合作办学纠纷

㈠ 校企合作合同,这个不产生什么法律效益的

谁有学校现学校合作办学和协议？急呀。我想参考一下，,代工厂模式的校企内合作，全扯淡。学校能容有好的当年就业率，工厂能得到廉价劳动力。苦的都是我们这些学生！
我是一名“校企合作”的践习生？现在在践习期间，已和公司签,但是我注意到你说到“校企合作”，如果学校和你约定一些职位或者薪水义务的话（要有相关书面合同），你可以要求学校承贷，这个就不属于劳动法范畴了，从经济
请大家帮个忙，家庭暴力。我公司想与某大学签订合作协议，不知道校企这,校企合作只是我们公司单方面的意愿，表面上有产学研合作的意向，深层次也有私人期限应该就是从你开始实习到毕业时间为止。 实习协议与劳动合同的主要区别，
急！！我是大专实习生,刚在校企合作实习单位实习了2个多月，,为了加强人才储备，促进校企合作，双方就委托培养人才相关事宜进行了讨论，纠纷。确定如下事项： 一、加强校企合作。双方同意建立校企战略合作伙伴关系，并确定了三年的

㈡ 谈判中冲突与合作的关系体现在哪些方面

谈判中冲突与合作的关系体现在以下方面：

1、谈判是合作与冲突兼而有之的过程。版

2、谈判过程中冲突与权合作的矛盾会发生变化。影响因素：谈判环境的变化、谈判者策略的相互作用,跨文化谈判。

3、谈判是一个处理合作与冲突矛盾的过程。有效的谈判就是处理矛盾的过程,是在相互冲突和竞争中寻求合作和共同利益,在索取价值的同时创造价值。

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谈判冲突与合作的关系：

1、冲突遍布于谈判的全过程是客观存在,谈判的实质是索取价值

2、谈判的实质也是创造价值,合作和创造性的活动可以扩张利益馅饼,可以创造出联合收益。

3、联合收益:意味着从谈判每一方的角度看,利益都有改善,一方的得益并不一定来自另一方的损失。

㈢ 教育培训时遇到纠纷怎么办

一般民办培训机构以主要是商业为主，业务上以打擦边球经营+疯狂广告为主的经营模式。一般连锁经营。分店多是文化传播公司+挂牌经营为主。和教育主管部门有经济人情往来。一般不管。和下面监查市场部分也有经济人情往来。查就走下过场，很不专业的。就看下有没有执照，学员有没有签到表。对师资和课时事关教育本质的东西不查。直接球踢给教育局。看下执照是不是正规得就行了。

如果这个学校获得了教育部门行政许可的话，如果你阻止他上课，构成扰乱正常的社会秩序，是违法行为。警察可能对你进行批评教育、罚款、甚至拘留；也有可能对你们之间的纠纷进行调解。

一、投诉渠道

• 投诉私立教育培训机构可向当地的民政局和教育局投诉。

• 投诉官方的教育培训机构可向当地的人社局或教育局相关部门投诉。

• 无论哪类教育机构有违法行为，都可以通过“315“消费者之声”平台，进行举报。

当纠纷或问题发生，自行协商无效而需投诉和维权时，应首先根据发票（收据）上的印章，或者培训场所悬挂的证照（原件）确定培训机构的准确名称（而不是该机构对外宣传的名称，或者简称），然后根据其组织类型确定主管部门。

1. 如为“某某公司”等，则属于企业，可先向工商行政管理部门咨询或投诉，

2. 如为“某某协会、学会”，则属于社团法人，可先向民政部门咨询或投诉；

3. 如为事业单位，则归属其上级行政部门管理；

4. 如为“某某培训学校（学院、中心）”，则一般属于非企业法人，由教育或人社部门发给办学许可证，多部门联合管理（提示：需确定该学校在“南京有资质民办培训机构名单”中，注意：外地教育培训机构不允许在南京设立所谓“分校”）；

5. 如为“××联盟”、“××基地”等其它类型，且无有效证照和固定场所，则很难找到管理部门，涉嫌诈骗的，必要时可向公安部门报案。

6. 个人无资质办学，有字号、场所，有组织机构并成规模，构成“擅自举办民办学校”的，可先行向办学所在地的区县教育部门（文化教育类）或人社部门（职业技能类）举报。

针对南京市及各区县教育系统所属培训机构的投诉和维权，根据问题类型分述如下：

1.教育教学管理问题。如教师无资质、超范围办学、私设教学点、出租出借办学许可证、虚假宣传或广告未备案、伪造毕业证书等，应投诉至其审批机关（办学许可证的发证机关）。

2.学历教育问题。指在教育机构通过合作办学从事中、高等职业教育（含技工学校）、成人高中、成人高等教育、远程教育等学历教育的情况下，学生如对学历教育的助学金、奖学金、教学计划、师资安排、课程安排、学生证、学杂费、文凭发放等方面存在疑问，应向发放文凭的合作院校或该院校的上级主管部门咨询或投诉。

3.收退费问题。如物价未备案，或乱收费，或拒绝退费等，这类问题最为常见。发生纠纷且与校方无法达成一致时，应投诉至物价部门（办学许可证的发证机关同级物价局），也可以先投诉到其审批机关，处理不满意时再投诉至物价部门。

4.偷税漏税问题。表现为不开具正规发票，仅提供收据或听课证（卡），甚至不提供任何凭据，应投诉至税务部门（办学许可证的发证机关同级税务局）。

5.法人治理问题。民办非学历教育机构均在民政部门登记为非企业法人，且为独立法人单位，如发现其有抽逃注册资金、侵占或转移法人财产、法人治理结构混乱、擅自设立分支机构等情况，应投诉至民政部门（办学许可证的发证机关同级民政局）。

6.劳动合同问题。如用工不规范、克扣工资、随意解聘以及其他劳动合同纠纷，如与校方无法达成一致意见，应投诉至人社部门（办学许可证的发证机关同级人社局），或通过劳动仲裁、诉讼解决。

7.民事纠纷。如工程、借款等经济纠纷，如与校方无法达成一致意见，应通过诉讼解决。

8.治安纠纷或刑事犯罪。师生意外伤害、打架斗殴、钱物被窃等，如与校方无法达成一致意见，应向当地公安部门报警。如有诈骗、严重虚假宣传、伪造证件印章、卷款潜逃等情况，也应及时向当地公安部门报警。

9.消防隐患。如无消防证明、消防器械不达标、堵塞消防通道、锁住逃生门等，应向当地消防大队举报。

10.其他。如不清楚所遇纠纷的主管部门，可先向审批机关（办学许可证的发证机关）咨询。

㈣ 民办教育培训机构纠纷有哪些乱象

暑期将至，针对少年儿童的各类辅导班又多了起来。许多家长为了让孩子不输在起跑线上，会把孩子送到校外的辅导班，希望提高成绩或者培养兴趣。不过，市第二中级人民法院、北京西城区法院5月26日相继发布的调研显示，部分非正规校外辅导机构存在管理混乱等问题，由此引发的纠纷增多。

法官提醒家长，在给孩子选择培训机构时，要事先了解清楚其资质、经营状况，考察清楚其经营环境，对于课时时长，学费概念等要了解清楚，并留存好相应证据。在订立合同的时候，对一些模棱两可的语句，要求机构解释清楚，防止纠纷的产生。

㈤ 合伙做生意发生纠纷怎么办

民事纠纷协商解决，协商不成法院起诉。

《合同法》第十条当事人订立合同，有书面形式、口头形式和其他形式。法律、行政法规规定采用书面形式的，应当采用书面形式。当事人约定采用书面形式的，应当采用书面形式。

根据《中华人民共和国民法通则》第三十一条及相关司法解释，合伙人应当对出资数额、盈余分配、债务承担、入伙、退伙、合伙终止等事项，订立书面协议。当事人之间没有书面合伙协议，又未经工商行政管理部门核准登记，但具备合伙的其他条件，又有两个以上无利害关系人证明有口头合伙协议的，法院才可以认定为合伙关系。因此，法院认定合伙关系的主要依据是书面协议。

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案例：

法院：书面协议是认定合伙关系的主要依据

记者包斌斌通讯员杨甜甜王群华

如今老百姓家里但凡有点闲钱都想拿来投资，拉上几个朋友，凑上几个亲戚，大家一起做点小买卖的也很常见。可谁知这小生意里也有大学问，搭伙搭不好还会搭出纠纷，闹上公堂。

近日，三门县人民法院审理了两起合伙协议纠纷案，原、被告席上坐的不是亲戚就是曾经的生意好伙伴。

案例一

被告承认合伙关系法院调解解决问题

原告高某与孙某原系夫妻关系。2012年6月份，被告王某也就是孙某的姐夫，与高某和孙某商量，要他们筹钱去福建承包土地种植蚕豆。见有赚钱机会，高某让父母将房产抵押向银行贷款，并将20万元投资款通过银行转至王某的账户，同年10月，高某和孙某两人先后到了福建帮忙干杂活。

但不久后，孙某与高某发生矛盾，闹起了离婚。为了照顾小姨子的情绪，王某称无法继续与高某合伙，并提出承包的土地全部由其经营，高某投入的钱及银行贷款的利息等蚕豆收成后将一起结清（高某同意扣除其中的1万元）。

今年4月，合伙承包种植的蚕豆大获丰收。王某却不肯把高某投入的资金归还。高某多次催讨无果，只得向法院起诉，请求法院依法判令由被告王某归还给原告高某投资款本金19万元及利息。

双方合伙时并没有签订书面的合伙协议，原告高某手里的证据只有一张银行转账汇款的凭证。所幸的是被告王某在庭审时承认合伙事实，但是要求原告高某与孙某应当先归还以前欠被告的钱，账算清楚才愿意归还投资款。

经过法院调解，高某同意归还欠王某欠款，王某也归还了高某的投资款。

原被告之间的合伙纠纷得以圆满解决。

案例二

被告不承认合伙关系原告诉讼请求被驳回

但并不是所有的合伙纠纷都得以圆满解决。

在三门法院之前审理的一起合伙协议纠纷。原告齐某、黄某诉称，2011年，原告与被告张某合伙联系到三门某小区建筑工程施工业务，双方达成口头协议，一致同意把该业务介绍给他人施工，所得业务介绍费三人均分。后原、被告一起把该业务介绍给郑某施工。

2012年1月12日，郑某承诺给原、被告业务介绍费43万元，并出具了承诺书。后被告张某分三次擅自从郑某处领取了43万元介绍费，并据为己有。两原告得知情况后，多次要求被告按照口头达成的协议对业务介绍费进行分成，但遭到被告拒绝，无奈之下只好诉至法院。

庭审时，被告张某辩称本案并不存在合伙事实，原、被告之间也没有达成书面或口头的合伙协议，原告提供的郑某出具的承诺书中没有两原告的名字，43万元业务介绍费是被告一人所有。

根据法律规定，双方合伙一般必须有书面协议，且原告也没有提供双方存在口头合伙协议的证据，合伙的具体比例和分成也都不确定。故此三门法院驳回了两原告的诉讼请求。

释法

书面协议是法院认定合伙关系的主要依据

根据《中华人民共和国民法通则》第三十一条及相关司法解释，合伙人应当对出资数额、盈余分配、债务承担、入伙、退伙、合伙终止等事项，订立书面协议。当事人之间没有书面合伙协议，又未经工商行政管理部门核准登记，但具备合伙的其他条件，又有两个以上无利害关系人证明有口头合伙协议的，法院才可以认定为合伙关系。

因此，法院认定合伙关系的主要依据是书面协议。

但在没有书面协议的情况下，如果另一方对合伙事实认可也无妨，正如高某合伙中蚕豆一案，双方之间只要算好账目纠纷便容易化解。

如果另一方对合伙事实不认可，就如前文所述齐某、黄某一案，两原告不能提供有效的证据证明双方之间的合伙关系，根据谁主张谁举证的原则，法院也无法支持原告的诉讼请求。

俗语说“亲兄弟，明算账”，亲朋好友一起投资做做生意本是好事，谁曾想这小买卖会变成大麻烦，在此法官提醒市民，投资有风险，合伙须谨慎，合伙前最好白纸黑字立下字据，以防日后出现纷争有口说不清。

㈥ 我和一个培训机构老板合作开办跆拳道班（实习期间）有点纠纷，有一个月没有和他联系，我是一个大学生，他

造谣诽谤他人的，属于违法行为，轻则处以罚款或者拘留，重者涉嫌构成诽谤罪。建议你报警处理，或者取证并向法院起诉他要求停止侵权并赔偿损失。

㈦ 教育培训时遇到纠纷如何解决

培训机构的协议中往往会有些 “霸王条款”，常见的陷阱：如合同中规定“交款后5个工作日内可退费，否则不受理”;课时、学时概念不清，收费标准每学时100元，但上一次课为200元(一次课2学时);销售人员的口头承诺，在合同中却并不约定，享受打折或优惠不给退费，还有些所谓的天价保过班，往往博弈的是通过的概率，在退费时还要收取食宿费用等。在法律上没有明确的退课期的概念，双方可以协商确定，如果双方达成一致约定，过了退课期再要求退课就涉及要承担违约责任的问题了。
二、通过消费分期缴纳学费的，如果想退课怎么办？
参与培训的学生与教育培训机构签订的教育培训合同系双方当事人的真实意思表示，不违反法律、法规的强制性规定，应属合法有效，双方均应依约履行。如果学生单方申请退课，是要依据合同承担一定的违约责任的。建议与教育培训机构友好协商。如果实在不能达成一致，可以通过诉讼要求法院判决解除，服务合同一般具有较强的人身属性且强调双方的信任基础，服务合同本身不适合强制履行，一方不愿再继续接受另一方提供的教育培训服务，承担违约责任后可以解除合同。
三、学生申请退课，教育机构不同意，学生不再还款，会不会影响学生个人信用？
金融机构代学生支付了培训费用后即表示学生与金融机构的债权债务已经产生，即使学生与教育机构存在合同纠纷，应当与教育机构解决合同纠纷，如果学生因与教育机构的纠纷而拒绝履行对金融机构的债务，那最终导致学生违反了与金融机构之间的借款合同约定，对学生在银行金融机构的个人信用必然造成不利影响。消费者申请了贷款，自主决定选择购买商品或服务的商户，支付相应价款给商户，无论是商户的产品或服务有问题，还是商户存在诈骗行为，因为消费行为是消费者自身的选择，责任不在贷款机构。所以遇到纠纷时，应当向教育机构维权。协商无法解决时，可以向教育培训部门的主管机构比如工商、教育部门投诉。
四、机构承诺就业的，要看请具体条款，如果推荐的就业不符合自己专业、不符合岗位需求怎么办？
培训机构最终目的是招收学生，如果在具体招收学生时宣传“95%的推荐成功率”、“100%推荐工作，直到满意为主”，而培训机构本身并没有办法安排岗位，以招工的名义来招收学生，那么该培训机构可能涉嫌虚假宣传，工商部门表示，如果培训机构宣传与实际不符，涉嫌虚假宣传，学生可保留具体证据，向工商部门投诉。建议选取培训机构时认真阅读合同条款，考察培训机构的综合实力，结合实际情况判断是否能够履行合同中约定的义务，协助学生完成就业，是否具备了培训机构应当承担违约责任的违约条款，如果因培训机构原因未能履行协议约定，学生可以要求培训机构承担相应的违约责任。
五、如果学生已经办理了分期缴纳学费，我又没有上课，是否可以不用还款？
学生办理分期缴纳学费，金融机构已经为学生向培训机构足额支付了学费，学生与金融机构的借款关系已经发生，因此，即使学生没有上课，依然需要按期向金融机构还款，如未能按期还款，将会影响学生的个人信用。

㈧ 如何对中外合作制水纠纷的非诉讼意见

胡明远

案情简介

某县水务公司因其在与香港某公司的合作项目(中外合作制水公司项目)中权利义务失衡，对项目运作完全失控，引起合作纠纷，于2004年8月9日委托浙江泽大律师事务所提供法律意见，浙江泽大律师事务所接受委托后，由本律师和翁国民律师、朱黎律师共同出具了法律意见书，并提供了相关法律行动的专业服务，参与了与香港某公司的重新谈判。

中外合作制水公司项目已在律师指导和参与下，由中外双方重新谈判达成新的更体现互惠互利、权利义务基本平衡的合作文件，现在合作双方关系和谐，合作项目进展顺利。

法律意见

某县水务公司就其与香港某公司在中外合作制水公司项目中合作纠纷一案，于某年某月某日委托浙江泽大律师事务所出具法律意见书，浙江泽大律师事务所接受委托后，指派律师出具本法律意见。

一、委托人的要求

1．对委托人在中外合作制水项目中的法律状况作出鉴定与评价；2．对改变委托人在中外合作制水项目中的不利法律状况提出法律意见。

委托人已关注的不利法律状况包括：对中外合作制水项目的操作缺乏必要的监控权，有关项目合作的既有法律文件中合作双方权利义务严重失衡，香港某公司违约而委托人难以制约，委托人包销水价过高且不合理。

二、本法律意见书的形成

承办律师审阅了委托人提交的证据，与委托人的相关人员进行了座谈，向中外合作制水公司原总经理了解了相关情况，调查了中外合作制水公司及上海某公司的工商登记档案资料等相关事实；在对事实进行细致整理和分析的基础上，依据我国相关法律、法规和我们所了解的相关法律适用情况，针对委托人的要求，对相关法律问题进行了深入的论证，从而形成本法律意见书。

三、本案涉及的主体

某县水务公司(合作中方)

香港某公司(合作外方)

中外合作制水公司(合作公司)

上海某公司(相关方：咨询和国内采购设备)

某环境工程公司(相关方：国外采购设备)

Water(相关方：国外采购设备)

某建筑安装工程公司(土建名义承包方)

某建筑工程公司(土建实际承包方)四、委托人提交及律师调查的主要证据

1．委托人提交的证据

①《中外合作制水公司合同》；②《中外合作制水公司章程》；③《购售水合同》；④《水管租赁合同》；⑤某县水务公司的情况报告；⑥此前其他律师的法律意见书及律师函；⑦中外合作制水公司与上海某公司签订的“工程咨询服务合同”与“制水生产工艺包提供合同”；⑧中外合作制水公司与某环境工程公司签订的“国外设备委托采购合同”，及与Water签订的“国外设备委托采购合同”；⑨中外合作制水公司与上海某公司的“机械／仪电设备制作及安装合同”，及上海某公司与杭州某工程有限公司的“机械设备制作及安装合同”；⑩中外合作制水公司与浙江省城乡规划设计研究院签订的“建设工程设计合同”、与某县建设监理有限公司签订的“建设工程委托监理合同”、与某建筑安装工程公司签订“建设工程施工合同”；B11中外合作制水公司时任董事长与某建筑工程公司董事长签订的“土建施工合同补充协议”2004年4月30日合作双方会谈记录；本法律意见书基于对委托人提交的证据及其内容和委托人陈述之真实性的信任而作出。

2．律师调查取得的证据

①包含“验资报告”的中外合作制水公司在工商局的登记档案资料；②Water网站上复制的该公司组织结构图；③包含有出资人信息的上海某公司在上海工商局的登记档案资料；五、证据反映的相关事实

1．合作合同的相关约定

2002年9月18日，某县水务公司与香港某公司签订《中外合作制水公司合同》(以下简称“合作合同”)。

合作合同中确定：中外合作制水公司制水项目由某县水务公司与香港某公司共同以合作方式设立中外合作制水公司建设、经营。

合作合同约定：项目投资总额和注册资本均为7387万元人民币或等值外汇(约合893．9万美元)。香港某公司出资6524万元人民币或等值外汇(约合789．4万美元)，占注册资本的88．32％，自营业执照签发之日起三个月内到位15％，其余分批在两年内到位。某县水务公司以某地块共约72亩土地使用权投入，作价863万元人民币，占注册资本的11．68％，自营业执照签发之日起三个月内全部到位。

同时约定：香港某公司将以部分设备、实物、外汇出资，具体在本项目可行性研究报告中确定。但合作公司的可行性研究报告中并无相关明确条款。

合作合同约定：某县水务公司在合作公司领取营业执照后三个月内提供自取水口到合作公司进水口的引水管供中外合作制水公司租用。同时，供水水源由某县水务公司提供。合作公司生产的自来水由某县水务公司包销。

同时约定：香港某公司承担建设本项目第一期工程从取水口引水、净水加工到加压水泵出水口范围内的全部基建、设备等建设及管理费用。完成专案建设的时间为2004年1月1日。

合作合同约定：合作公司董事会由七名董事组成，其中某县水务公司委派二名，香港某公司委派五名。董事长由香港某公司委派，是合作公司的法定代表人。

同时约定：负责合作公司日常经营管理活动的总经理由香港某公司推荐董事会聘任。

合作合同约定：合作公司委托香港某公司从国外购买的设备，其价格须经董事会讨论同意。

合作合同约定：合作公司合作期限为十七年，期满后固定资产无偿移交给某县水务公司。

合作合同在违约责任一章约定：香港某公司未按照合同约定的出资进度如期缴清其应缴的出资额的，即构成违约。某县水务公司应当催告香港某公司迅速缴清其应缴出资额。某县水务公司应当在香港某公司逾期三个月后，向原审批机关申请批准解散合营企业。

合作合同约定争议解决为中国国际经济贸易仲裁委员会上海分会按该会的规则和程序进行仲裁。

2．合作章程的相关规定

2002年9月18日，某县水务公司与香港某公司签订《中外合作制水公司章程》(以下简称“合作章程”)。

合作章程除反映了合作合同的内容外，明确了香港某公司以现汇出资，并在第四十二条明确规定：合作各方有权自费聘请审计师查阅合作公司账簿，查阅时合作公司应提供方便。

合作章程同时规定：合作期内香港某公司享有合作公司的全部经营自主权。

3．购售水合同的相关约定

2002年9月18日，某县水务公司与中外合作制水公司签订一份《购售水合同》。

购售水合同确定合作公司制水由某县水务公司包销，并约定了购售水量、水质及水价等，确认开始售水时间为2004年1月1日。

其中水价约定按人民币1．15元／立方尺的基础价格计算，并约定了调整方式。

购售水合同特别约定：在中外合作制水公司领取营业执照后由中外合作制水公司加盖公章时正式生效。

某县水务公司、香港某公司在购售水合同上已签字盖章，但中外合作制水公司仅当时法定代表人签字，未加盖中外合作制水公司公章。

购售水合同约定了仲裁条款。

4．水管租赁合同的相关约定

2002年9月18日，某县水务公司与中外合作制水公司签订了一份《水管租赁合同》。

水管租赁合同约定：某县水务公司提供自取水口到合作公司进水口长约6000米的引水管两根出租给中外合作制水公司使用；出租物建造费用1600万元，租赁费在投产后分15年支付，合计2000万元。

水管租赁合同主体为某县水务公司与中外合作制水公司，但在合同签署栏作为承租方签字盖章的是香港某公司。

水管租赁合同约定了仲裁条款。

5．合作合同的履行情况

中外合作制水公司于2002年9月28日注册成立。

2003年5月30日，某县水务公司办妥出资土地转让手续，但2003年5月31日验资报告注明某县水务公司出资尚未到位；2003年12月30日验资报告注明截止到2003年11月30日某县水务公司出资全部到位。

2003年12月30日验资报告注明截止到2003年11月30日，香港某公司出资到位2189982美元。此后无验资报告。但中外合作制水公司已收到部分设备等，是中外合作制水公司购买还是香港某公司购买，暂未掌握证据。

中方董事至今未曾参加董事会讨论过国外购买的设备的价格问题。

本项目工程建设进展迟缓，至今未完成基建、设备等建设。

2004年4月30日合作双方会谈记录显示：双方同意完成建设供水时间变更为“力争在(2004年)9月27日前完成，双方努力配合。是否认可10月31日供水时间，中方需向上级汇报”。

因为合作期内香港某公司享有合作公司的全部经营自主权，且某县水务公司在中外合作制水公司没有任何控制权，在中外合作制水公司相关重要部门均无人员参与。因此，对中外合作制水公司的建设和资金运作等等情况，某县水务公司基本上不知情。

6．中外合作制水公司其他对外签约情况

2002年9月15日，中外合作制水公司与上海某公司签订一份“工程咨询服务合同”，由上海某公司提供初步设计咨询服务，合同价100万元；又签订“制水生产工艺包提供合同”，由上海某公司提供制水生产工艺及初步设计技术指导咨询服务，合同价60万元。

2003年12月20日，中外合作制水公司与某环境工程公司签订一份“国外设备委托采购合同”，由某环境工程公司代为采购制水工艺包及生产设备，合同价614725美元；同日，中外合作制水公司与Water签订一份“国外设备委托采购合同”，由Water代为采购制水工艺包及生产设备，合同价885275美元。两合同合计1500万美元。

2004年4月10日，中外合作制水公司与上海某公司有一份“机械／仪电设备制作及安装合同”，由上海某公司提供机械／仪电设备制作及安装，合同价1500万元；同日，上海某公司与杭州某工程有限公司有一份“机械设备制作及安装合同”，由杭州某工程有限公司提供机械设备制作及安装，合同价506万元。

2002年9月30日，中外合作制水公司与浙江省城乡规划设计研究院签订“建设工程设计合同”。

2003年2月19日，中外合作制水公司与某县建设监理有限公司签订“建设工程委托监理合同”。

2003年3月2日，中外合作制水公司与某建筑安装工程公司签订“建设工程施工合同”。

中外合作制水公司建设工程施工实际由某建筑工程公司承包，中外合作制水公司时任董事长与某建筑工程公司董事长曾于2002年12月19日签订一份“土建施工合同补充协议”，协议约定聘请张某某为工程顾问，并支付大额顾问费。

上述合同履行情况因某县水务公司对合作公司没控制权而尚未掌握。

7．相关主体的关联关系

Water组织结构图表明了香港某公司(合作外方)、中外合作制水公司(合作公司)、上海某公司(相关方：咨询和国内采购设备)、某环境工程公司(相关方：国外采购设备)、Water(相关方：国外采购设备)各主体之间的关联关系。

(结构图略)六、法律依据

1．《中华人民共和国中外合作经营企业法》(2000年10月31日)；2．《中华人民共和国中外合作经营企业法实施细则》(1995年9月4日)；3．《中华人民共和国公司法》(1999年12月25日)；4．《中华人民共和国合同法》(1999年3月15日)；5．《中华人民共和国刑法》(1997年3月14日)；6．《中华人民共和国民事诉讼法》(1991年4月9日)；7、《中华人民共和国刑事诉讼法》(1996年3月17日)；8．《中华人民共和国仲裁法》(1994年8月31日)；9．《中国国际经济贸易仲裁委员会仲裁规则》(1995年9月4日)；10．《外商投资企业清算办法》(1996年7月9日)；七、委托人某县水务公司在中外合作制水项目中的法律状况鉴定与评价

作为公益性基本建设的自来水厂项目，采取中外合作模式，并非最佳方案。从借助外资建设自来水厂而言，BOT模式可能更便于操作；从共担风险共享收益而言，合资经营在企业管理制度上更具有可控性。因为合作经营模式的特点是合作双方权利、义务、风险、责任相对独立，彼此牵制性弱。这就需要某县水务公司在与对方谈判签约前对整个项目进行系统的细致的规划，从而在合作合同中对项目的各个方面作出明确具体的描述，对权利义务及其保障、监控机制有周到而科学的设计。

从上述证据反映的相关的事实可以看出，某县水务公司在合作合同的谈判中对权利义务的分配及其保障监控机制缺乏周到的考虑，导致合作双方权利义务分配失衡、某县水务公司对合作项目毫无控制权。突出表现在：某县水务公司在合作公司的决策机构中既无控制权又未设计制约条款，在合作公司的相关重要部门均无人员参与，因而组织控制无法实现。赋予香港某公司对合作公司建设的绝对控制权和全部经营自主权，却没有对建设一个什么样层次的什么标准的项目作出具体的描述；同时，合作公司的制水采取某县水务公司定价包销方式，因而环节控制又失去了主动权。结果是导致某县水务公司对合作公司的建设和资金运作等等情况心中没有数；导致香港某公司的出资额与在项目上的实际投资额的对应性无法控制，香港某公司在合资公司的股权比例也可能因此而不适当地抬高(如果在项目上的实际投资额没有达到其出资额)，并为资金转移或提前抽回留下可乘之机；更重要的是对水价的测算造成重大误导。

某县水务公司在项目经营模式设计、合作方案提供及合作条件评估等方面没有掌握主动，对项目合作方案的细节欠缺具体而深入的论证，因而导致合作双方权利义务失衡，监控机制缺失；及至问题显现后，进行法律分析和处理方案论证时尚无法掌握全面而确切的材料；进而造成处理上十分被动。

但香港某公司在合作条件有利的情形下，没有诚实地严格履行合同，在履行合作合同等法律文件过程中仍然存在重大问题，从而为某县水务公司改变在中外合作制水项目中的不利法律状况留下了机会。

八、香港某公司在履行合作经营合同中存在的问题

即便项目经营模式对某县水务公司而言已是先天不足，合作合同等文件对香港某公司已是十分有利，香港某公司在合同履行中仍然存在违约等重大问题。

1．香港某公司的违约或预期违约行为

(1)合作合同、章程约定由香港某公司完成项目全部基建、设备等建设的时间为2004年1月1日，但至今未完成。从目前工程进展预期，在双方同意变更的完成建设供水时间即(2004年)9月27日乃至10月31日前仍难完成。

(2)合作合同、章程虽未对香港某公司的出资进度作出具体的安排，但其出资到位进度明显与应有的工程进度严重不符。按约定，香港某公司出资全部到位时间应为2004年9月27日前，目前尚难判断是否会出现大比例出资逾期。

(3)对从国外购买的设备的价格问题，合作公司至今未曾通知某县水务公司方面的董事召开董事会讨论，却签好了购买合同，确定了价款。

2．香港某公司可能通过关联交易转移或抽逃出资

因为中外合作制水公司由香港某公司控制，而香港某公司、上海某公司、某环境工程公司、Water互有关联关系，因此以下事实反映出香港某公司可能通过关联交易转移或抽逃出资(注：理论上的分析，尚无实据)。

(1)中外合作制水公司与上海某公司签订的“工程咨询服务合同”与“制水生产工艺包提供合同”，合同标的有相同嫌疑，因而有重复支付费用或超额支付费用嫌疑。

(2)中外合作制水公司与某环境工程公司签订的“国外设备委托采购合同”，及与water签订的“国外设备委托采购合同”，部分合同标的有相同的嫌疑，因而有重复支付费用或超额支付费用的嫌疑。

(3)中外合作制水公司与上海某公司的“机械／仪电设备制作及安装合同”，及上海某公司与杭州某工程有限公司的“机械设备制作及安装合同”，合同标的基本相同，但合同价相差如此之巨，有通过关联的中间交易转移资金的嫌疑。

另，中外合作制水公司时任董事长与某建筑工程公司董事长签订的“土建施工合同补充协议”约定聘请张某某为工程顾问，并支付大额顾问费；因为张某某系中外合作制水公司时任董事长的配偶，该顾问费的支付可能有不正当的嫌疑。

但是，上述合同履行情况因某县水务公司对合作公司没控制权而尚未掌握。

九、律师意见

围绕改变委托人在中外合作制水项目中的不利法律状况，律师提出以下意见：

1．从追究香港某公司违约的角度人手，达到解除合作合同或调整双方权利义务的目的

(1)对出资逾期的违约

2004年9月27日出资期限届满后，如香港某公司出现大比例出资逾期未到位，则可由某县水务公司先催告其限期(如1周)到位，限期满仍未到位，则某县水务公司有三种途径达到解除合作合同的目的：

①可提出仲裁，要求裁决解除；②可按合作合同约定，在香港某公司逾期三个月后，向原审批机关申请批准解散合营企业；③可依《中华人民共和国中外合作经营企业法实施细则》第二十条第二款之规定，要求工商行政管理机关再限期香港某公司履行，限期届满仍未履行的，审查批准机关应当撤销合作企业批准证书，工商行政管理机关应当吊销合作企业营业执照，并予以公告。

因为出资义务是合作合同的核心义务，如香港某公司大比例逾期出资，解除合作合同的主张应能获得支持。

(2)对逾期不能完成项目建设供水的违约

在双方讨论变更的完成建设供水时间(放宽至10月31日)前不能完成项目建设供水时，某县水务公司可提出仲裁，要求裁决解除合作合同。

因为按期完成项目建设供水是双方合作经营合同的核心目的，上述解除合作合同的主张也应能获得支持。

上述路径均须等待香港某公司违约行为的确定，因此，某县水务公司在此间务必注意不可再在这些方面给予宽限。

2．从追究香港某公司借关联交易转移资金的角度人手，达到解除合作合同或调整双方权利义务的目的

因为通过关联交易转移资金或抽逃出资是十分严重的法律问题，可能构成刑事犯罪，承担刑事责任；因此，如经查实香港某公司有转移或抽逃出资的事实(注：假设性分析，并不表明确实存在此类事实)，并取得充分证据，对香港某公司将形成很大压力，从而对谈判调整合作双方权利义务非常有利。

因为香港某公司转移资金或抽逃出资的行为是否实际发生因某县水务公司对合作公司没控制权而尚未查实，可以考虑通过以下途径进行调查，收集证据：

(1)中外合作制水项目系涉及民生的公益性项目又涉及国有资产投资，可请政府审计部门对中外合作制水项目进行审计，在审计中掌握相关事实，收集相关证据。为体现回避原则，可请市政府审计部门安排审计。

(2)根据合作章程第四十二条由某县水务公司聘请审计师查阅合作公司账簿，在查阅中掌握相关事实，收集相关证据。

3．为配合上述途径达到解除合作合同或调整双方权利义务的目的，可以通过以下方法，防止香港某公司及时采取防范措施

(1)借购售水合同特别约定在中外合作制水公司领取营业执照后由中外合作制水公司加签加盖公章时正式生效，而中外合作制水公司至今未加盖公章这一情形，致函香港某公司，提出购售水合同尚未生效，要求重新讨论购售水合同条款。

(2)借水管租赁合同主体为某县水务公司与中外合作制水公司，而在合同签署栏作为承租方签字盖章的是香港某公司这一情形，致函香港某公司，提出水管租赁合同主体错误，不能有效调整水管租赁关系，要求重新谈判签订水管租赁合同。

(3)吁请政府严格行政检查与执法，对建设施工过程中存在的问题依法提出整改要求，对工程质量严格监督。

一旦掌握了解除合作合同的主动权，若委托人想达到调整双方权利义务继续合作的目的，则通过谈判即不难实现。

十、上述律师意见建议委托人作出决策后由律师跟踪指导操作

十一、保密

本法律意见书除委托出具法律意见书的相关用途外，委托人应严格保密，不得外传。

十二、声明

以上法律意见仅供参考。

本所及律师提供的分析、判断或咨询意见，均不可理解为本所及律师就该案的最终结果作出了成功或胜诉的保证。

浙江××律师事务所

律师(签名)：×××

××××年××月××日

经典评析

某县水务公司与香港某公司合作纠纷的非诉讼处理法律项目，律师准确把握委托人的目标要求后，从厘清合作双方的法律关系以及与委托人的目标要求相关的各种法律事实出发，对委托人在合作项目中的法律状况做出鉴定与评价，进而分析对方在履约中存在的问题，找到对方的软肋，并据此因应委托人的目标要求，提出具体的有事实和法律基础的律师意见。

一份法律意见书，从法律的视野，总结了合作项目中的相关事实，让委托人清楚地了解了合作项目中的各种法律关系以及自身所处的法律境况，掌握了对方的法律漏洞，进而使委托人在合作双方的权利义务博弈中变被动为主动。

依据这份法律意见书的指引，委托人作出及时而正确的决策；律师则基于委托人的决策进一步为委托人提供分阶段的流程性法律指引，最终最大限度地实现了委托人的权益；因为确保了委托人决策、谈判的合法性，也为中外双方接下来的合作关系及合作项目的顺利实施打下了和谐的基础。

这份法律意见书充分体现了律师非诉项目法律服务的价值。

㈨ 和别人合伙把民办学校转让过来要注意哪些问题

特别要注意的是各类审批手续的问题,其次就是债权债务的纠纷。是否取得了各机关单位的同意。

关于民办学校民事主体资格变更方法：
各有关民办非企业单位，根据《中华人民共和国民办教育促进法》第九条“民办学校应当具备法人条件”的规定，在《中华人民共和国民办教育促进法》施行前，依据《民办非企业单位登记管理暂行条例》登记为合伙、个体形式的民办学校，具备法人条件的应当变更为法人形式,申请办理民事主体资格变更。

申请民事主体资格变更，应当向登记管理机关提交下列材料：
（一）民办非企业单位变更登记表；
（二）民事主体资格变更申请书（格式样本见附件2）；
（三）经业务主管单位核准的民办学校章程并附董事会、理事会成员名单；
（四）民办非企业单位章程核准表；
（五）民办非企业单位法定代表人基本情况表；
（六）民办学校办学许可证副本及复印件；
（七）社会审计机构出具的审计报告；
（八）社会审计机构出具的验资报告（开办资金需变更的）；
（九）民办学校移交财产协议书复印件（格式样本见附件3）；
（十）原《民办非企业单位（个体）登记证书》正、副本；
（十一）登记管理机关依照有关法律、法规要求提交的其他材料。
以上表格一式一份。

申请和办理民事主体资格变更的程序：
1、民办学校在提出民事主体资格变更申请前，应当告知债权人、债务人。债权人、债务人对民办学校民事主体资格变更无异议的，民办学校方可向登记管理机关提出变更申请。
2、民办学校向我局提交申请民事主体资格变更的全部材料。
3、我局对符合民办非企业单位（法人）登记条件的民办学校，发给民办非企业单位（法人）登记证书并在网上进行公告。

㈩ 谢谢！三人合作合同经济纠纷。真的很着急！着急！！！！！

建议委托律师，代理你出面协商，协商不成，可到法院起诉。