① 航班延误因素分析(毕业论文)
给你列个提纲好了
案情:1、某航班由于机械故障(天气原因、航空管制)延误X小时。专2、旅客不满。3、机属长要求机上等待。4、由于原计划航班时间不属于正餐配备时间段,但延误到正餐时间段,机上无正餐。
思考题:旅客抱怨,客舱空间狭小不舒服,旅客饿肚子,旅客时间计划变更而恼怒
案例解析:如何处理旅客抱怨 让旅客在等待期间更舒心安心
案例处理:配备正餐,联系行管有具体时间马上通知,安抚旅客,为旅客联系别的航班看能不能改签以免延误时间计划 等
② 如何解决国内航班延误问题参考文献,公共管理论文
要原创,找国涛期刊
撰写毕业论文是检验学生在校学习成果的重要回措施,也是提高答教学质量的重要环节。大学生在毕业前都必须完成毕业论文的撰写任务。
申请学位必须提交相应的学位论文,经答辩通过后,方可取
得学位。可以这么说,毕业论文是结束大学学习生活走向社会的一个中介和桥梁。
③ 关于航班延误问题论文摘要怎么写
关于航班延误问题论
比较拟定奥
④ 航班延误原因
1、天气原因
天气原因是造成航班延误的主要原因,“天气原因”简单的四个字内实际容包含了很多种情况:出发地机场天气状况不宜起飞;目的地机场天气状况不宜降落;飞行航路上气象状况不宜飞越等等。
2、交通管制
随着中国民航发展迅速,航班量急剧增加,而相应的地面设施、导航设备、服务保障方面发展缓慢,航路结构不合理,无法适应当前高速发展的民航业。
3、旅客原因
造成航班延误的原因多种多样,有的属于不可抗拒的自然因素。据统计,因旅客原因导致的航班延误占不正常航班的3%,和因飞机故障造成的延误数量相差无几。
(4)航班延误纠纷的原因和对策文献扩展阅读
航班延误补偿措施:
一、航空公司因自身原因造成航班延误标准分为两个,一个是延误4小时以上、8小时以内;另一个是延误超过8小时以上。这两种情况,航空公司均要对旅客进行经济补偿;
二、补偿方式可以通过现金、购票折扣和返还里程等方式予以兑现;
三、在航班延误的情况下,为了不再造成新的延误,经济补偿一般不在机场现场进行,航空公司可以采用登记、信函等方式进行;
四、机场应该制止旅客在航班延误后,采取“罢乘”、“霸机”等方式影响后续航班的正常飞行。
⑤ 航班延误的主要原因
天气原因是造成航班延误的主要原因,一般认为,天气恶劣是显而易见的,造成航班延误旅客能理解,其实不见得。
民航方面对于因天气恶劣造成延误的解释是:天气原因,不够飞行标准,不能按时起飞.一般民航服务人员往往和旅客一样也不了解具体是什么恶劣天气影响航班的。旅客角度来看:天气恶劣就是大风大雨大雾,飞机就可能无法起降,航班就要延误。而这种认识是片面,也就会造成很多误解,认为民航方面在骗人,尤其是出现有的航班能走,有的又走不了的情况下。
“天气原因”简单的四个字实际包含了很多种情况:出发地机场天气状况不宜起飞;目的地机场天气状况不宜降落;飞行航路上气象状况不宜飞越等等;
为了确保飞行安全,符合飞行、起飞、降落的天气标准有不少,这里首先介绍天气状况对一次航班飞行的影响出现在哪些地方,有助于你的理解
--出发地机场天气状况(能见度、低空云、雷雨区、强侧风):
--目的地机场天气状况(能见度、低空云、雷雨区、强侧风):
--飞行航路上的气象情况(高空雷雨区):
--机组状况(机组技术等级、分析把握当前气象及趋势作出专业的决策)
--飞机状况(该机型对气象条件的安全标准、符合安全的前提下某些机载设备失效导致飞机不宜在该天气状况飞行)
--因恶劣天气导致的后续状况(多指机场导航设施受损、跑道不够标准如结冰、严重积水等)
常见的情形释疑
因天气原因延误:首先,目的地城市天气良好无大雨无大风,旅客十分不理解,确仍然延误,目的地机场所在城市天气状况良好不代表该机场适宜飞机降落,覆盖在机场起飞降落航道附近是低云、雷雨区是导致这类型延误的常见因素。为确保飞行安全,飞机即使处在自动降落状况,在降落前的一定高度(一般为60米)飞行员也必须完全能见跑道及地面状况,如果此时无法能见跑道,是不允许降落的。
其次,一旦在狭窄的航路上出现雷雨区等状况,某些条件下可采取绕过雷雨区的方式通过,但出于飞行安全和国防需要,民航航路是严格受限的,可绕飞、回旋的余地很小,雷雨区较大时,此方法就行不通了。
再有,就是去同一个目的地,有的飞机能飞有的却告知因为天气延误,出现这种情况的可能性很多,首先要明确的是飞机起降的标准与飞机机型有关, 同样的机型在各航空公司定的具体安全标准也可能有差异,机长对当前气象及趋势作出决策也会有所不同。取决于机长对飞机状态、机场、气象等判断后的决定。民航法规定,“机长发现民用航空器、机场、气象条件等不符合规定,不能保证飞行安全的,有权拒绝飞行”。
还有一种情况就是,快到目的地机场才告知因天气原因无法降落而备降其他机场或返航,而有些飞机又能正常落地。虽然民航气象部门依靠先进的设备会不断发布比较准确气象变化趋势预报以利于航班运作和调度,但天气情况是不断变化的,也难以很准确的判断,这就会出现到快落地时天气情况突然恶化导致飞机无法降落,出于安全考虑或油量不足以继续盘旋等待天气好转,飞机就不得不备降其他机场。
天气不断在变化,可能是短时间的恶劣天气。这就会出现5分钟前和5分钟后的天气都允许飞机降落,而你的飞机正好赶上那阵恶劣的天气状况而无法降落,这也是常见的现象,同时,如前所述,当天气处于标准边缘时,能否降落由机长决定。机长认为天气不宜降落备降其他机场或返航是应该绝对支持的。
关于天气原因延误航班要请旅客注意的关键点是:
天气原因绝不仅仅是指目的地机场所在城市的天气状况,飞机起降不怕大风大雨,影响的关键气象因素是能见度、机场起飞降落航道附近的低云、雷雨区,强侧风,你眼前的天气晴朗,航班却因天气原因而延误是正常的。 遇到这种情况,民航的解释就更少了,因为认为不是自身原因,也无法改变这种状况,只能老实听候通知,旅客你急也没用。
旅客角度而言,机坪上没几架飞机,哪来的流量,管制什么?骗人吧,目的地机场一切正常,根本没有管制,其实流量控制普通旅客是看不出来的,表面上看似乎一切正常。
“海阔凭鱼跃,天高任鸟飞”,而现实中,民航飞机在空中就如同汽车在地面一样是要受诸多因素的限制和影响的,总之,民航飞机是在有限的空间、有限的时间和有限的条件下起飞、降落和飞行的。部分繁忙机场空中交通处于超负荷运转,飞机离港往往在地面滑行甚至等待较长时间,这也是正常现象。
航空管制对一次航班飞行的影响主要是两方面的原因
1.流量控制:随着中国民航发展迅速,航班量急剧增加,而相应的地面设施、导航设备、服务保障方面发展缓慢,航路结构不合理,无法适应当前高速发展的民航业,尤其是目前我国因确保国防安全等原因,对空域实行严格限制,空中禁区多,军方负责组织实施全国飞行管制工作,民航方面可调节的余度很小,情况有所改善,部分航路也实现雷达管制,有效缓解了空中塞车现象,但整体上进步不大。这里说的是正常的流量控制,其实导致流量控制的原因还有很多,如空中或机场出现一些意外情况,这里就不在多介绍啦?
2.空军活动:这种情况涉及国防机密,往往来得突然,一句话,管制,相关民航的飞行都要受影响,或在地面等待,在空中的或返航或就近降落其他机场等待,遇到这种情况,只能等待,没有理由,没有预计时间,一切都是最高机密。以厦门为例,这种情况造成的航班延误占的比例还不小,尤其在东南沿海军演、海峡两岸关系紧张时,遇到较多。一般而言,空军活动会选择天气良好的白天进行,一般情况主要管制厦门飞经汕头方向的出港航班,也就是厦门飞往东南亚的国际航班,飞往港澳的地区航班、飞往广州、深圳、海口、昆明等区域的航班均受影响,严重时,这些方向来的航班也将受影响,或就近备降,或返航。管制时间少则半小时,多则3、4小时,一解除管制,空域往往又大量塞机,继续出现延误,管制一次,可以打乱当天几乎相关机场所有的航班运行,令民航无所适从。 旅客临上飞机或上了飞机后飞机出现故障不得不下飞机等待,有时候飞机起飞后才被告知飞机出现故障不得不返航或就近降落,碰到这些情况,旅客除了要忍受航班延误带来的不便,心里还会犯嘀咕,对安全担心,这些都是可以理解的。旅客关心的是故障修复到底要多长时间,再次上飞机更关心的是飞机故障彻底排除了吗?这里简要介绍飞机的日常维护和故障后维修的一般程序。
首先请旅客要放心的是,飞机的安全系数是在不断提高的,飞机越来越先进,在飞机的所有重要特性方面都具有层层余度和多重备份系统,飞机都有详细的定期维护计划,每隔一段时间都要对相应的系统、设备进行彻底检查、更换部件,即使该系统、设备工作一切正常,根据长期以来形成的维修经验,绝大部分的故障隐患都会在这些例行检查中得到及时处理,但再完善仔细的例行维护也无法保证飞机设备不会突然出现故障,这往往不是正常的例行检查就可以避免的,机务维修人员、机组人员和先进的机载计算机也会随时监视着飞机的任何情况,凡对飞行安全构成威胁的问题都将在继续飞行之前解决。当然,为了确保安全,彻底排除故障隐患势必造成一定程度的延误,这也是值得,毕竟,安全才是最重要的。
飞机一旦在执行航班任务期间出现故障,机务人员按照维护程序要进行必要的检查,加以判断,对故障现象进行分析,找到故障源头,然后再进行相应的排除故障工作,比如换掉故障件等等,排除完故障后,还需填写相关维修记录,还可能要进行一定的测试工作,以确定是否修复好。整个排除故障的过程是需要一定时间的,即使是一些小故障,也要有严格的一套维修检测程序要做,这些都是为了确保飞行安全。
一般来说,如果飞机故障地为该航空公司基地,处理故障时间较快,即使是大故障一时难以修复,由于在基地,也比较容易调配,延误时间会较短。
如果飞机故障地为外站,当地可能缺少必要的检修设备、零件和维修人员,这种情况造成延误所需时间确实很难讲,这与故障具体情况、当地机务维修能力有关,如果是大故障一时难以排除,即使另派飞机来也需要较长时间。 造成航班延误的原因多种多样,有的属于不可抗拒的自然因素。值得重视的是,一些人为因素已成为造成航班延误的“新的增长点”。据统计,因旅客原因导致的航班延误占不正常航班的3%,和因飞机故障造成的延误数量相差无几。
常见的情形有:
旅客晚到,在航班办理登机手续截止时间之后才赶到。为了方便旅客,机场、航空公司会尽量帮助这些晚到旅客顺利赶上该航班,但这也势必造成该航班的延误,这些优质服务在某方面也助长了部分旅客习惯性晚到。
提醒旅客注意的是,为了不影响整个航班运行计划,尤其是狠抓正点率,这些晚到旅客更多接受的是误机被迫改搭后续航班的结果。
通知上飞机时旅客不辞而别,严重影响航班运作,尤其是直达旅客在飞机经停机场走了。 因为一旦发生旅客不辞而别或其他原因没有登机,为了保证广大旅客的安全,必须确认该旅客没有遗留任何物品在飞机上,对客舱、所有托运行李进行全面检查,即使该旅客没有托运行李,同时为了对旅客负责,航空公司须将该旅客所交运的行李从飞机上卸下,以免发生旅客、行李不在同一地点的情况。如果你是过站旅客,由于无交运行李的具体清单,这个工作的执行将很费很费时间。
一些常坐飞机的旅客,在通知登机后,往往拖到飞机起飞时间到了才登机。旅客认为办好手续后飞机一定会等他,在繁忙机场,一个航班早一分钟登机结束,机组就早一分钟向航空管制部门提出离港申请,这带来不仅仅是提前一分钟起飞,有可能是十分钟甚至更多时间,笔者遇到过一次,因旅客迟上飞机,待机组准备离港,天气变坏,最终导致航班取消,过夜,航空公司、乘客为此受损失都不小,当然,碰到这种极端情况很少见,但因为旅客晚到等原因造成后续的影响不是你想象得那么微不足道! 旅客办完乘机手续后到候机楼内购物、看书、打电话、用餐,不注意听登机广播。导致机场方面不断广播找人,飞机不得不等待,最终也可能导致旅客误机无法成行。国际中转航班在办理出入境手续时由于旅客证件等问题,耽误时间。海关边检等相关部门依规定进行严格的出入境检查,出于安全考虑,这些检查有时需要较长时间,影响到航班的正点。一旦发现旅客证件不合格,该旅客将无法继续登机,所托运行李等将被找出并卸下,由于是过站旅客,无交运行李的具体清单,这个工作的执行很费时间。旅客因航班延误等其他服务问题霸占飞机或拒绝登机等过激行为。这种情况偶有发生,由于赔偿等问题这类因延误而导致更严重的延误事件越来越多,旅客在维护利益的同时,也是在侵害后续航班旅客的利益,同时 强占飞机等过激行为其实已经属于违法行为。其他如旅客上了飞机突然要下飞机;旅客携带上飞机的行李过多;旅客突发疾病等等。
关于旅客原因延误航班要请旅客注意的关键点是:
减少航班延误,很大程度上取决于旅客。
请提前到达机场办理手续,注意所乘航班的登机时间,听到登机广播后,尽快上飞机,如需改变行程,请与工作人员联系。 这实际上不是一个延误的原因,所有其他具体情况造成航班延误的后续航班,民航都统计为飞机晚到,所有飞机晚到的原因民航都称为飞机调配。
一般来说,一架飞机一天要执行6到10个国内航班,要在天上飞10个小时左右,再加上飞机在地面上下客、清洁、装卸货、例行检查等过站时间,一般每天运行16小时左右。每架飞机的航班计划都预先排好,周旋余地不是太大。前一航班出现任何疏漏都可能引发后续航班的连锁反应,往往越到后面延误时间越长。
现实状况来说,我国航空公司规模较小,即使三大航空集团在运作中也是划分成分公司在独立运行,效率较低,可供调配的余地很小,航线、机场等配套不是很完善,导致航班运行整体效率偏低,一旦发生意外情形,应变、调配能力较差,各航空公司也在积极调整,加强调配能力,尽量提高航班运行效率,减少航班延误的发生。
疑问1:航班因为种种原因延误了,航空公司为什么没有备用机来及时疏解?
答:专门准备备用飞机是不可能的,这将会大大增加公司运营成本,就实际情况来说,航空公司也有这方面的准备,在作航班计划时都会留有一些余地,每一天都有些飞机的航班任务不多,都有一些备勤机组随时待命中,就是用于临时调配以便应付意外情况的出现。尽量缩短航班延误的时间。
疑问2:航空公司因为航班出现延误而取消航班、合并航班,侵犯了旅客权益。
答:其实许多时候取消、合并航班正是为了维护旅客利益。为了解决前一航班延误影响后面航班这个问题,航空公司会选择取消或合并航班的方案,使航班运行秩序尽快恢复。
疑问3:为什么时间一推再推,情况一变再变,是不是在骗人啊
答:目前旅客对延误航班意见最大的就在这,航空公司在骗人,这实际上也是不断提供延误信息带来的一个弊端,每个航空公司都有一个调度中心,在全盘掌握精心调配所有飞机的运行,一旦某一环节出问题,如飞机故障、某机场关闭等等上述造成延误的事件发生后,都会对整个航班运行造成影响,调度中心会根据情况及时进行调整,目的是尽快恢复正常的航班运行,同时通知后续航班作相应准备,并会有估算出一个大概延误的时间,但是,情况是在不断变化的,不排除在调配过程中又有新的状况如再次遭遇延误导致时间延长发生,导致一些计划被迫更改,这也就会出现时间一再拖延的情形发生。
关于飞机调配延误航班要请旅客注意的关键点是:
民航方面在出现航班延误时除非出于保密需要是不会提供虚假的信息的,也完全没必要,出现前后信息不一致,往往是具体情况发生了变化,或航空公司临时调配运行造成。 航空公司喊冤说自己是航班延误的受害者,延误自己可控的因素仅10%,有些延误是因为飞机“插队”造成的。
广州地区一空中管制员透露,有些延误是因为飞机“插队”造成的,在流量控制中,要客航班、国际航班等均可以享受优先放行。所谓要客航班指的是载有政界官员、商界大亨以及民航业内领导等人员的航班。管制员还介绍,要客级别达到一定等级,上级管理部门会下发书面通知,由管制部门执行优先放行。
⑥ 请问一下,您对“航班延误原因”这一问题的回答摘自哪里啊
你查看一下消费者权益保护法,前段时间国际新闻频道不是报道了相关事件么,你如果感兴趣可以自己查询一下,具体第几条例我记不清楚了。
关于“航班延误”的几点法律思考
据新华网报道称,重庆主城区继11月23日出现大雾天气后,24日一场更浓的大雾再次笼罩山城。重庆江北机场200多个航班延误,9条高速公路全部关闭。又一则雾锁山城,航班延误的消息引起了笔者的思考。
重庆因其特殊的地理位置和其它原因,大雾频现,航班延误等异常事件也屡屡发生。航班延误后的一系列法律问题也接踵而来,赔偿问题闹得沸沸扬扬。航班延误也因此成了令旅客和航空公司都“头疼的老大难问题”,真可谓“剪不断,理还乱”。在目前相关法律、法规、制度尚不完善的情况下,怎样权衡各方面利益关系、促进社会和谐发展等一系列问题,不得不引起人们的关注。
下面笔者就航班延误后的法律问题做一个简单的归纳分析。
一、航班延误的原因
导致航班延误的原因是多方面的,归纳起来主要有以下几方面:
1、自然条件,主要指天气。出发地机场天气状况、目的地机场天气状况、飞行航路上的气象情况,大雾、雷雨、积雪、低云、低能见度等危及飞行安全的恶劣天气及恶劣天气导致的后续状况。重庆频繁大雾导致的航班延误事实足以说明,天气这种自然不可抗拒的因素,是导致航班延误的主要原因之一。
2、民航公司的原因。如运力调配、飞机故障、地面通讯导航等原因。
3、国家空中交通管制原因。这类原因主要是航空器流量控制所造成,也有其它原因,如空军活动、科学实验、上级发出的禁航令等等。
4、旅客自身原因。如有的乘客不熟悉民航登机程序导致证件不符或者携带违禁物品;旅客身体健康原因;旅客晚点;不注意听广播通知;有的乘客违反规定携带超大行李上机等等,都有可能造成航班延误。
航班延误的原因很复杂。这些原因我们按不同的标准可以将它分为:一是航空公司的原因和非航空公司的原因;二是客观原因(不可抗力)和主观原因。
二、航班延误后旅客享有的权利和航空公司应尽的义务
1、航班延误后旅客享有的权利。
(1)知情权:是指消费者享有知悉其购买、使用的商品或者接受的服务的真实情况的权利。根据《消费者权益保护法》的规定,“消费者有权根据商品或者服务的不同情况,要求经营者提供商品的价格、产地、生产者、用途、性能、规格、等级、主要成份、生产日期、有效期限、检验合格证明、使用方法说明书、售后服务,或者服务的内容、规格、费用等有关情况。”相对应的是经营者的告知义务。
航班延误后,航空公司应力争第一时间通知旅客,因为什么原因延误,要向旅客解释清楚,并尽量告知预计延误多少时间。就目前而言,民航相关部门的信息发布与解释确实不到位,或者说相关服务很不到位。
(2)自主选择权:《消费者权益保护法》第九条规定,消费者享有自主选择商品或者服务的权利,简称为自主选择权。也就是说,消费者有权根据自己的需求、意向和兴趣,自主选择自己满意的商品或服务。
从法律层面上说,航空公司与旅客之间是运输合同关系。航班延误后,旅客有权选择终止、修改、继续履行航运合同,航空公司应尊重旅客的选择,工作人员应尽量为旅客安排妥当,及时为旅客办好相关手续。
(3)索赔权:所谓消费者的索赔权,也叫求偿权,是指依照《消费者权益保护法》第11条规定:“在消费者因为购买商品、使用商品或者接受服务时,受到人身、财产损害时,依法获得赔偿的权利。”该权利与消费者安全保障权、知悉真情权、公平交易权、维护尊严权等密切相关,尤以与保障消费者安全权的关系最为紧密,当消费者的人身安全、财产安全受到损害时,索赔权的行使意义尤为重大。
航班延误后,旅客有权向航空公司提出合理的赔偿请求,航空公司应严格按照规定处理和补偿。
在发生延误的情况下,旅客享有以上三项基本权利。航空公司应当及时、准确地把延误的理由、何时能正常起飞的时间告诉旅客,以便于旅客可以选择退票或选乘其他的航班并提出索赔。
2、根据现行法律,在发生延误后,航空公司的义务主要有告知、补救、损害赔偿等几个方面的义务。
航班延误后,民航方面应主动和旅客进行进行沟通,就延误原因、延误到何时、补救措施等信息及时告知旅客,应该说大部分旅客相对来说比较谅解航空公司的运营,毕竟,要求赔偿并不是旅客的初衷。
三、航班延误的法律责任及航班延误后的赔偿问题。
在发生航班延误,导致旅客与航空公司发生纠纷,解决纠纷的依据主要有:我国《民用航空法》、《合同法》、《消费者权益保护法》及其相关的法律、法规和规章。
一旦发生延误,航空公司是否必须承担责任呢?
1、航空公司自身的原因造成延误的责任承担。
应该说,由于航空公司自己自己完全可以控制的原因导致的航班延误,毫无疑问,航空公司应承担责任。具体如何承担责任,我国《民用航空法》仅做了原则规定,这样,只能根据《合同法》,参照《中国民用航空旅客、行李国内运输规则》的规定。
根据《合同法》规定,旅客要求承运人对航班延误造成的损失承担损害赔偿责任,应当证明以下事项:第一,发生了航班延误;第二,旅客受到了损失;第三,损失与航班延误之间有因果关系。《合同法》规定的承担方式,有继续履行;采取补救措施;赔偿损失等。
2、非航空公司的原因造成延误的责任承担。
非航空公司的原因造成的延误,航空公司不承担责任。这些原因包括天气、突发事件、空中交通管制、安全检查等航空公司无法控制的原因,对航空公司来说这些原因是不可抗力的。有关不可抗力情形下的责任承担,我国民法早已作出明确规定。《民法通则》第一百零七条规定,“因不可抗力不能履行合同或者造成他人损害的,不承担民事责任,法律另有规定的除外。” 第一百五十三条规定,“本法所称的‘不可抗力’,是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。”《合同法》第一百一十七条规定,“因不可抗力不能履行合同的,根据不可抗力的影响,部分或者全部免除责任,但法律另有规定的除外。当事人迟延履行后发生不可抗力的,不能免除责任。本法所称不可抗力,是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。”《民用航空法》第126条规定,旅客、行李或者货物在航空运输中因延误造成的损失,承运人应当承担责任;但是,承运人证明本人或者其受雇人、代理人为了避免损失的发生,已经采取一切必要措施或者不可能采取此种措施的,不承担责任。
3、一种特殊原因造成航班延误的责任承担。 航空公司以人为本、出于人道,为救死扶伤而造成航班延误的责任承担。
网上有这样两则报道:一则是《飞机救人13航班延误取消 一乘客向山航索赔》,其报道了山航为了挽救一名中蛇毒的乘客,造成13个航班取消或延误,很多乘客要求赔偿。另一则报道是《女孩遇车祸欲乘机做手术 被拒登机只得截肢》报道了一航空公司拒绝伤者登机,导致伤者失去了最佳的手术时机,只得截肢。两则相反的报道,引起很大争论,也让航空公司左右为难:不救人吧,要遭到社会、舆论的谴责;救人吧,航班延误又要遭遇旅客的索赔。
这方面,法律没有明确规定该怎么做。这只能用道德来衡量了。
这里,笔者谈一下个人观点。现在不是提倡以人为本、构建和谐社会吗?航空公司应该救人。航空公司本着救死扶伤精神延误了航班,赔偿一事恐怕要另当别论吧。如果不分延误的原因,一概要求航空公司承担延误责任,不仅有悖法理,也显失公平。旅客乘飞机是为了快速到达目的地,出现延误,赔钱绝对不是解决问题的好办法,将晚点和赔钱挂钩只会带来很多副作用。
4、航班延误赔偿仍无统一标准 航班延误后的赔偿问题一直是旅客和航空公司矛盾的焦点问题:哪些情况需要赔偿、如何赔偿、赔偿多少等问题,都是及待解决的问题,目前我国尚无明确的规定来统一规范这一问题。
“为什么大家的航班都延误了,但有的航班可以赔偿,有的却不赔呢?”
笔者了解到,目前国内各家航空公司关于航班延误的赔偿,目前标准各不相同,多数公司并无赔偿细则,实际操作也存在一定难度,并且同一次延误给旅客造成的损失也会参差不一,有高于标准者,亦有低于标准者,此时该如何赔偿,都亟需研究。因此,应尽快制订相关规章制度和统一标准加以规范。
面对延误,我们大家都更应该理性一些。当然,发生了延误,对于直接提供服务的航空公司,要在第一时间给旅客提供相应的保障,符合规定的,该履行什么义务就应该履行什么义务。这才是负责任的经营行为。
发展就如同成长一样烦恼相伴。民航要发展,需要各方面的共同努力,使旅客和承运人建立融洽的关系,为建设社会主义和谐社会而努力。
⑦ 急需<航班延误的法律论文>
对于延误,笔者目前还没有看到哪个国家在法律上做出明确的界定。是否构成延误,是在个案中由法官综合各种因素来认定。更多的是航空承运人(即航空公司)协会的自愿承诺,以及航空公司的特别承诺。
一、怎样才构成法律意义上的延误?
什么是航班“延误”?怎样才构成法律意义上的延误呢?
按一般人的理解,只要未能按机票上注明的时间起飞,就是“延误”,或我们通常所说的“晚点”或“误点”。其实,这是一种错解。航空运输不同于铁路运输或公路运输,由于其潜在的风险性,不能像要求其他运输方式那样按客票注明的时间起飞。综观世界民航运输的立法史,从1929年的《华沙公约》到1971年的《危地马拉议定书》及至1975年《蒙特利尔第四号议定书》,再到1999年新通过的《统一国际航空运输某些规则的公约》,人们不难发现,这些国际公约都没有对“延误”做出明确的界定。不是不想界定,而是实在难以界定。
关于延误问题的规定最早出现在1929年《统一国际航空运输某些规则的公约》(简称1929年《华沙公约》)的第19条。该条规定:“承运人对旅客、行李或货物在航空运输中由于延误所造成的损失应当承担责任。”1929年《华沙公约》是关于国际航空运输的第一个国际公约,该公约是由法国倡议并由法文写成的。公约对延误作出规定的根据也是基于大陆法系的观点,即航空运输是承运人与旅客或托运人之间的一种合同行为,承运人负有义务把旅客或货物尽快运送到目的地,否则即构成违约并要承担违约责任。1955年的《海牙议定书》也有类似规定。但是,《华沙公约》第19条的规定过于简单和笼统。首先,它没有规定构成延误的要素,即在什么情况下构成延误;其次,对承运人应承担什么样的责任也未作明确规定。
1999年5月在蒙特利尔通过的《统一国际航空运输某些规则的公约》(简称1999年《蒙特利尔公约》,已于2003年11月4日起生效,我国尚未批准该公约)也没有作出明确的界定。
实际上,早在1996年,为了实现华沙体制的现代化和一体化,国际民用航空组织法律委员会的执行主席就指定毛里求斯的庞罗沙密作为报告人,就“华沙体制的现代化和一体化”进行研究。在1997年4月28日在加拿大蒙特利尔举行的国际民航组织第30次会议上,会议对报告人庞罗沙密提出的延误定义进行了讨论。在此基础上,起草小组有关延误的定义(但仍留待外交会议最后决定)成为公约草案的第18条第2款。起草小组提出的定义是:“在本公约中,延误是指综合所有有关情况,在可向一个勤勉的承运人合理期望的时间内,未将旅客运送到其直接目的地点或者最终目的地点,或者未将行李或者货物在其直接目的地点或者最终目的地点交付。”
在当时的会议上,就是否对延误进行定义,意见并不一致。以美国等为代表的发达国家主张不对延误进行定义,理由是这些国家已经通过判例对延误作出了界定,而另一些国家则持相反意见,主张对延误进行定义,从而有利于界定延误的范围。虽然上述延误的定义写进本次会议通过的公约草案中,但最终在外交会议上被删除了,只保留了原草案第18条第1款的规定,也就是正式文本的第19条。
参照国际航空运输协会起草的、被各国航空公司普遍采纳的《旅客行李运输的一般条件》等文本,承运人承担的只是“尽最大努力合理地迅速运送旅客及行李”的义务,班期时刻表上或其它地方所显示的时间是不能被保证的,它们不构成航空运输合同的一部分,承运人未遵守注明的时间不构成违约。可以说,在大多数情况下,就航空旅客运输而言,承运人和旅客没有约定非常明确的时间,班期时刻表仅仅是作为预期的运输时间。
我国《民用航空法》及其相关规则也没有明确的规定或解释。《民用航空法》第126条规定:“旅客行李或者货物在航空运输中因延误造成的损失,承运人应当承担责任;但是,承运人证明本人或者其受雇人、代理人为了避免损失的发生,已经采取一切必要措施或者不可能采取此种措施的,不承担责任。”应该说,与上述《华沙公约》或1999年《蒙特利尔公约》的规定并无二致。
一般说,第19条意义上的延误,不是指航班的具体始发或抵达目的地时间上的“误点”,而是指旅客或托运人选择空运这种快速运输方式所合理期望的期限。要想对延误引起的损失提出索赔,通常要证明它是一种不合理的延误。尽管普通法系与大陆法系对这种“不合理的延误”的理论根据与说法不同,但就其表现的标准而言,基本相同。
对普通法系各国来说,《华沙公约》并没有强使承运人订立在何时或到何时为止进行运输的合同。他当然可以订立这种合同,果如此,当未按约定时间完成运输时,就等于延误。如果他订立的合同中没有这一条,怎样才构成延误呢?一般认为,应从普通法规则中找答案:在无明文条款时,承运人只有在合理的时间内完成运输的义务,而这要考虑事情的全部情况后确定;陆海运输中都可找到这条规则。因此,延误指未能在合理的时间内完成运输。
法国法院在早期判例中虽未明确使用“合理延误”的说法,但只要未发现承运人有重大过失,稍有延迟,均不以第19条意义上的延误论处。
英美和法国法院在审视具体案件情况后,确都裁决过一些不合理延误的著名案件。例如1958年法国“罗伯特——霍丁诉巴西航空公司” 案。原告是一个杂技演员,原计划乘坐该航班到达葡萄牙出席葡萄牙总统就职庆典,结果该航班被承运人取消,耽误了演出时机。法院认为,被告举不出任何他无法控制的原因(气象条件不好、机器故障等)的证据,判处赔偿原告损失。在1977年还有一个类似货运案件,由于音响设备与乐器未能如期运抵,影响了原告的巡回演出(“联合运输体诉汉莎航空公司”案)。在普通法系的圭亚那法院判处的“巴特诉大不列颠西印度航空公司” 案中,原告行李包中有一张他购买的伦敦足球赛的彩券,如中彩可获两万英镑,结果原告飞抵伦敦,而行李却被被告航空公司遗留在圭亚那机场未起运。等行李运到时,时机已过,无法中彩,原告提出索赔。被告辩护说,它没有在某天送到行李的法律义务。圭亚那法院在判决中反驳说:“但这并不表明,也不能表明允许承运人随便在那天送到。考虑具体事情的全部情况,承运人必须在合理时间内完成,这是一个必然有的暗示。”
二、航班延误后旅客享有的权利和航空公司应尽的义务
从法律层面上说,航空公司与旅客之间是运输合同关系。根据我国《民用航空法》,航空公司运送旅客,应当出具客票。旅客乘坐飞机,应当交验有效客票。客票是航空旅客运输合同订立和运输合同条件的初步证据。旅客未能出示客票、客票不符合规定或者客票遗失,不影响运输合同的存在或者有效。我国《合同法》规定,运输合同是承运人将旅客或者货物从起运地点运输到约定地点,旅客、托运人或者收货人支付票款或者运输费用的合同。这是针对整个的运输行为而言,也就是说,这里的运输合同不仅指航空旅客运输合同,还指水路运输、公路运输、铁路运输等。
在发生延误的情况下,旅客有知情权、选择权、索赔权。这三项基本权利对旅客而言非常重要。航空公司应当及时、准确地把延误的理由、何时能正常起飞的时间告诉旅客。在航班延误时间较长情况下,旅客可以选择退票或选乘其他的航班。
根据现行法律,在发生延误后,航空公司的义务主要有以下三个方面:
一是告知义务。航空公司应当向旅客及时告知有关不能正常运输的重要事由和安全运输应当注意的事项。航班延误或取消时,承运人应迅速及时将航班延误或取消等信息通知旅客,做好解释工作。
二是补救义务。航空公司应当按照客票载明的时间和班次运输旅客。承运人迟延运输的,应当根据旅客的要求安排改乘其他班次或者退票。
三是对旅客的损害赔偿义务。对旅客因延误造成的损失予以赔偿。
三、航班延误的法律责任(航班延误后的责任承担)
在发生延误,导致旅客与航空公司发生纠纷的情况下,解决纠纷的依据首先是我国《民用航空法》及其相关的法规和规章,如果是国际航空运输,应适用国际条约的规定;其次是我国《合同法》的规定;再次是我国《消费者权益保护法》的规定。
一旦发生延误,航空公司是否必须承担责任呢?这要根据造成延误的原因而定,不能一概而论。我们初步可以分为航空公司自身的原因所致和非航空公司的原因所致两方面。
1.航空公司自身的原因造成的延误。
应该说,由于航空公司自己的原因导致的航班延误,毫无疑问,航空公司应承担责任。但是,哪些行为(情况)可以归属于航空公司自己的原因呢?通常的判断标准就是,这些行为航空公司自己完全可以控制。根据现行法律,将机务维护、航班调配、商务、机组等原因引起的航班延误,认定为由航空公司自己所造成。对此,航空公司应承担责任。现行法上的依据是1996年3月1日起施行的《中国民用航空旅客、行李国内运输规则》(以下简称《运输规则》)和《民用航空法》,《运输规则》规定在由于上述原因造成延误的情况下,航空公司应当向旅客提供餐食或住宿等服务;《民用航空法》规定,旅客、行李或者货物在航空运输中因延误造成的损失,航空公司应当承担责任。
在责任的承担上,首先需要明确的一点是,航空公司承担的是违约责任。具体如何承担责任,我国《民用航空法》仅做了原则规定,这样,只能根据《合同法》,参照《运输规则》的规定。《合同法》规定的承担方式,有以下几种:
继续履行
在发生延误后,如旅客愿意,航空公司应当继续履行运输义务。
采取补救措施
航班延误或取消时,航空公司应根据旅客的要求,安排后续航班或给旅客退票。
赔偿损失
如旅客证明自己确实因航班延误遭受了财产损失,则航空公司应予赔偿。
这里有两点需要明确,一是承担责任的前提条件是造成了损失,承运人只在因延误造成损失时才承担责任,如果延误没有造成任何损失,承运人就不承担责任。这就要求旅客负责举证由延误给其所造成的损失,如果旅客不能证明这一点,就不能要求承运人承担责任。并且,因延误造成的损失必须是实际的经济损失,不包括因延误给旅客造成的精神损失。二是这种赔偿是一种限额赔偿,即不管造成多大的损失,一般情况下航空公司只在法律规定的最高限额范围内承担赔偿责任。
根据《民航法》第128条的规定,国内航空运输承运人各种情况下的赔偿责任限额由民航总局制定,报国务院批准后公布执行。但到目前为止这一法律文件尚未出台。实践中执行的只有1993年11月29日国务院修订后发布的《国内航空运输旅客身体损害赔偿暂行规定》,其中也只规定了旅客在航空器内或上下航空器过程中死亡或受伤的赔偿限额。《中国民用航空旅客、行李国内运输规则》,从服务的角度规定了航班延误等不正常情况下的承运人的义务,其中又区分了非承运人原因和承运人原因两种情况,后一种原因下服务的范围也只限于“提供餐食和住宿等服务”。可以说,在这方面,我国现行的法律需要完善。1999年《蒙特利尔公约》,对延误造成的损失的赔偿规定了一个最高数额:4150特别提款权,这是赔偿的上限。
另外,在实践中,还存在一种错误的看法,即有的旅客认为因航班延误导致其错过了重大商机等获得经济利益的机会而要求航空公司赔偿损失。对此,我国《合同法》做了明确规定,即“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定,给对方造成损失的,损失赔偿额应当相当于因违约所造成的损失,包括合同履行后可以获得的利益,但不得超过违反合同一方订立合同时预见到或者应当预见到的因违反合同可能造成的损失。”我国合同法以“可预见性”标准限制了赔偿范围的任意扩大。“可预见性”应依一般社会常识为预见标准,航空公司自然无法预见众多的旅客贻误了怎样的商机。因此,因飞机延误贻误了商机而造成的损失一般不予赔偿。
2.非航空公司的原因造成的延误
非航空公司的原因造成的延误,航空公司不承担责任。这些原因包括天气、突发事件、空中交通管制、安全检查等。这些原因是航空公司无法控制的。因此,《运输规则》规定,在由于上述原因造成延误时,航空公司应协助旅客安排餐食和住宿,费用可由旅客自理。《民用航空法》规定,航空公司如能证明航空公司自己或它的代理人为了避免损失的发生,已经采取一切必要措施或者不可能采取此种措施的,不承担责任。但是,航空公司违约责任的免除,并不当然免除法律规定的航空公司应尽的义务。即便是在这种情况下,航空公司仍然负有告知义务和补救义务。
四、国外有关延误的规定
对于延误,笔者目前还没有看到哪个国家在法律上做出明确的界定。如上所述,是否构成延误,是在个案中由法官综合各种因素来认定。更多的是航空承运人(即航空公司)协会的自愿承诺,以及航空公司的特别承诺。
国外航空公司在其运输总条件中,对于航班延误的规定,一般只是在航班延误后提供食宿、交通和通讯等服务。
航空公司在机票超售(即航空公司销售的机票数超过了该次航班的实际座位数)的情况下,拒绝已确认座位的旅客登机,也经常导致旅客延误。对此,美国和欧盟在其相关的法律中规定了航空公司的责任。如美国《联邦条例法典》规定,每一承运人应在其机场的值机柜台张贴“航班超售通知”,并且要将该“通知”印在机票上,或者附随于机票的单另的纸上。要求承运人请求不急于出行的旅客自愿放弃其座位以换取赔偿金。所有被拒载的旅客有权利获得赔偿,但有例外:比如旅客未能遵守值机规则。要求承运人给被拒载的旅客一个书面声明,对拒载赔偿规定的相关术语、条件和限制做一解释,并且说明承运人的优先登机规则和标准。
如果被拒载的旅客在航空公司的重新安排下能乘坐上预计到达时间比原航班预计到达时间推迟一个小时之内到达其目的地或其原航程的下一个经停点的替代航班或其他交通方式的,航空公司可以不必赔偿;如果替代交通安排预计到达时间比原航班晚一到两个小时之间,则航空公司须赔偿被拒绝登机的旅客相当于单程机票票价的金额,最高不超过200美元;如果替代交通安排预计到达时间晚于两个小时(国际航班为晚于四个小时),或者航空公司无法安排替代交通的,赔偿翻番为票价的200%,最高不超过400美元。如果旅客自行安排交通,则他可以按照非自愿退票的规定退回机票款。
欧盟在其1991年通过的一个有关超售的规定中,要求在超售的情况下,除了对由于后续的延误引起的损失的赔偿外,乘客有权利得到到由航空承运人(航空公司)支付的一定数额的金钱。3500公里及3500公里以下航程的飞行是150欧元,更长一点的航程是300欧元。
但是,如果旅客被提供了替代运输,与最初预定的到达时间比较,在延误不超过两小时的情况下,或者在超过3500公里航程的飞行延误不超过4小时的情况下,上述金额将减半支付。
欧盟于2004年2月26日通过了修改上述规定的新规定(2005年2月17日起正式生效),该规则适用于所有的从欧盟境内的机场出发或飞往欧盟境内的机场的航班拒载旅客的情形,包括包机;赔偿标准为:航程在1500公里以内的短途飞行为250欧元;欧盟境内的1500公里以上的中长途飞行或航程在1500公里至3500公里之间的其他所有航行为400欧元;3500公里及其以上为600欧元。这个赔偿额不仅适用于航班超售拒载的情形,而且适用于航班取消和长时间的延误。可以看出,欧盟逐渐强化了对旅客权利的保护