㈠ 借呗欠400元30天没还会不会坐牢吗
不会。
逾期后开始罚息,大概是正常的三到五倍,另外会发现这个功能暂时不能用,会计入失信名单,所以最好早点还,还完大概有半年的不能用借呗,考察审核期。
如果过了还款日3天还不还钱,借呗就会直接从你的支付宝里强行划扣,去还借呗的账单。
(1)雅安借贷纠纷扩展阅读:
蚂蚁花呗与用户之间的纠纷多为普通合同纠纷,我国法律规定普通民事纠纷不能采用刑事手段处理。
换句话说,如果逾期付款不支付,坐牢的可能性仍然很小,但如果是恶意违约,长时间不支付,那么后果是不同的。
首选芝麻信用必须在黑名单上。在未来,你不能用蚂蚁来消费和借贷。如果数额很大,你可能会被起诉。
借呗不还的话将会在人民银行信用报告上。贷款后,信用卡等处理都会受到影响。同时,还会产生罚款利息,逾期罚款利息越长越高!
但归根到底还是民事纠纷,不要坐牢,除非你有偿还能力,而故意违约或暴力拒付,所以性质是不一样的。
参考资料:雅安市人民政府网-使用花呗、借呗等产品会影响征信?
㈡ 雅安汽车抵押贷款需要什么条件
抵押贷款的条件是一样的,最基本的就是征信良好,具备还款能力
㈢ 遂宁市2010年政府工作报告的2010年主要任务
2010年是全面实施“十一五”规划的最后一年,也是市委确定的项目攻坚年、投资环境年。面对世界经济逐步复苏、国内经济加快回升的有利形势,中央深入推进西部大开发的新一轮政策即将出台,遂宁被作为成渝经济区“一极一轴一区块”重要节点城市的机遇不容错失。我们必须把握“巩固回升、加快发展”的工作基调,凝聚合力,蓄势突破,为“十二五”发展奠定坚实的基础。
今年政府工作的总体思路是:全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神,认真落实中央、省委和市委经济工作会议部署,紧紧抓住经济结构调整机遇,加快转变发展方式,全力实施项目攻坚,优化提升投资环境,深化改革扩大开放,改善民生促进和谐,扎实推进绿色遂宁、健康遂宁、和谐遂宁、现代遂宁建设,全面完成“十一五”规划目标,向全市人民交一份满意的答卷!全市生产总值增长12%,地方财政一般预算收入增长13%,城镇居民人均可支配收入增长10%,农民人均纯收入增长9%,居民消费价格总水平涨幅控制在3%左右。
一、强力推进产业转型
把产业结构优化升级作为转变发展方式的关键,以强有力的举措提升产业层次,实现规模以上工业增加值增长20%以上、社会消费品零售总额增长14%以上。
促进工业上档升级。继续举全市之力发展电子产业,初步形成西部电子元器件制造中心、新光源制造中心和电路板制造中心,力争全年引进电子企业100家以上,电子产业占工业增加值的比重提高3个百分点以上。大力发展高档纺织印染和服装加工,加快精细化工产业发展,积极引进生物制药企业,提升壮大绿色食品、机械配套等传统优势产业。努力融入中国白酒“金三角”,壮大提升白酒产业规模。全市新增规模以上企业40家。
提升现代农业水平。深化农业“五大攻坚行动”,加快现代农业大基地建设,推进土地流转和专合组织发展,新引进和培育投资500万元以上的现代农业企业100家。不断提高生猪规模化、良种化养殖水平,促进现代畜牧业提质增效。加强农田水利基础设施建设,加大土地整理力度,抓好沼气化工程,积极发展林业经济,实现粮食总产160万吨以上。
拓展现代服务业空间。提高现代物流港基础设施配套水平,新引进投资亿元以上物流企业10家,发展电子元器件、农产品、纺织服装、钢材等专业交易市场。推广连锁经营、电子商务等现代流通方式,继续开展家电下乡、汽摩下乡,不断完善城乡消费网络。推进房地产业健康发展,力争房地产投资增长15%。发展文化康体产业,启动市文化中心和体育中心建设。推进五星级酒店建设,加快开发观音湖景区,抓好第八届国际侏罗纪大会筹办及侏罗纪公园创建4A级景区工作,打造5个特色旅游名镇,力争旅游收入增长30%。
完成节能减排任务。加大重点企业限期污染治理力度,推进生活垃圾无害化处理,加强城市大气污染防治。继续推进城乡造林绿化,积极发展生态循环经济和节能环保产业。严格项目节能准入审核,对新建、改建和扩建项目实行节能评审。推广节能减排共性技术,加强对重点耗能企业的节能监察。确保万元生产总值能耗下降5.5%以上。
二、全力实施项目攻坚
继续把项目攻坚作为增强发展后劲的主要途径,充分发挥投资拉动作用,确保全社会固定资产投资增长35%以上。
实现招大引强。继续把招商引资作为经济工作的重中之重,在沿海设立专门招商机构,瞄准长三角、珠三角等区域重点突破,积极承接发达国家和地区的产业转移。建立激励机制,集中全市优势资源,不断扩大以商招商、产业链招商成果,提高签约项目落地投产率。努力建好园区平台,提升基础设施水平,优化服务功能配套,每个园区引进培育2—3个具有支撑作用的骨干企业。力争全年实现招商引资到位资金160亿元,引进世界500强和中国100强企业各1家。
破解项目瓶颈。完善项目储备库,抓好重大项目论证申报。积极对接国家投资政策,向上争取项目和资金支持。通过BOT、BT和股份制、股份合作制等方式,引导各类社会资金投入项目建设。强化项目天然气、水、电和用地保障。
推进项目建设。扎实抓好277个重点项目建设,力争新上项目完成投资130亿元。创新项目推进机制,继续实行领导干部联系重点项目责任制,及时协调解决重大问题。突出签约项目抓开工、在建项目抓进度、竣工项目抓达效,确保投资持续增长。抓好市城区电网改造,加快遂宁500千伏变电站建设。
三、大力统筹城乡发展
把加快新型城镇化作为扩大内需的战略重点,充分发挥城镇对农村的辐射带动作用,确保城镇化率提高1.5个百分点。
提升城市现代化功能。加快打造景区化城市,启动圣莲岛、罐子口等50个项目建设。推进五彩缤纷路、公园东路建设,抓好明月河整治和联盟河景观带、西山路特色街区打造。逐步实施老城区人行道改造和城市供水管网改造,建成市城区污水处理二厂。
推进城乡协调发展。注重发展城乡关联产业,促进城乡产业互动相融。完善农村电力、通讯设施,改善连接城乡的基础条件。推进户籍制度改革,加大对农村社会事业的投入,促进基本公共服务均等化。完善农产品、农资市场和商业网点,发展村镇银行,建立城乡统一的市场体系。
深化城乡环境综合治理。大力巩固“五创”联动成果,探索建立数字化城管模式,完善长效管理机制。不断提升城市品牌,积极创建国家环保模范城市。加快建设新农村示范片,加大农村环境整治力度,创建一批环境优美村镇。
四、努力融入区域合作
坚持走区域协调、借力发展的路子,积极融入成渝经济区,拓展发展新空间,力争实现外贸出口1.5亿美元。
完善交通网络。加快实施区域性次级交通枢纽规划,建成遂绵高速公路,推进遂资、遂内高速公路和遂渝铁路二线建设,加快遂宁机场迁建筹备和绵遂、遂内宜高速铁路前期工作。实施国省干线改造及县乡断头路建设工程。
发展开放经济。落实扶持外贸发展政策,优化进出口结构,支持企业拓展国际市场。积极培植有出口潜力的中小企业,壮大创汇储备力量。加强外贷项目管理,提高利用外资水平。积极申请设立遂宁海关。
健全合作机制。主动融入“一极一轴一区块”,积极建立协作协调机制。完善与成渝商会的合作机制,搭建三地企业合作平台,加快发展市场中介机构。完善与成渝高等院校、科研院所的合作机制,聚合人才和技术优势。完善区县、园区与成都、重庆的开发区和工业集中区的合作机制,促进资源要素的合理配置和流动。
五、合力深化改革创新
努力破除不利于科学发展的体制机制障碍,不断增强发展活力,实现全社会金融机构贷款余额245亿元。
推进财税金融创新。大力培育税源财源,确保税收均衡入库。规范非税收入管理,狠抓增收节支,提高财政收入质量。推进银政企深度合作,加快发展小额贷款公司,依法管理和引导民间借贷,规范发展和不断壮大担保机构。做优投融资平台,放大融资能力。确保天齐锂业上市,抓好对京石、大雁、美宁等企业的上市培育。支持上市企业通过资本市场再融资,鼓励在遂新上好项目、大项目。
加大自主创新力度。制定激励政策,引导企业加大技术创新和技术改造投入,以技术链支撑产业链。加快微电子暨节能电子产品检测中心建设,支持企业争创国家级技术中心。充分利用市校合作资源,推进产学研结合。加强知识产权保护,积极争创名牌产品和驰名商标。
实施重点领域改革。继续抓好扩权强县和统筹城乡综合配套改革。推进价格体制改革。深化水务体制改革。探索农业科技人员带头示范创业机制。加快文化教育、广播影视体制改革,稳步推进医药卫生体制改革。
六、倾力实施民生工程
始终把改善民生作为政府一切工作的出发点和归宿点,继续实施十大民生工程,投入31.4亿元。
全面推进灾后重建。切实抓好“1·31”抗震救灾工作,力争5月1日前高质量完成重建任务。通过干部帮扶、亲友帮助、政府调剂、农房租用、除危加固等措施,春节前完成受灾群众过渡性安置,确保房屋倒塌和严重受损的群众温暖和谐过冬、欢欢喜喜过年。全面启动受灾农房重建工作,将其建成社会主义新农村示范点,确保受灾群众满意。全面实现“5·12”地震恢复重建目标。
加快发展社会事业。优化城乡教育布局,推动义务教育均衡发展,开展高中课程改革,实施职教攻坚计划,全面提升教育质量。完成市中心医院河东院区、市中医院住院综合楼主体工程,推进农村卫生服务体系项目建设。巩固完善新农合制度,深入实施食品药品放心工程。城乡免费婚检率达到50%,人口自然增长率控制在3.5‰。完善公共文化服务体系,强化对网吧、电玩、文化娱乐等场所的执法监管。深入开展全民健身活动,办好“中国·西部环观音湖自行车邀请赛”。提高广播电视入户率和节目质量。
健全社会保障体系。深入开展全民创业活动,多渠道开发就业岗位,做好重点对象就业帮扶工作,力争全年城镇新增就业2.85万人,城镇登记失业率控制在4.5%以内。加快建立城乡养老保险体系,逐步扩大城镇居民医疗保险覆盖面,提高养老、失业、工伤和生育保险统筹层次。积极关爱孤儿、残疾人、留守学生等弱势群体,完善城乡社会救助和法律援助体系。加快发展慈善事业,推进乡镇中心敬老院建设。抓好廉租房和经济适用房建设。
切实维护安全稳定。深化安全生产“三项行动”和“三项建设”,遏制重特大事故发生。强化信访工作,构建大调解工作体系,切实化解矛盾纠纷。完成“五五”普法任务。推进公安信息化、执法规范化,加快派出所正规化建设,严厉打击各类违法犯罪活动。完善应急管理体制机制,提升应急处置能力,维护人民群众生命财产安全和社会稳定。
编制好“十二五”规划,科学定位遂宁未来发展战略、发展路径和发展举措。做好第六次人口普查工作。积极推进征兵、双拥、预备役部队和民兵、地方志、档案、保密、气象、邮政、无线电管理、对台、外事侨务、民族、宗教、人防、移民、妇女儿童等工作。
各位代表,今年的政府工作任务既繁重艰巨,又光荣神圣。我们坚信,有市委的正确领导,有市人大、市政协的监督支持,有385万遂宁人民的勤劳智慧,我们一定能够创造无愧于时代的新业绩! 各位代表,始终坚持以民为本、求真务实、依法行政,是政府工作的最高准则。2009年,市政府办理人大代表建议148件、政协提案235件,办结率达100%,回复满意和基本满意率达99.6%;政务服务中心现场办结率、按时办结率均达100%;已建成乡镇(街道)便民服务中心106个、村(社区)便民服务站297个;全面清理和规范文件1.2万件。2010年,我们将不断优化投资环境,加快建设高效务实的法治政府。
一、推进依法行政
转变政府职能。深化行政管理体制改革,完成市、县区政府机构改革任务。科学定位政府机构职能,厘清部门事权边界。深入推进政企分开、政事分开,理顺政府与市场、政府与中介机构的关系。更加注重社会管理和公共服务,推进政府管理创新。
严格依法行政。坚持分类实施、重点推进,大力深化法治政府创建工作。完善行政决策、行政执法和行政监督程序,健全规则,做到严格依法办事。建立高效便捷、成本低廉的防范化解社会矛盾新机制,探索解决医患纠纷、城管执法等问题的新途径。坚持政府常务会集中学法制度,创新学法载体,不断增强干部依法行政意识和能力。
认真接受监督。主动接受市人大及其常委会的法律监督、工作监督,自觉接受市政协的民主监督,虚心接受社会公众监督和新闻舆论监督。坚持邀请市人大代表、市政协委员和政府工作监督员列席政府常务会议,完善政府及其部门新闻发言人制度。
二、深化效能建设
提升政务服务。推进政务服务中心标准化建设,全面开展项目并联审批。完成全市所有乡镇(街道)便民服务中心建设,强化限时办结。推进决策公开、办事公开和行政权力运行公开,构建标准统一、监督有力的政府信息公开管理体系。
强化效能问责。完善效能投诉机制,逗硬查处效能案件。重点检查行政许可机构服务企业、便民惠民的情况,加强对公用事业单位和中介机构的效能监察。强化公开承诺、逆向考评、面对面评议,及时向全社会公布政府部门效能状况。
完善绩效管理。建立科学合理的绩效考核指标体系,构建推动发展的良性机制。改革目标管理方式,增加公众评价权重,对重大项目、民生工程完成情况,适时组织群众满意度测评。充分运用绩效评价成果,将其作为公务员奖惩的重要依据。
三、坚持勤政为民
大兴务实之风。完善现场调研、民情访谈制度,做到知实情、说实话、出实招、求实效。精简各类文件,改革会议形式。加强公车管理,严控公务支出,坚决制止违规建设楼堂馆所。
筑牢廉政之堤。健全行政部门廉政谈话制度,深入推进惩防体系建设。突出对工程建设、土地出让、国有资产等重点领域的依法监管,规范公共资源交易行为。强化灾后重建、扩大内需项目和资金的审计监管,确保廉洁惠民。
恪尽为民之责。坚持开门纳谏、问计于民,推动政府民主科学决策。办好政务服务热线,畅通群众诉求反映渠道。完善惠民帮扶机制,切实解决困难群众疾苦。不断增强公仆意识,真正做到为人民服务,对人民负责,受人民监督,让人民满意。
各位代表,我们正站在新的起点上,迈向新的历史征程。让我们在市委的正确领导下,在市人大、市政协的监督支持下,保持奋发有为的斗志,坚定勇争一流的信念,发扬求真务实的作风,同心聚力,豪情满怀,携手创造遂宁人民的幸福生活和美好未来! 1.“4+3”产业规划:油气盐化工、食品饮料、高档家纺及服装、机械配套四个优势产业和电子信息制造、生物技术、绿色能源三个有潜力的产业。
2.两免一补:免除义务教育阶段学生学杂费,免费向农村义务教育阶段学生和城市义务教育阶段贫困家庭学生提供教科书,补助义务教育阶段贫困住校生生活费。
3.十大公共安全防控体系:食品、交通、建筑、医疗、消防、水利、化工、地质、电力、环保十大行业领域安全生产防控体系。
4.一极一轴一区块:一极,即成都都市圈增长极,主要包括成都、德阳、绵阳、眉山、雅安全市及资阳、遂宁、乐山的部分县(市、区)。一轴,即成渝通道发展轴,主要包括自贡、宜宾、南充全市及泸州、内江、乐山、遂宁、广安部分县(市、区)。一区块,即环渝腹地经济区块,主要包括达州全市及广安、泸州、资阳、内江、遂宁部分县(市、区)。
5.中国白酒“金三角”:简称“国酒金三角”,主要指川南长江上游交汇的宜宾、岷江流域的泸州及赤水河流域所形成的三角地带。四川提出创建白酒“金三角”,旨在以新模式、新路径把中国白酒的知名品牌提升为国际区域性品牌,通过区域品牌的打造带动白酒产业加快发展。
6.五大攻坚行动:五大特色高效农业大基地建设攻坚行动、五个“1+2”特色农业综合开发园区建设攻坚行动、20个特色产业乡镇建设攻坚行动、十大农业产业化重点项目攻坚行动和十大基础设施建设攻坚行动。
7.BOT(build—operate—transfer):即建设—经营—转让。是指政府通过契约授予私营企业(包括外国企业)以一定期限的特许专营权,许可其融资建设和经营特定的公用基础设施,并准许其通过向用户收取费用或出售产品以清偿贷款,回收投资并赚取利润。特许权期限届满时,该基础设施无偿移交给政府。
8.BT(build—transfer):即建设—转让。是政府利用非政府资金来进行非经营性基础设施建设的一种融资模式。项目工程由投资人负责进行投融资,具体落实项目投资、建设、管理。工程项目建成后,经政府组织竣工验收合格后,资产交付政府;政府根据回购协议向投资人分期支付资金,投资人确保在质保期内的工程质量。
9.安全生产“三项行动”和“三项建设”:“三项行动”即执法行动、治理行动、宣传教育行动。“三项建设”即法制体制机制建设、保障能力建设、监管队伍建设。
㈣ 现任雅安市公安局局长是谁
好像是人吧
㈤ 雅安地区代理记账有哪些优势
雅安地区六大好处:
一、服务专业
具备代理记账资质机构都是经过财政局审核批准、工商登记的代理记账机构,正规诚信可靠。
好的代理记账公司,如我们公司由资深注册会计师领衔,并配置结构合理的会计团队,他们之间专业互补,相互协作,聘请这样的代理记账公司等于聘请了一个会计师团队。
二、节省费用
现在招聘一名普通会计,每月费用要三千元以上,刚毕业的会计也需要三千左右,会计师每月至少六千元,高级会计人员和外资会计更不用说。
与财务公司合作,支付不到一个会计人员的费用,可享受更专业化的服务。
三、安全保密恪守承诺
单位自己找会计(包括兼职会计),如果发生漏交税行为,会计本人不承担任何责任,损失都要公司负担,包括延期报税的罚款等,而找代理记帐公司,就可以在代理合同中作出相应的规定,如某代理记帐公司由于延期报税产生罚款,就全部由记帐单位负担。
有些单位经常发生因违反财务和税务规定而被罚款的情况。
而这些情况在代理记帐公司一般是不会发生的,代理记帐单位一般都是能独立承担法律责任的法人单位,如双方发生纠纷,协商解决不了还可通过其上级业务主管部门或法律途径予以解决,可减少单位的经济损失。
代理记账单位还负有为单位保密的责任,如发生问题可追究其法律责任。
四、信心保证实力加倍
代理记账公司一般都有专业知识丰富的多名会计员及会计师组成,能熟练与税务机关部门沟通,能为企业节省宝贵的时间与精力,避免产生不必要的罚款与误会。
他们了解当地财政部门法律法规,能为企业提出最合理的财务税务方案,助力企业发展。
五、财务工作不会中断
如果企业财务人员不稳定,工作衔接就成问题,不仅影响工作,还要花费时间精力选聘人员。
财务公司用团队的力量保障代理记帐服务连续不断。
六、纳税申报及时准确
一般单位会计纳税申报如发生误报、漏报、迟报,补缴税款、滞纳金、罚款等责任和经济损失仍主要由单位承担。
代理记账公司有专人审核报税,能有效避免因不熟悉税法,出现误报、漏报、迟报等差错和损失,还可在代理记账委托协议中约定相关责任。
㈥ 雅安处理合同纠纷律师谁比较厉害
推荐循定律所,他们的律师认真负责任,踏踏实实的办理好每一件委托事务,成功案例很多,在本地很有名气的。
㈦ 雅安有没有代缴社保的
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首先确认一点,找人力资源公司代缴社保是绝对可靠的,有资料证明:
代缴社保是社保代理服务的主要内容,指代理公司为企业或个人提供代办或缴纳社会保险的服务,是人事代理服务中众多项目之一。
代缴社保作为一种中介服务,随着各地相关配套政策落实到位,越来越受到社会关注,并已成为一种产业。
劳动保障事务代理,是指劳动保障事务代理经办机构,根据协议,接受用人单位或劳动者个人的委托,在一定期限内为委托方代管劳动者个人档案、代办劳动人事、社会保险等劳动保障事务的行为。”所以说“代缴社保”是未来企业用工和劳动者个人享受社保的方式之一,这个行业在中国也逐渐走向成熟。
服务内容包括:
1.社保开户,公积金开户;
2.社保账户的增减员,五险一金的缴纳;
3.生育报销、工伤保险报销、公积金提取等业务;
4.解答五险一金相关问题;
5.其他五险一金相关的业务办理。
行业现状:
在北京、上海、广州、深圳等城市,很多政策及待遇,如买房资格、买车摇号、子女上学等,对于外来人口,都有社保连续缴纳时间的要求。而对于很多没有企业为其缴纳社保的自由职业者,以及很多因换工作而暂时无法缴纳社保的人员,为了获得一些待遇,不得不委托某个公司为其代缴社保,以保证社保连续缴纳。所以目前在很多城市,社保代缴已成为一个行业,很多公司提供了在线缴纳社保等服务,让需要代缴社保的人更方便快捷地缴纳社保。
对于企业而言:根据《社会保险法》第五十七条,“用人单位应当自成立之日起三十日内凭营业执照、登记证书或者单位印章,向当地社会保险经办机构申请办理社会保险登记。社会保险经办机构应当自收到申请之日起十五日内予以审核,发给社会保险登记证件。”第五十八条规定,“用人单位应当自用工之日起三十日内为其职工向社会保险经办机构申请办理社会保险登记。”
从上述法律规定可见,社会保险登记实行属地管理,开户和缴费单位应当是“用人单位”,即与劳动者建立劳动关系的用人单位。如果劳动合同与公司签订,则社会保险也应以公司名义缴纳,所以只要符合这些条件,公司委托第三方公司进行社保缴费的行为是符合法律规定的。所以,找社保代缴公司帮忙缴纳社保完全可靠!
同时,找人力资源公司缴纳社保的好处:
简答来说,代缴社保对企业的帮助是:提高效率,规避风险,节省成本,促进发展。
具体而言:
1、帮助人力资源部门从繁重的重复性事务中解脱,专注于核心的战略性工作,从而提升人力资源管理的高度和核心竞争力;
2、提供接触新管理技术的机会,提高响应的速度与效率;
3、规范操作,有效遏制随意性的薪资、员工管理,对管理工作的规范性、公正性起到促进作用;
4、降低成本,舒缓资金压力,克服企业很多的规模经济弱点,在国内由于劳工权利意识的提高、就业安全体系和劳动法令的普及,人事直接间接费用及外围成本不断地增加,人力资源管理业务外包可以降低企业风险,摆脱杂务干扰,最终引导企业专心经营核心资源,发展核心竞争优势;
5、避免大量投资于人才所带来的不确定风险;
6、简化流程,节省时间,提高员工满意度;
7、不会因社保专员的专业性不强操作不当引发纠纷。
㈧ 易先清(广安人)和曹华(宝兴县人)以带我朋友买挖掘机为由共先后骗取现金77万.....案件过程如下:
搜集证据告倒他们
㈨ 雅安职工医保查不了
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随着我国工业化、城镇化步伐加快,主要针对城镇人口设计的医保制度已经难以满足进城务工农民、被征地农民日益突出的医疗保障需求;大量青壮年农民离开本乡本土时间较长,未能参加新农合与农村的大病统筹;进城务工后,其所在单位或雇主又未能给他们缴纳医保费;加之自身参保意识不强;使进城农民工却成了正规医保制度安排的空白与遗漏人群,尽管各地积极探索了对农民工适用的医保政策,然而参加各类正规医保制度的比例依然很低,其合法的医疗权益得不到有效保障,医疗风险也未能得到根本化解,引发了一些社会矛盾和纠纷,也引起了社会各方面的广泛关注。前不久刚刚颁发的《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》(以下简称“深化医药卫生体制改革的意见”)第六条明确指出:“妥善解决农民工基本医疗保险问题”“以城乡流动的农民工为重点积极做好基本医疗保险关系转移接续”。足见农民工基本医保也是重大的民生问题之一。
其实早在2006年国务院就专门颁发的《关于解决农民工问题的若干意见》(国发〔2006〕5号)文)中,就明确指出:“应抓紧解决农民工大病医疗保障问题。各统筹地区要采取建立大病医疗保险统筹基金的办法,重点解决农民工进城务工期间的住院医疗保障问题”。社保部与卫生部也分别制定了关于贯彻落实国发〔2006〕5号文的规定,社保部还开展了贯彻落实农民工医保的专项行动。2006年下半年开始,一些农民工集中的大中城市,为贯彻国发〔2006〕5号文,在全国雷厉风行地推行了农民工大病医疗保险,制定的办法措施等针对性很强,一定程度上改善了农民工的医疗保障状况。
但是,由于制度实施主要依赖行政性推动,不免有些仓促,缺乏对农民工群体特征与疾病现状全面深入的基线调研,有的规定不尽明确,操作性不够强,农民工参保率并不高。距离建立低费率、广覆盖、可转移,并能够与现行医保制度衔接的农民工医疗保险办法,还面临很多矛盾与问题;如何从体制和制度上确保他们的医保权利,真正实现“2020年人人享有基本医疗保障”,也还有很长的路要走,对决策层与管理层也是严峻挑战与考验。从现行的农民工医保制度设计与政策实施看,存在着以下问题:
首先,现行医保制度设计的还有疏漏与缺失。现行的医保制度,是按照就业与非就业人群及职业区分的城镇职工、居民、新农合制度,从制度设计与政策规定看,似乎都能覆盖农民工,然而现实却是另外一回事。
一是一部分农民工被排除在制度之外。在城市二元劳动力市场中,农民工大病医保参保率较低,一部分农民工采取非正规就业方式,集中在规模较小、无组织结构简单,管理较差的商业和服务业就业,或者成为与正式员工待遇不同的“临时工”,一般都没有签订劳动合同。有学者认为,非正规就业是数以亿计的流入大中城市农民工就业的主要形式。然而,目前的农民工大病医保制度设计,却是以与用人单位签定劳动合同、正规就业为前提的。这就首先把进城务工及本地乡镇企业的农民工,以及部分未签订正式劳动关系的、外来频繁流动的、从事家政服务等,灵活就业的农民工排斥在制度外。据调查,如有的城市未签订劳动合同的农民工高达65.3%,使大病医保覆盖人群十分有限。
二是新农合制度设计的疏漏与不足。新农合制度设计主要针对农村常住农业人群,忽略了流动的农民工群体。其筹资一般采取上门收费办法,收费时间缺乏明确具体规定,有的缴费政策不精细,漏保、迟保都不算数,对于长时间在外流动的农民工很不公平,使其参合极具局限性;参合的就医政策与待遇享受也缺乏灵活性。2005年国家审计署的报告明确指出,一些地方对外出农民工医疗费报销限制较多,导致农民工参加合作医疗比例较低,影响受益程度。一些县(市)对外出农民工一旦患病,外地治疗后需回本地报销,报销范围比较窄、报销目录限制较多,免赔额高,即使可报销也只能报20%左右或更低。使得农民工的患病后的费用负担期望与实际能够获取的待遇相差较大。加之服从属地原则,难以适应工业化、城市化对促进和保护劳动力流动的医疗保障与健康需求,直接影响参合的积极性。
三是城镇居民医保制度也与其无缘。由于社保政策已经将农民工归属于就业群体,并纳入到城镇职工医保体系,因此,2007年启动的,能得到政府补助的城镇居民医保也与他们无缘。可以说农民工游离于整个医保“安全网”之外,农民工医保政策处于城镇职工、居民医保和新农合三大制度的灰色结合区,使农民工参保限于尴尬境地。
四是农民工医疗救助状况也令人堪忧。2003年虽然已经实施了的农村贫困人群医疗救助,但他们长期在外务工,患了大、重病,远水解不了近渴,难以及时得到农村医疗救助制度的实惠。2005年启动的城市医疗救助压根儿就没有他们的份儿。农民工处于社会与医疗保障制度体系的边缘,虽然身在城,却不属于城市人,城镇社区卫生服务也没有把他们的公共卫生服务及小伤小病纳入管理。他们远离家乡,患了大、重病既没有家人扶助,也缺少邻里互助和社区管理,其次,已有的大病医保制度衔接不畅。医疗保险属地化管理及城乡医疗保障制度脱节是农民工难以享受医保待遇的重要障碍。
农民工处于流动状态。有的仅利用农闲时间进城打工,频繁往返于城市与农村之间;有的没有确定合适的务工地点,穿梭于不同的省市之间;有的在某个城市寻找合适的工作,变换于不同的工种或职位之间。医疗保险属地化管理及城乡医疗保障制度脱节与农民工的流动性特征严重不相适应。一是社会保险基金区域统筹与农民工跨省流动的矛盾;二是城乡医保制度之间缺乏有效对接。农民工突破了农业人口与城镇人口边界明晰的二元对立模式,使人群结构出现了兼有两者特点的新群体。而现行医保制度实行的是城镇与农村人口分割的城乡双轨制,其覆盖对象的边界清晰,二元化的医保制度彼此独立运行。使相当一部分农民工变成了“三不管”的真空人群。另外,大病医保待遇享受需积累较长年限,而农民工频繁流动,基金转移与报销难以在地区之间实现衔接,农民工异地就医报销更是难题。
再次,大医保政策措施不尽完善,执行欠力度。表现在:①“只保当期,不计参保年限”的政策,使农民工参保被城里人“另眼相看”为临时措施;保当期更是忽略了农民工身份转换及统筹城乡医保发展德文实践;②医保险种不够完善,缴费标准不统一,待遇较低。农民工大病医保只保门诊大病和住院两部分,不建个人账户,门诊大病仅限定为恶性肿瘤放化疗、重症尿毒症的血液透析(含腹膜透析)治疗、肾移植手术后的抗排斥治疗等。其险种的规定显然与绝大多数农民工是青壮年,患大病几率小,难以获得制度报销的好处;而经常性的小伤小病因不设个人账户,也难以得到报销的实际大相径庭;③医保权益维护缺乏执行力度。目前多数地区出台的农民工参保(住院)政策或办法,虽都明确规定用人单位必须为其办理参保,若未按期办理并未足额缴费的,农民工可举报,还可向劳动争议仲裁委员会申请仲裁等规定。然而现实是一些企业主为了降低成本,不愿为其缴纳医保费。据调查60%以上的用人单位,不依法与农民工签订劳动合同,滥用试用期、把农民工作为廉价的临时工使用,随时可以解雇。一些小企业和服务业大都没有按照规定为其缴纳综合保险。处于社会底层的农民工离乡背井到城市务工,举目无亲,势单力薄,为自身利益去举报、申请仲裁谈何容易!在此情况下,为由农民工自行举报申诉等规定形同虚设,一旦农民工或家人突患大、重病,就会陷于灾难性危机。
总之,农民工是我国转型时期的特殊群体,他们游离于城市健康与医疗保障体系之外,面临着健康与医疗无保障的双重困境。不仅带来公共卫生安全隐患,也影响的社会稳定与和谐。为解除农民进城务工看病难和贵之忧,有效祛除其看病可报销的心病与后顾之忧,其认识需再提高,政策措施还需改进,其制度还需再创新。
㈩ 对不起,你未选择服务或选择所有服务无法送到地址 要怎么买东西啊
罗红,男,1967年生,四川雅安人,企业家兼摄影家,中国摄影家协会会员,现任北京好利来集团(烘焙食品)投资管理有限公司董事长兼总裁。 个人经历 1992年,罗红在兰州创办好利来蛋糕世界,以前店后厂、现场制作为经营模式,推出了琳琅满目、样式新颖的蛋糕样品,并一炮打响。 1994年,好利来进军东北,势如破竹,相继占领吉林、辽宁、黑龙江等东北市场,为好利来将饼店经营推向品牌专卖与连锁经营打下了坚实的基础。 1999年,罗红成立沈阳好利来实业管理有限公司,负责对所属连锁店的经营管理与服务。 目前为止,好利来已在全国五十多个大中城市开设了六百多家连锁店,建立了庞大的连锁经营体系,并将产品扩展到面包、西点、中点、月饼等其他烘焙类食品。 2001年,沈阳无菌食品工厂投产,2002年,投资1.1`亿在北京成立好利来食品工业园。同是一年,罗红将拍摄视角从中国西部转移到非洲. 2003年,罗红将管理总部迁至北京,成立了北京好利来企业投资管理有限公司。 然而,就是这么红火企业的老总,一走进他的办公室,满眼不是生产报表、管理制度之类的文件,而都是他的巨幅照片:骑着马飞奔的、开着越野车溅起水花四射的。最大的一张罗红显然最为满意,夕阳西下,他穿着一身黑衣、戴着西部牛仔帽,倚在越野车上眺望远方。 罗红从小在大山里长大,雅安山水如画,到处都是郁郁葱葱。受到这种环境的熏陶,罗红对美的事物非常敏感,这可能也是罗红很早就喜欢摄影的原因。17岁就开始出外谋生的罗红,最初从事的就是与摄影有关的照片冲洗。攒的第一笔钱罗红就用它买了一台理光相机。也许从那时起,摄影情缘就已经流淌在罗红的血液里。 1995年春天,创办好利来三年之后,罗红又重温了儿时的旧梦,开始了他的西部摄影之旅。尽管西部摄影非常的艰辛,尽管商务异常的繁忙,但罗红每年都会放下工作,到西部地区旅行和摄影。10年来,他长途跋涉达9万多公里,几乎走遍了中国西部所有的省份,并多次进入新疆、西藏等地的无人区域,那些人际罕至、甚至连越野车都很难通过的地方都留下了罗红的足迹。罗红眼里的西部总是丰富、细腻和充满生命力的。他的摄影作品强调光影的变化,丰富的层次和生动的细节将摄影家内心的情感挥洒自如。 2004年,罗红对自己的摄影作品进行了梳理,并将其中的代表作品编辑成DVD《大地的呼唤——罗红西部风光摄影作品》公开发行。这部DVD也是罗红的一本旅行摄影随笔,从成都出发,越过九寨沟,一路西行,最终到达世界屋脊珠穆朗玛,中国西部特有的人文精神在雪域高原的高天厚土中闪耀,罗红本人也不断体验着追逐梦想、发现自然之美的快乐。他将自己对自然、对生命的全部的感悟,以及作为一个成功的创业者的独特人生体验,完全揉入到这部DVD影片中,近千幅作品全部出自罗红之手,形成了企业家与摄影人的自我对答,成为风景外的个性独白。 专业化的管理体制使罗红本人成了最大的受益者。他不必每天被公司的事务缠身,有大量时间去发展自己的个人爱好——摄影。“很多企业家越做越累,我觉得是越做越轻松。”罗红说,明年他就要把总裁的职务让给一个32岁的年轻人。在罗红看来:"做人比做事重要,而做事比算计金钱重要。付出努力本身就是幸福,迟早会有回报"。作为一个白手起家的年轻商人,罗红的话耐人寻味。 2009年,被联合国评为"气候英雄". 摄影展出 2006年6月,在内罗毕联合国环境规划署总部举行摄影展。 2009年6月,在纽约联合国总部大楼参观大厅举办主题为“共同的命运——从非洲到北极的野生动物”摄影展。 创业经历 16年前,在母亲退休后的第一个生日,为了表达儿子的一份爱的孝心,罗红想给妈妈选购一个样式新颖、口味鲜美的生日蛋糕。然而,他几乎跑遍了整个成都,也没有寻到自己满意的生日蛋糕。“天下的妈妈把孩子抚养长大,不知道要做多少顿饭,可竟然没有一家能让孩子表达爱心的蛋糕店”,就是怀着这样一种无法尽心报答母爱的遗憾,罗红下定决心:创立自己的蛋糕店。围裙蛋糕“虽然我对这个行业不懂,但我对美的东西的感悟似乎是天生的”,罗红这样描述当初创业的想法:在调查了四川雅安当地所有的蛋糕房后,更加坚定了自己的信心。 尽管招来一些人的非议,但是罗红开始了行动:寻找已退休的专业蛋糕师傅;坚决要求和自己一同干的同学无论如何拿下当时雅安市大半人每天上下班必经的闹市中的一个门面;因为退休师傅蛋糕设计仍然简单,就让海外亲戚朋友邮寄资料亲自设计。 罗红清楚地记得,自己将亲手设计的第一份、也是最能表达自己做这份事业初衷的蛋糕取名为“围裙蛋糕”,那是将一个圆的蛋糕切去一块,然后搭配上精致的花边,写上“亲爱的妈妈,您辛苦了”。回想起第一件作品时,罗红仍然很兴奋:“这是我最经典的最有创意的蛋糕了。”设计出漂亮的产品又如何让市民知道呢?那时的罗红就已经深谙传播的力量,专程到成都请人去雅安放氢气球,在人家嫌路远拒绝之后,罗红又专门向人请教学习放氢气球的技巧,并且从成都买回氢气球,在那个偏僻的小城里,罗红升起了第一个氢气球,引起倾城效应的同时,也带来了红火的销售,而罗红将这个蛋糕事业第一店取名为“喜利来”。 走出雅安1992年,除了雅安的蛋糕店,罗红卖掉了房子、摩托车等所有家当,加上亲朋好友的借贷一共10多万元,孤注一掷地投入当时兰州最好的地段开店,光房租一年就是7万。 促使罗红走出雅安的是二哥罗力,当时在南京工作的罗力回家看到弟弟的蛋糕房非常惊诧:“你的蛋糕做得这么漂亮,不仅南京,就是上海也找不到这样的蛋糕,你得到外地去拓展,肯定会有发展空间的。”脾气和善的罗红一开始便懂得避开锋芒,他最终选择兰州作为对外发展第一站,之所以在调查后做出这种决定,一是与雅安近在咫尺的成都食品市场本身就很丰富,而南京这样的大城市房租高得离谱;二则兰州曾是罗力大学生活过的地方,创业讲究地利;此外,兰州的饮食文化除了牛肉拉面非常单调,制饼屋也少,品种单一工艺水平低,市场需求潜力巨大。 然而对外发展的旅程并非一帆风顺,罗红承受了创业伊始的沉重打击。就在开业几天前,装修接近完成,不幸发生了。店铺的承重墙倒塌,“当时吓得脸色都白了,先前所有的投入全部化为了泡影”。回想起当年,罗红说,应该感谢一路遇见的好人,在房东的鼎力支持下,这家店铺最终还是如期开业了,怀着感激的心情,罗红也正式将“喜利来”改名为“好利来”。 开业当天就出现了爆棚景象,“生意出奇的好”,罗红说。因为蛋糕做得太漂亮了,每天顾客都挤来购买,最后店员不得不用两根很粗的木棒顶住柜台,防止被挤塌。兰州的事业也由此迅速扩大,年销售额迅速达到二三百万。 “99”磨难兰州的成功增加了罗红的信心,他的奋斗目标开始明确起来——要做“中国蛋糕王”。1994年,好利来开始进军东北市场,站稳脚跟后的第二年,罗红决定将蛋糕经营推向品牌树立、连锁经营,创建了沈阳好利来蛋糕事业发展有限公司,同时,为了适应开店对人才的迫切需要,好利来在沈阳建立了培训学校,并开始了在全国各地连锁开店。 好利来集团迅速发展到了100多家连锁店,在国内烘焙业坐到第一把交椅,这一年是1999年,然而也就是在这一年,罗红却面临着意想不到的灾难:东北人迷信“99”年过生日不吉利,无人购买生日蛋糕,好利来跌入了低谷,整个东北亏损一塌糊涂,月亏损高达100万。唯一的办法就是从近千名员工中裁员800人。在裁员大会上罗红流泪了:你们跟我打江山这么多年,患难的时候也只有你们能站出来。你们回去后,公司每个月仍然发200元的生活费,希望等到来年的春天,还能看到你们回到好利来。 第二年情况好转,罗红立即向这些员工发出返职邀请函,回归率达到了98%。“当时我想能有半数的回来我就很开心了,因为他们凭借自己的技艺到南方肯定能找到更高薪水的工作。”罗红说起这件事情至今仍是眼含热泪,他从四川请最好的厨师为员工做饭,每个店的伙食最低标准要达到一荤一素,员工住宿的地方必须安装空调。罗红说,好利来的企业文化就是“爱在你身边”,没有满意的员工,就没有满意的顾客,只有满意的员工真心的付出,才会有满意的顾客。 两进北京企业做大后,企业家们自然将目光投向北京这个重要市场,罗红也不例外。1995年,好利来北京第一家店在前门开业,昂贵的房租以及整个北方市场开发的滞后,使得该店第一年严重亏损,第二年尽管有所好转,但是该店面属于拆迁范围,罗红做出决定:尽管北京市场意义重大,但是如果时机不成熟,还不如先撤出该市场。 撤店后,公司的员工亲自上门将订户的预订金退回,而这一小小的举动也为两年后好利来再次进京赢得了信誉。2003年,罗红将公司总部正式搬迁到北京。 今天,罗红在北京已经彻底站稳脚跟,在全国也开出了600多家直营连锁店,资产超过了10亿。 艺术经历 罗红第一次见到照相机,是在念中学的时候。那是一台老式的海鸥120相机,取景框朝上,里面看到的人都是倒立的。虽然只是惊鸿一瞥,罗红却被那片带红色格子的毛玻璃震撼了——世上竟有这样神奇的东西!“无论如何,我要拥有一台这样的相机!”他想。在那个经常吃不饱饭的年代,相机绝对是一种奢侈品。本来不太宽裕的家境,因为善良的父亲为不良同事承担过失,还背上了沉重的经济包袱。但在罗红的血液里,从来不缺乏梦想的勇气。就象若干年后,卖掉房子,借贷十余万只身去兰州开第一家好利来店一样,罗红不仅敢想,还总是义无反顾地朝自己的梦想奔去。 拥有一台自己的相机,并没有花去罗红多少时间。在那个特定的年代里,普通家庭里的孩子们都自立得早,罗红也不例外。他十八岁就走入社会,自食其力,而他的第一份工作,就在是在影楼里当学徒。一边工作,一边学习摄影,那个时候,他认定自己一辈子都要从事摄影。 但命运总是喜欢拿人来开玩笑,虽然有时候是善意的。因为母亲的生日买不到满意的生日蛋糕,罗红一急之下就开了家自己的蛋糕店。那是1992年的事了,他没想到,到今天,这家蛋糕店已经在全国连锁了600多家,和罗红一起管理和经营它的人已经达到8000多。创业之初的四年里,罗红把大部分时间和精力都给了好利来。在好利来事业稳定以后,那一度深埋在心中的挚爱又炽热了起来,于是他背起了相机,一次次地出发了。他说:“这些年培养出了一个成熟优秀的团队,我就可以抽身出来专心搞搞摄影了?” 虽然一心扑在好利来事业上,但罗红没有一天忘记过他的摄影梦。创业初期的四年,异常繁忙,还无暇顾及摄影;但在此后的十年里,他几乎每年都要抽出一点时间外出摄影。他去的地方,在早些年里,主要是中国西部。“我是在那里长大的孩子,对那里有特别深厚的感情。”他说:“而且大西部从西往东横跨几个气候带,海拔落差几千米,具有丰富的地表形态、林木植被和气候现象,是摄影家的乐园啊!” 那几年里,罗红的足迹遍布了西部各省。驾着车,带着自己的相机,穿行在西部的大山大水中,从举世皆知的山川河流,到人迹罕至的深林幽谷,罗红用它的镜头,把西部美景尽情收入囊中。“摄影是一门把瞬间变成永恒的艺术,也是一门分享的艺术!”罗红说:“当我来到那些人们不常来,也不能来的地方时,我就有一种很强烈的冲动,要把眼前的美景记录下来,回去后,和更多的人分享!”因此,每一年,罗红都要出一本摄影集,把他一年的创作精选出来,送给顾客和亲朋友好友。许多顾客都习惯了在春节前后到好利来店里去领一本罗红摄影集,因为摄影集上的风景太美了,不少顾客把它当作旅游指南。有一次罗红在九寨沟拍照,来了两车东北游客。有游客过来搭话说:“你们是搞摄影的吧?认识罗红吧?我们就是看了他的摄影集才来这里旅游的。”罗红听后不禁莞尔,带着特有的憨厚笑着说:“我就是罗红”。