農村土地轉讓政策

1. 農村土地流轉有哪些政策

土地流轉的最新政策：
一、「三權分立，放活土地經營權」
2015年1號文件仍然堅持穩定農村土地承包關系並保持長久不變，但是，隨著社會發展需求，在堅持和完善最嚴格的耕地保護制度前提下，開始賦予農民對承包地佔有、使用、收益、流轉及承包經營權抵押、擔保權能。在落實農村土地集體所有權的基礎上，穩定農戶承包權、放活土地經營權，允許承包土地...
土地流轉的最新政策：
一、「三權分立，放活土地經營權」
2015年1號文件仍然堅持穩定農村土地承包關系並保持長久不變，但是，隨著社會發展需求，在堅持和完善最嚴格的耕地保護制度前提下，開始賦予農民對承包地佔有、使用、收益、流轉及承包經營權抵押、擔保權能。在落實農村土地集體所有權的基礎上，穩定農戶承包權、放活土地經營權，允許承包土地的經營權向金融機構抵押融資。
這就要求要抓實農地承包經營權確權登記頒證工作。農村承包地的改革核心即所有權、承包權、經營權三權分離，穩定承包權（即土地的產權屬於農民集體所有），放活經營權，賦予土地經營權流轉、抵押、擔保等原本不具備的屬性。毫無疑問，承包土地制度的改變為農業集約化經營和資本的快速進入打下了制度基礎。
二、「農村集體建設用地與國有土地同等入市、同權同價入市」
2015年1號文件中提出：引導和規范農村集體經營性建設用地入市。在符合規劃和用途管制的前提下，允許農村集體經營性建設用地出讓、租賃、入股，實行與國有土地同等入市、同權同價，加快建立農村集體經營性建設用地產權流轉和增值收益分配製度。有關部門要盡快提出具體指導意見，並推動修訂相關法律法規。
目前，農村集體建設用地違法用地屢禁不止，這就表明農村建設用地隱形市場活躍，有著巨大的利益空間，但是這塊利益該如何分配，政府如何引導去建立起一個農村集體建設用地的自由流轉市場非常重要，只有實現農村集體建設用地與城市國有建設用地「同地同價同權」要素市場平等化，才能真正的流轉。
農村集體土地的上市，顯然不會走政府拍賣的老路，會不會打破土地一級市場的壟斷為目標，並與政府土地拍賣形成分庭抗禮的競爭態勢，地價才有望不受操控。所以，想在農村土地入市上淘得真金的企業家們，還是壓看清楚政府引導的競爭機制及利益關系。
三、「農村宅基地財產權抵押、擔保、轉讓」盤活農村宅基地財富
2015年1號文件提出：完善農村宅基地管理制度。改革農村宅基地制度，完善農村宅基地分配政策，在保障農戶宅基地用益物權前提下，選擇若干試點，慎重穩妥推進農民住房財產權抵押、擔保、轉讓。有關部門要抓緊提出具體試點方案，各地不得自行其是、搶跑越線。完善城鄉建設用地增減掛鉤試點。
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2. 土地流轉的政策是什麼

土地流轉的政策是：農村土地經營權流轉應當在堅持農戶家庭承包經營制度和保持農村土地承包關系穩定並長久不變的基礎上，遵循平等協商、依法、自願、有償的原則。

承包方承包土地後，享有農村土地承包經營權，可以自己經營，也可以保留土地承包權，流轉其承包地的土地經營權，由他人經營。

農村土地經營權流轉不得改變承包土地所有權的性質及其農業用途，不得破壞農業綜合生產能力和農業生態環境，流轉期限不得超過承包期的剩餘期限，不得損害利害關系人和農村集體經濟組織的合法權益。

農村土地經營權流轉應當規范有序。依法形成的流轉關系應當受到保護。

縣級以上地方人民政府農業農村主管部門應當依照職責，負責本行政區域內農村土地經營權流轉及合同管理的指導工作。

(2)農村土地轉讓政策擴展閱讀

農村集體土地使用權流轉機制的思路框架基本形成：將按照「土地確權、兩權（所有權和使用權）分離、價值顯化、市場運作、利益共享」方針，依據土地有償使用原則，對郊區農業用地和建設用地使用權實行有償有期限流轉制度。

農業用地在土地承包期限內，可以通過轉包、轉讓、入股、合作、租賃、互換等方式出讓經營權，鼓勵農民將承包的土地向專業大戶、合作農場和農業園區流轉，發展農業規模經營。

集體建設用地可通過土地使用權的合作、入股、聯營、轉換等方式進行流轉，鼓勵集體建設用地向城鎮和工業園區集中。

其要點是：在不改變家庭承包經營基本制度的基礎上，把股份制引入土地制度建設，建立以土地為主要內容的農村股份合作制，把農民承包的土地從實物形態變為價值形態，讓一部分農民獲得股權後安心從事二、三產業。

另一部分農民可以擴大土地經營規模，實現市郊農業由傳統向現代轉型。公有制與市場的深度融合，促進集體經濟的發展。

3. 農村土地轉讓新政策有哪些

堅持農村土地集體所有權，依法維護農民土地承包經營權，發展壯大集體經濟。穩定農村土地承包關系並保持長久不變，在堅持和完善最嚴格的耕地保護制度前提下，賦予農民對承包地佔有、使用、收益、流轉及承包經營權抵押、擔保權能，允許農民以承包經營權入股發展農業產業化經營。鼓勵承包經營權在公開市場上向專業大戶、家庭農場、農民合作社、農業企業流轉，發展多種形式規模經營。
保障農戶宅基地用益物權，改革完善農村宅基地制度，選擇若干試點，慎重穩妥推進農民住房財產權抵押、擔保、轉讓，探索農民增加財產性收入渠道。建立農村產權流轉交易市場，推動農村產權流轉交易公開、公正、規范運行。

4. 農村土地買賣政策

根據土地承包法、物權法以及現在最新的政策，農村土地可以買賣，但前提條件是不能改變土地用途，具體怎麼辦理還沒出台。

不過依據以前承包經營權流轉規定，如果是不改變土地用途且用於農業經營，由當事雙方簽定協議即可，如果是轉讓需報土地發包方備案，也就是向村組報告一下，不需要村組批准。如果要保護自己的權益，就最好去縣級以上農業管理部門辦理變更登記。

如果是買土地搞商業開發或企業建設，則需要通過縣級以上土地管理部門辦理徵用與轉讓手續。

5. 土地買賣新政策下，農村土地可以自由買賣嗎

目前沒有土地買賣的新政策，農村土地不可以自由買賣，土地買賣是違反土地管理法律、法規的行為，農村土地只能依法進行土地流轉。
根據《土地管理法》第七十三條規定，買賣或者以其他形式非法轉讓土地的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門沒收違法所得；對違反土地利用總體規劃擅自將農用地改為建設用地的，限期拆除在非法轉讓的土地上新建的建築物和其他設施，恢復土地原狀，對符合土地利用總體規劃的，沒收在非法轉讓的土地上新建的建築物和其他設施；可以並處罰款；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

6. 農村土地承包經營權轉讓的法律和政策

審判實踐中遇到這樣的情形：承包方未經發包方同意，即與他人簽訂了土地承包經營權「轉讓合同」，但合同的內容卻約定：每畝地轉讓費上打租120元，轉讓期限為10年。轉包與轉讓一字之差，此類合同究竟是轉包合同還是轉讓合同，這需要首先弄清農村土地承包經營權的轉包與轉讓的異同。

根據我國《農村土地承包法》的規定，筆者認為，農村土地承包經營權的轉包與轉讓既有相同之處，又有明顯的區別。轉包，是承包方自主決定，將部分或者全部土地承包經營權有償或者無償地轉移給其他農戶，承包方與發包方的承包關系不變。轉讓，是承包方經發包方同意，將部分或者全部土地承包經營權有償或者無償地轉移給其他農戶，由該農戶同發包方確立新的承包關系，原承包方與發包方在該土地上的承包關系即行終止。

可見，轉包與轉讓有相同之處：

①都由承包方主張權利，或轉包，或轉讓；

②都是將部分或全部土地承包經營權轉移給其他農戶，並簽訂書面流轉合同；

③都由承包方與受讓方協商確定轉包費或轉讓費數額；

④都是在同等條件下，本集體經濟組織成員享有受讓優先權；

⑤都不能超過法定承包期限的剩餘期限。

轉包與轉讓有兩個原則區別：

①流轉的決定權不同。轉包由承包方自主決定，不必經發包方同意；而轉讓，「應當經發包方同意」，未經發包方同意，轉讓無效，但發包方無法定事由不同意或者拖延表態的除外。

②法律後果不同。轉包的，原承包方與發包方的承包關系不變，轉包期限屆滿後，原承包方仍享有該土地承包經營權；而轉讓則不同，轉讓後，原承包方在該土地上的承包經營權終止，由受讓方與發包方重新簽訂土地承包合同，從轉讓之日起，原承包方不再享有該轉讓土地的承包經營權。另外，備案要求也不同。轉讓的，因已經發包方同意，由受讓人與發包方重新簽訂了新的土地承包合同，則無需再報發包方備案；而轉包及其他方式流轉的，因無需經發包方同意，須將流轉合同報發包方備案，但發包方僅以未報備案為由請求確認流轉合同無效的，不予支持。由此可見，文章開始談到的情形，雖然合同名稱寫的是「轉讓合同」，合同條款中使用了「轉讓費」、「轉讓期限」的詞語，但未經發包方同意，違反了《農村土地承包法》第三十七條和第四十一條的規定，轉讓合同無效；從合同的實質條款內容看，也屬於轉包合同，因而不能認定其為轉讓合同，而應確認為轉包合同。

這里需要特別說明的是，《農村土地承包法》之所以規定轉讓「應當經發包方同意」，是國家出於對農民的關心和對農民利益的保護考慮的。因為家庭承包方在經濟上、風險判斷和預防上以及法律意識上普遍處於弱勢地位，土地承包經營權既是農民的安身立命之本，也是農民奔小康的主要希望所在，所以，國家在保護農民土地承包經營權的流轉自主權的同時，規定轉讓「應當經發包方同意」，實質上是為保護農民，利益提供外部幫助。

根據《農村土地承包法》的規定，發包方是否同意轉讓要進行下列審查：

①承包方尚不具有穩定的非農職業或者穩定的收入來源；

②轉讓合同存在被強迫簽訂的情形；

③改變了承包土地的農業用途；

④受讓方不具有農業生產經營能力；

⑤轉讓承包地抵頂受讓方欠款。

有上述情形之一的，就是發包方不同意轉讓的法定事由，未經發包方同意，轉讓無效。如無上述情形之一，發包方不同意轉讓或者拖延表態的，轉讓有效。因此，法官在審理這類案件時應准確把握轉包與轉讓的原則區別，依法正確裁判，保護承包方的土地承包經營權和土地承包經營權的合法流轉。
【泗陽縣律師】http://www.lawtime.cn/siyang

7. 農村土地流轉相關法律規定

第三十二條 通過家庭承包取得的土地承包經營權可以依法採取轉包、出租、互換、轉讓或者其他方式流轉。

第三十三條 土地承包經營權流轉應當遵循以下原則：

（一）平等協商、自願、有償，任何組織和個人不得強迫或者阻礙承包方進行土地承包經營權流轉；

（二）不得改變土地所有權的性質和土地的農業用途；

（三）流轉的期限不得超過承包期的剩餘期限；

（四）受讓方須有農業經營能力；

（五）在同等條件下，本集體經濟組織成員享有優先權。

第三十四條 土地承包經營權流轉的主體是承包方。承包方有權依法自主決定土地承包經營權是否流轉和流轉的方式。

第三十五條 承包期內，發包方不得單方面解除承包合同，不得假借少數服從多數強迫承包方放棄或者變更土地承包經營權，不得以劃分「口糧田」和「責任田」等為由收回承包地搞招標承包，不得將承包地收回抵頂欠款。

第三十六條 土地承包經營權流轉的轉包費、租金、轉讓費等，應當由當事人雙方協商確定。流轉的收益歸承包方所有，任何組織和個人不得擅自截留、扣繳。

第三十七條 土地承包經營權採取轉包、出租、互換、轉讓或者其他方式流轉，當事人雙方應當簽訂書面合同。採取轉讓方式流轉的，應當經發包方同意；採取轉包、出租、互換或者其他方式流轉的，應當報發包方備案。

土地承包經營權流轉合同一般包括以下條款：

（一）雙方當事人的姓名、住所；

（二）流轉土地的名稱、坐落、面積、質量等級；

（三）流轉的期限和起止日期；

（四）流轉土地的用途；

（五）雙方當事人的權利和義務；

（六）流轉價款及支付方式；

（七）違約責任。

第三十八條 土地承包經營權採取互換、轉讓方式流轉，當事人要求登記的，應當向縣級以上地方人民政府申請登記。未經登記，不得對抗善意第三人。

第三十九條 承包方可以在一定期限內將部分或者全部土地承包經營權轉包或者出租給第三方，承包方與發包方的承包關系不變。

承包方將土地交由他人代耕不超過一年的，可以不簽訂書面合同。

第四十條 承包方之間為方便耕種或者各自需要，可以對屬於同一集體經濟組織的土地的土地承包經營權進行互換。

第四十一條 承包方有穩定的非農職業或者有穩定的收入來源的，經發包方同意，可以將全部或者部分土地承包經營權轉讓給其他從事農業生產經營的農戶，由該農戶同發包方確立新的承包關系，原承包方與發包方在該土地上的承包關系即行終止。

8. 農村土地確權最新政策

國土資源部、中央農村工作領導小組辦公室、財政部、農業部關於農村集體土地確權登記發證的若干意見

各省、自治區、直轄市及副省級城市國土資源主管部門、農辦（農工部、農委、農工委、農牧辦）、財政廳（局）、農業（農牧、農村經濟）廳（局、委、辦），新疆生產建設兵團國土資源局、財務局、農業局，解放軍土地管理局：

一、明確農村集體土地確權登記發證的范圍

農村集體土地確權登記發證是對農村集體土地所有權和集體土地使用權等土地權利的確權登記發證。

農村集體土地使用權包括宅基地使用權、集體建設用地使用權等。

農村集體土地所有權確權登記發證要覆蓋到全部農村范圍內的集體土地，包括屬於農民集體所有的建設用地、農用地和未利用地，不得遺漏。

二、依法依規開展農村集體土地確權登記發證工作

按照《中華人民共和國物權法》、《中華人民共和國土地管理法》、《土地登記辦法》、《土地權屬爭議調查處理辦法》、《確定土地所有權和使用權的若干規定》等有關法律政策文件以及地方性法規、規章的規定。

本著尊重歷史、注重現實、有利生產生活、促進社會和諧穩定的原則，在全國土地調查成果以及年度土地利用變更調查成果基礎上，依法有序開展確權登記發證工作。

(8)農村土地轉讓政策擴展閱讀：

農村土地確權證據依據：

1．土地詳查形成的土地權屬協議書、認定書、人民政府下達的土地權屬爭議處理決定；

2．城鎮地籍調查資料；

3．人民政府關於建設用地的批准文件；

4．土地出讓合同；

5．土地利用現狀調查資料；

6．人民政府頒發的房產證明；

7．新中國成立之後雙方簽訂的土地、山林等權屬或界線的協議；

8．危改、安居計劃的聯建房合同和公證書；

9．法院判決：使用土地的事實情況，是佔有還是侵佔，是善意的還是惡意的，是長期的還是暫時的等。

9. 農村土地流轉政策

農村土地流轉政主要按農村土地承包法的規定為准,相關條款摘錄如下:
第三十二條 通過家庭承包取得的土地承包經營權可以依法採取轉包、出租、互換、轉讓或者其他方式流轉。
第三十三條 土地承包經營權流轉應當遵循以下原則：
（一）平等協商、自願、有償，任何組織和個人不得強迫或者阻礙承包方進行土地承包經營權流轉；
（二）不得改變土地所有權的性質和土地的農業用途；
（三）流轉的期限不得超過承包期的剩餘期限；
（四）受讓方須有農業經營能力；
（五）在同等條件下，本集體經濟組織成員享有優先權。
第三十四條 土地承包經營權流轉的主體是承包方。承包方有權依法自主決定土地承包經營權是否流轉和流轉的方式。
第三十五條 承包期內，發包方不得單方面解除承包合同，不得假借少數服從多數強迫承包方放棄或者變更土地承包經營權，不得以劃分「口糧田」和「責任田」等為由收回承包地搞招標承包，不得將承包地收回抵頂欠款。
第三十六條 土地承包經營權流轉的轉包費、租金、轉讓費等，應當由當事人雙方協商確定。流轉的收益歸承包方所有，任何組織和個人不得擅自截留、扣繳。
第三十七條 土地承包經營權採取轉包、出租、互換、轉讓或者其他方式流轉，當事人雙方應當簽訂書面合同。採取轉讓方式流轉的，應當經發包方同意；採取轉包、出租、互換或者其他方式流轉的，應當報發包方備案。

10. 關於農村土地流轉的新政策

你需要哪項政策，從網路搜索具體的內容就可以啦。
中華人民共和國農村土地承包法
中華人民共和國土地管理法
中華人民共和國農村土地承包經營糾紛調解仲裁法
中華人民共和國土地改革法
中華人民共和國村民委員會組織法
農村土地承包經營權證管理辦法
全國土地利用總體規劃綱要(2006-2020年)
確定土地所有權和使用權的若干規定
國家土地管理局關於變更土地登記的若干規定
農村土地承包經營權證管理辦法
農村土地承包經營權流轉管理辦法
土地儲備管理辦法
土地調查條例
土地登記辦法
退耕還林條例
土地違法案件查處辦法
違反土地管理規定行為處分辦法
土地證書印製管理辦法
土地登記資料公開查詢辦法
土地權屬爭議調查處理辦法
中華人民共和國水土保持法實施條例
中華人民共和國土地管理法實施條例
中華人民共和國水土保持法
中華人民共和國防沙治沙法
中國城鄉規劃法
中華人民共和國森林法
中國環境保護法
中華人民共和國農業法
中華人民共和國草原法
基本農田保護條例
最高人民法院關於審理農業承包合同糾紛案件若干問題的規定(試行)
國家徵收土地補償，安置標准法律適用
自然保護區土地管理辦法