㈠ 如何建立村级年度任期目标台账及公示内容
综治台帐是记录社会管理综合治理工作的基本薄册，其主要采用文字、图表、影像资料等方式记录。社会管理综合治理工作范围广、触角伸，它不再单独包含社会治安工作内容，更涉及社会管理方方面面内容。综合台帐的建立，直接反映单位综治工作的水平和实际工作效果。如何体现综治工作的能力和水平，除了看防止发生案件、事件、事故等硬性指标外，重点看综治台帐建的怎样，是否反映综治工作，是否做到综治工作内容与记录综治工作形式的统一。如何建立综治台帐，结合近几年综治工作实践，笔者就其所建立的内容及基本方法探讨如下：
一、矛盾纠纷排查调处工作台帐。矛盾纠纷排查调处是综治的一项重点工作，其台帐建立主要有七方面：
（一）组织网络。各单位以书面文件形式制定下发矛盾纠纷排查调处领导小组及办公室。领导小组组长由单位党政主要领导担任，领导小组副组长由分管领导担任，领导小组成员由有关部门负责同同组成；领导小组下设办公室，主任由综治办主任兼任，副主任由综治办副主任兼任，并明确若干名工作成员。
（二）工作制度。各单位应制定矛盾纠纷排查调处工作制度，其内容包括：排查的重点（含内部矛盾、周边矛盾）、排查的时限，调处责任等。
（三）排查模底。各单位需制定详细的排查工作计划，将排查出来的矛盾纠纷分门别类，逐一疏理，登记造册，了解发生矛盾纠纷的原因、时间和地点等。
（四）调处化解。各单位应将排查出来的矛盾纠纷分解到有关单位和部门去化解，落实化解单位、部门和具体责任人，明确化解时限，反馈化解情况。对重大矛盾纠纷，单位党政主要领导应亲自化解。
（五）督查督办。对“急、大、难”矛盾纠纷，各单位应制定下发“抄告单”，告知相关单位、部门，尽快予以化解；对迟迟未化解，可能引发重大事件的矛盾纠纷，各单位应制定下发“督办单”，要求相关单位、部门限期化解。
（六）工作预案。各单位应制定“预防和处置突发事件的工作疏导”，以有利及时预防和处置因矛盾纠纷引发的突发事件。工作预案主要包括：处突领导机构、预警等级、职责划分、处置原则、处置程序等。
（七）情况报送。根据赣综治办[2010]9号文件要求，各单位应将当月矛盾纠纷排查调处情况（包括台帐及分析报告），于次月10日前报送省综治办排调室。内部单位也应按此规定和要求，及时向上级主管部门报送。
二、治安安全隐患排查整治工作台帐。治安安全隐患排查整治台帐是综治的经常性工作，其台帐的建立方法是：
（一）工作制度。各单位应分别建立治安隐患、安全隐患排查整治工作制度，使治安隐患、安全隐患排查整治工作经常化、常态化。
（二）排查整治重点。治安隐患排查整治的重点是：工作、生产、经营、教育、科研场所的安全管理隐患；现金、票据、印鉴、有价证券等重要物品使用、管理、储存、运输的安全管理隐患；消防、交通安全管理隐患；存放有爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、传染性、腐蚀性等危险物品和传染性菌种、毒种以及武器弹药的安全管理隐患；周边治安隐患及突出的治安问题。安全隐患排查整治的重点是：消防安全隐患、食品卫生安全隐患、道路交通安全隐患、网络传媒安全隐患、水电气管理使用安全隐患等。
（三）排查整治方法。对上述隐患，可采取集中排查整治或边排查边整治的方法进行。集中排查整治时，应制定排查整治方案，本着“什么问题突出就整治什么问题，哪里问题突出就整治哪里”的原则，集中时间、集中力量开展排查整治，消除治安、安全隐患。边排查边整治时，对排查出来的治安、安全隐患，应责令其单位立即整改，需要时间整治到位的，应下达《责令期限整改治安（安全）隐患通知书》（自检查完毕之日起3个工作日内送达被检查单位），详细列明具体隐患及相应整改期限，整改期限最长不超过2个月。单位在整改期限内整改完毕的，可以向主管部门申请复查，主管部门应及时复查并送达《复查意见告知书》；单位在规定期限内未整改到位的，应向上级主管部门说明情况，需延期整改的最长不超过1个月；整改后逾期不整改的，对单位责任人实行惩处，并予以通报。
三、和谐平安创建工作台帐。和谐平安建设是加强社会管理综合治理的重要举措，是全面落实综治工作措施的有效载体。和谐平安创建工作台帐主要有：
（一）制定实施意见。主要包括：指导思想、目标任务、组织领导、创建形式与标准、考核评比、命名表彰等。
（二）制定创建规划。一般按三年为一周期制定规划，有计划、有步骤地推进创建工作，分阶段、分批次的达到和谐平安单位的标准。
（三）工作试点。各单位组织开展和谐平安创建初期，通常选择1—2个组织机构健全、工作制度完善、安防设施完备、基层基础工作扎实的单位先行试点，在试点的基础上，采取召开现场会的形式，全面铺开单位和谐平安创建工作。
（四）检查考核。单位综治领导小组及其办公室应掌握和谐平安建设进展情况，加大检查考核力度，及时总结推广先进典型，发现并纠正问题。综治领导小组每年对和谐平安建设进行考核评比，对照创建标准验收。
（五）奖励处罚。对达到和谐平安创建标准的单位，由综治领导小组予以命名表彰，实行奖励；对未达到创建标准并出现重大问题的单位，实行处罚，责任追究。
四、治安防范工作台帐。治安防范是预防违法犯罪的一种事前的、积极主动的治本举措，它主要有人防、物防和技防三种防范措施。
（一）人防。指通过人力进行安全防范，如人员巡逻、站岗、门卫值守等防范措施。
（二）物防。指通过物力进行安全防范，如在重点要害部位安装“三铁一器“等防范措施。
（三）技防。指通过现代科技手段进行安全防范，如在重点要害部位和公共场所安装红外报警装置、视频监控系统等防范措施。
五、综治例会工作台帐。综治工作例会制度规定，单位综治领导小组每季度召开一次会议，主要是传达学习上级指示精神和工作部署要求，研究事关本单位全局性的重大决策和工作部署，解决涉及人、财、物等方面的重大实际问题。单位综治办每月召开一次会议，主要是传达贯彻上级指示精神，研究提出工作落到实处的具体措施，分析前段工作情况，部署后一阶段工作。
两个例会应分别记录保存，记录内容包括：会议的时间、地点、与会人员、主持人、记录人、会议议程，以及所涉及的会议内容。
六、综治宣传和干部培训工作台帐。
（一）综治宣传。一是将每年3月份开展的综治集中宣传月活动情况记录下来，主要包括：集中宣传月活动通知，集中宣传月活动启动仪式，宣传板报、墙报，综治知识竞赛或文艺演出等方面的文件、图片、影像资料。二是法制宣传教育方面的资料，包括普法教育、警示教育、涉及法制的主题班会等内容。三是报刊、书籍、网络等宣传方式。
（二）综治干部培训。省里规定，每年各单位对本单位及下属单位综治干部全员培训3天以上。其台帐主要有：培训通知、课程安排、培训人员花名册等资料。
七、组织领导工作台帐。它主要有五个方面的内容应建立台帐。
（一）综治组织网络。各单位以书面文件形式制定下发综治工作领导小组及办公室，领导小组组长由单位党政一把手担任，领导小组副组长由分管领导担任，领导小组成员由有关部门负责同志组成；领导小组下设办公室，配备专（兼）职主任、副主任，其级别等同机关其他处室正、副职，公办高校配备10人以上专职综治保卫干部。
（二）领导责任制。各单位应依据赣发[2004]24号文件精神，制定本单位《社会管理综合治理及维护社会稳定领导责任制实施意见》，内容包括：领导责任划分、考核内容方法、考核成果运用、完善工作机制等。
（三）综治责任人绩效档案。各单位应分别建立班子成员的综治绩效档案。主要包括：责任人述职报告、综治维稳责任人履行职责情况鉴定表，综治维稳责任人奖励情况登记表，综治维稳责任人处罚情况登记表等内容。
（四）目标管理制。各单位应建立综治目标管理考核评比制度。一是每年初由单位党政一 把手签发并层层下达综治目标管理责任书；二是各单位每半年组织检查综治工作落实情况及目标任务完成情况，包括上半年的检查通知、上半年工作总结或通报、年度考评通知、年度考评标准、年度考核奖惩等内容。
㈡ 夏季治安防控教育心得体会
一、加强组织领导，落实各项目标责任
我们坚持把社会治安综合治理工作列入重要议事日程，切实加强领导，狠抓责任落实，齐抓共管，务求实效。一是加强组织领导，综合治理、平安单位、国家安全小组机构建全。主要领导担负综合治理第一责任人，分管领导和综治领导小组成员各司其职，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，小组成员配合抓的工作局面。综治领导小组定期分析本部门的综治工作形势，及时解决综治中出现的问题。直属企业根据工作实际，进一步强化内部综合治理各项措施，切实做好企业及住宅小区的安全保卫等工作;二是进一步健全和落实了社会治安综合治理目标管理责任制、领导责任制和“一票否决制”等各项制度。三是年初市工信委与我局，市局同各科室和所属企业分别签订了目标责任书，将社会治安综合治理与业务工作同部署、同检查、同考核，并将考核结果与各科室各企业责任人的经济利益挂钩，促使做好社会治安综合治理工作。四是综治工作领导小组对各项目标责任做到了年初有安排，季度有检查、半年有小结、年终有总结，联络员职责明确，使综合治理落实到位。与所在社区建立联系制度，积极配合街道、社区开展社会治安综合治理，联系沟通密切，情况反映及时，有问题随时解决，切实把不稳定因素消灭在萌芽阶段。
二、健全矛盾纠纷排查调处机制，着力构建维稳防线
今年以来，我们在社会治安综合治理工作中，坚持排查矛盾、化解纠纷、分析原因、妥善处理、消除隐患等工作措施，努力构建维持社会稳定的坚固防线，切实做到了排查矛盾、化解纠纷、稳定人心、巩固稳定。一是健全矛盾纠纷排查调处机制，定期召开矛盾纠纷排查分析会，做到了改制企业遗留问题和其它矛盾纠纷排查工作底子清、情况明，及时发现和处理矛盾纠纷。二是完善制度，结合单位实际，建立健全了检查监督、责任追究、请示汇报、奖惩等管理制度，使矛盾纠纷排查调处工作走上了规范化、制度化的轨道。三是对机关和企业，按照“谁主管、谁负责”的原则，切实把调处工作拿在手上，抓出成效，坚持实行“一票否决”，并追究有关领导的责任。四是坚持“三个原则”，努力构建维稳防线。坚持“属地管理”的原则，实行分级管理，归口调处，把确保一方稳定的责任落实到了各企业和单位;坚持“预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化”的原则，积极稳妥地处理各种矛盾纠纷;坚持“工作在前，各负其责”的原则，经常分析、预防不安全苗头。大力开展综治、禁毒等法制宣传教育活动，采取悬挂横幅、发放宣传材料等方式在职工和居民中进行宣传，全年宣传达到2次以上。加强对干部、职工及住宅区居民的思想政治工作，广泛开展以社会公德、职业道德、家庭美德为内容的教育活动，不断化解矛盾，稳定人心，统一思想，凝聚力量，全年没有发生越级群体性和个别上访事件，确保了一方稳定。
三、加强社会管理和重点整治工作，切实增强安全意识
我们认真组织机关和各企业单位干部职工学习上级综治工作精神以及国务院和省、市加强安全生产工作的有关文件，深刻认识安全生产与可持续发展的内在联系，牢固树立“安全生产责任重于泰山”以及抓安全就是抓发展，抓安全就是抓稳定，抓安全就是保护人民群众利益的思想。进一步增强安全意识，不断提高做好综治工作的自觉性。结合平时的学习，教育广大干部职工模范遵守国家法律法规和单位内部规章制度，不断增强遵纪守法的思想意识，社会治安综合治理工作的水平有了进一步提高。加强社会管理工作，积极配合辖区街道、派出所和社区居委会搞好暂住人员管理等各种管理工作，主动反映工作动态，按时报送各种材料、信息和半年年终总结，圆满完成2015年综治政法报刊征订任务。并采取多种形式，经常要求各单位责任人“看好自己的门，管好自己的人”，特别提醒干部职工管好自己的办公室、住宅、自行车、摩托车等设施，教育自己和家庭成员遵纪守法，提高安全防范意识，发现可疑人员及情况及时向单位领导汇报或拨打110报警。通过以上措施，形成了大家齐抓共管、群防群治的良好局面，从而确保了一方平安。今年，我局机关、所属各企业和本局家属楼没有发生过刑事、治安案件，也未发生过安全责任事故和人身损伤事故。
㈢ 乡镇综治维稳不稳定问题矛盾纠纷化解方案
健全和完善矛盾纠纷排查调处工作机制，把各类矛盾纠纷问题解决在基层，化解版在萌芽状态，是做好权维护社会稳定工作的一项治本性措施。我镇要按照“排查得早、发现得了、控制得注解决得好”的要求，每周进行一次不稳定因素排查，每逢特护期，启动“全面排查、一天一排查、一周一汇总”专项工作机制。深入开展矛盾纠纷大排查，摸排不稳定因素，力求做到底子清，情况明。对可能影响稳定的矛盾纠纷和重点人员进行逐一梳理登记，分门别类做好台帐。加大调处力度，注重调处时限和质量，防止推诿扯皮，防止矛盾激化，做到件件有落实、事事有交待，确保问题及时解决，矛盾纠纷及时化解。对各类上访群体和涉法涉诉、信访老户和群众反映强烈的可能引发群体性事件的热点、难点问题要及时发现，及时报告，及时调处。
㈣ 求一份2011年到2013年社区综治工作总结（3年工作总结）
工作总结的写法
（一）基本情况。
1．总结必须有情况的概述和叙述，有的比较简单，有的比较详细。这部分内容主要是对工作的主客观条件、有利和不利条件以及工作的环境和基础等进行分析。
2．经验和教训。做过一件事，总会有经验和教训。为便于今后的工作，须对以往工作的经验和教训进行分析、研究、概括、集中，并上升到理论的高度来认识。
3．今后的打算。根据今后的工作任务和要求，吸取前一时期工作的经验和教训，明确努力方向，提出改进措施等。
（二）写好总结需要注意的问题
1．总结前要充分占有材料。最好通过不同的形式，听取各方面的意见，了解有关情况，或者把总结的想法、意图提出来，同各方面的干部、群众商量。一定要避免领导出观点，到群众中找事实的写法。
2．一定要实事求是，成绩不夸大，缺点不缩小，更不能弄虚作假。这是分析、得出教训的基础。
3．条理要清楚。总结是写给人看的，条理不清，人们就看不下去，即使看了也不知其所以然，这样就达不到总结的目的。
4．要剪裁得体，详略适宜。材料有本质的，有现象的；有重要的，有次要的，写作时要去芜存精。总结中的问题要有主次、详略之分，该详的要详，该略的要略。
5．总结的具体写作，可先议论，然后由专人写出初稿，再行讨论、修改。最好由主要负责人执笔，或亲自主持讨论、起草、修改
㈤ 社区业务报告原始材料如何收集
下面就2011年的信访工作作以简要汇报：
一、建立综治维稳信访工作站，增强化解矛盾纠纷合力
2011年，我社区成立了综治维稳工作站，按照“统一受理，集中处理，调解到底”的工作模式，建立健全了工作机制、业务流程和岗位目标责任，加强了综治信访队伍，并加强硬、软件建设，向社区居民广泛宣传，提升了综治维稳信访工作站的影响。
二、整合社会治安资源，提升治安防范水平
健全和规范社区治安理事会，整合各种社会资源，在社区实行中心户长制，加强巡逻队与保安、门卫及楼栋长的互动。同时，配合街道办开展上访人员联合接待，矛盾纠纷分极联调和一月一分析联度会议。
三、编制综治信访网络，拓宽信访渠道
去年，社区建立综治信访网络。每个居民小组配备了2-3名包租干部担任综治信访工作信息员，在居民区设立了治安巡逻点
10个和5支治安巡逻队；在街道门店和主要巷道设治安联防组13个，具体负责矛盾纠纷的排查调处工作。同时我们聘请了37名环卫工为兼职治安信息员，及时掌握异动情况，发现可疑情况及时上报，今年，共接受到各类反馈信息45条，全部进行及时的调处化解。
去年我们以社区调委会、司法所、警务室为依托，本着早立早破，快调快处这一宗旨，坚持“两早”（早排查、早发现）；“三快”（接到信访赶往现场快、发现纠纷介入调解快、重大纠纷上报快）；“四不”（对矛盾纠纷调处不过夜、不扩大、不激化、不上交）这一原则，基本形成了早发现、早预防、早控制、早化解的机制，随着辖区基础设施改善和文化生活水平的提高，促使治安形势不断的好转，居民信访量逐年下降，去年一年共调解矛盾纠纷31起，基本实现发案少、秩序好、群众满意的工作目标。但距我们的期望还存在较大的差距。在新的一年里，我们将不断总结经验，完善措施，积极探索，努力工作，使信访维稳工作做得更好，为创建“平安社区”，构筑“和谐吴起”作出新的贡献。
㈥ 2015年综治矛盾纠纷排查都有哪些
就是矛盾纠纷排查，比如邻里纠纷，土地纠纷，婚姻纠纷，只要不上升到治安或刑事案件，都归你管。
㈦ 如何建立健全维稳工作长效机制
一、建立健全维稳工作责任机制，把维护稳定工作措施落到实处
要做好社会稳定工作，首先，必须提高党委、政府一班人特别是“一把手”对维护稳定工作重要性、长期性、紧迫性的认识，正确处理好改革、发展、稳定的关系。要充分认识到，稳定是改革发展的前提，改革和发展必须要有稳定的政治和社会环境。真正树立起科学的发展观、正确的政绩观、牢固的群众观和持久的稳定观。大力加强基层组织的维稳责任意识，目前我镇村与村之间还存在较大差距，有的领导重视不够，没有认真研究，工作一般化，仅有外在形式，效果不明显，有应付了事的状况;有的方案不细致、措施不得力、工作不实在。因此镇属各单位、各部门要充分认识当前本单位维稳工作面临的形势和任务，从讲政治、顾大局的高度来思考和谋划这项工作。其次，要层层落实维稳工作责任制。镇与村(社区)、村(社区)与村(居)民小组、机关部门与下属单位、厂(矿)与车间、车间与班组、学校与与班级等等都要层层签订维护稳定工作目标责任状。形成党政主要领导亲自抓、负总责，分管领导具体抓，其他领导干部落实“一岗双责”协同抓，一级抓一级，全民参与，层层抓落实的维稳工作格局。再次，要严格实行维稳工作奖惩激励机制。实行维稳工作与干部工资、政绩、任用挂钩，着力推进维稳工作关口前移，重心下移，对维稳工作做得好的单位和个人要给予必要的精神、物质奖励。对不重视维护稳定工作导致工作失误的单位，要实行责任追究制，视情给予“黄牌警告”、“一票否决”等必要的处罚。通过落实维稳工作奖惩激励措施，进一步增强各级领导“为官一任，保一方平安”的政治意识、大局意识、责任意识，增强做好维护稳定工作的使命感和紧迫感。
二、以综治维稳中心为平台，构建“大维稳”工作格局
进一步整合我镇维稳资源，促进维稳工作人力、物力、财力的合理配置，以镇综治维稳中心为主体，镇综治办、镇维稳办、司法所、派出所、信访办等部门根据各自的职能和职责，加强统筹，主动联系，相互沟通，紧密配合。全镇其他各线干部也通力协作，全镇一盘棋，整合资源，形成合力，打造“大维稳”工作格局，构建我镇维稳工作新机制，使维稳工作取得良好成效。
三、健全完善矛盾纠纷排查调处工作机制，努力维护社会稳定
健全和完善矛盾纠纷排查调处工作机制，把各类矛盾纠纷问题解决在基层，化解在萌芽状态，是做好维护社会稳定工作的一项治本性措施。我镇要按照“排查得早、发现得了、控制得注解决得好”的要求，每周进行一次不稳定因素排查，每逢特护期，启动“全面排查、一天一排查、一周一汇总”专项工作机制。深入开展矛盾纠纷大排查，摸排不稳定因素，力求做到底子清，情况明。对可能影响稳定的矛盾纠纷和重点人员进行逐一梳理登记，分门别类做好台帐。加大调处力度，注重调处时限和质量，防止推诿扯皮，防止矛盾激化，做到件件有落实、事事有交待，确保问题及时解决，矛盾纠纷及时化解。对各类上访群体和涉法涉诉、信访老户和群众反映强烈的可能引发群体性事件的热点、难点问题要及时发现，及时报告，及时调处。
四、完善领导干部包案机制，加强对重点人员和重大问题的稳控
我镇要将排查梳理出的各类上访群体挑头人物、上访老户、邪教人员及各单位的“活跃份子”、帮扶对象，按照“五个一”的包保监控措施，逐一落实党政领导包案制度和镇村干部包村包点责任制。对各类影响社会和-谐稳定的问题，按照“一个案件，一个领导，一个班子，一套方案，一抓到底”的工作责任要求，分管领导及责任人员要在包案责任内，及时调查，掌握情况，研究对策，采取相应工作措施，开展谈话谈心等工作，采取各种措施严密注视工作对象的动向，不脱离视线，一是包案责任成员主动与之接触，掌握其动态。二是采取盯死看牢的办法，跟踪监控。三是在车站、码头安排工作人员值班，密切防范其上访行踪。确保看得住，稳得了。
五、完善信访机制，加强党政领导值班接访和下访活动
坚持把解决解决信访问题放在首位，坚持把问题解决在源头，以维护人民群众合法权益，规范信访秩序，以“案结事了、息诉罢访”为信访维稳工作目标，确保我镇社会平稳安定有序。进一步健全党政领导值班接访工作制度，明确每个工作日都有1-2名党政领导带领分管部门的负责人进行轮流接访，与来访群众零距离接触，广泛听取群众的呼声。对群众反映的突出问题能够解决的及时解决，对目前尚无相关政策的，向群众解释清楚，对不符合法律、政策的无理要求，及时加以引导教育。积极开展领导干部下访活动，镇干部要根据群众的热点、难点问题，深入到群众家里倾听群众诉求，平和群众情绪，了解群众疾苦，开展扶贫帮困等“查民情、护民-意、解民需”下访活动，与群众谈心交心，了解社情民-意。开展信访维稳隐患摸排，及时掌握信息，处理矛盾纠纷，确保维稳工作主动性。以高度的责任感、政治感，切实担负起维护一方稳定的责任。
六、健全完善社会治安防控机制，预防或减少各类刑事、治安案件的发生
镇属各单位、各部门应把“打防结合，预防为主，标本兼治，重在治本”的社会治安综合治理方针贯穿到维护社会稳定工作的全过程，切实加强治安防控体系建设。在坚持严厉打击各种违法犯罪活动的同时，还要在强化防范工作机制上下功夫。
(一)是要加强人民群众的普法教育，不断提高人民群众的法制意识和法制观念，对敏感、热点、难点问题，要运用各种形式针对性地开展政策、法律宣传。切实增强公民学法、知法、守法、用法的自觉性，减少各类案件、矛盾纠纷的发生。
(二)是以公安派出所为主要力量，村(社区)治安联防队、护厂队和青年治安志愿者等群防群治力量为补充，加大治安巡逻力度，对重点地区、重点部位进行巡逻和不定期蹲守，预防和打击各类违法犯罪行为，提升人民群众安全感。对治安状况不好的区域，要从公安、政法部门抽调警力组成工作队，在区委、区管委和镇党委、政府的领导下，实施重点整治，以达到整治一处、稳定一方的效果。
(三)是做好流动人口管理和服务工作。用工单位要分别同公安机关和流动务工经商人员签订综治责任状，做到“谁主管，谁负责;谁用工，谁负责”。要加强对出租房屋的管理，健全完善管理机制，落实出租人、承租人、管理人的责任，增强管理的实效性，减少治安隐患。公安派出所和社区居委会要随时掌握流动人口的动态，为他们创造更好的就业和生活环境，组织他们认真学习法律、法规，教育他们做遵纪守法的公民。
(四)是做好刑释解教人员的安置帮教工作。要逐个建立“三对一”帮教小组，制定帮教工作制度，落实帮教工作措施，形成以村(居)委会干部为主，党团员为骨干，综治干部配合，融教育、管理、安置为一体的刑释解教人员帮教网络。通过帮教使“两劳”释解人员树立正确的世界观、人生观、价值观，促使他们走自食其力、勤劳致富的道路，把“两劳”释解人员重新犯罪率降到最低的限度。要通过加强治安防控体系建设，预防和减少各类刑事、治安案件的发生。
七、完善预警机制
及时、准确地掌握情报信息是正确决策的前提，也是赢的维稳工作主动权的关键。镇维稳、综治、派出所及各村(社区)严密关注易于诱发群体性事件的部位和各类上访群体、涉法涉诉信访老户的动态，做到信息通，情况准，料事于先，提前介入。时刻关注了民情、社情、舆情的变化，从中发现深层次、内幕性的情况信息，准确掌握了不利于稳定的第一手资料，做到了及时报告，及时处理。坚决杜绝迟报、漏报、误报、瞒报现象。对于收集到的信息，要认真进行核实，加以印证，决不能敷衍了事。
八、强化群体性、突发性事件的现场处置机制
从我镇今年成功处置和化解了香稻村“3.02”和兴旺村“3.14”村民以外死亡事件来看，我镇要进一步完善各类处置预案，特别要制定好处置堵桥、堵路、冲击党政机关及其他群体性、突发性事件预案。发生突发性事件和群体性事件，事发所在地领导要在第一时间赶赴现场进行处置，并立即上报。镇维稳办、综治办、派出所及相关单位的主要负责人要立即亲临现场，了解情况，宣讲-法纪。同时，以稳定和化解矛盾为主要内容，多方位做好工作，平息事态。镇主要领导和分管领导要亲自调度，全力以赴组织相关人员做好处置工作，并及时向社会公开事件的情况，依法依规处理问题，严防因处置不及时、不力，致使矛盾激化、事态扩大，造成严重后果。
㈧ 如何建立健全维稳工作长效机制
近年来，在区委、区管委的正确领导下，我镇在维护社会稳定工作上做了大量卓有成效的工作，取得了显著成绩。然而，由于撤场建镇这个新旧体制的转换、利益格局的调整中历史遗留的各类问题以及企业改制、下岗就业到国际金融危机的冲击和目前的土地调整等诸多主客观因素的影响，导致各类争取利益的上访群体、涉法涉诉案件等时有发生，加上我镇西北砒邻民风剽悍的沅江四季红镇，东南与漉湖、沅江南大膳镇接壤，治安环境复杂，我镇各级各部门所担负的维护稳定工作任务日益繁重。为此，我们结合我镇实际，就如何健全和完善维护稳定长效工作机制，实现社会的长治久安，谈几点意见。
一、建立健全维稳工作责任机制，把维护稳定工作措施落到实处
要做好社会稳定工作，首先，必须提高党委、政府一班人特别是“一把手”对维护稳定工作重要性、长期性、紧迫性的认识，正确处理好改革、发展、稳定的关系。要充分认识到，稳定是改革发展的前提，改革和发展必须要有稳定的政治和社会环境。真正树立起科学的发展观、正确的政绩观、牢固的群众观和持久的稳定观。大力加强基层组织的维稳责任意识，目前我镇村与村之间还存在较大差距，有的领导重视不够，没有认真研究，工作一般化，仅有外在形式，效果不明显，有应付了事的状况;有的方案不细致、措施不得力、工作不实在。因此镇属各单位、各部门要充分认识当前本单位维稳工作面临的形势和任务，从讲政治、顾大局的高度来思考和谋划这项工作。其次，要层层落实维稳工作责任制。镇与村(社区)、村(社区)与村(居)民小组、机关部门与下属单位、厂(矿)与车间、车间与班组、学校与与班级等等都要层层签订维护稳定工作目标责任状。形成党政主要领导亲自抓、负总责，分管领导具体抓，其他领导干部落实“一岗双责”协同抓，一级抓一级，全民参与，层层抓落实的维稳工作格局。再次，要严格实行维稳工作奖惩激励机制。实行维稳工作与干部工资、政绩、任用挂钩，着力推进维稳工作关口前移，重心下移，对维稳工作做得好的单位和个人要给予必要的精神、物质奖励。对不重视维护稳定工作导致工作失误的单位，要实行责任追究制，视情给予“黄牌警告”、“一票否决”等必要的处罚。通过落实维稳工作奖惩激励措施，进一步增强各级领导“为官一任，保一方平安”的政治意识、大局意识、责任意识，增强做好维护稳定工作的使命感和紧迫感。
二、以综治维稳中心为平台，构建“大维稳”工作格局
进一步整合我镇维稳资源，促进维稳工作人力、物力、财力的合理配置，以镇综治维稳中心为主体，镇综治办、镇维稳办、司法所、派出所、信访办等部门根据各自的职能和职责，加强统筹，主动联系，相互沟通，紧密配合。全镇其他各线干部也通力协作，全镇一盘棋，整合资源，形成合力，打造“大维稳”工作格局，构建我镇维稳工作新机制，使维稳工作取得良好成效。
三、健全完善矛盾纠纷排查调处工作机制，努力维护社会稳定
健全和完善矛盾纠纷排查调处工作机制，把各类矛盾纠纷问题解决在基层，化解在萌芽状态，是做好维护社会稳定工作的一项治本性措施。我镇要按照“排查得早、发现得了、控制得注解决得好”的要求，每周进行一次不稳定因素排查，每逢特护期，启动“全面排查、一天一排查、一周一汇总”专项工作机制。深入开展矛盾纠纷大排查，摸排不稳定因素，力求做到底子清，情况明。对可能影响稳定的矛盾纠纷和重点人员进行逐一梳理登记，分门别类做好台帐。加大调处力度，注重调处时限和质量，防止推诿扯皮，防止矛盾激化，做到件件有落实、事事有交待，确保问题及时解决，矛盾纠纷及时化解。对各类上访群体和涉法涉诉、信访老户和群众反映强烈的可能引发群体性事件的热点、难点问题要及时发现，及时报告，及时调处。
四、完善领导干部包案机制，加强对重点人员和重大问题的稳控
我镇要将排查梳理出的各类上访群体挑头人物、上访老户、邪教人员及各单位的“活跃份子”、帮扶对象，按照“五个一”的包保监控措施，逐一落实党政领导包案制度和镇村干部包村包点责任制。对各类影响社会和-谐稳定的问题，按照“一个案件，一个领导，一个班子，一套方案，一抓到底”的工作责任要求，分管领导及责任人员要在包案责任内，及时调查，掌握情况，研究对策，采取相应工作措施，开展谈话谈心等工作，采取各种措施严密注视工作对象的动向，不脱离视线，一是包案责任成员主动与之接触，掌握其动态。二是采取盯死看牢的办法，跟踪监控。三是在车站、码头安排工作人员值班，密切防范其上访行踪。确保看得住，稳得了。
五、完善信访机制，加强党政领导值班接访和下访活动
坚持把解决解决信访问题放在首位，坚持把问题解决在源头，以维护人民群众合法权益，规范信访秩序，以“案结事了、息诉罢访”为信访维稳工作目标，确保我镇社会平稳安定有序。进一步健全党政领导值班接访工作制度，明确每个工作日都有1-2名党政领导带领分管部门的负责人进行轮流接访，与来访群众零距离接触，广泛听取群众的呼声。对群众反映的突出问题能够解决的及时解决，对目前尚无相关政策的，向群众解释清楚，对不符合法律、政策的无理要求，及时加以引导教育。积极开展领导干部下访活动，镇干部要根据群众的热点、难点问题，深入到群众家里倾听群众诉求，平和群众情绪，了解群众疾苦，开展扶贫帮困等“查民情、护民-意、解民需”下访活动，与群众谈心交心，了解社情民-意。开展信访维稳隐患摸排，及时掌握信息，处理矛盾纠纷，确保维稳工作主动性。以高度的责任感、政治感，切实担负起维护一方稳定的责任。
六、健全完善社会治安防控机制，预防或减少各类刑事、治安案件的发生
镇属各单位、各部门应把“打防结合，预防为主，标本兼治，重在治本”的社会治安综合治理方针贯穿到维护社会稳定工作的全过程，切实加强治安防控体系建设。在坚持严厉打击各种违法犯罪活动的同时，还要在强化防范工作机制上下功夫。
(一)是要加强人民群众的普法教育，不断提高人民群众的法制意识和法制观念，对敏感、热点、难点问题，要运用各种形式针对性地开展政策、法律宣传。切实增强公民学法、知法、守法、用法的自觉性，减少各类案件、矛盾纠纷的发生。
(二)是以公安派出所为主要力量，村(社区)治安联防队、护厂队和青年治安志愿者等群防群治力量为补充，加大治安巡逻力度，对重点地区、重点部位进行巡逻和不定期蹲守，预防和打击各类违法犯罪行为，提升人民群众安全感。对治安状况不好的区域，要从公安、政法部门抽调警力组成工作队，在区委、区管委和镇党委、政府的领导下，实施重点整治，以达到整治一处、稳定一方的效果。
(三)是做好流动人口管理和服务工作。用工单位要分别同公安机关和流动务工经商人员签订综治责任状，做到“谁主管，谁负责;谁用工，谁负责”。要加强对出租房屋的管理，健全完善管理机制，落实出租人、承租人、管理人的责任，增强管理的实效性，减少治安隐患。公安派出所和社区居委会要随时掌握流动人口的动态，为他们创造更好的就业和生活环境，组织他们认真学习法律、法规，教育他们做遵纪守法的公民。
(四)是做好刑释解教人员的安置帮教工作。要逐个建立“三对一”帮教小组，制定帮教工作制度，落实帮教工作措施，形成以村(居)委会干部为主，党团员为骨干，综治干部配合，融教育、管理、安置为一体的刑释解教人员帮教网络。通过帮教使“两劳”释解人员树立正确的世界观、人生观、价值观，促使他们走自食其力、勤劳致富的道路，把“两劳”释解人员重新犯罪率降到最低的限度。要通过加强治安防控体系建设，预防和减少各类刑事、治安案件的发生。
七、完善预警机制
及时、准确地掌握情报信息是正确决策的前提，也是赢的维稳工作主动权的关键。镇维稳、综治、派出所及各村(社区)严密关注易于诱发群体性事件的部位和各类上访群体、涉法涉诉信访老户的动态，做到信息通，情况准，料事于先，提前介入。时刻关注了民情、社情、舆情的变化，从中发现深层次、内幕性的情况信息，准确掌握了不利于稳定的第一手资料，做到了及时报告，及时处理。坚决杜绝迟报、漏报、误报、瞒报现象。对于收集到的信息，要认真进行核实，加以印证，决不能敷衍了事。
八、强化群体性、突发性事件的现场处置机制
从我镇今年成功处置和化解了香稻村“3.02”和兴旺村“3.14”村民以外死亡事件来看，我镇要进一步完善各类处置预案，特别要制定好处置堵桥、堵路、冲击党政机关及其他群体性、突发性事件预案。发生突发性事件和群体性事件，事发所在地领导要在第一时间赶赴现场进行处置，并立即上报。镇维稳办、综治办、派出所及相关单位的主要负责人要立即亲临现场，了解情况，宣讲-法纪。同时，以稳定和化解矛盾为主要内容，多方位做好工作，平息事态。镇主要领导和分管领导要亲自调度，全力以赴组织相关人员做好处置工作，并及时向社会公开事件的情况，依法依规处理问题，严防因处置不及时、不力，致使矛盾激化、事态扩大，造成严重后果。
金盆镇副书记、副镇长---徐才清
㈨ 如何建立规范综治台帐
综治台帐是记录社会管理综合治理工作的基本薄册，其主要采用文字、图表、影像资料等方式记录。社会管理综合治理工作范围广、触角伸，它不再单独包含社会治安工作内容，更涉及社会管理方方面面内容。综合台帐的建立，直接反映单位综治工作的水平和实际工作效果。如何体现综治工作的能力和水平，除了看防止发生案件、事件、事故等硬性指标外，重点看综治台帐建的怎样，是否反映综治工作，是否做到综治工作内容与记录综治工作形式的统一。如何建立综治台帐，结合近几年综治工作实践，笔者就其所建立的内容及基本方法探讨如下：
一、矛盾纠纷排查调处工作台帐。矛盾纠纷排查调处是综治的一项重点工作，其台帐建立主要有七方面：
（一）组织网络。各单位以书面文件形式制定下发矛盾纠纷排查调处领导小组及办公室。领导小组组长由单位党政主要领导担任，领导小组副组长由分管领导担任，领导小组成员由有关部门负责同同组成；领导小组下设办公室，主任由综治办主任兼任，副主任由综治办副主任兼任，并明确若干名工作成员。
（二）工作制度。各单位应制定矛盾纠纷排查调处工作制度，其内容包括：排查的重点（含内部矛盾、周边矛盾）、排查的时限，调处责任等。
（三）排查模底。各单位需制定详细的排查工作计划，将排查出来的矛盾纠纷分门别类，逐一疏理，登记造册，了解发生矛盾纠纷的原因、时间和地点等。
（四）调处化解。各单位应将排查出来的矛盾纠纷分解到有关单位和部门去化解，落实化解单位、部门和具体责任人，明确化解时限，反馈化解情况。对重大矛盾纠纷，单位党政主要领导应亲自化解。
（五）督查督办。对“急、大、难”矛盾纠纷，各单位应制定下发“抄告单”，告知相关单位、部门，尽快予以化解；对迟迟未化解，可能引发重大事件的矛盾纠纷，各单位应制定下发“督办单”，要求相关单位、部门限期化解。
（六）工作预案。各单位应制定“预防和处置突发事件的工作疏导”，以有利及时预防和处置因矛盾纠纷引发的突发事件。工作预案主要包括：处突领导机构、预警等级、职责划分、处置原则、处置程序等。
（七）情况报送。根据赣综治办[2010]9号文件要求，各单位应将当月矛盾纠纷排查调处情况（包括台帐及分析报告），于次月10日前报送省综治办排调室。内部单位也应按此规定和要求，及时向上级主管部门报送。
二、治安安全隐患排查整治工作台帐。治安安全隐患排查整治台帐是综治的经常性工作，其台帐的建立方法是：
（一）工作制度。各单位应分别建立治安隐患、安全隐患排查整治工作制度，使治安隐患、安全隐患排查整治工作经常化、常态化。
（二）排查整治重点。治安隐患排查整治的重点是：工作、生产、经营、教育、科研场所的安全管理隐患；现金、票据、印鉴、有价证券等重要物品使用、管理、储存、运输的安全管理隐患；消防、交通安全管理隐患；存放有爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、传染性、腐蚀性等危险物品和传染性菌种、毒种以及武器弹药的安全管理隐患；周边治安隐患及突出的治安问题。安全隐患排查整治的重点是：消防安全隐患、食品卫生安全隐患、道路交通安全隐患、网络传媒安全隐患、水电气管理使用安全隐患等。
（三）排查整治方法。对上述隐患，可采取集中排查整治或边排查边整治的方法进行。集中排查整治时，应制定排查整治方案，本着“什么问题突出就整治什么问题，哪里问题突出就整治哪里”的原则，集中时间、集中力量开展排查整治，消除治安、安全隐患。边排查边整治时，对排查出来的治安、安全隐患，应责令其单位立即整改，需要时间整治到位的，应下达《责令期限整改治安（安全）隐患通知书》（自检查完毕之日起3个工作日内送达被检查单位），详细列明具体隐患及相应整改期限，整改期限最长不超过2个月。单位在整改期限内整改完毕的，可以向主管部门申请复查，主管部门应及时复查并送达《复查意见告知书》；单位在规定期限内未整改到位的，应向上级主管部门说明情况，需延期整改的最长不超过1个月；整改后逾期不整改的，对单位责任人实行惩处，并予以通报。
三、和谐平安创建工作台帐。和谐平安建设是加强社会管理综合治理的重要举措，是全面落实综治工作措施的有效载体。和谐平安创建工作台帐主要有：
（一）制定实施意见。主要包括：指导思想、目标任务、组织领导、创建形式与标准、考核评比、命名表彰等。
（二）制定创建规划。一般按三年为一周期制定规划，有计划、有步骤地推进创建工作，分阶段、分批次的达到和谐平安单位的标准。
（三）工作试点。各单位组织开展和谐平安创建初期，通常选择1—2个组织机构健全、工作制度完善、安防设施完备、基层基础工作扎实的单位先行试点，在试点的基础上，采取召开现场会的形式，全面铺开单位和谐平安创建工作。
（四）检查考核。单位综治领导小组及其办公室应掌握和谐平安建设进展情况，加大检查考核力度，及时总结推广先进典型，发现并纠正问题。综治领导小组每年对和谐平安建设进行考核评比，对照创建标准验收。
（五）奖励处罚。对达到和谐平安创建标准的单位，由综治领导小组予以命名表彰，实行奖励；对未达到创建标准并出现重大问题的单位，实行处罚，责任追究。
四、治安防范工作台帐。治安防范是预防违法犯罪的一种事前的、积极主动的治本举措，它主要有人防、物防和技防三种防范措施。
（一）人防。指通过人力进行安全防范，如人员巡逻、站岗、门卫值守等防范措施。
（二）物防。指通过物力进行安全防范，如在重点要害部位安装“三铁一器“等防范措施。
（三）技防。指通过现代科技手段进行安全防范，如在重点要害部位和公共场所安装红外报警装置、视频监控系统等防范措施。
五、综治例会工作台帐。综治工作例会制度规定，单位综治领导小组每季度召开一次会议，主要是传达学习上级指示精神和工作部署要求，研究事关本单位全局性的重大决策和工作部署，解决涉及人、财、物等方面的重大实际问题。单位综治办每月召开一次会议，主要是传达贯彻上级指示精神，研究提出工作落到实处的具体措施，分析前段工作情况，部署后一阶段工作。
两个例会应分别记录保存，记录内容包括：会议的时间、地点、与会人员、主持人、记录人、会议议程，以及所涉及的会议内容。
六、综治宣传和干部培训工作台帐。
（一）综治宣传。一是将每年3月份开展的综治集中宣传月活动情况记录下来，主要包括：集中宣传月活动通知，集中宣传月活动启动仪式，宣传板报、墙报，综治知识竞赛或文艺演出等方面的文件、图片、影像资料。二是法制宣传教育方面的资料，包括普法教育、警示教育、涉及法制的主题班会等内容。三是报刊、书籍、网络等宣传方式。
（二）综治干部培训。省里规定，每年各单位对本单位及下属单位综治干部全员培训3天以上。其台帐主要有：培训通知、课程安排、培训人员花名册等资料。
七、组织领导工作台帐。它主要有五个方面的内容应建立台帐。
（一）综治组织网络。各单位以书面文件形式制定下发综治工作领导小组及办公室，领导小组组长由单位党政一把手担任，领导小组副组长由分管领导担任，领导小组成员由有关部门负责同志组成；领导小组下设办公室，配备专（兼）职主任、副主任，其级别等同机关其他处室正、副职，公办高校配备10人以上专职综治保卫干部。
（二）领导责任制。各单位应依据赣发[2004]24号文件精神，制定本单位《社会管理综合治理及维护社会稳定领导责任制实施意见》，内容包括：领导责任划分、考核内容方法、考核成果运用、完善工作机制等。
（三）综治责任人绩效档案。各单位应分别建立班子成员的综治绩效档案。主要包括：责任人述职报告、综治维稳责任人履行职责情况鉴定表，综治维稳责任人奖励情况登记表，综治维稳责任人处罚情况登记表等内容。
（四）目标管理制。各单位应建立综治目标管理考核评比制度。一是每年初由单位党政一 把手签发并层层下达综治目标管理责任书；二是各单位每半年组织检查综治工作落实情况及目标任务完成情况，包括上半年的检查通知、上半年工作总结或通报、年度考评通知、年度考评标准、年度考核奖惩等内容。