① 甘肅六個提升內容是什麼
「六個聚焦」「六個發展」？，是這6個吧
1、聚焦規劃設計推動科學發展，立足省域整體提高頂層設計的科學性，立足城市總體增強規劃編制執行的權威性，立足建築群體突出城市設計的特色性。
2、加快推進全省城市發展由外延擴張向內涵提升轉變；把握好生產空間、生活空間、生態空間的內在聯系，實現生產空間集約高效、生活空間宜居適度、生態空間山清水秀。
3、提升城市經濟發展的規模效應和人口的集聚效應；加強基礎設施建設，加快城市生產性和生活性設施服務配套，大力推進產城融合發展，不斷提升城市綜合承載能力。
4、把治理「城市病」擺到城市工作的突出位置，持續加大以建設強化治理的力度，盡快遏制蔓延加劇的態勢，讓人民群眾生活更為舒適、更加幸福、更有尊嚴。
5、著眼提高城市工作的系統性，更加註重在精細化和科學化上下功夫，以改革創新的思路和辦法，加強城市公共管理，推進智慧城市建設，著力提升市民素質。
6、加大易地搬遷脫貧力度；促進城鎮基礎設施向農村延伸，加大重點建制鎮建設力度；找准落腳點，下功夫推進農業轉移人口市民化，努力讓城鄉居民共享城市發展成果。
是這6個吧，還有四個大事
1、抓好結構性改革，提高發展的質量效益:在繼續擴大「三駕馬車」有效需求的同時，加快推進供給側改革，推進經濟結構的優化升級。加快優化存量、引導增量、主動減量，堅決遏制和淘汰那些沒有市場需求的落後產能，堅決處置和關停沒有競爭能力和盈利能力、低效佔用寶貴資源特別是依靠財政「輸血」、銀行貸款存活的「僵屍企業」。開展降低實體經濟企業成本行動，大刀闊斧降低企業成本，幫助優質企業渡過難關、增強競爭力。要素盤活的事要精做，推進勞動力、土地、資本等要素實現最優配置，提高全要素生產率。
2、抓好增長點培育，保持發展的中高增速：把培育新的增長點作為引領新常態的重要抓手，依託經濟、文化、生態等重大戰略平台，把潛在需求激發出來，把新的企業催生出來，把新的業態發展起來。要打造基礎支撐性的增長點，通過擴大有效投資拉動經濟增長。要打造改造升級性的增長點，盯緊市場實際需求，實施一批重大技術改造項目，促進有色、冶金、石化、建材等傳統產業向中高端邁進。要打造結構優化性的增長點，加快培育戰略新興產業，大力發展第三產業，調整優化產業結構。要打造創業創造性的增長點，推動大眾創業、萬眾創新，完善創業創造配套政策措施，營造創業創造良好環境，以鋪天蓋地的中小微企業助推經濟增長。
3、抓好動力源轉換，增強發展的牽引支撐：強化改革的牽引支撐，突出問題導向、精準發力、完善制度、督查落實，扭住重點領域，推出一批具有標志性、引領性的重點改革舉措，著力釋放經濟社會發展的動力活力。強化開放的牽引支撐，緊緊圍繞打造絲綢之路經濟帶黃金段，繼續挖掘絲路經濟的機遇和潛力，建設物流大基地，用好外部大市場，做優節會大平台，拓展合作大格局，不斷釋放黃金段的吸附和帶動效應。強化創新的牽引支撐，順應新一輪科技革命和產業變革的潮流，深入實施創新驅動發展戰略，加快構建以企業為主體、以市場為導向、以應用為目的的區域創新體系，充分發揮蘭白科技創新改革試驗區的龍頭作用，實現經濟和科技發展的良性循環。
4、抓好幸福感提升，落實發展的根本目的：抓住基本點，繼續堅持為民辦實事制度，在義務教育、基本醫療、基本養老等公共服務方面加大傾斜，重視推進城鄉社會救助體系建設，完善最低生活保障、特困人員供養、殘疾人扶助等兜底性制度，適當提高相關補助標准，確保困難群眾求助有門、受助及時、急難有救。抓好熱難點，扎實做好城鄉就業、安全生產和社會維穩等工作，深入開展矛盾糾紛排查化解，高度重視非法集資、勞資糾紛等問題，強化嚴打暴恐專項行動，嚴防發生群體性事件、不穩定事件和暴力恐怖事件。
② 如何加強居民安全環保意識，確保社區安全環保形勢持續穩定
社會治安綜合治理工作，是一項事關社會經濟發展與保持社會穩定的基礎性工作。社區治安綜合治理工作緊緊圍繞平安和諧社區建設為目標，以深入開展「法律進社區」活動、"全民治安「活動為載體，全面提升維護轄區政治穩定、治安穩定、化解矛盾糾紛和服務居民群眾的綜合能力，著力抓好維護穩定、治安防範和普法宣傳等重點工作，推動社會治安綜合治理各項措施的落實，為轄區安全穩定創造良好的治安環境。一、齊抓共管把社區治安作為社區建設的保證。社區應嚴格執行社會治安綜合治理領導責任和目標管理責任制，堅持領導班子定期研究部署綜治工作，堅持「一把手」負總責，分管領導具體抓的工作機制，緊密結合工作實際，認真開展日常抽查、定期督查、半年檢查和年終考核，堅持把綜合治理工作與業務工作同部署，同檢查，同考核，確保綜合治理各項措施落實到位。二、認真開展普法教育和安全防範教育，提高居民群眾法律素質和防範意識。社區以講座、宣傳欄、法制宣傳車等形式，組織轄區居民全面開展「法律進社區」宣傳活動，積極開展各項普法宣傳工作，營造轄區濃厚的法制輿論氛圍，落實社區《內部治安隊員職能考核制度》、開展「全民治安」活動等。通過開展「法律進社區」活動，增強了轄區居民的法律知識；通過開展「全民治安」活動，以警務區警民聯防聯動，調動轄區小區樓宇物業、商場、廠企保衛部門互動，針對性做好群防群治人防技防相結合工作，在節假日利用法制宣傳車在轄區內公共場所、治安黑點進行法制、治安防範知識宣傳，並向居民群眾派發治安防範、法制知識等宣傳單張，做好宣傳發動、全民參與、共同維護轄區的社會穩定。三、進一步建立完善維護穩定工作的制度和機制。強化社會治安綜合治理工作，建立了健全制度與機制，才能使社會治安綜合治理工作做到長治久安。因此社區應制定《矛盾糾紛排查調處工作制度》，並定期召開矛盾糾紛排查調處工作例會制度，社區結合實際情意制定了處置突發事件的工作預案，成立了應急分隊，保證各類矛盾糾紛早發現、早解決。四、開展創建「平安社區」活動是落實社會治安綜合治理措施的重要載體。創建「平安社區」活動要在社區黨委的統一領導下進行，做到「五個結合」，即創建活動與社區建設相結合，與加強基層組織建設相結合，與派出所、所等政法基礎建設相結合，與社區管理、社區服務相結合，與創建「文明社區」活動相結合，使創建活動真正成為各部門、各支部的共同任務和廣大人民群眾的自覺行動。五、著力抓好綜合治理基層基礎工作。抓好社區治安綜合治理工作，必須著力抓好基層基礎工作，重在防患於未然，夯實社區治安綜合治理工作基礎。要加強流動人口管理。要把流動人口管理好，必須依靠廣大居民群眾，健全綜治信息員隊伍，針對各個地區的不同特點和暫住人口的不同類型，充實調整管理隊伍，以提高應對社區治安的突發性事件。要加強對暫住人口經常性的登記，積極協助公安部門辦證驗證，堅持做到治安聯防、四防檢查、調解糾紛、收集信息四位一體，加強與公安部門的聯系，一旦發現違法犯罪，能夠做到在第一時間向公安部門通報，強化警民聯防的機制和功能，增強社區治安的自防能力，盡量減少案件事故的發生。六、加強對社區治安綜合治理矛盾糾紛及不穩定因素的排查。積極排查和化解人民內部矛盾，按照「預防為主，教育疏導，依法處理，防止各類矛盾激化」的原則，重點排查梳理轄區內的各種不穩定因素和問題，要注意及時發現、及時解決。加大信息收集和匯總、建立健全預警機制，做到及時發現，正確疏導，將矛盾糾紛控制在基層，消滅在萌芽狀態，積極預防和妥善處置集體性事件的發生。實踐證明，堅持打防結合、預防為主，專群結合、依靠群眾的綜合治理工作方針，加強和完善社會治安綜合治理的工作機制，是解決社區社會治安問題、維護社會穩定的有效途徑，是構建社會主義和諧社會的重要內容。
③ 淺談如何開展矛盾糾紛排查化解工作
通過全面深入開展矛盾糾紛排查化解工作，能使群眾反映的合理訴求和實際困難得到解決，影響社會和諧穩定的突出矛盾糾紛得到化解，從源頭上預防和化解突出矛盾糾紛的工作基礎得到夯實，排查化解矛盾糾紛的長效機制基本建立，保持信訪總量，使群體性事件持續減少。應著重從以下幾方面入手： 一、強化措施，深入排查影響社會和諧穩定的突出矛盾（一）排查重點。從單位的實際出發，把以下幾個方面的問題做為排查調處的重點：土地承租、財務公開、區收區支、風險理賠、各種救濟等群眾反映敏感問題全部做到公開。（二）明確責任。對排查出來的矛盾糾紛，及時進行解決。民事糾紛調解工作中，調委會充分發揮其作用，以預防為主。做好調解工作，可使社會穩定，避免不少民事糾紛的擴大，真正發揮了調解組織在社會治安綜合治理工作中的第一道防線作用。二、多措並舉，綜合治理，集中化解各類突出矛盾糾紛。（一）切實加大矛盾糾紛調解工作力度。高度重視和充分發揮調解工作在化解矛盾糾紛中的重要作用，著力構建黨支部領導，人民調解、行政調解和司法調解三種手段相互銜接配合的大調解工作體系。（二）切實解決群眾合理訴求和困難。高度重視，認真梳理群眾反映強烈的訴求事項，對法律和政策有明確規定，而且能夠解決的，落實責任單位，限期督辦解決。對暫時不具備解決條件，可以逐步變通解決的，做好面向群眾的溝通工作，取得理解和信任。（三）強化法制宣傳。加大對《信訪條例》等法律法規為重點內容的法制宣傳教育力度。要在切實解決群眾反映利益的同時，堅決依法維護正常的上訪秩序和社會秩序。（四）多方參與，形成化解矛盾糾紛工作的強大合力。充分發揮黨組織的政治優勢和組織優勢，發揮群眾自治組織、離退休老幹部、老黨員、老教師和熱心公益事業的老同志參與社會矛盾的化解工作。三、注重源頭治理，從根本上減少各類矛盾糾紛的發生。（一）建立預防機制，從源頭上減少矛盾糾紛。堅持把矛盾糾紛排查調處工作的出發點和落腳點放在預防上，工作中，及時掌握矛盾糾紛發生情況、特點和規律，積極預測，超前防範，堅持抓早、抓小、抓苗頭。做到預防與化解糾紛相結合。（二）強化基層基礎工作，為把矛盾糾紛化解在基層創造必要的條件。有專職調解委員會主任、調解室、有調解例會和調解記錄、有糾紛登記薄。動員組織黨員參與矛盾糾紛排查調處，力爭把各類矛盾糾紛化解在基層，解決在萌芽或未萌狀態。五、完善機制，確保排查化解矛盾糾紛工作取得實效。建立健全領導責任制。把排查矛盾糾紛排查調處工作列入一把手的重要議事日程，黨政領導負總責，親自抓，親自主持研究重大疑難信訪事項，認真接待信訪群眾，切實把矛盾糾紛工作做好。（劉貞）
④ 社區如何有效加強社區治安綜合治理 提高居民群眾安全感和滿意度
社會治安綜合治理工作，是一項事關社會經濟發展與保持社會穩定的基礎性工作。社區治安綜合治理工作緊緊圍繞平安和諧社區建設為目標，以深入開展「法律進社區」活動、"全民治安「活動為載體，全面提升維護轄區政治穩定、治安穩定、化解矛盾糾紛和服務居民群眾的綜合能力，著力抓好維護穩定、治安防範和普法宣傳等重點工作，推動社會治安綜合治理各項措施的落實，為轄區安全穩定創造良好的治安環境。 一、齊抓共管把社區治安作為社區建設的保證。 社區應嚴格執行社會治安綜合治理領導責任和目標管理責任制，堅持領導班子定期研究部署綜治工作，堅持「一把手」負總責，分管領導具體抓的工作機制，緊密結合工作實際，認真開展日常抽查、定期督查、半年檢查和年終考核，堅持把綜合治理工作與業務工作同部署，同檢查，同考核，確保綜合治理各項措施落實到位。 二、認真開展普法教育和安全防範教育，提高居民群眾法律素質和防範意識。 社區以講座、宣傳欄、法制宣傳車等形式，組織轄區居民全面開展「法律進社區」宣傳活動，積極開展各項普法宣傳工作，營造轄區濃厚的法制輿論氛圍，落實社區《內部治安隊員職能考核制度》、開展「全民治安」活動等。通過開展「法律進社區」活動，增強了轄區居民的法律知識；通過開展「全民治安」活動， 以警務區警民聯防聯動，調動轄區小區樓宇物業、商場、廠企保衛部門互動，針對性做好群防群治人防技防相結合工作，在節假日利用法制宣傳車在轄區內公共場所、治安黑點進行法制、治安防範知識宣傳，並向居民群眾派發治安防範、法制知識等宣傳單張，做好宣傳發動、全民參與、共同維護轄區的社會穩定。三、進一步建立完善維護穩定工作的制度和機制。 強化社會治安綜合治理工作，建立了健全制度與機制，才能使社會治安綜合治理工作做到長治久安。因此社區應制定《矛盾糾紛排查調處工作制度》，並定期召開矛盾糾紛排查調處工作例會制度，社區結合實際情意制定了處置突發事件的工作預案，成立了應急分隊，保證各類矛盾糾紛早發現、早解決。 四、開展創建「平安社區」活動是落實社會治安綜合治理措施的重要載體。 創建「平安社區」活動要在社區黨委的統一領導下進行，做到「五個結合」，即創建活動與社區建設相結合，與加強基層組織建設相結合，與派出所、司法所等政法基礎建設相結合，與社區管理、社區服務相結合，與創建「文明社區」活動相結合，使創建活動真正成為各部門、各支部的共同任務和廣大人民群眾的自覺行動。 五、著力抓好綜合治理基層基礎工作。 抓好社區治安綜合治理工作，必須著力抓好基層基礎工作，重在防患於未然，夯實社區治安綜合治理工作基礎。 要加強流動人口管理。要把流動人口管理好，必須依靠廣大居民群眾，健全綜治信息員隊伍，針對各個地區的不同特點和暫住人口的不同類型，充實調整管理隊伍，以提高應對社區治安的突發性事件。要加強對暫住人口經常性的登記，積極協助公安部門辦證驗證，堅持做到治安聯防、四防檢查、調解糾紛、收集信息四位一體，加強與公安部門的聯系，一旦發現違法犯罪，能夠做到在第一時間向公安部門通報，強化警民聯防的機制和功能，增強社區治安的自防能力，盡量減少案件事故的發生。 六、加強對社區治安綜合治理矛盾糾紛及不穩定因素的排查。 積極排查和化解人民內部矛盾，按照「預防為主，教育疏導，依法處理，防止各類矛盾激化」的原則，重點排查梳理轄區內的各種不穩定因素和問題，要注意及時發現、及時解決。加大信息收集和匯總、建立健全預警機制，做到及時發現，正確疏導，將矛盾糾紛控制在基層，消滅在萌芽狀態，積極預防和妥善處置集體性事件的發生。 實踐證明，堅持打防結合、預防為主，專群結合、依靠群眾的綜合治理工作方針，加強和完善社會治安綜合治理的工作機制，是解決社區社會治安問題、維護社會穩定的有效途徑，是構建社會主義和諧社會的重要內容。
⑤ 鄉鎮綜治維穩不穩定問題矛盾糾紛化解方案
健全和完善矛盾糾紛排查調處工作機制，把各類矛盾糾紛問題解決在基層，化解版在萌芽狀態，是做好權維護社會穩定工作的一項治本性措施。我鎮要按照「排查得早、發現得了、控製得註解決得好」的要求，每周進行一次不穩定因素排查，每逢特護期，啟動「全面排查、一天一排查、一周一匯總」專項工作機制。深入開展矛盾糾紛大排查，摸排不穩定因素，力求做到底子清，情況明。對可能影響穩定的矛盾糾紛和重點人員進行逐一梳理登記，分門別類做好台帳。加大調處力度，注重調處時限和質量，防止推諉扯皮，防止矛盾激化，做到件件有落實、事事有交待，確保問題及時解決，矛盾糾紛及時化解。對各類上訪群體和涉法涉訴、信訪老戶和群眾反映強烈的可能引發群體性事件的熱點、難點問題要及時發現，及時報告，及時調處。
⑥ 淺談如何有效化解矛盾糾紛
面對新形勢、新任務，縣委書記韓正明在縣委十三屆五次全委（擴大）會議、全縣農牧村工作會議、全縣經濟工作會議上著重強調「當前全縣工作都要體現『兩手抓』，一手抓發展不動搖，一手抓穩定不放鬆」。發展是第一要務，穩定是第一責任，如何履行第一責任，有效地化解各類社會矛盾糾紛。針對這個問題結合深入學習實踐科學發展活動進行調研，矛盾糾紛逐年呈上升趨勢，總結近幾年排查調處各種形式的矛盾糾紛，最有效的途經就是要加強組織領導，健全完善制度，創新長效機制，充分發揮鄉村人民調解委員會的作用，整合各方面力量，綜合運用經濟、教育、行政、法律、政策等多種手段化解矛盾糾紛、調整利益關系，努力維護和促進社會的和諧穩定。主要的對策和建議是：一、要加強領導，健全制度，創新和完善矛盾糾紛排查調處的長效機制（一）認真落實社會治安綜合治理及維護社會穩定領導責任制，層層簽訂《目標管理責任書》，加強防範工作責任落實。嚴格落實社會治安綜合治理一票否決制，嚴格執行《矛盾糾紛排查調處十項制度》，建立受理登記、按期辦結報告制度，力求做到早排查、早發現、早報告、早調處、早解決，防治漏調失控，造成矛盾激化。（二）全力做好邊界穩定工作。要牢固樹立「邊界穩則全鄉穩，邊界安則全鄉安」的思想，著重實行周邊關系聯誼、工作聯動、情報聯通、矛盾糾紛聯調、治安聯防、文化聯辦、責任聯究等「七大工作機制」，依法妥善調處涉及邊界及其它生產生活的矛盾糾紛，確保邊界和諧穩定。（三）建好六項工作制度。一是要建立定期研究制度。對今後涉及到邊界、安全生產、民生保障、社會穩定、草原土地水事、鄰里團結、家庭矛盾糾紛、農牧民打工工資拖欠等方面影響鄉村穩定的問題都要進行預測分析，研究防範措施，解決工作中存在的問題。二是要建立定期排查和掛牌督辦制度。村級要堅持每月、鄉級要每季度召開一次治安形勢分析暨重點矛盾糾紛交辦會，對排查出來的重大矛盾糾紛實行層層掛牌督辦。三是要建立公開接訪制度。鄉村每周確定一名領導實行公開接訪，公開接待來訪群眾、受理涉法涉訴信訪案件，從而形成上下暢通的信訪渠道。四是要建立民情訪視和信息報告制度。村幹部、駐村幹部和綜治信息員通過走村入戶，及時發現存在的不穩定因素，以民情報告單的形式逐級上報，設立台帳，掛牌銷號。五是要建立聯動調處制度。對涉及重大矛盾糾紛整合力量進行調處，形成聯防聯調聯動的大調處機制。六是要建立責任查究制度。對矛盾糾紛突出、排查調處不利、造成嚴重後果的，要嚴肅查究責任。（四）創新化解矛盾糾紛的長效機制。依託便民服務代理中心（室、點）、建立鄉綜治中心（矛盾糾紛排查調處中心）、片綜治室和村矛盾糾紛調解室，構建鄉綜治中心（綜治、司法、派出所、計生站、國土資源所、民政、社保、安檢等）——片綜治室(便民服務代理室)——村委會調解委員會（調解室）的三級矛盾糾紛排查調處網路，形成「矛盾聯調、治安聯防、警務聯動、問題聯治、平安聯創」的大綜治工作格局。前提是要制定完善好《便民服務代理中心（室、點）、工作規范》和《社會治安綜合治理聯動工作機制實施方案》，嚴格落實好信訪工作「首辦（問）責任制」、「四定三包」(定領導、定措施、定時間、定責任，包調查、包處理、包穩定)責任制和「五個一」（一個問題、一名領導、一套班子、一個方案、一抓到底)的工作要求，真正把責任落實到村、到單位和人，明確包案領導，落實專人負責，認真辦理，切實抓好協調落實，真正做到件件有著落，事事有迴音。二、要整體聯動，規范運作，努力搭建人民調解工作的平台（一）人民調解委員會是我國基層解決人民內部糾紛的群眾性自治組織，在及時發現糾紛,迅速解決爭端、防止矛盾激化,預防減少犯罪，法制宣傳教育等方面發揮著積極的作用。所以，要建立以鄉調委會為紐帶，以村調委會為基礎，以便民服務代理中心（室、點）為依託，上下貫通、左右銜接、統一指揮、密切配合的立體防範調處體系。通過整合各種力量資源，形成黨政統一領導，綜治牽頭協調、各級組織積極配合、綜治中心具體運作、職能部門共同參與的工作機制，使人民調解、行政調解、司法調解相互貫穿、相互滲透。遇到糾紛時，既是調解員又是司法宣傳員，群眾容易接受，同時簽署的調解協議也具有法律效力。（二）加強人民調解員隊伍的法律、法規和業務培訓，提高人民調解員的業務能力。在調解過程中，堅持情理法多管齊下：以法服人、以情動人；向當事人解釋相關法律、政策的規定；結合糾紛的情況，闡明道理，促使當事人相互理解，從多角度促成當事人達成調解協議，使得大量的信訪問題和矛盾糾紛在依法調解中得到解決；矛盾爭議在和風細雨調解中得到化解；民間恩怨在耐心細致調解中得到和解，這些成為解決信訪問題和化解社會矛盾糾紛的主要途徑。三、要把握原則，注意方法，有效化解各種矛盾糾紛（一）深刻認識矛盾糾紛，做到"三個弄清"。一要弄清矛盾糾紛的態勢。即弄清矛盾糾紛的新老大小、個體群體、涉及范圍、輕重緩急、風險程度等零報告。二要弄清矛盾糾紛的成因。即弄清矛盾糾紛由何而起，是決策失誤、政策欠帳、處事不公、工作不細，還是執法違法、司法不公、貪污腐敗等。三要弄清矛盾糾紛的性質。即弄清矛盾糾紛是經濟利益還是政治權力的訴求，是當事人合理或不合理訴求，自主善意的表達還是受制於人的非法表達等。這些都是有效化解矛盾糾紛的前提和基礎。要做到"三個弄清"，必須深入實際、深入村戶、深入現場，認真調查研究，深刻剖析內因，透過現象看本質，把矛盾糾紛的誘因、成因、發生、發展的來龍去脈全部呈現出來，唯有這樣，才能心中有數，掌控大局，因勢利導。（二）主動直面矛盾糾紛，做到"三個應對"。一是要敢於應對矛盾糾紛。對各類矛盾糾紛既不能小視，也不能害怕，更不能迴避，集中精力調整好個人良好的心態，確立戰勝矛盾糾紛的信念。二是要適時應對矛盾糾紛。根據矛盾糾紛發生、發展、變化、激化的情況，恰到好處地作出什麼時候出手、由誰出手處置的決策。三是要有備應對矛盾糾紛。化解矛盾糾紛，要從大處著眼，小處著手，壞處著想，好處努力，既要研究合理訴求的解決辦法取信於人，又要制定不同時期、場合事態發展的處置預案，作到有備無患。（三）對號化解矛盾糾紛，做到"三個不得"。一是要上下對號不得越級。堅持分級負責的原則，處理好上下級之間的關系。要相信村級調解組織化解矛盾糾紛的能力、尊重他們提出的具體合理的意見和建議，又不能操之過急去下結論。特別是對一些政策法規層面、政策性很強的問題，不是調解組織所能解決的，上一級應抓緊研究解決辦法，不能拖，更不能一推了之。二是要分類對號不得錯位。堅持分類管理的原則，積極處理好條塊之間的關系。凡是發生的矛盾糾紛都要梳理歸類，屬那個單位的就要積極配合鄉村調解組織認真處理，切實負起責任。三是要權責對號不得包辦。堅持誰主管誰負責的原則，處理好縱橫交織的關系。矛盾糾紛往往錯綜復雜的，必須統一協調、整合資源、上下聯動、條塊聯動，黨委、政府要統一領導，綜治司法要牽頭協調，主動運作，在化解涉法涉訴矛盾糾紛中應更好地作出表率。 （四）多法和解矛盾糾紛，做到"三調結合"。一要是加強人民調解。人民調解是最便捷、最廉價、最有效的調解。高度重視人民調解，充分相信群眾，依靠群眾，把黨的群眾路線貫穿化解矛盾糾紛的全過程。要建立健全人民調解組織網路，做到小事不出村、大事不出鄉、糾紛及時調、矛盾不上交。要選准用好人民調解員，把威信高、口才好、群眾信得過的人吸收進調解隊伍，尤其要注意發揮德高望重的老同志和知情人作用。二是要加強行政調解。行政調解是實踐執政為民的有效途徑。要強化行政調解的責任意識，著力培養一批懂政策、通民心、會做群眾工作的高素質的公務人員。三是要加強司法調解。司法調解是司法為民的重要手段。執法機關要不斷深化社會主義法制理念教育，從根本上扭轉重判決輕調解的習慣做法，自覺做到先調後判、調判結合，力求案結事了。同時，還要注重"三大調解"、仲裁調解的對接聯動，確保調解工作的規范、有序、高效運行。只要我們能夠帶著感情、帶著責任，真正做到執政為民、盡職盡責，以心換心講情理，深入淺出講道理，義正嚴辭講法理，一視同仁講公平，把解決思想情緒問題與解決實際問題結合起來，就沒有化解不了的矛盾糾紛。 （五）源頭治理矛盾糾紛，做到"三制聯動"。一是要推行矛盾糾紛預警制。堅持矛盾糾紛的排查調處的各項制度，堅持每月一次的定期排查矛盾糾紛，特別敏感期、重大節會活動期要重點集中排查調處，針對群體性事件隱患、苗頭以及發生過群體事件可能出現反復的矛盾糾紛問題要開展專項整治，分級納入預警處警台帳管理，逐一督辦銷號。二是要推行建立健全應急處理機制，暢通信息渠道，及時發現和收集內幕性、預警性信息，及時調整完善應急處置預案，立足把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽之中。三是要推行引發矛盾糾紛責任追究制。高度重視矛盾糾紛所付出的代價，既要算行政成本帳、經濟損失帳，又要算政治、社會負面影響帳。對造成嚴重後果的，要嚴肅追究相應責任。
⑦ 涉穩不穩定因素排查分析及採取的化解措施
（一）堅持事無巨細，注重預防
本著「以人為本」、「群眾利益無小事」的觀念，依法按政策解決問題，積極幫助群眾克服生產生活中的困難。統籌兼顧相關群體的利益訴求，在協調利益關系中化解和預防矛盾糾紛，真正做到群眾的訴求「小事不出村，大事不出鄉（場）」。
（二）堅持區別對待，分類指導
確定排查化解工作重點，根據矛盾糾紛性質、原因，採取可行措施，從抓早抓小抓苗頭入手，把問題和矛盾糾紛解決在萌芽狀態，做到息事寧人、定紛止爭。
（三）堅持屬地為主，條塊給合
按照「屬地管理、分級負責」、「誰主管、誰負責」的原則，組織排查化解轄區和職責范圍內的矛盾糾紛。同時，要加強鄉（場）、村（居）和部門之間的溝通協調，明確排查化解工作責任主體，維護一方平安。
（四）堅持齊抓共管，各方協同
充分發揮黨組織的政治優勢和組織優勢，主動發揮法定渠道的調節功能，綜合運用法律、政策、經濟、行政等手段，動員和組織全鄉（場）社會各方力量，形成全面深入排查化解矛盾糾紛的強大合力。
（一）集中化解影響社會和諧穩定的突出矛盾
集中時間、集中力量排查化解一批影響當前社會和諧穩定的突出矛盾糾紛，最大限度地減少各類不和諧因素，全年保持信訪總量、群體訪繼續減少的良好勢頭，基本杜絕非正常上訪及群體性事件。
（二）努力夯實從源頭上預防和化解矛盾糾紛的工作基礎
堅持完善科學、民主決策制度，推進公正和依法行政，建立健全社會信息反饋網路，暢通和拓寬人民群眾利益訴求表達渠道，提高基層排查化解矛盾糾紛的能力。
（三）完善排查化解矛盾糾紛的長效工作機制
創新工作方式方法，完善工作制度，建立統一領導、分級負責、集中梳理、歸口辦理、責任明確、措施到位的矛盾糾紛排查化解工作機制，努力實現各類矛盾糾紛及時、就地化解。
（四）確保實現「四個不出、四個不發生」
通過深入開展矛盾糾紛排查化解工作，力爭村發生的問題，解決不出村，鄉（場）發生的問題，解決不出鄉（場）；企事業單位內發生的問題不出本單位；部門和系統內出現的問題不出本部門、系統。實現不發生侵害群眾切身利益事件，不發生大規模群體性事件，不發生赴市到省的非正常上訪、進京上訪事件，不發生重大惡性治安事件。