高校教師科研成果管理

A. 如何利用信息化技術創新高校科研的管理工作

科研信息化管理(或科研管理信息化)是指在科研管理中引入先進的管理思想，應用成熟的信息技術，為科研管理者和科研工作者提供運行、決策管理平台，提升管理水平、理順內部機制、提高科研質量、降低科研成本，支撐高校信息化建設。下文從高校科研管理存在的問題、信息化技術引發傳統科研管理方式的變革和信息化技術推動科研管理模式的創新等方面進行了分析。
一、高校科研管理存在的問題
1.1 科研管理隊伍不穩定
目前，隨著科技的不斷發展，科研隊伍知識架構、研究、學歷等日趨完善，逐漸增大了高校的相應科研管理管理工作難度，賦予科研管理隊伍新的挑戰，但是實際工作中，科研管理隊伍建設沒有能夠引起高校的相關部門的足夠重視，沒有相關的政策性對其進行支持，缺乏一定的管理理論和管理技能的相關培訓，所以造成了科研管理隊伍不夠穩定，科研管理人員素質良莠不齊，影響學院乃至整個學校的科研嚴管理工作。
1.2 科研管理規章制度不夠完善
科研管理規章制度不夠完善，同時沿用傳統的管理模式，即以上傳下達為主，自主的創新性不足，管理機制不完善，在科研管理完整性、高效性、准確性和安全性等方面存在著一定問題。
1.3 縱向和橫向科研項目發展不協調，不夠重視科技成果轉化
當前，由於高校科研的相關政策具有好的理論研究基礎的科研人員傾向於申請國家橫向課題，逐步形成了高校中縱向和橫向科研項目發展不夠協調，雖然縱向課題有著較高的理論研究，但是其沒有好的經濟效益反饋，所以對於橫向課題而言其轉化為生產力的能力比較；反之，橫向課題雖然具有比較好的經濟效益，但其理論研究水平比較差、研究水平不能得到還好的提高等情況，以至於達不到產助研的目的[1]。
二、信息化技術引發傳統科研管理方式的變革
2.1 事務處理電子化
信息技術的發展，改變了高校科研管理部門的許多日常事務工作的方式，從傳統的紙質文件過渡到電子文檔和網站實施。教師和科研人員可以通過非接觸的方式辦理科研事務。目前，各級政府科研主管機關都已實現了科研管理全程事務處理的電子化，科研業務所需的文件、表格均可通過網路很方便地進行下載，高校科研管理部門的事務處理重心轉移到對相關文件製作的指導、解釋、輔助與審查方面，這種過渡代表了科研管理方式的進步。
2.2 科研過程管理電子化
科研過程管理是指對科研活動進程的監控，根據科研項目的內容和階段點設置，對科研項目的過程進行及時的采樣檢查和評估，掌握科研項目的執行動態。在傳統科研管理方式下，由於存在信息規范、採集、儲存、評判等多方面的技術限制，進行科研過程管理困難很多。

期刊文章分類查詢,盡在期刊圖書館
在信息化技術推動下，科研項目契約文本實現電子化，項目責任人主要通過勾選選項，輔之以定量的文字描述，就可以將具體的項目動態輸入資料庫；項目管理者通過動態數據與存檔的項目進度預案對照，就可以得到初步的檢查結果。信息化條件下科研過程管理的重點是對項目現狀與項目預案出現分離情況的評估，及時發現問題，作出評估，提出解決方案[2]。
2.3 科研決策支持電子化
信息化技術可支撐新型的科研決策支持系統。和傳統方式相比，這種電子化的決策支持系統更為客觀、准確。它為高校科研管理部門提供多種決策分析和方案，是學校科研決策的重要助手，成為學校電子行政的重要組成部分。科研決策支持系統以有效性為主要目標，對決策者起「支持」和「輔助」的作用，支持決策的全過程。
三、信息化技術推動科研管理模式的創新
3.1 加強建設科研管理隊伍並合理化其結構
首先我們想要從本質上提高科研管理的水平，就得建立一支高素質的科研管理隊伍，其具有創新性的知識結構，有專業化的管理理論與方法，否則只有先進的管理理念，沒有與之相匹配的高素質的管理人員，也只能夠算得上是一紙空談。所以，對於科研管理而言，人才的需求已迫在眉睫，再加上先進的管理理念，創新科研管理體系，從而促進其良好發展。其次，建設科研管理的隊伍，一方面要合理增加高學歷、高素質的復合型科技人才，另一方面要重視素質能力與業務能力的培訓，多提供多層次性與多形式化的繼續教育培訓方式，使現有管理人員在素質與業務上得到本質性提高，從而提高其綜合素質能力。
3.2 建設規范制度，提高提高從業人員思想認識
建設一系列合理與規范的制度是優化管理體制的根本途徑，高校科研管理人員需逐漸完善各項管理制度，並嚴格遵守與執行，從制度上約束管理行為，從而能推動學校科研穩步發展。在規范制度的基礎上，需進一步提高管理人員思想認識，牢固樹立「以人為本」的內在服務意識，調動科研管理工作的主動性，以推動學校科研快速發展。
3.3 創新高校科研管理，達到科學化與方法化管理
要成為一個好的管理人員，首先要擁有服務於人的意識，也就是管理等同於服務加方法，首先必須淡化自身管理者的身份，加強自身是科研活動的參與者，認識到只有通過自身主動參與競爭才能得到良好發展，營造出公平的良好氛圍，從而為科技研究人員提供全方位的服務，充分調動出科技研發人員參與科研工作以及成果轉化的積極性和創新性，同時建立迅速、高效的科研成果轉化機制，以保證管理工作的順利進行。
四、結束語
科研管理工作創新與信息化是時代發展變化的必然趨勢，只有這樣，科研活動才能有效開展並取得創新性成果。目前，科研管理部門的職責不僅僅在於其要從體制上鼓勵並保護科技創新，為科技研究人才創造基礎研究的條件與組織建設協作科研團隊，而且必須積極努力探索出新的管理模式與方法，不斷加強自身業務與素質的建設，提供高質量的服務，通過創新和信息化管理充分調動出高校科研人才的優勢與能力，正確引導科技研究工作快速與穩步發展。

B. 請問大家，高校裡面的教師編制和科研編制啥區別啊

高校里的教師編制來和科研編制都是正源式編制，它們的具體區別如下：

1、工作系列不同：高校科研編制是研究院系列，教師編制是以後的教授系列，二者的工作性質不同。

2、工作方向不同：科研崗位以做科研搞項目為主任務，教學任務工作量地比例較少科研崗更注重科研成果；收入上主要來源是科研項目；一教師崗位以教書為主。

3、工作屬性不同：科研崗位更看重科研產品的產出結果，教學崗位更看重教學質量的產出。兩者的工作屬性傾斜方向不一樣。

(2)高校教師科研成果管理擴展閱讀

兩者的區別主要如下：

1、有編制可以調動，有相應的職稱工資並可以晉升，退休後享受相應的社保和職業年金。

2、無編制的學校教師往往屬於臨聘人員，無法晉升，無法調動，往往也無職稱，更無職稱工資（非在編有職稱也常無法聘任）。退休後按照與當初所在單位簽訂的合同處理。

C. 如何解決高校科研經費管理存在的問題

高校是國家實施「科教興國」的龐大生力軍，是開展科學研究和技術創新的重要基地。隨著教育體制和科技體制改革的不斷深化，高校由原來單一的人才培養功能，逐步向科學研究和服務社會等多項功能轉變，科研實力不斷增強，承擔的科研項目和籌措的科研經費呈大幅度增長，不僅增加高校收入，也提高了高校教學質量、科技水平，提升高校綜合實力和競爭力。高校科研經費管理是科研管理的核心內容之一，是財務管理的一個重要組成部分，貫穿項目管理的全過程，是項目管理的關鍵，做好科研經費管理工作是科研工作正常進行並取得預期效果的有力保障。但在科研經費管理的過程中仍然存在一些不容忽視的問題，如經費配置不合理、濫用情況嚴重、核算不規范等。因此，正確認識和加強科研經費管理工作，認真分析科研經費管理工作中出現的新情況、新問題，尤其在當前，如何對高校科研經費進行科學有效的管理，確保科研經費安全、合理、高效使用，已經成為高校面臨的一個刻不容緩的課題。

一、高校科研經費管理存在的問題

(一)科研經費配置不合理

近幾年來，我國加大了科研經費投入，目前在科研經費配置上，以行政力量為主導配置資源，一些在高校、科研院所中擔任行政領導職務的，可以方便地獲取課題項目；學術等級思想嚴重，一些有學術頭銜的，在學術資源的配置中處於強勢地位；有的主管部門在科研經費的申請和管理上還存在門戶之見，優先照顧本系統內的高校和申請者。有的人手中擁有幾百萬、上千萬科研經費，日子好過了就不思進取，甚至有些人以錢為目的，科研成了謀生的手段。在科研項目的管理上，重立項輕結果；科研人員申請項目，要填寫大量表格，談科研思路、設計技術路線、構思創新性成果，而一旦經費申請到手，便轉給研究生們操作，或放置一旁，到課題結題時從他處搬來「成果」交差，所謂拿了經費不出活。在具體科研活動中，有重利益輕尊嚴和聲譽的現象存在。

(二)科研經費濫用情況嚴重

科研經費使用的「黑洞」有多大？根據發布的山東省2006年度審計報告披露的數據來看，讓人觸目驚心：一些單位科研經費中直接用於課題研究的開支僅四成，其他的都被用作管理費用、人員經費、招待費，甚至本應由科研人員個人承擔的家庭電話費、交通費、學費、私家車保險費和維修費也從中列支。審計報告披露，山東省自然科學基金安排的一個項目，到審計時開支的經費中，實驗材料費僅佔5.6%，而招待費、管理費、勞務費、辦公用品、電話費等開支竟佔到94.4%。山東大學兩個科研項目分別有14筆和9筆開支是以「計算機耗材」、「辦公用品」等虛假品名的發票報銷。有科研人員透露，只要跟著項目，吃喝拉撒，甚至給孩子買支鉛筆都能巧立名目在科研經費中報銷。

(三)科研項目賬有增無減，結題不結賬現象較為普遍

科研項目已結題不結賬的問題是全國高校的普遍問題。由於高校對科研項目結題後管理工作不夠重視，存在科研項目完成後，財務賬面上一直保留著余額沒有結算，不僅使結余資金得不到充分利用，許多固定資產得不到清理，也給財務部門的會計核算和項目管理增加了難度。經費一直掛在賬上還會造成年終會計報表高校未完成科研項目的經費大量沉澱，使會計報表數據不準確，不能真實地反映學校的實際情況。

(四)科研經費會計核算不規范

有的高校專門設立獨立賬套核算科研經費收支，但很多高校則將科研經費與教育事業費歸在一個賬套核算，將收到的由主管部門通過預算下達的科研經費放在「科研經費撥款」和「科研經費支出」科目核算；其餘的縱向、橫向科研經費不論性質、渠道來源全部放在「代管款項」科目核算，一般採用「三欄式」明細賬，不設置明細科目，費用歸集很籠統，科研項目完成結題時填制的經費使用報表數據隨意性大，科研經費財務信息失真。由於各高校在科研經費核算方面口徑不盡相同，會計數據不可比，也影響相關會計指標的真實性和准確性。

(五)高校評估機制和教師業績評價制度有待改進

目前，高校各類評估、碩士點和博士點的申報，都要以科研項目的級別和科研經費的多少來衡量，科研項目和經費越多，說明學校科研實力越強，學術水平和師資隊伍的素質越高，而且決定著高校的「排名」。高校對教師考核和評價也以科研經費到位額度以及論著或論文的發表數量、成果鑒定數、專利數、獲獎數等作為衡量指標，並成為高校教師提職、提升的重要依據，致使許多教師想盡各種辦法爭取項目，甚至出現「拉關系」、「走後門」和「跑項目」的不正常現象，容易產生「錢權交易」等腐敗問題，敗壞了學術風氣。

二、完善高校科研經費管理的對策與措施

面對當前科研經費管理中存在的問題，筆者認為應以科學發展觀為指導，積極探索新的管理體制和監督手段，轉變管理觀念，開拓管理思路，只有做到管理制度健全，管理措施得力，管理行為到位，才能保證科研經費正常而有效運轉，最大限度地提高科研經費的使用效益。

(一)建立、健全科研經費管理制度，加大科研人員財經法規培訓力度，確保科研工作有章可循，有法可依

1.制定科研經費管理辦法。科研經費管理是一項政策性、科學性很強的工作，要管理好科研經費，就必須制定出一套適應不同性質研究工作要求的經費管理辦法。明確項目經費管理主要內容、工作程序和各部門的工作職責；明確科研經費的開支范圍、開支標准和經費審批許可權，建立審批制度，減少科研人員報賬的盲目性、隨意性；明確項目結題時間和結余經費分配比例和獎勵辦法，避免長期掛賬；對弄虛作假、截留、挪用、擠占科研經費等違反財經紀律的行為，按照國家有關規定對相關責任人進行處罰。通過科研經費管理辦法的制定，使科研、財務管理人員及科研人員做到有章可循、有法可依，自覺遵守有關財經制度、法規，節約經費開支，提高經費使用效益。

2.完善科研經費資助制度。科研經費資助應按公平、公正、公開原則，體現「平等競爭」、「擇優錄取」的理念，以同行評價占重要地位。專家評審小組成員的選擇應以學術聲望為依據，主要是資深的科學家、教授、學科學術帶頭人。資助的方向更多的放在資助學科和申請人的優勢上，擴大專家評審小組成員行內人士的覆蓋面，選擇優等的申請者給予資助，鼓勵自由競爭。

3.加強對科研人員財經法律、法規的宣傳力度，提高其遵紀守法意識。高校科研人員大多是教學、科研雙肩挑，平時忙於工作，很少去學習財經法律、法規方面的知識，對科研和財務管理的有關規定和法律制度了解不多，使其在科研經費使用方面隨意性大，招待費、通訊費、交通費、復印費、勞務費支出占很大比例。有的人開具與實際不符的票據到財務部門報銷，個別人甚至以協作費、測試費等套取現金，這些違法違規行為嚴重擾亂了科研工作秩序。科研管理部門和財務部門必須加強財經法律、法規宣傳力度，使廣大科研人員充分認識到嚴格執行國家法律、法規和規章制度的重要意義，做到自覺遵守財務制度。可通過舉辦培訓班、講座或互聯網、櫥窗等形式進行宣傳，使科研人員合理、合法使用科研經費，提高科研經費的使用效益。

(二)規范科研經費會計核算，運用現代科學技術，建立科研經費管理信息網路平台

1.規范科研經費會計核算。高校的科研項目根據經費來源不同一般分為縱向科研項目、橫向科研項目和學校科研項目三類。現行的《高校會計制度》對各類科研經費的會計核算規定不明確，使得各高校核算科研經費時使用的會計科目不一致，影響有關部門對高校科研經費的統計及對比。國家或主管部門應制定統一的、可操作性強的科研會計制度，各高校根據制度要求設置會計科目，按收入來源、支出內容不同設置總賬和明細賬，設立獨立賬號，專人負責核算，專款專用。

2.建立科研經費管理信息網路平台。在學校區域網建立科研經費管理信息網路平台，連接科技部門、財務部門、課題負責人以及審計、資產管理等部門。由科技部門將科研課題名稱、下達經費單位、研究期限及經費預算方案等信息錄到課題負責人名下；財務部門負責將收到的每筆收入、發生的每筆支出明細錄到每個課題中；課題負責人通過密碼可在網路上查看自己的科研經費使用情況及結余情況，做到心中有數；各職能部門可通過該網路平台及時快速地獲取准確、完整的科研課題有關信息，達到管理環節的相互協調、相互依託、相互滲透，使科研經費管理更加科學化、透明化和高效化。

(三)加強科研項目結題結賬管理

項目負責人應嚴格按照項目合同規定的時間開展研究工作，項目研究結束或通過驗收後，及時辦理結題手續。學校科研管理部門每年應定期將結題項目的有關信息通知財務部門，財務部門協助項目負責人核對經費收支結余情況，如實填制經費使用報表。對項目結余經費制定出合理的管理辦法，明確項目結賬時間和結余經費的用途，避免應結未結科研項目越來越多，長期掛賬現象。

(四)改變不合理的高校評估機制和教師業績評價制度

對高校的評估指標應是多方面的，包括教學水平、科研實力、師資力量、各項硬體設備的質與量、財源、就業率、歷屆畢業生的成就和聲望、同行評價等，科研項目和科研經費只是其中的一個方面。目前高校的評估是由教育主管部門自己主持的，從長遠和國外經驗來看，應由公眾、社會、學校及政府均認同的權威評估機構來進行，才更能體現公平、公正。

教師業績評價是對教師的整個工作做出總的評價，不僅要考慮科研經費的多少，項目的數量和層次，更重要的是要注重科研成果。如科研項目結束或驗收後，是否能增強學校科技創新和產業創新；是否能提高學校科研參與市場競爭的能力；是否能為學校帶來經濟效益和社會效益。評價同時還要考慮到學科、年級、教學風格、學生特點和教學背景等，結合教師的個體素質基礎和可能的、合理的發展路向。這些指標達到一定的標准後，才可以作為教師晉升職務和職稱的條件。

(五)切實加強對科研經費的監管

科研經費被濫用，早已不是新聞，但在一系列規范科研經費使用的辦法出台後，問題還是頻頻發生，這說明，科研經費的監管仍然沒有真正引起有關部門重視。為了確保科研資金安全並合理使用，審計、財政、科技和主管部門應定期或不定期地對高校科研經費的管理規定及經費收支情況進行監督檢查，重點防止科研經費使用違反預算管理規定，以協作費、勞務費等虛假名義外撥科研經費，科研經費形成資產流失等問題。對違反科研管理規定、造成學校經濟損失或損害學校聲譽的，堅決予以懲處，挪用、貪污受賄觸犯刑法的移送司法機關處理。

D. 學院教師是否能正確處理教學與科研的關系

1 存在問題

近些年,大學教師對教學工作的熱情和工作責任心普遍下降,教師中存在備課不認真的現象,沒有認真仔細揣度教材的編寫,對教材的鑽研和仔細研讀沒有以前那樣精心,至於教學方式方法的改進和改善,更不盡心乃至無心去思考和探索、嘗試,對學生的關心和直接接觸更是少之又少,教師將自己的課程交給助教或者研究生,而自己則將大部分的精力和時間用來從事科研活動,撰寫學術論文。從而使大學教學質量與水平難以得到提高,甚至停滯不前,由此直接消極影響到高校的人才培養質量。

2 究其原因

存在以上現象的原因是什麼呢?這里不得不追溯到高等教育的評價模式問題和教學激勵的政策上來。
2.1 在高等教育評價模式上存在誤區
目前,各高校都在努力爭取自己向更高層次的發展與提升,譬如屬於教學型的大學都在力爭將自己建成教學研究型大學;而屬於教學研究型的大學則都在力爭將自己建成研究教學型大學甚或研究型大學,總之,都在向「一流大學」的目標努力奮進、拼搏,評價學校的綜合實力出現誤區,以論文的多寡,以學者的低位及學者的多少為依據,而學者的評判依據無疑是以其學術地位,承擔的科研項目和論文的檔次為依據;特別是在高校掀起大合並風潮之時,很多頗具特色的大學沒有將主要精力放在品牌學科的建設上,而是紛紛網路以上人才,譬如以清華大學,屬於國內著名傳統理工科大學都競相創建自己的人文社科類專業,以便把自己建成學科門類盡量齊全的綜合性大學,從而使自己足以能夠與合並後的北京大學、浙江大學等超大型綜合性大學相比肩與抗衡,以實現其創建「世界一流大學」的宏大目標。各個大學無不直接或間接地將自己奮斗的目標瞄準學科門類齊全的綜合性研究型大學,競相盲目追求自己學校學科門類的數量和碩、博士點特別是博士點的數量,互相以擁有科學門類的多寡和碩、博士點特別是博士點的數量的多寡作比較,或自喜自豪於其多,或自憂自卑於其寡,要皆以其數量為多多益善也。根據這種辦學理念,中國高等教育最理想的大學境界就是,把全國所有大學都辦成培養博士人才的學科門類齊全的綜合性研究型大學。顯然,這種辦學理念的實質在於把中國所有大學都辦成一模一樣的大學,抹煞大學的差異性,而抹煞大學的差異性,本質上就是抹煞社會發展需要的復雜多樣性。
2.2 在高等教育的教學激勵政策上存在誤區
大學教師的管理者將每年的考核和晉升與科研及論文掛鉤。將科研項目的多寡作為考量業績的主要水準,這勢必導致教師不能安心教學,轉而將科研工作置於重中之重的地位,大學教師因其科研任務過重,壓力過大,所需付出的時間和精力太多,為了騰出時間和精力搞科研,才不得不減少對教學工作的投入量。高校中似乎科研成了大學頭等重要的任務乃至中心任務了,這樣以來大學績效評估普遍存在「重科研、輕教學」之風,論文專著之多寡、優劣,科研項目及科研獲獎的數量,都直接地決定著教師職稱的能否順利晉升以及經濟收入的多少,教學業績對這些雖有關系,但不是關鍵,甚至無足輕重。 3 相關舉措

在全面落實科學發展觀的理論思想指導下,高校應牢固確立教學工作的中心地位和本科教育在學校工作中的基礎地位。在辦學理念和激勵政策上,堅持以下原則:
堅持通識教育與個性化培養結合,教學與科研結合,教學工作與學生工作結合,創建有特色的本科教育體系。堅持實施精品戰略,集成擴充優質教學資源,推動課程的改革創新,創造教育教學品牌,大力加強名牌課程和品牌專業建設。堅持人才培養整體規模與師資和辦學條件相匹配,使結構更加優化、質量和效益進一步提高。
高等教育應適以國家目標和社會需求為導向,適應教育信息化、國際化趨勢,建立創新人才培養新體系;積極推進本科教育改革,確保一流的教師建設一流的本科課程,為國家培養基礎牢、後勁足、德才兼備、有國際競爭力的高素質創新人才。
教學體系由「以教師為中心」向「以學生為中心」轉變;教學模式由單純的知識傳授向增強能力、激勵創新轉變;教學管理機制由強調規范向滿足學生自主選擇和有利於其個性發展轉變;教學資源建設由傳統的分散單一型向數字化、立體化、集成化、網路化、共享型轉變;體制改革由本科招生、培養、就業各自相對獨立向三者系統規劃、聯動改革轉變。
完善教學激勵機制。鼓勵教師教學的主動性、積極性和創造性;在獎勵政策上,堅持教學工作與科研工作同等對待、教學研究項目與科研項目同等對待、教學成果與科研成果同等對待、教學帶頭人與科研帶頭人在待遇上同等對待。
鼓勵學生創造性學習。充分體現「以人為本、以學生為中心」的教學管理理念,不斷完善學生自我構建知識結構的管理機制,充分發揮學生的個性、特長,尊重學生的志向和愛好,進一步調動學生的學習積極性、主動性和創造性。鼓勵學生到境外高校短期留學,鼓勵學生參加全國課外科技、文化等項目競賽及課外科技學術活動,凡獲得獎勵者或在核心刊物發表論文者可記入一定學分。
高校通過在辦學理念和激勵政策上傾向教學工作人員,使得教師能安心教學工作,愛崗敬業、對於教書育人的先進事跡積極宣傳報道,特別是在教書育人、教學內容的更新、教學方法和手段的改革、學生能力的培養、教學技術提高等有突出成績的教師,在激勵政策及職稱評定上予以政策傾斜。使得教師能跳出「重科研、輕教學」的怪圈,真正為國家的建設培養基礎扎實、德才兼備的後備軍。

E. 辯論賽 高校教師職稱評定應不應該以科研成果為評定標准

一、我國職稱制度的發展

事實上，我國的職稱制度大致可以分為五個階段。第一階段是1949—1965年，為初步萌芽，此時我國的專業技術職務屬於任命制，這種模式的特點是只評不聘;第二階段是1966—1977年，為十年挫折，此時的職稱評聘處於間斷狀態;第三階段是1978—1983年，為蘇醒階段，此時實行的是專業技術職稱評定製度;第四階段是1986—2000年，評定製度成熟階段，雖然此時的專業技術職務實行的是聘任制，但是這一聘任制流行形式，歸其原因主要在於：一是思想認識模糊，將職稱評定製等同於職稱聘任制;二是法律法規等社會環境不配套，職稱與工資福利待遇息息相關;三是高校缺乏辦學自主權，干預過多。第五階段是從2001年開始，聘任制全面落實階段，尤其是在2006年人事部事業單位崗位設置的推動下，職稱制度逐步從評聘制向聘任制推進。

二、現階段我國職稱制度形式

鑒於我國地域遼闊以及各地社會歷史文化背景的不同，為更好的研究我國職稱制度，現以北京、上海、天津、重慶、河北省、江蘇省、浙江省、廣東省、新疆9個省(直轄市)的教授職稱評審制度為研究對象。研究發現，目前我國職稱制度主要分為單位內聘制和職稱評聘制兩種形式。

1. 單位內聘制

2. 根據調研發現北京和上海屬於典型的單位聘任制。2005年北京33所市屬市管高校和成人高校就已全面實行教師聘任制和全員聘用制;2009年上海在本科院校、高職高專、成人高校等56所院校中試行教師專業技術職務聘任制，停止職稱評審。這兩個直轄市以高校教師職務聘任制改革為契機，將聘任制進一步深化，擺脫了原先事事親為的家長制束縛，相反更多地扮演宏觀規劃與調控角色，通過控制崗位結構比例實行宏觀動態管理;而高校則在被賦予更多辦學自主權的基礎上，通過崗位聘任不僅完善了學校自主用人、教師自主擇崗、依法監督的高校用人制度，而且有利於形成開放、競爭的用人氛圍，實現職務聘任工作的科學化、制度化、規范化，切實保障和維護了教師根本利益和學校的合法權益。與此同時，從實際效果來看，單位內聘制也使高校獲得了主動權，使學校的主體地位得到體現，推動了學校「走出去、請進來」，加快了與國際接軌的步伐和融合的趨勢。

3. 2.職稱評聘制

4. 根據調研發現天津、重慶、河北省、江蘇省、浙江省、廣東省、新疆7個省市當前仍以職稱評聘制為通用作法，即實行評定製與聘任制相結合，先評後聘，目前的這種職稱評聘主要參考以下三個方面著手。

5. (1)學歷及資歷條件學歷作為教師學習能力、知識水平的一個重要反映，它不僅較好的反映了教師隊伍的整體素質，而且也是推動中青年教師教學水平、學術水平和創新能力的動力所在。研究發現，除廣東省外其餘6省市所定的條件基本一致：具有大學本科學歷，副教授職務五年以上就可以申報教授。而浙江、江蘇則進一步針對新老教師採取老人老辦法、新人新辦法的策略，明確規定40歲以下人員須具有研究生學歷或者是碩士學位，雖然一些省市暫時沒有明文規定，但在實際操作過程中似乎這已成為潛規則，高學歷人員往往最有先天優勢，最低也具有碩士學位，這也解釋了為什麼當前出現大量年輕教師成為考博大軍中的一員。而廣東唯獨將任職年限放寬為3年，這些微小政策的變化實際就是廣東吸引人才的一個重要表現。

6. (2)教育教學條件教書育人是教師的天職，教學是教師的首要工作。也曾多次發文強調，高等學校要把教授、副教授為本科學生上課作為一項基本制度，把教師是否為本科生上課作為教師職務評聘和考核的必要條件，實行一票否決。調查結果顯示，這7個省市均將國家政策落實到實處，河北、天津、江蘇、重慶、廣東5省市明確申報人員必須講授2門課程。新疆針對不同的教師從門數、課時量進行了區別對待：教學為主的教師，須承擔兩門及以上基礎課、專業課教學;科研並重的教師，任期內須承擔一門以上專業課。浙江則只從課時數上對教師申報職稱提出要求，即專業課每周4-6節，基礎課每周6-8節。與此同時，河北、天津、江蘇、新疆、廣東5省市將「指導碩士研究生，或協助指導過博士研究生，或指導過青年教師或進修教師」作為一項申報條件，顯得非常必要，尤其是在當前大量年輕教師蜂擁教學一線，採取以老帶新、以熟帶生、以優促新、互學共進的幫扶制度，有利於幫助和提高教師教學業務能力，達到優化教師隊伍和梯隊建設。而浙江、重慶2省市則並未談及。

7. (3)業績成果教師作為科研的主體，是推動科學技術發展的主要動力，對此教師必須承擔起這個職責，將科教興國戰略與培養人才理念緊密結合，提高全民族的科學文化素質，加速實現國家的繁榮昌盛。為此，在職稱評審過程中，對教師的業績成果要求也非常明確，主要從獲獎科研、論文著作兩個方面來衡量。獲獎方面主要以國家自然科學獎、科技進步獎、技術發明獎、優秀教學成果獎為主，如表1所示，河北、天津、江蘇、重慶4省市明確了獲獎等級及相應名次;浙江除以上獎勵外又將精品課程納入獲獎范圍;新疆將獲獎作為一個優先條件，而不是必須條件。科研方面，除新疆、廣東以外，基本比較一致，一般要求至少主持完成省部級課題1項。對於論文著作方面，如表2所示，區別比較大，不僅論文總數各不相同，而且對核心論文的篇數差距也較大，這從一定側面也反映出職稱評審地區的差異性。

8. 知網CNKI論文檢測系統萬方相似度論文查重維普資料庫期刊發表職稱

9. 三、我國職稱制度發展趨勢及建議

10. 高校教師職稱評聘制度作為一個時代的產物，隨著高等教育的發展而發展，也將隨著高等教育改革的浪潮而變革。目前的事業單位聘任制改革，既是契機，又是挑戰，職稱制度改革勢在必行，當前的單位內聘制可以說是趨勢，是未來發展的方向，就目前而言雖然僅北京、上海已全面推廣，全國其他省市並未完全推進，但這畢竟是國家今後的主導方向。評聘製作為當前主流，實際上也或多或少地受到單位內聘制改革的影響，也正發生細微變化，逐步向單位內聘制靠攏，有逐步融合之趨勢，從原先重身份、重評審、重資格向重崗位、重聘任、重考核轉變。實際上，就高等教育本身而言，職稱制度不會消失，相反隨著高校教師人力資源作用的凸顯，職稱的評價、激勵作用會更加得到關注。學校在被授予更多辦學自主權的前提下，高校法人地位得到進一步認可，學校的去行政化、法制化、科學化得到進一步加強，職稱制度的內涵將表現得更加突出地區情況、學校自身特點，並會展現出新的面貌。

11. 1.未來我國職稱制度評價指標

12. 鑒於當前我國正處於教育體制以及用人機制的轉換階段，不同省市同一職稱評定標准存在顯著差異性，雖然大多主要以學歷資歷、教育教學考核、科研獲獎、論文著作等為標准，考慮了教學與科研、學歷與能力等諸多關系，但是相對而言還是缺乏容易量化的指標，而且由於對科研、論文過多重視，從某種意義上來講，也造成了學術浮躁、忽視教學而一味追求科研的偏向。對此應以當前崗位聘任制為導向，從完善用人機制，促進高等教育活力，發揮高校辦學主體的宗旨，以公開招聘、擇優聘任、績效考核、薪酬激勵等環節為手段，構建我國職稱制度評價指標體系。如表3所示，我國職稱制度評價指標體系分解為3個一級指標、13個二級指標。實際上，這些指標主要來源於高等院校人才培養、科學研究、社會服務的三大職能，這三大功能相互聯系、不可分割。人才培養作為大學的核心工作，科學研究作為人才培養的重要載體，服務社會作為人才培養和科學研究功能的延伸，只有準確把握三大職能的關系，才能實現高等教育的組織目的。同時，按照《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010—2020年)》要求，國家將在提高人才培養質量、提升科學研究水平、增強社會服務能力等方面重點著力，對此也要求高校應積極利用人才、設備、信息等資源，直接為經濟、政治、科技、文化等發展服務，實現大學人盡其才、物盡其用、融入社會，以此不斷提升高等教育的國際競爭力。因此，在職稱制度指標設計上也應有所體現，將服務社會作為一個重要方面加以考慮，突出了教學工作、學科建設等方面，改變了傳統職稱評聘方面的不足。對於指標的權重問題，可以用屬性權重來反映各指標的重要程度，只設定一級指標權重，對於二級指標權重可通過層次分析法來確定每一指標的權重。這正是考慮到地區特點、學校特點，而沒有進一步細分，將這種權利直接賦予學校，由學校根據自身發展階段合理設計，既保證職稱總體框架結構的合理性，又體現各自歷史延續特點。

13. 2.對完善我國職稱制度的建議

14. 職稱評定製向單位內聘制邁進是必然趨勢，但在此過程中，我們也應該進一步清醒地認識到各地區、各院校的具體特點，因地制宜，不應操之過急，一刀切，而應是有步驟、有計劃地穩步推行。及時調整職稱評定的具體條件，既要保持政策的連續性和相對穩定性，又要逐步推進聘任制;同時積極建立完善的具有動態、量化特徵的學術評價機制，由於學術評價直接影響教師學術研究和教學活動積極性和創造性，因此只有建立符合高校教師職業特點的科學評價體系，採取定性與定量相結合的評價方式，才能全面客觀地評價教師的工作業績和綜合素質，有力地維護學術的尊嚴和學術的獨立性及嚴肅性。積極發揮社會服務的影響作用，將社會服務納入職稱評價機制，讓學生在學習中、社會活動中踐行「四學會」，即「學會認知、學會做事、學會共同生活、學會生存」以適應當代社會發展需要，實現高校人才培養的目標，體現人生的價值。
    

F. 高校青年教師怎麼申請科研項目

青年教師在申報課題時還存在著不能恰到好處地確定課題名稱，確立研究內容時缺乏科學思考，構建研究隊伍時明顯急功近利，論證材料表述也是應付了事走過場，學術品質不足、投機心理比較明顯等問題。

在分析高校青年教師申報教研課題誤區基礎上提出應對策略，既有利於青年教師專業化成長，又可以促進高校科學管理與質量建設。

論文關鍵詞： 高校；青年教師；教研課題；申報誤區教學研究是運用教育科學方法，有目的、有計劃、主動探索教學實踐過程中亟待解決的實際問題的一種科學認識活動。

一線教師進行教學研究，本質上是在更高的水平層次上展開教育教學活動，從而使實際教學工作逐步向最優化方向發展，同時也使課題組成員專業化程度獲得提高、學術素養得到提升。

高校加強教研課題質量管理，既是科學研究工作的一個重要方面，又是教學管理工作的一項重要內容。重視高校教研課題申報質量工作，對於提高教學質量具有重要的現實意義。

高校參與教學研究的隊伍人數，與其獲得立項課題的數量呈正相關。例如，江西省的高校教學研究每年基本保證省級教研課題600項，各高校校級教研項目根據其重視程度確定立項總數（少則10項、多則五六十項），每個項目按5個研究人員計，每年每批次約有近萬人（次）經常進行教學研究工作。

如果從個體的課題申報行為角度考察，則每年每批次參與其中的人數遠遠比這多得多：每所高職院校少則幾十近百人，一般普通本科高校三四百人，規模大的高校多達七八百人，可見其研究隊伍之龐大。

但是，一個不爭的事實是：這支隊伍的中、初級職稱的年青教師占的比例相當大，他們或者因為課題研究經驗不足，在教研課題申報或立項研究過程中存在的問題也往往常見而普遍，因此，在一定程度上影響到教研課題研究質量的學術水平層次的提升；或者因敬畏於課題研究「高不可攀」而視之為「禁區」，以至於無法著手或者不能有效地進行教研課題研究工作，雖然嘗試性地參與其中，但立項率很低。

另一個事實是：針對這些問題，各層面管理者因為各種原因沒能夠從有效管理的角度進行全面梳理與研究，也就不可能針對問題提出規范的應對策略來指導或服務於教學課題研究的實際工作。因此，廣大教師尤其是涉足課題研究領域不深、經驗不足的青年教師在教研課題研究過程中「捉襟見肘」或者困難重重。

（一） 混淆不同性質的課題研究

初涉教學研究領域者，因為對其含義把握不準確，很容易與教育科學研究相混淆，例如，有人將「中外農村醫學教育比較研究」問題作為教研課題申報，其實這是一個典型的教育科學研究課題，結果可想而知。

那麼該如何區別這兩類課題？第一，看問題的指向是教育問題還是教學問題；第二，看解決的問題是認識問題還是行動問題；第三，看最後的成果形式是論文、專著還是方案、應對策略；第四，看成果去向主要是給別人閱讀，用來交流還是供自己應用後可以推廣的。由此不難看出：前者是教育科學課題，後者是教學研究課題。

由此可知：教育科學研究側重於基本理論研究或一般方法論研究，目的在於尋找教育理論和教育實踐中的一般規律、原則或方法論以指導實際工作，「實踐檢驗」不是其成果的必經途徑；教學研究是教學的具體行動或專項工作研究，針對教學實踐現存問題提出的具體工作方案或策略以改善現狀，「實踐檢驗」是教學研究成果的必經途徑，它更注重研究成果的實際應用效果。明乎此，就不會「張冠李戴」。

（二） 課題表述不恰當、提煉不簡約

表述不恰當主要有四種表現：一是錯把「文章標題」當做「課題標題」。文章標題與課題標題的根本區別在於：思想內容的容量上明顯是前者「小」而後者「大」，形式上的區別標志是前者沒有標志詞，後者有「研究」作為標志詞。二是沒有理順思路，影響表達效果。

G. 如何進入重慶師范大學教師個人的科研統計系統

校屬各院系：
我校科研管理信息系統已經啟動了一段時間，在全校廣大教學科研人版員的配合協作權下，學校科研管理信息系統數據錄入已近完善。
為了使錄入科研信息系統的數據更加完整准確，早日實現科研管理的信息化和網路化，迎接即將展開的2007年院系以及個人科研成果核定和量化工作，現將具體事宜通知如下：
一、各院系中尚未完善科研管理信息系統個人信息的教職工姓名見附件，請各單位組織和督促本單位教職工盡早完善自己的個人資料，由科研秘書審核通過並上報。
二、2007年科研成果量化工作即將啟動，請各院系科研秘書督促本單位教職工盡快完善該年度科研成果數據信息錄入並審核通過。
三、以上工作截止日期為2008年3月20日，逾期不再進行2007年成果補充登記和量化，責任自負。
聯系人：廖小波 聯系電話：65362662

附件：院系個人資料需完善人員名單

H. 大學教師怎樣增強創新能力,提升科研水平

大學教授教師專業理論、信息優勢很大，但是在與市場與產業接軌方面具有先天不足。這是體製造成的。要想提高科研創新能力，必須補上與產業結合這一課。實踐出真知，實踐出靈感。深入一線才能找到技術突破口。

I. 高校科研管理的思想與理念

經過新中國成立以來我國高等教育幾十年的快速發展，已經形成了分工明確、結構合理、層次分明的高等教育體系。但目前一些高等院校在辦學過程中存在著明顯的趨同現象，表現為辦學方向和辦學層次趨同、學科專業設置趨同、人才培養模式趨同，從而也導致了人才培養的規格和類型趨同，造成了畢業生就業與社會需求的結構性矛盾。依據我國不同層次高等院校的辦學方向和功能地位，作為一所普通院校，其各方面功能定位集中體現在以下兩個方面：在人才培養上——注重實踐能力的應用型人才培養；在科研工作上——側重於服務區域和地方經濟與社會發展的應用性研究。

基於普通院校的特點和功能地位，新形勢下的科研管理工作過程中，必須要經常思考高校科研如何更好地服務社會經濟發展?如何培育和造就高水平的科研隊伍?如何以科研來帶動學校的教學改革?如何建立完善的科研管理機制?因而，必須要強化以下四個方面的思想和理念。

一、敏銳洞察科技需求，不斷發現高校科技服務的結合點和突破口

這一理念的核心要點是：密切關注國家、區域、行業、地方及相關企業的發展戰略、規劃和動態，密切跟蹤社會經濟發展需求，緊密結合本校學科專業的優勢和特色，尋找和發現學校科技優勢與地區當前或今後社會經濟發展需求的最佳結合點，積聚學校科研方面長期積累的優勢和力量，開展面向國家、行業、地方的科技服務工作，不斷增強高校科技服務能力和水平。

石家莊經濟學院在多年依託國土資源行業辦學的過程中，形成了地質行業特色鮮明的學科專業和科技服務領域。長期以來，始終堅持科技工作「先立地，再頂天」的基本理念，不斷謀劃和調整學校科技工作與社會需求的契機及切入點，在面向地礦行業和河北省社會經濟發展需求開展應用研究及科技服務的過程中，逐步形成了四大類科研領域：一是依託地學類學科專業優勢的科研領域，包括資源學院、工程學院(水工環)、勘查技術學院和寶石與材料工藝學院，形成了從找礦理論—找礦方法—勘查技術—資源開采與加工的科研體系；二是依託地學與經濟管理相結合的地經滲透的科研領域，包括地質勘查經濟與管理、資源經濟與管理、人口資源與環境、資源與環境保護法學等科研體系；三是傳統地學與現代社會發展需求相融合的新型科研領域，包括農業地質、城市地質、災害地質、地下水環境、地源熱泵等科研體系；四是一般應用研究領域，包括經濟學、管理學、信息技術、網路安全等相關科研體系。

二、整合各方面優勢資源，培育和造就高水平科研梯隊

教學和科研是車之兩輪、鳥之雙翼，是高校建設和發展的根本任務與目標。而教學和科研工作的不斷建設與提升，又必須以學科建設為龍頭，從科研上形成由學科-研究領域和方向-高水平科研梯隊；從教學上形成強勢學科-優勢學科組合-特色專業集群-優秀教師隊伍，這兩個方面的建設和發展，支撐著學校的學科建設及提升，同時，學校的學科建設，又不斷促進學校教學和科研工作不斷邁上新台階；而要實現上述活動的良性循環，必須有學校人才的引進、培養和優化配置與整合，資金投入與匹配支持，相應政策與機制體系的構建和完善，以及必要的基礎條件和平台建設等方面的保障和支持，從而實現學校教學和科研的有機融合，有效地驅動學校的建設與發展(圖6-1)。

圖6-1 教學和科研有機融合及驅動機理框架圖

本校的學科建設，是在幾十年依託和面向行業辦學的基礎上逐步發展起來的，特別是劃歸河北省管理的十幾年裡，學科建設得到了較快的發展，當前，學校確定了以地學為強勢學科，礦產普查與勘探、光電信息與地球探測技術、水文學與水資源、水資源可持續利用與開發、人口資源與環境經濟學、土地資源管理、資源與環境保護法學等省部級重點學科、重點發展學科和重點實驗室為優勢支撐學科群，帶動資源勘查工程、勘查技術與工程、土地資源管理、工商管理等為品牌特色專業的學科專業發展規劃體系。因而，圍繞這些優勢學科群，打破二級學院界限，在全校范圍內整合人才資源，培育和造就高水平的科研梯隊，目前已形成了幔枝構造與成礦理論、勘查技術與手段、地質調查與找礦、地下水調蓄、地下水環境、災害地質、農業地質、礦產資源管理與規劃、土地整理與規劃、企業內部控制與治理、資源開發與環境治理、資源與環境法等一批穩定且具有較高水平的科研梯隊，這批科研梯隊有力地支撐了學校科研和教學工作的開展(圖6-2)。

圖6-2 學校強勢學科、優勢學科與科研梯隊層次關系圖

三、以科研帶動教學改革，不斷強化學校人才培養質量

以科研帶動教學改革，不僅僅局限於通過科研實現知識更新，提高教師的授課水平，以及學生參與教師科研工作，實現學生自身實踐和動手能力的提升等這些傳統方式上。以科研帶動教學改革，其目的在於構建一種以提高教學質量為目的，以多樣化和個性化人才培養為途徑，以教學改革為手段的興趣導向型自主學習的人才培養模式。

這一模式以學生的專業興趣為出發點，通過學生興趣導向下開展各種形式的科技活動，學生在科技活動中要解決具體問題，產生了對相關知識和技能的迫切需求，便產生了自主學習及向老師請教的要求和熱情，在專業教師有針對性的授課與專業指導下，實現學生知識的積累和各方面能力與技能的訓練及培養，從而產生更加強烈的專業興趣，使學生的學習進入了一種系統自組織狀態下的良性循環，實現人才的培養目標。但要想保證這一系統自組織過程的順利運行，必須要建立兩個平台：一是專業興趣培養平台，這是實現學生自主學習的基礎和出發點。包括開展豐富多彩的學術活動、專業教師高水平的專業教學、營造良好的校園文化氛圍、廣泛開展社會實踐活動等等；二是科技創新活動平台，這是學生由興趣向動力轉變的實現機會。包括面向學生不同形式的科研立項、廣泛參與教師承擔的科研項目、形式多樣的科技作品競賽、豐富多彩的專業技能大賽等等；除了具備這些條件，還必須具備兩個方面的保障：一是評比與考核，充分展示學生的科技創新成果，不斷激發學生開展科技活動的積極性和主動性，進一步強化學生的專業興趣；二是制度與保障，包括課程體系改革制度、教育教學方法改革制度、資金設備投入制度、科技活動管理制度等(圖6-3)。

圖6-3 科研帶動教學改革基本框架圖

四、構建完善的科研管理機制，提高科研管理的效率和效果

為了實現上述三個方面的目標和要求，以提升高校整體科技實力及水平為出發點，構建系統完善的科研管理機制，不斷提高科研管理水平，是高等院校科技管理部門必須具備的理念。這一科研管理機制必須包含以下兩大方面：一是面向廣大科研工作者。通過一系列的扶持政策、激勵政策、評估與考核政策、評比與獎勵政策等等，使學校整體科研意識不斷強化和提高；科研領域及方向不斷得到優化，更好地適應區域社會經濟發展的新需求；培育更多高水平的科研梯隊，科研能力與水平不斷提升，提高學校科研服務行業及地區經濟發展的能力和水平；二是面向科研管理各個業務部門，通過合理的業務分工，規范的管理流程設計，科學的任務和目標考核，使得科研管理人員業務素質與管理能力不斷得到提升，從而不斷提高各部門科研管理的效率和效果。上述兩個方面，以科研工作流程為結合點，構成完整的科研管理機制體系(圖6-4)