❶ 新房交工是挂暖，私自改为地暖违法吗
不是违法，属于违规行为，因为中国各地区的集体供热条例内都有相关规定，私自不得扩大暖气片、加装循环泵等。
以黑龙江省推行的供热条例为例，根据《黑龙江省城市供热条例》第二十五条 用户不得有下列行为：
（一）擅自连接或者隔断供热设施；
（二）擅自增加或者减少供热管线或者散热器；
（三）擅自安装热水循环装置或者放水装置；
（四）擅自改变热用途；
（五）其他损害供热设施或者影响供热质量的行为。
(1)供热纠纷起诉书扩展阅读
私改自采暖 也需缴基础费
案例：没签供热协议拒交供热费
张先生是朝阳区某小区业主，他未与供热公司签订书面供热协议，而是供热公司与小区开发商签订了供热合作协议。居住期间，张先生主张其与供热公司之间不存在书面供热合同，且小区内供暖温度不达标，故拒绝交纳供热费。供热公司起诉至法院，要求判令张先生支付供热期间其未交纳的供热费用。
法官说法：集中供暖小区视为合同关系
北京市三中院法官王天水解释称，由于供热服务合同具有一定的公益性和被动性，采用集中供热模式的小区，应该视为供热单位为小区所有业主提供了供热服务。至于供暖不达标一事，张先生当庭提交了测温报告佐证其主张，在此情况下，对供暖费数额，应当予以适当减免。
法官提醒业主，业主在供热单位出现供暖温度及服务不达标时，应及时报修并保存好相关证据材料。可以向有关行政管理部门进行投诉，而非以拖欠供热费的方法处理问题。