市场消费纠纷调节制度

❶ 消费者投诉工商所调节不成怎么办

会得到相应的处罚等措施。例如罚款。

❷ 工商 消费者投诉 必须组织调解吗

第一条复 为了规范工商行政管理部制门处理消费者投诉程序，及时处理消费者与经营者之间发生的消费者权益争议，保护消费者的合法权益，根据《消费者权益保护法》等法律法规，制定本办法。
第二条 消费者为生活消费需要购买、使用商品或者接受服务，与经营者发生消费者权益争议，向工商行政管理部门投诉的，依照本办法执行。
第三条 工商行政管理部门对受理的消费者投诉，应当根据事实，依照法律、法规和规章，公正合理地处理。
第四条 工商行政管理部门在其职权范围内受理的消费者投诉属于民事争议的，实行调解制度。
第五条 工商行政管理部门应当引导经营者加强自律，鼓励经营者与消费者协商和解消费纠纷。

❸ 市场管理制度

为加强市场管理，实现“管好市场，服务社会”的目标，结合中心的实际情况，制定本制度。一、市场物业管理（一）我中心市场物业包括所管辖的集贸市场房地产和市场生产经营设施等。上述资产属中心所有，任何人不得随意占用、破坏。（二）市场商铺台位由各物业所统一管理。各所要积极引导、教育经营者服从管理，配合职能部门开展的各项管理工作，爱护市场设施及周围环境。（三）维护和完善市场内设施，保证设施处于完好状态。租赁后的商铺台位只准用作经营，不准改作他用，不能随便改变原结构或破坏商铺台位外貌及其配套设施。如需改变结构的，由经营者向物业所提出申请，经市场管理股和规划建设股同意后，方能改动；否则，因此而造成的后果，由改动者（经营户）负责。（四）市场内建立安全生产制度。物业所要引导、教育经营者做好治安和防火工作，出现事故时，经营者之间要互相照应，共同维护市场的治安和安全。
二、市场经营管理
（一）市场商铺台位的租赁应本着“公开、公平、公正、物有所值”的原则，充分结合市场供求关系，实现最好效益。
（二）各物业所市场商铺、固定台（摊）位的定费标准必须报市场管理股审批备案，商铺、固定台（摊）位价格变动由市场管理股审批，公开招租和公开投标方案必须报市场管理股审批。各物业所改变市场设施、调整行市结构或增减行市台（摊）位，必须报市场管理股审批后，再送规划建设股审核，经批准才能动工。
（三）各物业所要按照规定收取市场设施租赁费和有关费用，并及时存入指定银行帐户。
（四）各物业所必须约束经营者遵守法规和市场内各项规章制度，按照约定的地点或区域经营，不得随意摆摊设点，占道经营。物业管理所应当与经营者签定书面合同，就摆卖规范、交易商品种类、水电使用、卫生、消防、治安等方面作出约定。
（五）各商户要保持市场的清洁卫生，不准随处抛丢垃圾，不准在商铺台位搭建任何建筑物，不准在市场内乱拉绳索晾晒物品，不准在市场内堆放危险物品。停放车辆时，按指定的地点停放。
三、市场物业管理所监督管理
（一）物业所必须定期检查、督促、处理市场内的治安管理和环境卫生工作，及时更新市场设施，协调处理各种突发事件，进一步健全各项制度和防护措施。
（二）物业所要经常检查本单位各项制度的落实情况，检查本单位的收费和管理情况，组织干部职工学习各项法律法规，对干部职工进行业务技能培训。
（三）物业所要经常组织安全检查，发现存在漏洞和隐患及时采取措施进行整改，防止案件、事故的发生。
（四）物业所要根据实际情况制订市场管理公约，并教育经营者严格遵守。对违反市场管理规定的经营者，应本着“教育为主，处罚为辅”的原则进行处理：
1、不按规定缴纳市场设施租赁费的，按漏交额加倍收费。
2、不按市场规定乱摆乱卖的，按应缴摊位费加倍收费后，再安排到适当的位置上摆卖。
3、违反市场管理规定经劝阻仍不改正、或拒不服从市场物业管理所管理的，取消其进场经营资格。
4、不遵守卫生、防火规定及进行危害市场人财物安全行为的，取消进场经营资格，造成损失的追究其有关责任。

❹ 工商行政管理部门处理消费者投诉办法的办法

工商行政管理部门处理消费者投诉办法
（2014年2月14日国家工商行政管理总局令第62号公布） 第一条 为了规范工商行政管理部门处理消费者投诉程序，及时处理消费者与经营者之间发生的消费者权益争议，保护消费者的合法权益，根据《消费者权益保护法》等法律法规，制定本办法。
第二条 消费者为生活消费需要购买、使用商品或者接受服务，与经营者发生消费者权益争议，向工商行政管理部门投诉的，依照本办法执行。
第三条 工商行政管理部门对受理的消费者投诉，应当根据事实，依照法律、法规和规章，公正合理地处理。
第四条 工商行政管理部门在其职权范围内受理的消费者投诉属于民事争议的，实行调解制度。
第五条 工商行政管理部门应当引导经营者加强自律，鼓励经营者与消费者协商和解消费纠纷。 第六条 消费者投诉由经营者所在地或者经营行为发生地的县（市）、区工商行政管理部门管辖。
消费者因网络交易发生消费者权益争议的，可以向经营者所在地工商行政管理部门投诉，也可以向第三方交易平台所在地工商行政管理部门投诉。
第七条 县（市）、区工商行政管理部门负责处理本辖区内的消费者投诉。
有管辖权的工商行政管理部门可以授权其派出机构，处理派出机构辖区内的消费者投诉。
第八条 省、自治区、直辖市工商行政管理部门或者市（地、州）工商行政管理部门及其设立的12315消费者投诉举报中心，应当对收到的消费者投诉进行记录，并及时将投诉分送有管辖权的工商行政管理部门处理，同时告知消费者分送情况。告知记录应当留存备查。
有管辖权的工商行政管理部门应当将处理结果及时反馈上级部门及其设立的12315消费者投诉举报中心。
第九条 上级工商行政管理部门认为有必要的，可以处理下级工商行政管理部门管辖的消费者投诉。
下级工商行政管理部门管辖的消费者投诉，认为需要由上级工商行政管理部门处理的，可以报请上级工商行政管理部门决定。
两地以上工商行政管理部门因管辖权发生异议的，报请其共同的上一级工商行政管理部门指定管辖。
第十条 工商行政管理部门及其派出机构发现消费者投诉不属于工商行政管理部门职责范围内的，应当及时告知消费者向有关行政管理部门投诉。 第十一条 消费者投诉应当符合下列条件：
（一）有明确的被投诉人；
（二）有具体的投诉请求、事实和理由；
（三）属于工商行政管理部门职责范围。
第十二条 消费者通过信函、传真、短信、电子邮件和12315网站投诉平台等形式投诉的，应当载明：消费者的姓名以及住址、电话号码等联系方式；被投诉人的名称、地址；投诉的要求、理由及相关的事实根据；投诉的日期等。
消费者采用电话、上门等形式投诉的，工商行政管理部门工作人员应当记录前款各项信息。
第十三条 消费者可以本人提出投诉，也可以委托他人代为提出。
消费者委托代理人进行投诉的，应当向工商行政管理部门提交本办法第十二条规定的投诉材料、授权委托书原件以及受托人的身份证明。授权委托书应当载明委托事项、权限和期限，并应当由消费者本人签名。
第十四条 消费者为二人以上，投诉共同标的的，工商行政管理部门认为可以合并受理，并经当事人同意的，为共同投诉 。
共同投诉可以由消费者书面推选并授权二名代表进行投诉。代表人的投诉行为对其所代表的消费者发生效力，但代表人变更、放弃投诉请求，或者进行和解，应当经被代表的消费者同意。
第十五条 有管辖权的工商行政管理部门应当自收到消费者投诉之日起七个工作日内，予以处理并告知投诉人：
（一）符合规定的投诉予以受理，并告知投诉人；
（二）不符合规定的投诉不予受理，并告知投诉人不予受理的理由。
第十六条 下列投诉不予受理或者终止受理：
（一）不属于工商行政管理部门职责范围的；
（二）购买后商品超过保质期，被投诉人已不再负有违约责任的；
（三）已经工商行政管理部门组织调解的；
（四）消费者协会或者人民调解组织等其他组织已经调解或者正在处理的；
（五）法院、仲裁机构或者其他行政部门已经受理或者处理的；
（六）消费者知道或者应该知道自己的权益受到侵害超过一年的，或者消费者无法证实自己权益受到侵害的；
（七）不符合国家法律、法规及规章规定的。
第十七条 工商行政管理部门受理消费者投诉后，当事人同意调解的，工商行政管理部门应当组织调解，并告知当事人调解的时间、地点、调解人员等事项。
第十八条 调解由工商行政管理部门工作人员主持。经当事人同意，工商行政管理部门可以邀请有关社会组织以及专业人员参与调解。
第十九条 工商行政管理部门的调解人员是消费者权益争议当事人的近亲属或者与当事人有其他利害关系，可能影响投诉公正处理的，应当回避。
当事人对调解人员提出回避申请的，应当及时中止调解活动，并由调解人员所属工商行政管理部门的负责人作出是否回避的决定。
第二十条 工商行政管理部门实施调解，可以要求消费者权益争议当事人提供证据，必要时可以根据有关法律、法规和规章的规定，进行调查取证。
除法律、法规另有规定的，消费者权益争议当事人应当对自己的主张提供证据。
第二十一条 调解过程中需要进行鉴定或者检测的，经当事人协商一致，可以交由具备资格的鉴定人或者检测人进行鉴定、检测。
鉴定或者检测的费用由主张权利一方当事人先行垫付，也可以由双方当事人协商承担。法律、法规另有规定的除外。
第二十二条 工商行政管理部门在调解过程中，需要委托异地工商行政管理部门协助调查、取证的，应当出具书面委托证明，受委托的工商行政管理部门应当及时予以协助。
第二十三条 工商行政管理部门在调解过程中，应当充分听取消费者权益争议当事人的陈述，查清事实，依据有关法律、法规，针对不同情况提出争议解决意见。在当事人平等协商基础上，引导当事人自愿达成调解协议。
第二十四条 有下列情形之一的，终止调解：
（一）消费者撤回投诉的；
（二）当事人拒绝调解或者无正当理由不参加调解的；
（三）消费者在调解过程中就同一纠纷申请仲裁、提起诉讼的；
（四）双方当事人自行和解的；
（五）其他应当终止的。
第二十五条 工商行政管理部门组织消费者权益争议当事人进行调解达成协议的，应当制作调解书。
调解书应当由当事人及调解人员签名或者盖章，加盖工商行政管理部门印章，由当事人各执一份，工商行政管理部门留存一份归档。
第二十六条 消费者权益争议当事人认为无需制作调解书的，经当事人同意，调解协议可以采取口头形式，工商行政管理部门调解人员应当予以记录备查。
第二十七条 消费者权益争议当事人同时到有管辖权的工商行政管理部门请求处理的，工商行政管理部门可以当即处理，也可以另定日期处理。
工商行政管理部门派出机构可以在其辖区内巡回受理消费者投诉，并就地处理消费者权益争议。
第二十八条 经调解达成协议后，当事人认为有必要的，可以按照有关规定共同向人民法院申请司法确认。
第二十九条 有管辖权的工商行政管理部门应当在受理消费者投诉之日起六十日内终结调解；调解不成的应当终止调解。
需要进行鉴定或者检测的，鉴定或者检测的时间不计算在六十日内。
第三十条 工商行政管理部门工作人员在处理消费者投诉工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予处分。 第三十一条 农民购买、使用直接用于农业生产的生产资料的投诉，参照本办法执行。
第三十二条 对其他部门转来属于工商行政管理部门职责范围内的消费者投诉，按照本办法第七条或者第八条规定执行。
第三十三条 工商行政管理部门在处理消费者投诉中，发现经营者有违法行为的，或者消费者举报经营者违法行为的，依照《工商行政管理机关行政处罚程序规定》另案处理。
第三十四条 本办法中有关文书式样，由国家工商行政管理总局统一制定。
第三十五条 本办法由国家工商行政管理总局负责解释。
第三十六条 本办法自2014年3月15日起施行。1996年3月15日原国家工商行政管理局第51号令公布的《工商行政管理机关受理消费者申诉暂行办法》和1997年3月15日原国家工商行政管理局第75号令公布的《工商行政管理所处理消费者申诉实施办法》同时废止。

❺ 消费纠纷调解登记制度怎么写

去法院问问吧

❻ 消费者投诉工商所调节不成怎么办

会得复到相应的处罚等措施制。例如罚款。

❼ 国家般采取哪些方法利用市场机制调节消费

一般情况下我国现在实行的是市场经济和计划经济相结合的经济制度并且政府采用的方法是宏观调控市场调节消费

❽ 谁有农产品交易市场管理制度和管理工作流程的案例啊

上海市食用农产品交易市场管理制度 1．市场准入管理制度 2．安全卫生质量管理制度 3．场内经营商品质量卫生检查制度 4．经营管理活动场内公示制度 5．市场交易纠纷调解和赔偿制度 6．计量管理制度 7．市场交易统计报告制度 8．重要商品购销台帐制度 9．管理人员监督管理制度 市场准入管理制度 1．在市场经营中，应该做到遵纪守法、文明经商，服从市场管理，维护市场秩序。 2．经营者必须先办理入场登记，服从市场安排，办妥营业执照、卫生许可证等有关证、照 后，在指定摊位亮照经营，严禁无照经营。 3．在经营时要明码标价、诚实经商和公平竞争，不准短斤缺两、强买强卖、掺杂使假和欺行霸市。 4．经营者出售的各类食品，都必须符合《中华人民共和国食品卫生法》及食品卫生管理的有关规定。 5．各种车辆应当在指定区域有序停放。 6．市场内实行经营与住宿相分离。 安全卫生质量责任制度 1．市场经营管理者对进入本市场交易商品质量状况承担管理责任。 2．市场经营管理者应当与场内经营者订立进场经营合同，经营合同可参照市商委、市工商局制定推荐的示范合同文本，并按照工商、卫生、质监等行政监管部门的有关规定，明确双方的质量管理职责，约定双方商品质量管理的有关权利与义务、违约责任及处置方式。 3．制订食用农产品管理流程，明确重点管理环节和要求。 4．市场明确规定禁止销售国家有关部门明令禁止销售的商品。 5．按规定申领卫生许可证，办理有关食品从业人员健康证。 6．明确环境卫生管理要求，落实卫生保洁责任措施。 场内经营商品质量卫生检查制度 1．按有关规定检查场内经营的肉类、豆制品、粮食及其制品等重要商品的进货许可证明、质量检验合格证明等，做到货、单相符，未经索证、验证不应销售。经检查后的进货许可证明，应当在柜台上方明示。 2．建立安全流通档案，对抽检不合格的商品应当和经营者依合同约定或有关法律法规进行处理。 3．食用农产品批发市场配置安全卫生质量检测设施，制订检测工作规程和制度。 经营管理活动场内公示制度 1. 场内经营者违法经营行为和处理结果。 2. 场内经营者获得有关部门的表彰奖励。 3．食用农产品批发市场进场交易收费标准。 4．市场所辖地工商、卫生、质监和消协的申诉、投诉电话和地址。 5.公示内容作为经营者的诚信记录载入市场管理档案。 市场交易纠纷调解和赔偿制度 1．认真热情接待投诉的消费者和投诉来信、来电，仔细听取意见并做好记录。 2．对投诉事项认真进行调查和调解，要以事实和证据为依据，公平、公正处理投诉交易纠纷，处理完结后要填写《上海市商品交易市场投诉情况表》。 3．对场内经营者侵犯消费者合法权益的行为，市场有义务对消费者实行先行赔偿。 4．消费者对投诉调解不予接受的，应当告知消费者去市场所辖地工商所申诉或消协投诉解决。 计量管理制度 1．市场内的经营者应当使用符合国家规定的计量器具，不得使用国家明令淘汰的计量器具。 2．对市场内使用的属于强制检定的计量器具登记造册，向当地质量技术监督部门备案；配合质量技术监督部门及其指定的法定计量检定机构做好强制检定工作。 3．定期对经营者的计量器具进行检查，发现不合格的，必须撤下送修，修复后经检定合格才能使用。 4．做好市场定量包装商品、零售商品等计量监督管理，市场票据、票证、商品标识等应当使用法定计量单位。 5. 经营者明知计量器具不合格或故意破坏计量器具准确度，伪造数据，破坏铅(鉴)封继续使用的，经教育后仍不悔改者，移交质监、工商等部门依法处理，直至吊销摊位营业执照，取消场内经营权。 市场交易统计报告制度 1．按照统计法规和有关管理部门要求，认真、及时做好市场商品交易统计报表，按时上报。 2．收集、整理市场成交额、主要商品成交量等市场信息，建立统计台帐，做好基本资料登统记录。 重要商品购销台帐制度 1．场内经营者应当建立肉类、豆制品、粮食及其制品购销台帐，登录进货渠道、许可证号、品种、数量等，台帐表式可参考《上海市商品交易市场重要商品购销台帐》。 2.台帐登录须凭正规有效进货凭证，完好保存台帐及原始凭证，以备查验。 市场管理人员监督管理制度 1．市场管理人员应当学习有关法律、法规、规章及市场管理的规范性文件，宣传贯彻有关商业行政主管、工商行政管理、税务、物价、治安、卫生、环卫、计量等法规和政策。 2．市场主要负责人和管理人员应当按照有关规定，参加有关管理部门组织的管理岗位培训考核，取得《上海市商品交易市场管理岗位资格证书》，持证上岗。 3. 按规定设置市场管理岗位，配备管理人员，明确岗位职责，责任到人。 4．制订市场管理人员行为规范和自律规定，强化规范服务意识，接受消费者和有关管理部门监督。 上海市工业消费品交易市场管理制度 1．市场准入管理制度 2．商品质量责任承诺制度 3．场内经营商品质量检查制度 4．经营管理活动场内公示制度 5．市场交易纠纷调解和赔偿制度 6．计量管理制度 7．市场交易统计报告制度 8．重要商品购销台帐制度 9．管理人员监督管理制度 10．专项管理制度 市场准入管理制度 1．在市场经营中，应该做到遵纪守法、文明经商，服从市场管理，维护市场秩序。 2．经营者必须先办理入场登记，服从市场安排，办妥营业执照等有关证、照后，在指定摊位亮照经营，严禁无照经营。 3．市场经营中应当严把商品进货关，场内经营者必须提供商品进货单位有效凭证。特约经销品牌商品的场内经营者，应当提供授权证明。 4．在经营时要明码标价、诚实经商和公平竞争，不准强买强卖、掺杂使假和欺行霸市。 5．各种车辆应当在指定区域有序停放。 6．市场内实行经营与住宿相分离。 商品质量责任承诺制度 1．市场经营管理者对进入本市场交易商品质量状况承担管理责任。 2．市场经营管理者应当与场内经营者订立进场经营合同，经营合同可参照市商委、市工商局制定推荐的示范合同文本，并按照工商、卫生、质监等行政监管部门的有关规定，明确双方的质量管理职责，约定双方商品质量管理的有关权利与义务、违约责任及处置方式。 3．制订重要商品管理流程，明确重点管理环节和要求，规范售后服务。 场内经营商品质量检查制度 1．按有关规定查验场内经营商品的质量检验合格证明，并和专业质量检测机构合作，定期或不定期对场内经营商品进行质量抽检。 2．建立安全流通档案，对抽检不合格的商品和经营者依合同约定或有关法律法规进行处理。 3．对电器产品、建筑装潢材料、家俱、汽车配件、服装等重点商品，配合有关管理部门，加强质量、安全性能检验和许可证明的检查. 经营管理活动场内公示制度 1．场内经营者违法经营行为和处理结果。 2．场内经营者获得有关部门的表彰奖励。 3．市场所辖地工商、卫生、质监和消协的申诉、投诉电话和地址。 4．公示内容作为经营者的诚信记录载入市场管理档案。 市场交易纠纷调解和赔偿制度 1．认真热情接待投诉的消费者和投诉来信、来电，仔细听取意见并做好记录。 2．对投诉事项认真进行调查和调解，要以事实和证据为依据，公平、公正处理投诉交易纠纷，处理完结后要填写《上海市商品交易市场投诉情况表》。 3．对场内经营者侵犯消费者合法权益的行为，市场有义务对消费者实行先行赔偿。 4.消费者对投诉调解不予接受的，应当告知消费者去市场所辖地工商所申诉或消协投诉解决。 计量管理制度 1．市场内的经营者应当使用符合国家规定的计量器具，不得使用国家明令淘汰的计量器具。 2．对市场内使用的属于强制检定的计量器具登记造册，向当地质量技术监督部门备案；配合质量技术监督部门及其指定的法定计量检定机构做好强制检定工作。 3．定期对经营者的计量器具进行检查，发现不合格的，必须撤下送修，修复后经检定合格才能使用。 4．做好市场定量包装商品、零售商品等计量监督管理，市场票据、票证、商品标识等应当使用法定计量单位。 5．经营者明知计量器具不合格或故意破坏计量器具准确度，伪造数据，破坏铅(鉴)封继续使用的，经教育后仍不悔改者，移交质监、工商等部门依法处理，直至吊销摊位营业执照，取消场内经营权。 市场交易统计报告制度 1．按照有关管理部门要求，认真、及时做好市场商品交易统计报表，按时上报。 2．收集、整理市场成交额、主要商品成交量等市场信息，建立统计台帐。 重要商品购销台帐制度 1．场内经营者经营的重要商品，即电线、开关等实施强制性认证的电器产品、驰名商标、地方著名商标商品，钢材、化工原料、有色金属等重要生产资料商品必须向具有合法经营资格的供货单位采购，并保存有关证明、进货发票等。 2．建立电器产品、驰名商标或者地方著名商标的商品和重要生产资料商品等重要商品的场内经营购销台帐，规范登录，加强进货源头管理，实行诚信经营，台帐表式可参照《上海市商品交易市场驰名商标或地方著名商标商品购台帐》。 市场管理人员监督管理制度 1．市场管理人员应当学习有关法律、法规、规章及市场管理的规范性文件，宣传贯彻有关商业行政主管、工商行政管理、税务、物价、治安、卫生、环卫、计量等法规和政策。 2．市场主要负责人和管理人员应当按照有关规定，参加有关管理部门组织的管理岗位培训考核，取得《上海市商品交易市场管理岗位资格证书》，持证上岗。 3．按规定设置市场管理岗位，配备管理人员，明确岗位职责，责任到人。 4．制订市场管理人员行为规范和自律规定，强化规范服务意识，接受消费者和有关管理部门监督。 专项管理制度 文物、图书等商品交易市场，应当根据有关法律、法规的规定，结合市场规范管理要求，制定专项管理制度。

❾ 工商局处理消费者投诉办法有哪六大新规

市场监管部门处理消费者投诉的六大新规分别是七日内处理消费者投诉、投诉需提供双方信息、七种投诉不受理、投诉适用网络购物、60日内终结调解、消费者可自选管辖部门。

一、七日内处理

《工商行政管理部门处理消费者投诉办法》中第十五条规定：有管辖权的工商行政管理部门应当自收到消费者投诉之日起七个工作日内，予以处理并告知投诉人。同时，作了限定，一是符合规定的投诉予以受理，并告知投诉人；二是不符合规定的投诉不予受理，并告知投诉人不予受理的理由。

二、投诉方提供双方信息

《工商行政管理部门处理消费者投诉办法》第十一条、第十二条规定，消费者投诉应当符合条件并提供投诉双方的信息。消费者投诉要有明确的被投诉人、有具体的投诉请求、事实和理由。

三、七种投诉不受理

1、不属于工商行政管理部门职责范围的；

2、购买后商品超过保质期，被投诉人已不再负有违约责任的；

3、已有工商行政管理部门组织调解的；

4、消费者协会或者人民调解组织等其他组织已经调解或者正在处理的；

5、法院、仲裁机构或者其他行政部门已经受理或者处理的；

6、消费者知道自己权益受到侵害超过一年的，或者消费者无法证实自己权益受到侵害的；

7、不符合国家法律、法规及规章规定的。

四、投诉适用网络购物

根据《投诉办法》第二条规定，消费者为生活消费需要购买、使用商品或者接受服务，与经营者发生消费者权益争议，向工商行政管理部门投诉的，依照本办法执行。网络交易中产生消费者权益争议的同样适用该办法，发生消费纠纷，消费者可以根据投诉办法进行投诉。

五、60日内终结调解

《工商行政管理部门处理消费者投诉办法》第二十九条规定，有管辖权的工商行政管理部门应当在受理消费者投诉之日起60日内终结调解；调解不成的应当终止调解。需要进行鉴定或者检测的，鉴定或者检测的时间不计算在60日内。

六、自选管辖部门

本着“方便消费者”的原则，《投诉办法》明确了消费者根据实际情况，可以自主选择管辖部门，收到投诉的工商行政管理部门按照首办责任的原则处理。