『壹』 中国有多少海洋领土
根据世界海洋法规定,中国拥有的海洋国土面积是299.7万平方公里,包括内水、专领海及专属经济区属和大陆架。
中国面临着激烈的海域划界争端,要按照《联合国海洋法公约》争得300万平方公里的管辖海域,还有相当大的困难。
据《了望东方周刊》报道,在黄海,我国与朝鲜和韩国存在着18万平方公里的争议海区。
在东海,我国固有领土钓鱼列岛被日本非法占领;按日本的无理要求,日本与我国有16万平方公里的争议地区。
在南海,我海洋权益受到的侵犯更加严重。从权威的海洋研究机构获取的数字是:有大约120万平方公里的海洋国土处于争议中。
中国还需要努力啊!
『贰』 我国海洋领土面临哪些危机
我国海洋可持续发展面临四大危机
1. 近海环境呈复合污染态势,危害加重,防控难度加大;2.近海生态系统大面积退化,且正处于剧烈演变阶段,是保护和建设的关键时期; 3. 海洋生态环境灾害频发,海洋开发潜在环境风险高; 4.沿海一级经济区环境债务沉重,次级沿海新兴经济区发展可能面临新的危机和挑战。
七大生态问题突显环境形势不容乐观
我国海洋生态系统具有明显的地区性和封闭性特征,生态系统和生物多样性脆弱性明显。过去30年,我国沿海区域经济和海洋经济基本上沿袭了以规模扩张为主的外延式增长模式,使得近海海洋生态系统受到严重威胁。与20世纪80年代初相比,我国海洋生态与环境问题在类型、规模、结构、性质等方面都发生了深刻的变化。环境、生态、灾害和资源四大生态环境问题共存,并且相互叠加、相互影响,呈现出异于发达国家传统的海洋生态环境问题特征,表现出明显的系统性、区域性和复合性。
尽管我国政府开始高度重视海洋环境与生态的保护工作,采取多种措施积极防治,也取得了一定的成效。但与陆地生态环境保护相比,海洋环境与生态保护工作还比较薄弱。随着国家新一轮沿海地区发展战略的实施,我国海洋可持续发展面临着新的形势和挑战。
海洋生态系统严重退化
海洋生态系统包括滨海湿地、河口、海湾、珊瑚礁、红树林等,生态价值巨大,为我国经济社会发展提供多种资源。然而,污染、大规模围海造地、外来物种入侵导致滨海湿地大量丧失,我国近岸海洋生态系统严重退化。2010年监测结果表明:2010年,处于健康、亚健康和不健康状态的海洋生态监控区分别占14%、76%和10%。据初步估算,与20世纪50年代相比,我国滨海湿地累计丧失57%,红树林面积丧失73%,珊瑚礁面积减少了80%,2/3以上海岸遭受侵蚀,沙质海岸侵蚀岸线已逾2500公里,外来物种的入侵使得我国海洋生物多样性和珍稀濒危物种日趋减少。
海洋生态灾害频发
自20世纪90年代末以来,我国近海的赤潮、绿潮、水母旺发等灾害性生态异常现象频频出现,为我国近海的生态安全敲响了警钟。
21世纪以来,无论是发生频次还是涉及海域面积,我国的赤潮灾害都在骤增。2001年~2009年,赤潮发生次数和累计面积均为20世纪90年代的3.4倍。从多年的趋势上看,赤潮的发生有从局部海域向全部近岸海域扩展的趋势。
2000年以来,我国近海无经济价值的大型水母数量开始呈现明显的上升趋势,水母旺发有可能对渔业资源产生不利影响。2007年开始,黄海海域连续出现浒苔形成的大规模绿潮。另外,随着我国运输量和船舶密度的增加,发生灾难性船舶事故的风险逐渐增大。同时,海上油气开采规模的扩大也增加了溢油灾害的风险。
陆源入海污染严重
江河携带污染物入海和陆源入海排污口排污已成为影响我国近岸海洋环境质量的主要原因。《2010年我国海洋环境状况公报》显示,2010年河流携带的化学需氧量、氨氮和总磷入海量较上年明显增加;监测的入海排污口主要污染物的达标率均有所提高;入海排污口邻近海域环境质量状况未见明显改善,部分排污口邻近海域环境质量较差。“十一五”期间,长江、珠江、钱塘江、闽江等主要河流携带入海的污染物总量年均达千万吨以上。从近年统计数据来看,全国入海排污口排放的污染物总量呈显著下降趋势,但超过污水综合排放标准的问题仍然严重。另据全国第一次污染源普查结果表明,全国农业污染源已成为我国陆地和海洋水污染控制的突出问题。
近年来,我国近岸海域总体污染程度依然较高,近海海域污染面积居高不下,主要污染区域分布在黄海北部近岸、辽东湾、渤海湾、莱州湾、长江口、杭州湾、珠江口和部分大中城市近岸海域。这些区域大多为我国沿海经济发达地区,先污染后治理的发展之路使得这些地区背上了沉重的环境债务。
海洋生态服务功能受损
自新中国成立至今,我国沿海已经历了4次围填海浪潮。特别是最近10年来,我国掀起了以满足城建、港口、工业建设需要的新一轮填海造地高潮。1990年~2008年,我国围填海总面积从8241平方公里增至13380平方公里,平均每年新增围填海面积285平方公里。据不完全统计,到2020年,我国沿海地区发展还有超过5780平方公里的围填海需求,必将给沿海生态环境带来更为严峻的影响。
从围填海管理上来看,2002年1月《海域使用管理法》实施以前,围填海基本处于“无序、无度、无偿”的局面。《海域使用管理法》正式实施之后,围填海管理有所加强,但是由于地方强大的填海需求以及管理制度的不完善,监管起来仍然困难重重。
渔业资源种群再生能力下降
我国近海渔业资源在20世纪60年代末进入全面开发利用期,随着海洋捕捞机动渔船的数量持续大量增加,对近海渔业资源进行过度捕捞。捕捞强度超过资源再生能力,急剧地降低了渔业生物资源量,一些传统渔业种类消失,生物多样性降低,影响到渔业资源的可持续开发利用。另外,海洋捕捞活动中的垃圾、污水对海洋环境也造成了一定的损害。
另外,鱼虾类等投饵性种类的养殖虽在海水养殖产量仅占10%左右的比例,但却是海水养殖污染的主要来源,对沿岸潮间带生态系统构成了很大的压力,直接破坏了渔业生物的产卵场和栖息地,进一步影响到渔业资源的再生能力。
河口生态环境负面效应凸显
我国大型水利工程数量高居世界第一,大型水利工程导致河流入海径流和泥沙锐减,其中8条主要大河年均入海泥沙从20世纪50年代至70年代的约20亿吨,减至近10年的约3亿~4亿吨,对河口及近海生态环境产生了显著的负面效应。
流域入海物质通量的变化导致河口三角洲侵蚀后退、土地与滨海湿地资源减少,河口生态环境发生了重大改变。发生在河口与近海的一系列生态环境恶化问题,如浮游生物组成及种群结构改变、有毒赤潮种类增加、鱼虾产卵场和孵化场的衰退或消失等,均不同程度上与大型水利工程的建设与运行密切相关。随着今后大型水利工程的持续增加,其对河口生态环境的负面效应将进一步凸显。
海平面和近海水温持续升高
近30年来,我国沿海地区的海平面总体上呈波动上升的特点,年平均上升速率为2.6毫米,高于全球海平面的平均上升速率。据预测,在未来的30年中,我国沿海地区海平面的平均升高幅度约为80毫米~130毫米,其中长江三角洲、珠江三角洲、黄河三角洲、京津地区沿岸将是受海平面上升影响的主要脆弱区。与此同时,我国近海的海表温度总体呈上升趋势,这将造成重要海洋生物资源分布范围改变、红树林人工栽培范围北扩和热带海域珊瑚白化等现象,还将导致海洋生物的地理分布和物种组成格局发生改变。另外,海洋酸化将严重影响我国珊瑚礁的资源分布、食物产出和旅游产业。可以预测,未来由海平面上升、水温升高和海洋酸化等引发的各种海洋灾害的频率及强度将会有不同程度的加剧
专家建议
海洋生态环境问题实质上是经济社会发展的问题。实现我国海洋可持续发展,必须采取综合政策和措施。其基本思路是,围绕国家经济社会发展战略需求,统筹海洋开发与生态环境保护之间的关系,实现海洋经济社会和环境资源的协调发展;坚持以生态系统为基础,陆海统筹、河海一体的基本原则;统筹沿海区域经济社会发展和流域经济社会发展,支持有助于改善海洋—河口生态系统健康的保护和可持续土地利用方式;鼓励和支持可持续的、安全的、健康的海洋开发活动,推动海洋经济发展方式的根本转变;创新管理体制机制,建立跨越各部门之间的利益高层决策机构,形成中央与地方、地方与地方及部门之间的网络状对接与合力,激励各利益相关方的共同参与。
第一,制定国家海洋和海岸带可持续发展战略。研究制定新的我国海洋和海岸带可持续发展战略,提出未来20年我国海洋和海岸带可持续发展的基本原则、指导方针和战略目标,提出沿海区域经济发展、海洋经济发展、海洋生态环境保护和资源养护的重点任务。
第二,设立国家海洋委员会。通过建立陆海统筹和国家部门间的协调机制,巩固和稳定齐抓共管的体制,形成政策合力,保障目前涉海政策和法律的有效执行。
第三,建立健全海洋管理法律法规体系。起草《中华人民共和国海洋基本法》,作为海洋管理的根本大法;起草和制定《中华人民共和国海岸带管理法》和《中华人民共和国渤海区域环境管理法》。
第四,实施基于生态系统的海洋综合管理。以生态系统为基础,修编海洋功能区划;建立围填海红线制度;建立海洋生态补偿制度;建立海洋保护区网络;加强受损海洋生态系统的修复与恢复工作;加强海洋生物资源养护与增殖;发展碳汇渔业新模式。
第五,制订防控流域对海洋负面影响的最优方案。为减少陆源污染和大型水利工程对河口和近海环境与生态系统造成严重的负面影响,制订最优方案控制流域—河口污染,并加强流域水利工程对河口水沙调控的综合管理。
第六,加强长期、科学、陆海一体化的生态环境监测和预测。相关涉海部门协力做好流域—河口—海域一体化的监测和对接,构建大气、流域、海洋/海岸带一体化环境监测体系,建立以环境监测网络、野外台站观察和区域生态修复示范为一体的海洋生态环境研究和监测体系。
第七,健全海洋重大污染事件风险预警及应急响应制度。建立健全海洋重大污染事件风险预警及应急响应制度;建立海洋重大污染事件通报和区域潜在环境风险评估、预警及信息共享机制;完善区域突发海洋环境事件应急处置体系。
第八,加强海洋意识宣传,建立公众参与制度。大力开展宣传教育,营造全社会在沿海大开发背景下重视海洋生态环境保护的氛围。在重大海洋开发活动决策过程中,建立畅通的公众参与平台,让更多的利益相关者参与决策。(中国海洋报
『叁』 什么是海洋领土
根据1994年11月16日,《联合国海洋公约》,全球144个沿海国家除拥有12海里的领海权外内,其管辖的海域面积容可外延至200海里!!作为该国的专属经济区,享有勘探\开发\利用\保护\管理海床上覆水域以及底土自然资源的主权.
也就是说沿海国家在12海里内的领土叫海洋领土!1
『肆』 我国海洋领土范围方面存在的争端问题
南海方面:
南海,又称南中国海,遍布大小岛屿,包括东沙、西沙、中沙及南沙群岛。目前,南海四大群岛中,西沙、中沙群岛被中国实际控制,东沙群岛由中国台湾控制,而南沙群岛的情况复杂得多:越南非法占据了南沙西部海域,菲律宾非法占据了南沙东北部海域,马来西亚非法占据南沙西南部海域。南海争端争执的焦点就在南沙群岛!
南沙群岛陆地面积虽然只有二平方公里,但是整个海域面积达八十二万三千平方公里,而且地理位置非常重要。南沙群岛地处越南金兰湾和菲律宾苏比克湾两大海军基地之间,战略位置十分重要,扼西太平洋至印度洋海上交通要冲,通往非洲和欧洲的咽喉要道。
二、黄海
黄海是一个半封闭的海,夹在中国和朝鲜半岛之间,海底全部是大陆架。在这个区域,中国和朝鲜、韩国都存在着争端。
1、朝鲜
早在1955年,朝鲜政府就宣布了12海里领海区,并且在1977年,宣布建立了200海里专属经济区,其中规定“经济水域从领海基线起200海里,不足200海里处划至海洋的半分线”。
因为中国和朝鲜之间的黄海最大宽度不足400海里,所以朝鲜单方面宣布200海里专属经济区的做法,明显侵犯了中国权益。
在中国和朝鲜关于黄海划界的谈判中,中国主张以“中间线原则”来划界,而朝鲜主张以“纬度等分线”法划界。
所谓“纬度等分线”,是指以该海域各纬度中点连线来划界。所谓“中间线”原则,则是指选取海岸两边距离最近的两点,以两点连线的中点来划界。
由此,中朝之间产生3000多平方公里的争议海域。
2、韩国
在和韩国关于黄海的划界谈判中,这次变成了韩国主张“中间线原则”来进行划分,但中国表示拒绝。中国主张按照“自然延伸原则“划界。
所谓“自然延伸原则”,原本是说在海洋划界时,大陆架是沿海国家陆地在海洋中的自然延伸,因此大陆沿海国家对大陆架具有天然的、初始的和排他性的权力。
但是,且慢,黄海整个海底都是同一块大陆架,如果按照这个原则,总不能把整个黄海都划给中国吧?对此,中国自然有说道。
中国认为,中韩两侧黄海海底的土壤不同,靠近中国一侧的土壤为黄色,这是黄河古河道冲进黄海的土壤,这一区域占整个黄海海底的2/3,因此这部分都应该属于中国。另外1/3海底土壤颜色为红色,那个才属于韩国。(同学们现在知道了黄河携带大量泥沙的重大意义了吧?内牛满面中……)
由此,中韩之间产生6万平方公里的争议海域。
在和中韩划界过程中,中国强烈谴责韩国采取“实用主义”,面对日本时采用“自然衍射原则”,而同中国时谈判时就忘记这一原则了。回头再看看中国对朝韩两国的划界标准,不觉莞尔一笑。
网上还流行一种说法,说中韩东海划界中,中国主张“中间线原则”,而韩方主张海岸线比例法。但根据《中国海洋国土知识地图册》(这是目前中国唯一一本获批出版的海洋地图册),应该是韩方主张中间线原则,而中国主张自然延伸原则。同时,韩国建国大学李根宽论文《黄海大陆架划界问题》也证实了这点。
可惜,没有找到黄海划界的地图,所以只能纸上谈兵了。
在黄海划界过程中,不可避免的也伴随着资源争夺。1991年,韩国在黄海中部中国主张一侧进行石油钻探,结果被中国赶跑。此外,2000年时,两国签订了《中韩渔业协定》,算是两国海洋划界谈判中的一个重大成果。在协议中,双方划定了渔业暂时区域。
名存实亡的“九段线”, 好岛屿已被瓜分殆尽。
中国地图的右下角,都附有一个南海诸岛的小地图,这个被海洋工作者常常提起的“九段线”分布着南海周边国家争夺的岛屿和海域。在南沙群岛中,属于中国控制的只有9个,其中中国大陆占8个,台湾占1个,而被越南、菲律宾、马来西亚、印度尼西亚和文莱所占的却多达45个。
依次列出南海群岛既得利益者的名单:越南派兵抢占29个南沙岛屿,是最多的。菲律宾是8个,马来西亚是5个,文莱是2个。
南海群魔乱舞背后是利益纷争,是大国角力。
南沙之争,其本质是围绕着石油资源而展开的争端,是名副其实的“石油政治”问题,南沙问题背后是扑朔迷离的大国角力。
菲律宾参众两院2月正式通过领海基线法案,将黄岩岛和南沙群岛部分岛礁列为菲“所属岛屿”,该法案最后由总统阿罗约签署后正式成为法律。
南亚有关当事国把东盟作为区域共同体,基于共同立场,协力对抗中国,以达到其进一步侵食和霸占南海之目的。
南海争端 -
中越南海争端2007年3月份,越南宣布在越南北部海防市东七十多公里的海域发现石油储量丰富的安子油田,并公开邀请马来西亚、新加坡、美国等国家的公司进行公开招标,同时邀请俄罗斯作为南沙石油的开发伙伴。4月份,越南正式启动与英国石油公司(BP)推进在南沙建设天然气田和管道的计划。2月12日,越南外交部发言人就南沙群岛的所有权公开发表声明,称“有充分的历史根据证明越南拥有南沙群岛的主权”。
2007年4月,越南政府进一步划定了南沙部分油气招标区块,并将在南沙举行所谓“国会代表”选举;越南还将
和英国BP公司合作在南沙修建天然气输送管道。不但如此,越南还放出硬话,狂妄地宣称“拥有南沙全部岛屿的主权”,其官方《西贡解放报》甚至声称“决不放弃一寸土地”,并“不惜与中国一战”。
可是在一个多月前2007年04月09日的越南国会主席阮富仲来中国访问时,和中国只谈两国经济合作、友好睦邻,从头到尾笔者就没有看到在双方会谈中有关中越南海问题的议题。大概是越南的这位议会的议长没有被授权,所以对中越之间的敏感问题是避而不谈。
越南海空军的现代化和越南对南沙群岛的侵占情况
过去三十年越南人对南沙群岛的蚕食的情况、和导致越南人现在野心膨胀的所谓现代化海空军事力量的实力。
1、1973年7月至1974年2月先后侵占南沙群岛的鸿庥岛、南子岛、敦谦沙洲(沙岛)、景宏岛、南威岛和安波沙洲,并派军驻守;1975年2月14日发表的白皮书,声称对西沙和南沙群岛拥有“主权”。
从1975年4月至1991年11月,越南先后共侵占南沙岛礁27个。它声称拥有南沙全部海域。迄今,越南巳完成对南沙岛礁的军事控制部署;加强所占岛礁的基础建设,增强岛礁防御作战能力同时加紧对油气资源的掠夺。
2、越南空军目前装备了从俄罗斯引进的可以进行对海精确打击的苏—30MK2战机,和可以进行远程空战的苏—27Sk战机。但是越南国土南北端相距1600公里,纵深最窄处仅50公里。这种缺乏战略保护纵深的地理特征决定如果开战越南空军可能连他自己的本身防护都成问题,所以就是越南空军完成他所谓的现代化改装,而且进口的那二十几架俄制三代战机全部到位,他依然只是一支以国土防空为主业防御性的战术空军。
3、自20世纪90年代以来,越南人民军的发展就受到武器装备陈旧老化的制约。随着越南经济的发展,军方开始把相对宽裕的资金加强海军实力。越南海军现有各型作战舰艇120余艘,包括护卫舰、炮艇和袖珍潜艇等。它们大多是当年苏联援助的陈年旧货,由于缺乏保养和零件供应,使得越南海军与周边海军比起来,实力实在是难以启齿。基于传统合作关系,越南把发展海军的重心放在与俄罗斯合作上。
总之就是越南海军购买的俄罗斯战机、军舰全部到位,越南海军一样脱离不了近岸作战防御型海军的范畴。这也是一支把护卫舰作为海上作战编队主力舰的越南海军的无奈和悲哀。
南海争端 -
中马南海争端南海博弈之跳梁小丑马来西亚
马来西亚副首相纳吉(DatukSeriNajibTunRazak)2008年8月赴南沙群岛燕子岛,宣示主权。台“外交部”昨天重申,“中华民国”拥有南沙群岛主权,并重提“南沙倡议”,主张以环境保护取代主权争议,吁南海周边各国优先考虑划设海洋生态保育区,“中华民国”愿透过协商对话,和平解决南海争端
马来西亚总理巴达维2009年3月5日中午登陆南沙群岛的弹丸礁(马来西亚称拉央拉央岛)和光星仔礁(马来西亚称乌比乌比礁),首次以总理兼国防部长的身份宣示马来西亚拥有其“主权”。
南海争端 -
中菲南海争端1950年,民间人士进占南沙太平岛及其他诸岛,大肆盗采磷矿。
1956年,自称所谓的探险者,登上了南沙。
1971年,声称8岛为卡拉扬(Kalayaan)非属南沙,也非为任何人之主权,据以划定领海线。
1972年,指定属巴拉望省。
中菲黄岩岛之争
对于黄岩岛是中国领土的立场,菲方过去从未表示过异议,但1994年《联合国海洋法公约》有关专属经济区的法规颁布实施来,菲方突然以黄岩岛位于其200海里专属经济区内为借口,先是宣称对黄岩岛拥有海洋管辖权,后公开叫嚷对黄岩岛拥有主权。据统计,从1997年以来,菲在黄岩岛抓捕和骚扰我渔民的事件平均每年二三起。每次事发后,我国政府高度重视,并提出了抗议和交涉,但菲方充耳不闻,侵犯行为非但没有收敛,反而呈变本加厉之势。
菲教育部在新版地图中将黄岩岛,甚至整个南沙群岛列入了菲国版图,将地图送往了4万所公立学校图书馆。更为严重的是,菲政府竟然企图把南沙群岛是菲律宾领土列为修宪的内容,妄图以法律的形式进行领土扩张。
菲律宾参众两院2月正式通过领海基线法案,将黄岩岛和南沙群岛部分岛礁列为菲“所属岛屿”,该法案最后由总统阿罗约签署后正式成为法律。
菲律宾参议员劳萨斯更是嚣张地表示:“别太把中国的抗议当回事。”
而美国已公开由它的智囊向菲建议,说不用管中国的相关的法律或者中国的抗议,美国会承认或支持菲律宾的占据岛屿行动。
南海争端 - 争端背后南海争端黄岩岛
南海局势升级后,一些大国或地区集团出于各自不同的战略目的,积极扩大在南海地区的影响力,染指南海地区事务,力图使南海问题国际化程度进一步加深。
三、东海
东海争端
在东海,和中国有争端的是韩国、日本两个国家。
1、韩国
在中韩东海划界问题上,依旧延续了两国黄海划界的矛盾,也就是说,韩国则主张以中间线原则来划界,而中国主张以大陆架自然延伸原则来划界——即按海底底土颜色不同来划界。由此产生12万平方公里的争议区。
中韩在东海问题上,最严重的争执,则是苏岩礁。
苏岩礁位于东海北部,距离崇明岛大约150海里。是一处暗礁,最高处在水下4.6米处,南北长1800米,东西宽1400米。
中国对苏岩礁了解倒是很早,精确测绘也早在1963年进行过一次,1992年,海军北海舰队两艘测量船又对苏岩礁进行了全面精确测绘。估计在当时中国人心中,这地方是理所当然是中国的,所以谁也没有在意。但任谁也没有想到,土共整天打雁,却被雁儿啄了眼。
韩国人是在1984年才发现这个地方的,1987年,韩国把苏岩礁命名为“离於岛”,到了2000年,韩国投资230多亿韩元(2400万美元),对在其上盖起了一栋76米高的建筑物,其中水下40米,水上36米。面积1300多平方米,而且还有直升机停机坪。其中有8名所谓“研究人员”常驻。
韩国在苏岩礁上搞建设时,土共居然蒙在鼓里,一丝一毫都不知道。直到韩国工程完工,人员入驻后,土共这才如梦初醒,赶忙提抗议,但为时已晚。
本来,对于苏岩礁这样海底的一块暗礁,按正常人的想法,也真没有什么可值得关注的。根据《联合国海洋法公约》,所谓“岛”,是指在高潮时高于水面的自然形成的陆地,而且只有岛才拥有领海、毗邻区和专属经济区。就连一个不能维持人类居住或其本身的经济生活的岩礁,都没有专属经济区,何况如苏岩礁这样在常年在水下4.6米处的暗礁?
但韩国人硬就把这个暗礁搞成了“岛”,并且悍然以此为基点,来和中国进行划界。(不过话说回来,写到这里我又想起了曾母暗沙,无语中……)
2、日本
中日在东海划界上的争议,首先也是在于双方对于所采用标准各执一词。日本主张采用“中间线原则”,而中国则主张采用“大陆架延伸原则”。不过,对日本的大陆架延伸原则,土共可就不象对韩国那么客气了。韩国好歹和中国同在一个大陆架上,土共不好意思做太绝,对日本就没有那个顾虑了,一下子把界线推到了冲绳海槽。
但日本不同意这一观点,日本认为冲绳海槽“只是一个偶尔的断裂”,不具备任何法律上的意义,因此要求以中间线划界。但日本所主张的中间线,是以中国大陆沿岸与日本岛链沿岸之间的中间线,尤其令中国人不能接受的是,日本的基点中,居然包括了钓鱼岛。所以在中国看来,日本所谓的中间线,自然是非法的,无效的。
中日之间,最大也是最敏感的争议,自然非钓鱼岛莫属了。
钓鱼岛,最早当然是中国人先发现、并纳入管辖的,是台湾的附属岛屿。但日本自从甲午战争前,就私自上岛采集鸟羽和鸟粪,算起来倒是日本对其开发在前。甲午战争时,日本人趁中国败局已定,在《马关条约》签订前三个月,吞并钓鱼岛,将之划归冲绳县管辖。二战结束后,冲绳被美国占领,钓鱼岛也因此落入美国手中。1971年,美国向日本交还冲绳时,将钓鱼岛一同交还。为此,海峡两岸的中国政府都发表声明,表示抗议,而在全球华人中,也兴起了保钓运动的风潮。在此压力下,美国宣布,他交还日本的,仅仅是钓鱼岛的管辖权,并不涉及主权。——这就是钓鱼岛问题的来由。
1972年中日建交谈判时,两国同意将钓鱼岛问题挂起,留待日后解决。但此后日本并未遵守承诺,各种动作不断,如在上面建造直升机停机坪,修建灯塔等等。
就目前而言,由于日本实际控制着钓鱼岛,中国在这个问题上明显处于劣势。本来两岸可以携起手来,共同面对,无奈大陆的这一提议被马英九断然拒绝。
由于钓鱼岛既关系东海划界,又牵扯到海底资源,因此中国很难在这一问题上做出让步,一旦中国失去钓鱼岛,不但将丧失大量资源,而且东海所辖海域也将所剩无几,同时中国南北海上运输通道也将受制于人,钓鱼岛对中国,实在是意义重大。
说到中日东海划界,就不能不提一个地方,这就是冲之鸟礁,日本叫冲之鸟岛。这个地方在冲绳以东的太平洋上,距离关岛比较近。是一块小礁石,涨潮时大部分被淹没,退潮时露出水面。日本人在这块礁石上干的事情,和韩国人在苏岩礁上干的事情一样,在上面修筑人工建筑,意图化礁为岛,以此来获得40万平方公里的专属经济区。按说这个地方和中国没有什么关系,但在中日划界谈判中,中国总是拿这个事情来恶心日本人。一笑~~~
东海划界,其中资源的争夺自然是重头戏。这里面比较重要的就是东海油气田的争端。中国在东海地区建设有四个油气田,分别是春晓、断桥、平湖、天外天,这三个油田本来是在中国专属经济区内的,而且在日本所谓“中间线”的中国一侧,也就是说,即使按照日本的划界原则,这几个油气田也是属于中国的。但日本提出了一个“吸管理论”,认为这几个油气田距离中间线太近,虽然是位于中国一侧,但在开发过程中,会把日本一侧的油气吸走,由此认定中国的开发行为损害了日本权益。
于是两国从2004年开始了谈判,谈判结果,中国同意日方以出资形式入股春晓油气田。说实话,土共的这个决定没少给自己招骂。不过这下好了,趁着钓鱼岛事件,土共干脆中断谈判,自己独自开发,估计该日本郁闷了。
『伍』 中国海洋领土的划分依据和历史原因
没有依据,二战结束后,美国用军舰带着中华民国的官员圈海占地。
圈下来后,中国却没有足够的海军力量来维持占领,导致部分海域被挤占
『陆』 中国拥有的海洋领土面积是多少
“300万平方公里”是国内公认的中国海洋国土面积。从权威部门获悉的中国海洋面积是299.7万平方公里,约为陆地面积的三分之一。
『柒』 近期我国海洋领土纠纷不断的原因
首先,应当进一步加强中国在南海的主权宣示。菲律宾违反了中国与东盟各国关于南海问题达成的“搁置争议、共同开发”的政府间协议,中方首先应通过外交途径来进行交涉,谴责这种侵犯中国主权的行为。除了外交上的宣示以外,还要在军事巡航、海洋渔业、石油勘探等方面加强我们的主权意识,积极进行宣示。
其次,进一步加快海洋立法,为南海争议岛礁确立法律地位。长期以来,中国的海洋权益保护存在大量空白。我们虽然有足够的历史依据和法理依据,但在国内立法方面却一直有所欠缺。这导致了我们不能有效遏制侵犯中国海洋权益的各类行为,对许多突发事件难以应对。因此,加强和完善海岛保护,通过法律程序向国际社会充分表明立场已经刻不容缓。
除此之外,我国应加快领海基线的确定,尽快研究并向联合国提交自己的领海基线主张,加强对南海岛屿的管辖管理等,都是应对南海岛屿争端的有效措施。
我国对黄岩岛和南沙群岛的主权拥有充分的历史和法理依据。菲方不顾历史事实,将无可争辩的中国岛礁单方面划归己方,本身就很难获得联合国的审核通过。如果菲方一意孤行,势必得不到国际社会的支持。不仅不能达到目的,相反更会“搬起石头砸自己的脚”,令其陷入外交尴尬。菲律宾图谋侵占黄岩岛的历史
20世纪90年代前,菲律宾出版的地图均未将黄岩岛列入其领土;其间,菲政府虽将黄岩岛划入其200海里专属经济区,但并未提出主权要求。
1994年,《联合国海洋法公约》有关专属经济区的法规颁布实施,菲政府以黄岩岛位于其200海里专属经济区为理由,宣称对该岛拥有海洋管辖权,随后改称拥有主权。
1997年,菲律宾多次出动军舰、军机在黄岩岛及附近海域对中国民间组织的无线电探险活动进行跟踪、监视和干扰。
1997年4月30日,菲两位众议员搭乘海军舰艇登上黄岩岛,并在岛上竖旗立碑,对中国渔民进行拦堵和恫吓。
1998年1月起,中国海南省四艘渔船在两个月内,相继在黄岩岛海域被菲海军拦截,51位渔民遭“非法入境”指控,被菲拘押近半年。
1999年5月23日,中国一艘渔船在黄岩岛遭菲军舰追击并被撞沉,致11名渔民落水。据报道,菲海军曾使用机枪扫射。中国外交部就此向菲提出严正抗议和交涉。
1999年6月,菲教育部在新版地图中,将黄岩岛连同整个南沙群岛列入其版图。
1999年8月,菲政府将“南沙群岛是菲领土”列为修宪内容。
1999年11月3日,菲海军一艘舰艇在黄岩岛巡逻时故意“搁浅”,中方曾多次交涉,但菲方拒不将舰艇拖走。
2000年,菲海军在黄岩岛海域开枪射杀一名中国渔船船长。
目前,黄岩岛为中国实际控制。
『捌』 中国海洋领土争端问题
中国海上相邻的实体有九个分别是朝鲜民主主义人民共和国、南朝鲜、日本国、台湾、菲律宾共和国、马来西亚联邦、文莱达鲁萨兰国、印度尼西亚共和国、越南社会主义共和国。
朝鲜方面:目前中国仅与朝鲜签署了海上分界的条约。1962年中朝海上分界时,中国做出了很大的牺牲放弃了鸭绿江口外海域的主权,让朝鲜领海直接触及中国海岸线。从而与朝鲜确定以东经124度10分6秒为界。东经123度59分至东经124度26分间的海域,为两国“自由航行区”。但是现在朝鲜竟然以《国际海洋法公约》为由单方面撕毁两国之间业已达成的条约,废除124线南段2/3,将其专属经济区伸入124线以西,挑起中朝海上争端。
南朝鲜方面:南朝鲜以《国际海洋法公约》为由将其专属经济区覆盖中国主权岛屿苏岩礁,挑起黄海6万东海18万共计24万平方公里海洋争端。
日本方面:二战后《波兹坦公告》第八条早已明确日本没有领海权、日本对四大岛以外任一小岛行使主权必须经由中国同意,但是日本却故意曲解非法的《归还冲绳协议》,企图霸占我钓鱼岛,吞并我东海16万平方公里。
台湾方面:1949年国民政府覆灭后其残余盘踞台澎金马及南海部分岛屿,分裂国家,与中央分庭抗礼。
菲律宾方面:二战结束后,菲律宾是最早入侵南沙群岛的国家,该国于1946年从美国统治下宣布独立时就对南沙群岛的东部岛屿提出主权要求,并与当时的中国国民政府发生领土争执。从20世纪40年代末期起,菲律宾便派人进驻南海群岛一些岛礁进行掠夺性开发,并将南沙东部岛礁命名为“卡拉延群岛”。60年代第二次越南战争爆发,美国海军在南中国的大部海面游弋,并把中沙群岛中唯一露出海面的黄岩岛当作靶场。菲军利用这一形势,派兵陆续侵占了南沙群岛的马欢岛、南钥岛、中亚岛、西月岛、北子岛、费信岛、草沙岛、司令礁这8个岛礁。作为南沙第二大岛的中业岛上过去曾有中国国民党军的驻军,后来撤回台湾,1971年菲军便占领该岛并建成统治南沙群岛东部的指挥中心。菲当局还以其所侵占的岛屿作为依据,对本属中国的40万平方公里的海域提出非法要求。
1994年,菲律宾政府宣称对其过去并未提出过领土要求的黄岩岛有海洋管辖权,1997年又正式对该岛提出领土要求。2009年3月阿基诺夫人签署“领海基线法”,将中国的南沙部分岛礁和黄岩岛划入菲领土。2010年阿基诺三世上台后,却采取了将南海东部称为“西菲律宾海”等一系列挑战中国主权的动作,两国的海上争执再度升温。2012年4月10日,菲律宾飞机侦察发现中国渔船出现在黄岩岛泻湖内,便出动美国去年刚赠送的一艘“准军舰”(其实是舰龄已47年的老迈海岸巡逻舰),前往绑架中国渔民。当菲军人准备绑架中国渔船时,中国两艘海监船及时赶到泻湖入口堵住菲舰,菲军人逃回军舰。那艘虽有3000多吨排水量却没有战斗能力的巡逻舰也于次日撤回,菲方又派警备艇打起白旗前往黄岩岛海域,同中国的海监、渔政船形成对峙。
1994年12月29日,中方以渔政31号为指挥船编队,以迅雷不及掩耳之势收复菲律宾侵占的南沙美济礁。1995年1月,菲方舰只想驶进美济礁时被中方驱离,菲律宾军方随即声称其军机和巡逻舰发现美济礁上有中国的建筑物。2月8日,菲总统拉莫斯发表讲话对“中国军舰出现在美济礁”提出抗议,菲律宾政府向美国克林顿政府求援时,还扬言要把美济礁问题提交国际仲裁。中国方面则坚持声明美济礁在历史上就是本国领土,自然有权进驻修筑渔业设施。
对中国方面这一维权行动,恼羞成怒的菲当局采取了各种反扑手法。1995年5月13日,菲方故意组织了由美、日等国记者参加的记者团到美济礁进行“实地采访”,在两艘军舰护航下企图强行进礁。守礁的中国渔政船在主航道中间实施了坚决阻挡,对峙了几小时后迫使对方退却,菲方只好安排记者坐直升机进行“空中采访”。
1998年10月菲律宾重新在美济礁挑起事端。12月,菲空军以C-130运输机搭载一名美国议员飞过美济礁上空,再度寻求美国军事援助。
目前菲律宾侵占我[中业岛]、[南钥岛]、[费信岛]、[马欢岛]、[西月岛]、[杨信沙洲]、双黄沙洲、司令礁、北子礁。
大马方面:自其大陆架划出领海线,并控制其所谓之领海内的弹丸礁上建机场、发展观光、挖油井,行动积极而获利。目前侵占我弹丸礁 皇路礁 南海礁 榆亚暗沙。
文莱方面:虽没有声称岛屿主权,1984年大陆架声明中包括了南通礁。
印尼方面:不顾中国自宋朝以来对蜈蜞屿以北海域行使主权的事实,将其专属经济区伸入南海九段线线内,包括其天然气油田。
越南方面:以法国1930年声索整个南沙、西沙的主权,越南侵占了我[南威岛]、[景宏岛] 、[鸿庥岛]、毕生岛、[敦谦沙洲]、[安波沙洲]、[染青沙洲]、舶兰礁、琼礁、鬼喊礁、南子礁、大现礁、中礁、西礁、东礁、南华礁、日积礁、蓬勃堡、奥南暗沙、金盾暗沙、万安滩。
『玖』 军事理论论文:中国海洋领土的现状及思考 求指导!!!!
马克思曾说过,“不能想象一个伟大的民族能够与海洋相隔绝”。当前,随着陆地资源的减少和海洋资源开发力度加大,海洋对全球经济的影响越来越大,海洋是国家利益拓展的重要战略空间已成为各国共识。
人类的古代史是一部陆权史。而近代史则是一部海权史。尽管麦哲伦、哥伦布们驾驶风帆驶向世界尽头的时候,海权作为一种理论甚至还没有成文。但实践先于理论的海权终归还是决定了我们身处的这个世界500年来的走向。
大航海时代带来的地理大发现、初步实现全球性物资流通和掠夺性贸易支撑了葡萄牙和西班牙百年的强盛;继之而起的大不列颠更是依靠控制海洋而称霸三百年。及至美国崛起,两次世界大战,列强们既是出于海洋战略带来的殖民地利益的争夺和贸易主导权之争,而解决此类冲突的战场也有相当部分集中于海洋之上。由此可见,海洋在当今以至于以后的世界历史进程中必将发会巨大的作用。
中国海洋权益的现状
1.我国岛屿被侵占。在东海,中国固有的领土钓鱼岛被日本非法占有。钓鱼岛自古都是我国渔民避风、休渔的栖息地,但被日本实际控制,日本不仅反对我国海军接近钓鱼岛,连我国科考船也不能接近,甚至我国渔民也不能到附近海域捕鱼。日本拒不承认中国对钓鱼岛的主权。在南海的南沙群岛,有40个岛屿被他国侵占,中国实际控制的只有8个。
2.海洋资源被掠夺。与岛屿主权归属的争端相伴而生的是以资源为核心的各种矛盾。南海周边国家和地区目前在南沙海域投入开采的油井已经超过1000口,这些油井绝大部分位于南海断续线中国一侧海域,每年开采的石油超过6000万吨。此外,我国从1999年开始在南海实行夏季休渔制度,但有的国家不但说中国“无权宣布休渔”,而且乘我国渔民休渔之机大肆捕捞。
3.海域划界矛盾重重。我国濒临黄海、东海、南海。由于海域狭窄造成我国与海上邻国海域划界的矛盾比较突出。在黄海和东海其宽度最宽处只有360海里,不足400海里,出现海域主张重叠的情况。总面积38万平方公里的黄海海域中应划归中国管辖的有25万平方公里,可是有的国家主张等距线为界,如果按此划分,他们可以多划十几万平方公里。东海大陆架是中国的自然延伸,因此面积77万平方公里的东海海区中应归中国管辖的为54万平方公里,但是日本却提出中日两国是共架国,要求按中间线划分海域。按此无理要求,日本与中国有十几万平方公里的争议地区。
4.海上运输通道的潜在威胁。南中国海由于其重要的战略地位,被纳入美国的全球战略之中,被美国列为要在世界控制的16个海洋咽喉要道之一。美国对南海问题的政策已由“消极中立”转变为“积极中立”,并且宣称钓鱼岛在美日联合安保范围之内。南海地区被日本视为传统势力范围,南海交通线被看作是日本的生命线,因此,日本以“确保海上航由”、“反对使用武力”为借口,积极涉足中国南海事务。近年来,美日两国以打击海盗恐怖活动和维护国际航道通畅为由,正力图控制被称之为中国海上生命线的马六甲海峡,因为目前中国进口原油的90%以上需要通过油轮经马六甲海峡运输。这些外部势力的因素将对中国的积极发展和国家安全造成严重威胁。
中国维护海洋权益的策略思考
一、完善我国的海洋立法
20世纪80年代以来,我国政府相继制定和颁布实施了一系列海洋法律法规,主要包括《海洋环境保护法》《海上交通安全法》《渔业法》《领海及毗连区法》《涉外海洋科学研究管理规定》《专属经济区和大陆架法》等。可以说,上述法律法规,覆盖了我国管辖的所有海域,使得《联合国海洋法公约》赋予沿海国在其管辖海域的各项基本权利在我国国内立法中都得到了具体体现。但目前在我国现行的海洋立法中,海洋区域的军事利用、海洋军事行动等方面的内容仍是空白。这些空白让外国军用舰机在我国控制海域的非法军事行动变得肆无忌惮。因此,与海洋联系最为密切的海军,应该积极推动与平时海上军事行动有关的海洋立法。
二 临时安排与搁置争议、共同开发是维护海洋权益的基本方针
共同开发是指有关国家在暂时搁置对资源开发的专属性主权权利争议的情况下,在相互协定的基础上,以某种合作方式勘探和开发重叠主张海域的相关资源。它是世界上很多国家认可和采用的一种功能性合作制度。它既不影响有关国家的权利主张,又能以符合经济效益原则和各自利益的方式及时、有效地勘探开发资源,使双方迅速地从商业性石油发现和生产中获得最大经济利益。共同开发在有关国家优先利用争议区域资源的实用考虑与维持各自权利主张或立场之间建立了适当的平衡。
在东海,如果中日两国能对东海大陆架进行共同开发,无论于中国还是日本,均是有益的。一方面,中日两国都是石油消费大国和进口大国,另一方面,中日石油公司已有十几年的合作历史,中日石油公司在渤海湾的联合开发是相当成功的。通过实施共同开发,两国均可在不放弃其权利主张的前提下,增加新的石油来源,从中国方面来讲,还可获得资金和技术。在政治上,共同开发也有助于维护东海地区的稳定。事实上,日方始终没有明确拒绝过中方共同开发的提议。
在南海,南沙群岛的争议涉及到五国六方,其问题的解决是一个长期的过程。为了妥善解决南海争议问题,我国从维护地区和平、稳定的大局出发,创造性地提出“搁置争议、共同开发”的主张。到如今,南沙群岛争议的解决出现了一些积极的发展态势。一是中国与东盟各国于2002年11月签署《南海各方行为宣言》,旨在保持南海局势的稳定,强调以和平方式解决争议。二是中越北部湾划界协定和渔业合作协定于2004年6月生效,这是中国与周边国家第一次通过和平谈判解决海域划界问题,对推动南沙等海洋争端的解决具有重要的借鉴意义。三是中、菲、越三国石油公司于2005年3月签署《在南中国海协议区三方联合海洋地震工作议》,南沙争端当事国在“搁置争议、共同开发”方面迈出了历史性、实质性步伐。从更大范围看,中国与东盟国家已经确立面向和平与繁荣的战略伙伴关系,并正在建设中国一东盟自由贸易区,这无疑有助于缓和南沙局势。当然,由于各方不会轻易放弃主权要求和既得利益,南海问题的解决仍具有相当的复杂性、长期性和艰巨性。
三 加大科技和资金的投入是维护海洋权益的重要保障
海洋资源的开采需要资金和科技的投入。《公约》虽然规定国际海底为“人类的共同继承财产”实行“平行开发”的原则,但由于各国综合国力相当悬殊,事实上难以平等。没有高科技的支持和经济的高投入,便没有资格成为“先驱投资开发者”,也无力在深海矿藏开发中竞争。同时,在有争议海域实施的“共同开发”合作模式中,科技优势也有助于收益分配。当今海洋开发难度大、投资多、风险高、周期长,要想取得最好的开发效益,必然要以科技的高投入为前提。
四、建立综合的海上安全保障体系,维护国家安全
海权是一个国家运用军事力量对海洋的控制能力,其最直接的体现,就是海上力量的强弱,建立一支强大的,有威慑力的现代海军是中国海权战略的第一步,同时也是维护我国海洋权益的第一步。
应建立防空识别区,加强对沿海海域和空域的警戒和管控。防空识别区是一国基于空中防御的需要,在其领空以外划定的邻接其领空的特定空域。现行国际法不禁止各国在其领空附近的国际空域建立防空识别区。迄今为止,美国、日本、加拿大等30多个国家建立了这种防空识别区。鉴于我国周边的安全形势,特别是海上安全形势,建立我国的防空识别区已经是势在必行。
加强维权巡航。二00八年,中国已建立全海域维权巡航制度,将三百万平方公里管辖海域纳入定期维权巡航制度管理范畴。依据《联合国海洋法公约》和《中华人民共和国领海及毗连区法》、《中华人民共和国专属经济区和大陆架法》、《中华人民共和国涉外海洋科学研究管理规定》、《铺设海底电缆管道管理规定》等法律、法规,中国海监各海区总队在我管辖海域进行了巡航监管,对我与邻国存在争议的海域进行了巡航监视
走向海洋是所有强国相同的战略选择和道路,当今各沿海国比以往任何时代都更加重视海洋的战略地位及其重大价值。以争夺海洋资源、控制海洋空间、抢占海洋科技制高点为主要特征的2l世纪国际海洋权益斗争呈现出日益加剧的趋势。我国所面临的海洋维权形势也会更加严峻和复杂。如何在新一轮的海洋竞争中,既保卫我国的海洋国土、捍卫我国的海洋权益,又处理好与周边国家的关系、维护地区的和平与稳定,是我们应该思考和应对的重要课题。
『拾』 中国海洋国土面积是多少
根据世界海洋法规定,中国拥有的海洋国土面积是299.7万平方公里,包括内水内、领海及专属经济区和大陆架。容
中国面临着激烈的海域划界争端,要按照《联合国海洋法公约》争得300万平方公里的管辖海域,还有相当大的困难。
据《了望东方周刊》报道,在黄海,我国与朝鲜和韩国存在着18万平方公里的争议海区。
在东海,我国固有领土钓鱼列岛被日本非法占领;按日本的无理要求,日本与我国有16万平方公里的争议地区。
在南海,我海洋权益受到的侵犯更加严重。从权威的海洋研究机构获取的数字是:有大约120万平方公里的海洋国土处于争议中。