问题上,韩国采取的是实用主义的态度,它在处理与日本的海底底土时主张大陆架自然延伸原则,而在处理与中国的海底底土问题时就“忘记”了这一原则。韩国之所以如此做,是因为中国大陆边缘自然延伸的大陆架延伸到距朝鲜半岛较近的地方,以大陆自然延伸原则划分大陆架对其不利。 此外,在领海划分上我国与朝鲜以124°10′6″E为领海分界线,存在的问题是我国船只一出海就是朝鲜水域,虽然两国确定在123°59′E至124°26′E间两国一切船舶可自由航行,但这毕竟是一个被动的权宜之计。中朝在专属经济区(朝鲜称为经济水域)的划分上存在较大分歧,朝鲜在1977年6月颁布的“关于建立朝鲜民主主义共和国经济水域的政令”中声称其经济水域在不能划至200海里的海域划至海洋的半分线,即中间线,这是我国不能接受的,在北黄
海,中国一侧岸线长度为688公里,朝鲜一侧仅为414公里,其比例为1∶0.6,且黄海沉积物大部分来源于中国大陆,按中间线法划分显然有失公平。 东 海 东海,总面积约77万平方公里,它是中、日、韩三国陆地领土环绕的一个半封闭的海域。东海大陆架蕴藏着丰富的石油资源。韩国和日本都提出以等距离原则为根据提出对东海大陆架进行划分,而我国坚持自然延伸原则和公平原则,双方(三方)有极大分歧。按日本的无理要求,日本与中国有16万平方公里、韩国与中国有18万平方公里的争议地区。这其中以我国与日本的争端最为激烈,日本故意忽视冲绳海沟单方面宣称与我国是共大陆架国家,妄图争夺我大陆架。近年又因中国在东海的正常开采活动制造事端,进而提出在日中等距线两侧共同开发的方案,企图使等距线划分事实化。日本无理指责我国海洋科学考察船在该海域从事海洋科学考察活动为侵犯其管辖海域。此外,我国在东海作业的渔船、海洋科学考察船经常遭到日本海上自卫队和海保厅舰机的无理骚扰、跟踪和监视。 1895年日本趁甲午战争清政府败局已定,在《马关条约》签订前三个月窃取这些岛屿,划归冲绳县管辖。1943年12月中、美、英发表的《开罗宣言》规定,日本将所窃取于中国的包括东北、台湾、澎湖列岛等在内的土地归还中国。1945年的《波茨坦公告》规定:"开罗宣言之条件必将实施"。同年8月,日本接受《波茨坦公告》宣布无条件投降,这就意味着日本将台湾、包括其附属的钓鱼诸岛归还
中国。但1951年9月8日,日本却同美国签订了片面的《旧金山和约》,将钓鱼诸岛连同日本冲绳交由美国托管。对此,周恩来总理兼外长代表中国政府郑重声明,指出旧金山和约是没有中华人民共和国参加的对日单独和约,不仅不是全面的和约,而且完全不是真正的和约。中国政府认为是非法的,无效的,因而是绝对不能承认的。1971年6月17日,日美签订"归还冲绳协定"时,这些岛屿也被划入"归还区域",交给日本。对此,我国外交部于1971年12月30日发表声明,强烈谴责美日两国政府公然把我钓鱼诸岛划入"归还领域",严正指出"这是对中国领土主权明目张胆的侵犯。中国人民绝对不能容忍。"美日两国在‘归还’冲绳协定中,把我国钓鱼岛等岛屿列入‘归还区域’,完全是非法的,这丝毫不能改变中华人民共和国对钓鱼岛等岛屿的领土主权"。其后,美国国务院发言人表示,"归还冲绳的施政权,对尖阁列岛(即我钓鱼岛)的主权问题不发生任何影响"。 近年来,日本在钓鱼岛问题上不断制造事端,企图将非法占有的钓鱼岛变成其合法领土。 南 海 南海,是一个半封闭的海,北濒中国大陆和台湾,东临菲律宾群岛,南以连接西南婆罗洲到苏门答腊的一条线为界,西南是从马来西亚到马泰边界再到越南南端和越南南部沿岸。南海的总面积350万平方公里。岛屿大都狭小, 其中最大者为东沙岛,12平方公里,其他各岛面积要小得多。西沙最大的永兴岛为1.85平方公里。南海有丰富的矿产资源和渔业资源同时蕴藏着大量的油气资源,因此被周边国
家觊觎。我国在南海的传统海疆线(既地图上的不连续线),是二次大战结束后,我国于1946年11 月—12月从日本手中接管西沙和南沙群岛时划定的。1947 年我国内政部公布了南海诸岛170多个岛、礁、沙、滩的名称。同年10月内政部还公布了“我国四至地点及其经纬度、我国与各邻国之境界线之名称与起迄地点”,同年12月内政部方域司绘制的南海诸岛位置图(1948年2 月出版)、西沙群岛图、中沙群岛图、南沙群岛图,在南海诸岛的周围明确标绘了断续国界线。当时南海的周边国家并未提出任何异议。但是随着1982年《海洋法公约》的制定,国家管辖范围内的海域明显扩大,南沙的周围邻国纷纷觊觎南沙群岛,悍然侵占南海海域。截至目前为止,越南已占据了约21个岛礁,菲律宾占了约8个, 马来西亚占了约3个,文莱和印度尼西亚我国南海的岛礁也都提出领土要求。 目前东南亚国家为了巩固“既成事实”,进一步扩大它们在南海的海洋权益,千方百计地使南沙问题“国际化”。而某些国家竟然提出用“南极模式”来解决南海问题,甚至要求对南海进行国际共管。这都是侵犯中国领土主权和海洋权益的。 二、我国海洋权益争端的主要原因 1、 历史原因:二战后形成的波茨坦-雅尔塔体系是现今世界政治关系的基础,也是东亚大多数国家领土及领海边界的划定依据。我国与周边国家疆界的划定也是以这个体系中的一系列公告作为法律依据的。根据波茨坦公告中国应当收回自1895年后所有被日本侵占的领土。因此东海的台湾以及钓鱼岛群岛,南海的西沙、南沙都是属
于中国的领土。但是由于二战结束后以美国为首的资本主义阵营出于封锁,围堵共产主义中国的需要,长期霸占钓鱼岛,后转让给日本,埋下今日的东海争端的伏笔。而后又鼓动东南亚国家敌视中国,促使其侵占中国在南海的岛礁。而日本则希望通过继续占领二战时所掠取的中国领土-钓鱼岛来突破雅尔塔体系,摆脱战败国阴影。 2、 周边国家对资源的觊觎:中国的近海大陆架蕴藏有丰富的石油、天然气资源,在能源短缺的今天必然会被周边国家觊觎。而南海有丰富的渔业资源、鸟粪石以及石油天然气资源,同时是战略要道有着重要的战略意义。因此,在经济利益的驱使下周边国家借国际海洋法规的名义,瓜分我国大陆架以及经济区,甚至公然岛屿也就不足为奇了。 3、 我国长期以来对海洋权益的漠视也是现阶段与周边国家海洋权益争端白热化的原因。由于我国是传统的大陆国家,因此对海洋并不重视。由于不断的国内政治斗争,在我国宣布领海后并没有有效的行使主权。因此,南海的诸多岛屿被东南亚国家偷偷占领。而在改革开放后,为了拥有一个和平的国际环境,我国宣布对领海争端“搁置争议,共同开发”没有及时收回被侵占的岛屿,也是产生现在的被动局面的原因之一。
⑤ 我国的海洋安全主要面临哪些威胁
近两亚太区海安全问题引起各越越关注面临着同程度挑战 台海发军事冲突能性明显降 段期内海安全关切直能恶性台独事件引起、并导致美军事介入台海军事冲突(台湾问题内涵并仅限于海安全问题)自世纪90代期起随着台独势力发展断加强反台独军事斗争准备令高兴2008随着两岸关系明显改善与发展台海形势益缓台海发军事冲突能性明显降 台湾问题决与努力争取实现平统;期目标则今较期内经济、文化、社广泛交流基础逐步展政治建立两岸军事互信签订平条约式结束敌状态全面建立起两岸平稳定发展框架目标实现使台海军事冲突风险基本化解两岸民终自愿走向平统创造重要条件前反台独、维护主权与领土完整我仍须台保持效军事威慑能力 与邻间存海领土争议及海洋权益争议重海安全关切争议(包括岛礁及其相关水域、专属经济区、陆架、海底资源、渔业资源等面争议)既涉及家主权、领土完整及相关权益涉及民族情历史与现实情况极其复杂解决难度近两争议再升趋势例南海与越、菲等摩擦断;东海两近钓鱼岛撞船事件爆发场严重危机总体看东亚区海领土与海洋权益争议仍处于控状态 于述争议政策坚定明确:首先坚持本相关主权与权益;其主张由争议各通平非武力或武力威胁解决争议反外势力介入与干涉;第三争议难解决情况支持建立双边及边信任措施并主张争议区域采取搁置争议共同发针今些外媒体宣称解决海领土及海洋权益争议政策发变化毫根据 坚定支持航行自由原则坚决反美滥用原则华进行抵近军事侦察期美直航行自由名进行抵近军事侦察近侦察更靠近、增趋势引起益增加关切美错误做与双致力于建设21世纪积极合作全面美关系及采取切实行稳步建立应共同挑战伙伴关系政策符危及家安全与海洋权益向传递非消极、害信号(即视主要手或潜敌)引发两海摩擦及突发事件(2001EP-3撞机事件、2009瑕号事件)主要原于美两、两军关系发展双建立战略互信百害利 坚定支持航行自由原则坚决反美滥用原则华进行抵近军事侦察两问题歧涉及双航行与飞行安全更涉及家安全1998两建立海军事安全磋商美直要求制订双海行准则却完全顾及严重关切做行通美逐渐减少至终停止华抵近军事侦察与同双讨论与制订必要海行准则才彻底解决歧确向 区军事冲突、恐怖主义攻击、海盗袭击及种自灾害都能海通道自由、通畅带严重威胁危及安全与发展利益 随着全球化加速发展现代化建设、特别经济发展于际海通道依赖越越通往东、非洲、美洲极其重要海通道都位于亚太区区军事冲突、恐怖主义攻击、海盗袭击及种自灾害都能海通道自由、通畅带严重威胁危及安全与发展利益近海盗袭击十猖獗;今3月发安号事件(际社至今难肇事者做明确致判断)东北亚安全带严重消极影响何拥与自身位、责任相称维护际海通道安全能力面临项新挑战 努力发展包括海军内海力量与逐步陆向海洋发展相致期程始终反各种炮舰政策更走历史列强走海扩张路随着海能力发展维护际海通道安全、展海搜救、实行海灾害救援等做更努力海军参加际反海盗护航即朝着向迈重要步 值指际些势力直想海军限制所谓第岛链第二岛链内毫道理海军权向东进入远洋海军舰船经冲绳群岛间海峡进入西太平洋完全符合际问题间能早建立起关信任措施海联络机制则必要与益 规模杀伤性武器扩散(特别核扩散)及海洋态污染能通海运输实现进入新世纪规模杀伤性武器扩散(特别核扩散)及海洋态污染与破坏已际社面临益严重威胁扩散行能通海运输实现环境污染气候变化带海安全威胁没切实际合作愈演愈烈些问题已新海安全关切 面些威胁愿意根据际律、规承担起更际责任与义务与际社起推海防扩散措施建立与执行共同保护海洋态治理海洋污染美等些家直希望加入防扩散安全倡议(PSI)理解PSI参加扩散问题关切赞同PSI防扩散宗旨认根据PSI进行海拦截与现行际仍抵触面美总统奥巴马2009布拉格讲提要使倡议转变持久际机制努力使其与际衔接才确途径 述亚太区面临五海安全挑战基本政策析三点结论: 第传统安全面与些家间仍存较歧与摩擦存着利益冲突些歧短期内难解决维护亚太区海安全关家应积极展磋商建立信任措施加强危机管理效控制歧避免军事冲突使歧朝着逐步解决向发展 第二非传统安全面与亚太各面临着益增挑战着十相似关切着广阔合作空间亚太各领域加强互信深化合作仅完全符合各共同利益且益于减缓彼间传统安全面存歧 第三海安全政策表明现、仍维护亚太区海安全支积极力量随着自身海力量断发展壮建立谐区与世界海洋秩序做更加积极努力与贡献 美亚太政策特点三:深化与盟友关系美毫摇承诺支持韩与本二加强与新兴伙伴关系发展亚洲区潜盟友——印度与印尼三积极参与边合作机制融入亚洲区合作东南亚家反应低调
⑥ 近期我国海洋领土纠纷不断的原因
首先,应当进一步加强中国在南海的主权宣示。菲律宾违反了中国与东盟各国关于南海问题达成的“搁置争议、共同开发”的政府间协议,中方首先应通过外交途径来进行交涉,谴责这种侵犯中国主权的行为。除了外交上的宣示以外,还要在军事巡航、海洋渔业、石油勘探等方面加强我们的主权意识,积极进行宣示。
其次,进一步加快海洋立法,为南海争议岛礁确立法律地位。长期以来,中国的海洋权益保护存在大量空白。我们虽然有足够的历史依据和法理依据,但在国内立法方面却一直有所欠缺。这导致了我们不能有效遏制侵犯中国海洋权益的各类行为,对许多突发事件难以应对。因此,加强和完善海岛保护,通过法律程序向国际社会充分表明立场已经刻不容缓。
除此之外,我国应加快领海基线的确定,尽快研究并向联合国提交自己的领海基线主张,加强对南海岛屿的管辖管理等,都是应对南海岛屿争端的有效措施。
我国对黄岩岛和南沙群岛的主权拥有充分的历史和法理依据。菲方不顾历史事实,将无可争辩的中国岛礁单方面划归己方,本身就很难获得联合国的审核通过。如果菲方一意孤行,势必得不到国际社会的支持。不仅不能达到目的,相反更会“搬起石头砸自己的脚”,令其陷入外交尴尬。菲律宾图谋侵占黄岩岛的历史
20世纪90年代前,菲律宾出版的地图均未将黄岩岛列入其领土;其间,菲政府虽将黄岩岛划入其200海里专属经济区,但并未提出主权要求。
1994年,《联合国海洋法公约》有关专属经济区的法规颁布实施,菲政府以黄岩岛位于其200海里专属经济区为理由,宣称对该岛拥有海洋管辖权,随后改称拥有主权。
1997年,菲律宾多次出动军舰、军机在黄岩岛及附近海域对中国民间组织的无线电探险活动进行跟踪、监视和干扰。
1997年4月30日,菲两位众议员搭乘海军舰艇登上黄岩岛,并在岛上竖旗立碑,对中国渔民进行拦堵和恫吓。
1998年1月起,中国海南省四艘渔船在两个月内,相继在黄岩岛海域被菲海军拦截,51位渔民遭“非法入境”指控,被菲拘押近半年。
1999年5月23日,中国一艘渔船在黄岩岛遭菲军舰追击并被撞沉,致11名渔民落水。据报道,菲海军曾使用机枪扫射。中国外交部就此向菲提出严正抗议和交涉。
1999年6月,菲教育部在新版地图中,将黄岩岛连同整个南沙群岛列入其版图。
1999年8月,菲政府将“南沙群岛是菲领土”列为修宪内容。
1999年11月3日,菲海军一艘舰艇在黄岩岛巡逻时故意“搁浅”,中方曾多次交涉,但菲方拒不将舰艇拖走。
2000年,菲海军在黄岩岛海域开枪射杀一名中国渔船船长。
目前,黄岩岛为中国实际控制。
⑦ 试论我国海洋权益存在的复杂纠纷和解决办法
中国海洋国土的现状和捍卫海洋权益的策略思考
得海权者兴, 失海版权者亡权; 得海洋者盛, 失海洋者衰。这是历史揭示的一个鲜明的真理。1994年11 月16 日, 《联合国海洋法公约》(以下简称《公约》) 生效后, 海洋自然再度成为举世关注的热点。中国作为一个海洋大国, 自1996 年7 月6 日正式加入《公约》, 就有了国际法基础上拥有的300 多万平方公里海洋国土的主权。然而, 与中国海上相邻的8 个国家, 由于历史遗留等问题, 都与中国有海洋权益之纠纷, 中国至今尚未与任何一个海上邻国达成海上划界协议。人类已进入21 世纪,中国既要保卫自己的海洋国土、捍卫自身的海洋权益, 又要和周边国家一起把和平和稳定带入新的世纪。这是一个既崭新又敏感、既对现实又对未来有深刻影响的课题。
⑧ 如何才能更好地解决我国与周边国家的海洋争端
最近几年,一方面是中国的能源紧缺状况日益严重,另一方面中国与日本在东海,与东南亚国家在南海主权问题上的争议也日渐浮上表层。中国如何思考海洋策略,已经提上议事日程。
众所周知,中国有渤海、黄海、东海和南海四大海域,其中渤海基本上属於内海,而黄海、东海和南海则都与其他国家存在争议。尤其是石油储量丰富的东海、南海争议更大。相比之下,石油和天然气储量最大的南海,问题也最为严重。
从周边国家的反应来看,当东海、南海的石油和天然气储量尚未探明之时,各国基本上相安无事。上个世纪70年代,无论是越南外交部的声明还是越南教科书和地图,都说称南沙群岛是中国领土。然而,南海发现石油后,有关沿海各国的反应立时发生变化。
不可默认既成事实
针对中日东海以及中国和东南亚诸国在南海问题上的争议,中国曾提出「搁置争议,共同开发」的倡议。但一段时间来的实际情况是:争议搁置了,共同开发却没有展开;更有甚者,各周边国家采取「先下手为强」策略,抢先攻占有争议海域和岛屿。
从表面上看,中国与涉及南海主权争议的诸国近年来签订了一系列框架性协定,为主权问题解决之前的各国行为作了一个大致的规范。但实际情况却是,包括《南海各方行为宣言》在内的一系列共同文件几乎已经成为一纸废文。在这种情况下,中国提出的「搁置争议,共同开发」倡议不但得不到回应,反而被他国利用中国按兵不动来实行「先下手为强」的策略。
在这方面,中国有必要确立基本原则和底线,即:一、国家利益一定要维护;二、若有妥协,一定要在谈判之后才能接受;三、绝不可接受或默认既成事实。
中国企业须主动出击
鉴於中国目前的国力和其他实际情况,希望一蹴而就解决所有海洋争端既不现实,也不符合中国最终利益。因此,迫使有关国家同意并真正实施「搁置争议,共同开发」,应该是中国在过渡阶段的主要战略。
这一战略的第一步,是将有关国家逼到谈判桌边;而双边谈判的目的,是迫使有关国家同意「搁置争议,共同开发」。在这方面,中国须改变以前只是提出动议,一味等待其他国家回应的消极做法;中国必须走出去,主动在有争议地区采取开采行动,将争议的问题主动提上台面。中国只有主动提出议题,才能在这一争议中获得主动,也才能在双边或多边谈判中取得主动权。
国家须有统筹机制
如果说,中国采取主动,提出议题的目的,是逼迫周边各国回到双边或多边谈判桌边上来,那麼双边或多边谈判的目的则是迫使有关国家同意并开始实施「搁置争议,共同开发」。近年,中国国内有学者提出「先深海后浅海」、「先远海后近海」的开采建议,大体也是顺著这一思路。
在这方面,中国和日本以及与东南亚国家的争议,实际上处於两个不同的阶段。中国与东南亚国家在南海问题上的争议,由於东南亚一些国家「先下手为强」而使得「南海各方行为宣言」几乎成为一纸废文,因此这一问题实际上尚处於初步阶段;中国须做的,是通过主动出击,提出相关议题,从而将这些国家拉到谈判桌边来。而与日本在东海大陆架问题上的争议,实际上已经进入第二阶段;中日谈判虽然势必旷日持久,但在这个过程中,中国可以再次就「搁置争议,共同开发」问题提出详尽的思路,从而使得领土争议谈判和「共同开发」蹉商同步进行。
要实现上述思路,中国方面必须有一个统筹的机制。作为中国方面的石油开发公司,其首先是一个企业,即便采取主动在有争议领域开始开采行动,但考虑的也首先是商业利益,其风险的覆盖必须由国家进行全面统筹。在这方面,国家企业和能源管理部门,以及交通、外交都须有一个统筹的机制
⑨ 近年我国同一些国家存在的领土和海洋权益争议该如何应对
在涉及领土主权和海洋权益的原则问题上,我国政府捍卫国家利益的决心和意志是坚定的,同时也秉承和平共赢理念,推进合作与对话,为最终解决争议创造条件。 经过多年努力,中国通过和平谈判先后与14个邻国中的12个划定并勘定了边界。而在陆地边界问题得到较好解决的同时,近年中国周边海上形势发展引起各方关注。
由于争议海域的主权和能源问题,我国与周边国家的海洋争端有日渐激烈的趋势。在我领海及附近海域,美日及其他周边国家不断增强军事力量,不时地进行小规模的军事行动或大规模的军事演习。这一切无疑都对我海洋主权构成了严峻挑战。为了更好的开发和利用海洋,为了不让祖先留下的蓝色国土在我们手中丧失,我们有必要从法律的途径来寻求解决的方式。
我国与周边国家海洋权益争端现状:
1、黄海,总面积约38万平方公里的海域中应划归中国管辖的有25万平方公里,可是在海域划界问题上,韩国主张等距线为界。如果按此划分,他们可以多划18万平方公里,因此中国与朝鲜和韩国存在着18万平方公里的争议海区。韩国2004年开始在远离朝鲜半岛西部海岸大陆架勘探石油,勘探地点越过两国等距线50千米。可以看出韩国在与中国争夺海洋资源咄咄逼人的态势。在大陆架划分问题上,韩国采取的是实用主义的态度,它在处理与日本的海底底土时主张大陆架自然延伸原则,而在处理与中国的海底底土问题时就“忘记”了这一原则。韩国之所以如此做,是因为中国大陆边缘自然延伸的大陆架延伸到距朝鲜半岛较近的地方,以大陆自然延伸原则划分大陆架对其不利。
2、东海,总面积约77万平方公里,它是中、日、韩三国陆地领土环绕的一个半封闭的海域。东海大陆架蕴藏着丰富的石油资源。韩国和日本都提出以等距离原则为根据提出对东海大陆架进行划分,而我国坚持自然延伸原则和公平原则,双方(三方)有极大分歧。按日本的无理要求,日本与中国有16万平方公里、韩国与中国有18万平方公里的争议地区。这其中以我国与日本的争端最为激烈,日本故意忽视冲绳海沟单方面宣称与我国是共大陆架国家,妄图争夺我大陆架。近年又因中国在东海的正常开采活动制造事端,进而提出在日中等距线两侧共同开发的方案,企图使等距线划分事实化。日本无理指责我国海洋科学考察船在该海域从事海洋科学考察活动为侵犯其管辖海域。此外,我国在东海作业的渔船、海洋科学考察船经常遭到日本海上自卫队和海保厅舰机的无理骚扰、跟踪和监视。2001年12月,日本海上保安厅的舰船明目张胆地在我国专属经济区内使用武力击沉一艘不明国籍船舶,并且公然侵占钓鱼岛,企图以钓鱼岛为划分两国东海大陆架的依据。1895年日本趁甲午战争清政府败局已定,在《马关条约》签订前三个月窃取这些岛屿,划归冲绳县管辖。1943年12月中、美、英发表的《开罗宣言》规定,日本将所窃取于中国的包括东北、台湾、澎湖列岛等在内的土地归还中国。1945年的《波茨坦公告》规定:"开罗宣言之条件必将实施"。同年8月,日本接受《波茨坦公告》宣布无条件投降,这就意味着日本将台湾、包括其附属的钓鱼诸岛归还中国。但,日本却同美国签订了片面的《旧金山和约》,将钓鱼诸岛连同日本冲绳交由美国托管。日美签订"归还冲绳协定"时,这些岛屿也被划入"归还区域",交给日本。对此,我国外交部于发表声明,强烈谴责美日两国政府公然把我钓鱼诸岛划入"归还领域",严正指出"这是对中国领土主权明目张胆的侵犯。中国人民绝对不能容忍。""美日两国在‘归还’冲绳协定中,把我国钓鱼岛等岛屿列入‘归还区域’,完全是非法的,这丝毫不能改变中华人民共和国对钓鱼岛等岛屿的领土主权"。其后,美国国务院发言人表示,"归还冲绳的施政权,对尖阁列岛(即我钓鱼岛)的主权问题不发生任何影响"。 近年来,日本在钓鱼岛问题上不断制造事端,企图将非法占有的钓鱼岛变成其合法领土。
3、南海,南海是中国海域中面积最大的一个海,渤海、黄海、东海加在一起还不如南海大。南海面积近360万平方公里。世界上面积超过300万平方公里的海只有3个,南海排在南太平洋的珊瑚海和印度洋的阿拉伯海之后,是世界第三大海。所谓南海问题,指的是南海周边的6国7方,即中国大陆和台湾、越南、马来西亚、印度尼西亚、文莱和菲律宾,在南海岛礁归属和海域划分上存在分歧和争端。争议最激烈、最集中的焦点在南沙群岛。在南沙,除了美济礁,南海舰队的南沙守备部队还驻守着渚碧礁、南薰礁、永暑礁、赤瓜礁、东门礁和华阳礁,这是中国最南端的一支戍边部队。另外,中国台湾的武装部队据守着南沙群岛中最大的岛屿太平岛。南沙守备部队政委、海军大校卢永华告诉《环球时报》记者,南沙群岛总共有230多个岛屿、沙洲和礁滩,面积比较大、在涨潮时仍能露出水面的有11个岛和5个沙洲,但这些条件比较好的地方都不在中国大陆的实际控制下,除了太平岛,其他都被越南、菲律宾、马来西亚侵占了。
我国与日本之间的海洋权益争端解决机制:
1、事关主权问题必须坚定立场,可以与日本协商解决,但是主权问题不能交由国际组织解决,例如钓鱼岛问题。我国应对钓鱼岛必须做出主权宣示行为,并且需要有效占领。同时不放弃用外交手段解决东海争端。钓鱼岛自古以来就是我国领土,无论是发现,还是先占都由中国完成。而日本是在1895年甲午战争后才占领钓鱼岛的。二战后美军从日本接受钓鱼岛,在70年代转交给日本。钓鱼岛是个牵扯到台湾海峡两岸和日美两国的问题,战后演变成今天这个局面,“始作俑者”就是美国。1972年5月之后,美国把问题留给中国、日本去争,美国则隔岸观火,伺机继续操弄东北亚的国际政治。因此,中国在处理这个问题时,仍须小心美国会不会有什么直接或间接的干预动作。
2、对东海大陆架划分,我国积极先作好海底调查采样活动,取得有力证据后再向“联合国大陆架界限委员会”进行申报。由于1997年联合国设置了审查沿海国家大陆架的“大陆架界线委员会”,而申请的期限是2009年5月,因此现在日本是“与各国竞争,与时间竞赛”。与日本不同,我国自70年代起海洋调查活动就很有目标性,在资料方面应该有优势。如果双方协议同意由国际法院进行划界仲裁,我国应当主张大陆架自然延伸原则。
3、不承认日本对冲鸟岛的占有,并且积极组织强制仲裁,根据《联合国海洋法条约》相关规定,冲之鸟不具备人类居住的条件,日本在冲之鸟礁盘围海造岛是与海洋法相违背的。
我国与东南亚国家的海洋权益争端解决机制:
目前,我国在南海面临的矛盾和挑战主要来自于三个方面:一是我海洋发展战略与南海主权争议久未解决之间的矛盾;二是我“搁置争议、共同开发”的政策与有关国家搁置中国、排斥中国开发之间的矛盾;三是我把南海问题留待未来解决的期待与各有关国家相继争夺资源、时不我待之间的矛盾。所以,解决南海问题首先是要强化主权观念和主权行为,并加强有关立法。“主权属我”应作为“共同开发”的前提条件。没有“主权属我”的前提,就很难“搁置争议”,“共同开发”的目标也无法真正实现。其次是加快我国领海基线勘定。这对我与其他国家的交涉以及增加谈判桌上讨价还价的筹码至关重要。同时,中国的领域区域都要定位坐标,并尽快向联合国提交自己的领海基线主张。第三是加强争议地区有效的行政管理和控制,整合各种海上资源和力量,统一领导和指挥,建立健全应急与应战一体化的海上综合安全保障机制。第四,海洋军事力量是大国海洋政治博弈的重要筹码,所以我们还必须不断加强海军现代化建设。
中国不仅有960万平方千米的陆地国土,还有300万平方千米的蔚蓝国土和海岸线。在21世纪一个波及全球的海洋经济时代来临之际,我们不能再漠视周边国家对我国海洋权益的侵犯。必须针对不同情况找到合理、有效的解决机制。只有这样我们才能拥有本属于我们自己的资源。在解决争端的过程中我国首先应该加强海防,因为有实力才有谈判,国家的利益只能靠实力获得。没有强大的海军,周边国家未必愿意让出已经侵占到手的海洋权益。其次,我国在处理争端时应当唯国家利益是问,以合作为主,适当强硬。因为国家之间只有永恒的利益没有永恒的朋友。我国虽然需要一个安定的国际环境进行改革,但是不能为了一时的经济利益将海洋权益拱手让人。